关于加快推进国家文化和旅游消费试点城市建设工作方案.docx

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1、关于加快推进国家文化和旅游消费试点城市建设工作方案为更好地落实推进国家文化和旅游消费试点城市建设工作，制定本工作方案。一、培育文旅消费业态L建设“文旅+红色”项目。重点打造宁化长征国家文化公园（一期）、中央苏区县泰宁“一园五星”红色文化提升工程、永安抗战文化公园、大田“第二集美学村”、明溪中央苏区红色景区提升工程等一批项目。责任单位：市文旅局，各县（市、区）人民政府完成时限：2023年12月底前完成序时进度2 .培育“文旅+康养”产品。建设永安天斗生态康养基地、清流天悦小镇、将乐龙栖山森林康养小镇、大田桃源最氧睡眠小镇、建宁闽源金声玉振生态文旅康养等项目，继续申报、培育和建设森林康养小镇、森林

2、人家、森林运动休闲基地和森林研学基地。责任单位：市林业局、文旅局、体育局、教育局、卫健委，各县（市、区）人民政府完成时限：2023年12月底前完成序时进度3 .推进“文旅+乡村”项目。重点提升泰宁“三际”（际溪村、水际村、崇际村）、尤溪桂峰村、将乐蛟湖村、建宁高峰村等乡村旅游精品，培育明溪紫云村、清流南山村、建宁枫元村等乡村旅游特色村，打造永安青水畲寨、沙县水美土堡等乡村旅居综合体。责任单位：市文旅局、农业农村局、住建局、自然资源局，各县（市、区）人民政府完成时限：2023年12月底前4 .完善“文旅+研学”基地。推动研学教育实践基地建设评定，提升完善三元万寿岩国家考古遗址公园、永安洪田马洪中

3、央红军标语博物馆、将乐高唐镇常口村等首批市区域精品研学点，进一步完善设施设备，建立研学课程体系，加大研学导师的培训培养。责任单位：市教育局、文旅局，市委党校，各县（市、区）人民政府完成时限：2023年10月底前5 .构建“实践”“事业+产业”体系。开展红色、绿色、康养、医改、林改、文明等培训集训，争取各类培训教育基地挂牌。做好考察观光服务对接工作，优化考察观光线路、旅游产品，组织编印“实践”精品旅游线路手册。责任单位：市委宣传部、党校、文明办，市林业局、文旅局、卫健委、民政局，市城发集团，各县（市、区）人民政府完成时限：2023年12月底前6 .打造“文旅+体育”基地。创建5个体育旅游休闲基地

4、，加快推进沙县航空飞行营地、泰宁耕读李家文体小镇、泰宁福惠通文旅康养大健康产业基地、明溪君子峰（紫云）户外运动休闲康养小镇、建宁花海休闲骑行道等体育休闲项目建设。责任单位：市体育局、文旅局，各县（市、区）人民政府完成时限：2023年12月底前7 .打造“文旅+工业”产品。推进三钢工业旅游区“钢铁是这样炼成的”主题产品，重点推进“两馆一园”、三钢学院等项目建设。加快建宁明一乳业、尤溪沈郎乡茶油、沙县红边茶等观光工厂提质升级，打造优质工业旅游区。责任单位：市文旅局、工信局，三钢（集团）公司，相关县（市、区）人民政府完成时限：2023年12月底前8 .建设“文旅+科技”景区。支持4A级及以上旅游景区

5、、省级及以上旅游度假区等开发建设智能化旅游服务系统，基本实现无密码WlFI、通信信号、扫码讲解、视频监控全覆盖,推进预约、错峰、限量常态化。责任单位：市文旅局，各县（市、区）人民政府完成时限：2023年12月底前二、丰富文旅消费产品9 .创建国家A级旅游景区。持续推进万寿岩-格氏榜文化生态旅游区、将乐玉华洞创建国家5A级旅游景区，积极推动泰宁九龙潭景区、建宁客坊水尾红色小镇、宁化天鹅洞景区、三钢工业旅游区和清流林畲红色小镇等创建国家4A级旅游景区。责任单位：市文旅局、发改委、自然资源局、交通运输局、林业局，三钢（集团）公司，相关县（市、区）人民政府完成时限：2023年12月底前10 .拓展文旅

6、消费空间。在全市遴选2-3处传统演出场所和公共文化服务场所进行设施改造提升，配套观众体验区、文创产品展示售卖区等；在东新六路商圈、列东街商圈和永嘉天地新商圈的综合体内引入高颜值、个性书店和书展；在各县（市、区）建设24小时书店1-2处。责任单位：市文旅局、商务局，相关县（市、区）人民政府完成时限：2023年11月底前IL提升改造文化场馆。开展全市文化场馆提升工程，争取全市60%的公共图书馆、文化馆达到一级馆标准。推进国家客家文化（闽西）生态保护实验区建设工程，争取一批非遗传习中心和生产性保护项目落地宁化、清流、明溪和建宁。推进永安安贞堡综合性非遗馆、沙县小吃制作技艺非遗馆、将乐杨时纪念馆、三元

7、文体中心等建设。责任单位：市文旅局，相关县（市、区）人民政府完成时限：2023年12月底前12 .打造特色文艺精品。编排情景音乐剧风展红旗如画简化版，创作具有特色、旅游演艺功能鲜明、游客喜闻乐见的文学、音乐、舞蹈等文艺精品。重点打磨、提升红色情景音乐剧风展红旗如画，主动“走出去”，力争赴省赴京演出，向上申请国家艺术基金项目扶持。责任单位：市文旅局，市委宣传部，各县（市、区）人民政府完成时限：2023年12月底前13 .参加文艺赛事、申报精品剧目。积极组织参加国家、省文艺赛事，精选2台新创舞台艺术精品申报省舞台艺术精品剧目评审。责任单位：市文旅局，各县（市、区）人民政府完成时限：2023年12月

8、底前14 .举办文创商品设计大赛。支持建宁建莲、永安笋竹、三元熏味、明溪三宝、清流豆腐皮、尤溪油茶、大田美人茶等优势农特产品向特色文创商品延伸，打造“食尚”文创IP,举办文创商品设计大赛，培育骨干文旅商品企业。责任单位：市商务局、文旅局、农业农村局，各县（市、区）人民政府完成时限：2023年12月底前15 .建设特色街区。深挖各县（市、区）美食资源，引导特色美食、产品经营企业入驻明品明味一条街等特色街区，不定期举办美食节、小吃节、客家美食餐饮嘉年华等活动。各县（市、区）完成特色街区建设各1处。责任单位：市商务局、文旅局、市场监管局，城发集团，各县（市、区）人民政府完成时限：2023年12月底前

9、16 .举办体育旅游赛事。升级打造全域“风展红旗如画”红色骑行、泰宁环大金湖世界华人山地马拉松赛、建宁花海跑、三元龙舟赛等节庆品牌赛事，争取举办“中国将乐皮划艇桨板马拉松公开赛”等各类国家、省级单项赛事。责任单位：市体育局、文旅局，各县（市、区）人民政府完成时限：2023年12月底前17 .常态化开展公共文化服务活动。开展“三百工程”“半台戏”公共文化服务配送、流动舞台车文化下乡巡演、全民阅读和农村公益电影放映活动。责任单位：市文旅局，各县（市、区）人民政府完成时限：2023年12月底前18 .举办文化和旅游消费季。采用线上+线下的模式，组织开展“全闽乐购乐购”文化和旅游消费活动。责任单位：市

10、商务局、文旅局，各县（市、区）人民政府完成时限：2023年12月底前三、提升文旅消费服务19 .发行文旅消费信用卡。与体育消费信用卡相衔接，联合银行业金融机构发行文体休闲消费试点联名银行卡，并给予特惠商户折扣、消费分期及积分等用户权益。责任单位：市文旅局、体育局、金融监管局完成时限：2023年12月底前20 .发行厦明山海康养卡。深化厦门、两市山海协作，为市民量身定制发行“厦明山海康养卡”。责任单位：市文旅局、财政局、总工会，各县（市、区）人民jJ完成时限：2023年6月底前2L完善公共数字文化服务网络建设。推进数字图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、非遗展示馆等数字化改造提升，实现公共文化场所免

11、费Wi-Fi全覆盖，公共文化资源共建共享、互联互通。责任单位：市文旅局，各县（市、区）人民政府完成时限：2023年10月底前22 .普及应用移动支付。合理设立图书角、观众休息区和文创产品展示售卖区，引导市内演出、文化娱乐、景区景点等场所广泛应用互联网售票、二维码验票。责任单位：市文旅局，各县（市、区）人民政府完成时限：2023年10月底前23 .优化旅游交通服务。开通旅游直通车，合理设置旅游景点与重要交通节点接驳线路，开展普通公路服务区和停车区建设改造工程，打造旅游客车或自驾游的观光区。推动交通一卡通互联互通。责任单位：市交通运输局、文旅局，各县（市、区）人民政府完成时限：2023年11月底前

12、24 .提供外语服务。提升景区景点、文博场所、餐饮住宿、购物娱乐、车站码头等场所多语种服务水平，实现全市4A级以上景区及文博场馆标准外语服务。责任单位：市文旅局，各县（市、区）人民政府完成时限：2023年10月底前25 .增加电影院线。结合商业综合体发展，引进国内知名院线，扶持数字影院多厅建设，丰富城乡居民文化生活。责任单位：市文旅局，各县（市、区）人民政府完成时限：2023年12月底前四、加大文旅消费营销26 .举办“中国绿都最氧四季行”主题营销活动。持续开展“中国绿都最氧四季行”文旅活动，推出“春、夏、秋、冬”主题色活动，吸引本地市民及境内外游客参与。责任单位：市文旅局，各县（市、区）人民

13、政府完成时限：2023年12月底前27 .开展全域全时产品推介营销活动。赴省内外开展不少于5场市全域全时文化旅游和森林康养产品推介活动。责任单位：市文旅局、林业局、总工会，各县（市、区）人民jJ完成时限：2023年12月底前28 .组织招商推介活动。赴长三角、珠三角、京津冀等地区开展文旅康养招商推介活动。责任单位：市商务局、文旅局、林业局，各县（市、区）人民完成时限：2023年12月底前29 .增强会展实效。深化政府主导与市场化运作高效结合的“展销一体”参展方式，组织企业参加省内外重要展会，推出特价门票、特惠线路、特色伴手礼，拉动文旅消费。责任单位：市文旅局，各县（市、区）人民政府完成时限：2

14、022年3月底前五、发展假日和夜间经济30 .加快市区夜间经济项目建设。重点推进实施市区“一河两岸”夜景提升工程、“水上游”“明夜城”等12个市区夜间经济重点项目。责任单位：市文旅局、城管局，市城发集团，梅列、三元区人民政府完成时限：2023年12月底前31 打造六路商圈。推进城市阳台及附属配套工程、六路互联互通天桥等项目建设，联通徐碧步行街、城发广场、万达广场、体育馆场、红色文化广场等地块。责任单位：市城发集团，梅列区人民政府完成时限：2023年12月底前32 .推动申报省级、国家级夜间文化和旅游消费集聚区。指导梅列、沙县、永安积极争创国家级、省级夜间文化和旅游消费集聚区。责任单位：市文旅局

15、，相关县（市、区）人民政府完成时限：2023年12月底前33 .举办群众演艺活动。采用百姓擂台赛+文艺节目演出模式，在梅列万达广场及三元腾飞广场持续举办60场“夜”百姓大舞台活动。责任单位：市文旅局，梅列、三元区人民政府完成时限：2023年12月底前34 .开展惠民演出活动。持续开展“周周有戏看”等低票价演出，拉动演艺消费市场。责任单位：市文旅局完成时限：2023年12月底前六、优化文旅消费环境35 .激活市场活力。出台旅游奖励政策，鼓励扶持旅行社全方位、多渠道拓展客源市场，加速文旅行业复苏。责任单位：市文旅局，各县（市、区）人民政府完成时限：2023年12月底前36 .规范文旅市场秩序。持续

16、开展文化旅游市场综合执法体验式检查，加大文化和旅游市场监管力度，严厉打击违法违规经营行为，加强对文化娱乐和旅游设施的质量安全监管。责任单位：市文旅局、公安局、市场监管局、城管局，各县（市、区）人民政府完成时限：2023年12月底前37 .完善金融服务体系。鼓励金融机构在文化和旅游消费集中区域设立服务点。责任单位：市金融监管局，人行市中心支行、银保监分局完成时限：2023年12月底前38 .组织政银企对接会。开展文旅康养、文化和旅游产业的专场银企对接，为文化和旅游企业提供综合性融资服务。责任单位：市金融监管局、文旅局、林业局，各县（市、区）人民政府完成时限：2023年12月底前七、保障措施39

17、.落实职工带薪休假制度。鼓励机关单位和国有企事业单位带头落实职工带薪休假和疗休养政策。责任单位：市人社局，总工会，各县（市、区）人民政府完成时限：2023年9月底前40 .出台惠民消费活动。鼓励全市A级景区、星级宾馆酒店、文化娱乐消费场所、森林康养基地、职工疗休养基地结合不同节假日主题，针对不同人群，推出2个以上系列惠民消费活动。责任单位：市文旅局、林业局、商务局，市总工会，各县（市、区）人民政府完成时限：2023年12月底前41 开展文化和旅游消费数据调查统计工作。开展市文化和旅游重点企业名录审核及产业统计调查，建立文化和旅游资源数据库，对全市及各县（市、区）文化和旅游消费有关数据进行统计分析。责任单位：市文旅局、统计局，国家统计局调查队完成时限：2023年12月底前42.做好试点成效宣传工作。充分发挥报纸、广播、电视等主流媒体和抖音、微信公众号等新兴宣传阵地的功能作用，加强试点工作宣传力度，吸引更多人群参与文化和旅游消费。责任单位：市委宣传部，市文旅局完成时限：2023年12月底前