铁通河南省公司人力资源规划.ppt
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1、铁通河南省公司人力资源规划,2,低价转让:超低价转让3800元买回的管理咨询资料,有兴趣的朋友请联系.mail:qq:282148179,3,“咨询全案资料完整版”与市面上流行的零散的几百元的一些所谓咨询报告PPT文件绝不相同与其他出售资料书籍,网上下载的绝不相同!此次开放的“咨询全案资料”包括麦肯锡、波士顿、毕博、罗兰贝格、埃森哲等国际知名咨询公司和北大纵横、新华信、远卓、汉普等优秀的本土咨询公司2000年至2004年期间的咨询项目资料及相关方法、工具及成果。“咨询全案资料”中含有咨询项目过程性文件和完整的提交文件,相信这些资料不论对于您本人还是贵公司都有很好的参考价值和借鉴意义。对于咨询人
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3、资源供求平衡、完善人力资源管理制度,以适应企业目前经营和未来发展的需要,说明:由于诊断报告中已经将铁通省公司现有的机制问题进行了比较详细的分析,本报告中将不再赘述,5,人力资源规划的总体流程,6,关键影响因素内部,企业中长期的业绩目标和发展任务新业务的拓展和发展战略企业管理模式、组织形式&业务流程企业现阶段人力资源状况,7,关键影响因素外部,市场竞争状态宏观政策环境行业生产率水平人才市场供需状况市场的发展潜力,8,议题,总体目标及技术思路人力资源现状分析与人员规划人力资源管理体系建设规划人力资源规划实施的保障,9,议题,1、人员数量规划2、人员质量规划,10,人力资源管理发展目标定位,人员总量
4、控制标准的制定以同行业其它企业的主要生产率指标人均服务线数作为基础指标。以提高整体生产率和竞争力为目标,结合市场发展现状和战略发展的目标,制定分阶段,分步骤的定员总量控制标准。在总量控制过程中建立健全分流渠道是关键性的问题,在公司人员总量控制方面,11,人力资源需求规划技术方法驱动因素法,产量方面的变化,所提供服务的变化,客户关系的变化,新资本投资,人力资源需求,主导企业活动或工作量的因素决定了人员需求,收入 生产的产品数量 完成的项目 其他,提供服务的数量 提供服务的质量 时速,规模 数量 时间长短,设备 设施 技术,12,人力资源需求规划框架思路,总体人员结构,总人数,管理人员数量,人员编
5、制,人力资源需求规划动态框架,企业市场目标,总量控制,结构优化,管理提升,合理定员,13,人力资源需求规划技术思路需求确定指标选择,资料来源:信息产业部电信研究院政策研究所2003年中国电信业国际竞争力发展报告,电信企业竞争力衡量指标体系,全员劳动生产率和全员劳动生产率增长率指标不宜作为人员需求预测指标,由于收入与价格相关;每员工电话主线数适合作为人力资源需求预测的指标,这是从工作量的角度进行分析。,14,人力资源需求规划技术思路人员结构参考指标,以2003年度电信业国际竞争力综合排名第一的美国为例,资料来源:Bureau of Labor Statistics,U.S.Department
6、of Labor公布的数据,美国电信行业的人员主要集中在行政业务支持和生产人员上,占总量的56.3%;各类人员结构比例:直接增值人员:间接增值人员=1:2.85;作为标杆,应该具有现代企业的特征和足够的先进性。国内电信企业由于其特殊的背景(国际综合竞争力排名列第 13位),不宜作为标杆来使用。作为国际竞争力综合排名第一的电信国家,美国电信业可以作为评价我们企业人员 结构合理性与否的参考标杆;在以美国电信业为参考标杆时,应充分考虑到两国政策环境、文化背景、技术水平、管理水平等的差异。,15,人力资源需求规划确定具体指标,进行人力资源数量规划的条件假设:企业的业务发展战略未发生重大变化,涉足的业务
7、领域变化不大,主营业务不变;企业的业务流程、技术水平(将各种投入转变为产出的技术手段等)、组织架构不发生重大变革;企业人员质量、综合技能持续提高,可以满足业务发展的要求;国家及上级单位对机构和用人方面没有大的限制。,累计装机量(电话/宽带用户),人力资源需求确定的驱动因素 标杆/锚定对象 标杆选择依据,全员劳动生产率,人均服务主线数(电话/宽带),管理幅度,直接增值/间接增值人员比例,河南网通公司,河南省内当前的最主要竞争对手,河南网通公司,河南省内当前的最主要竞争对手,每名经理管理6(上限)名直接下属,朴智公司数据库,美国电信业,优秀电信业的杰出代表,16,人力资源需求规划具体程序,次年计划
8、市场目标,人均服务主线数,预计总人数,直接增值人员/间接增值人员之比,直接增值人员总量,间接增值人员总量,直接、间接增值部门管理人员数量,管理幅度指标,直接增值部门人员,间接增值部门人员,间接增值部门人员现状,直接增值部门人员现状,各部门管理人员数量现状,企业人员调整数量预计,人力资源数量规划程序,人力资源数量现状,说明:1、直接增值人员包括:各维护部门人员、负责装(移)机业务及销售部门的人员,部门正、副职除外;2、间接增值人员是除以上人员之外的其他人员。,17,人力资源需求规划具体程序(续),人力资源需求规划系列核算程式:Step1:计算总人数,SE=PY/PTEStep2:计算间接及直接人
9、员数量,NDE=SE*R/(R+1)DE=SE*1/(R+1)Step3:计算各部门人数,NDE=(NDEi);DE=(DEi)Step4:计算管理人员数量,若 NDEi 或 DEi=6,则部门负责人为1人Step5:计算需调整人员数量,SVE=(NDE0-NDEP)+(DE0-DEP)+(ME0-MEP),符号说明:SE:总人数;PY:市场目标(主线数);PTE:人均服务主线数;NDE:间接增值人员;NDEi:第 i个间接部门;DEi:第 i个直接部门;DE:直接增值人员;R:间接人员与直接人员之比;SVE:需调整的总人数;NDE0:现有非直接人员数量;NDEP:计划非直接人员数量;,说明:
10、只要给定市场目标,并设定人均服务主线数,就可以依据上述核算程式预测人员需求及调整量。,18,内部调研结果分析管理水平状况,资料来源:朴智顾问根据访谈记录及刘总在2004年工作会议上的工作报告进行测算整理,2003年度管理水平状况,人均劳动生产率:10.2万元/人,人均服务用户数:98线/人,说明:人均服务用户数计算方式:每部电话计算为一线,每个宽带用户计算为一线。,19,内部调研结果分析人员构成状况,河南铁通公网员工总计:2605人,其中:省公司105人,地市分公司2500人。各类人员结构比例为:,资料来源:铁通河南省公司统计结果,说明:直接增值人员:间接增值人员 1:1.02,20,内部调研
11、结果分析管理幅度状况,资料来源:朴智顾问根据访谈记录测算整理,省公司及地市分公司管理人员管理幅度分析,特别说明:,本管理幅度分析基于省公司及地市分公司的现状;各级高层是指总监、副总(含)级以上人员;职能管理层包括部门正职及副职;高层直接管理人员含地市分公司总经理。,21,同行业优秀企业调研结果管理水平状况,资料来源:朴智顾问根据信产部及各公司网站公开资料进行整理测算,2003年度河南铁通公司与行业竞争对手的比较分析,单位:万元/人 单位:线/人,人均劳动生产率指标,人均服务用户数指标,22,同行业优秀企业调研结果比率分析模型,SE,SL,0,人员测算回归表达式:SE=0.00118*SL+23
12、6 其中:SE 表示总人数 SL 表示总线数,说明:1、据此表达式可以根据市场目标估算公司所需人员数量,作为决策参考;2、回归系数以河南网通和河南电信2003年数据测算,但由于河南电信第一年开展业务,其数据作 为运作参数会存在一定差异;3、为使此模型更具备使用价值,至少应具有业务稳定发展的运营商3年以上的数据,但目前国内 尚不具备此条件。,23,公司三年内市场发展规划,2004-2006装机发展规划,2004-2006年度收入发展规划,2004-2006年度公网市场发展规划,单位:万线 单位:亿元(人民币),资料来源:朴智顾问访谈,24,人力资源规划问题分析汇总之一人员需求分析,公司现阶段的人
13、力资源需求规划问题表现在:人均服务用户数(98线/人)远低于行业同类企业的水平(河南网通:715线/人;河南电信:228线/人);省公司及地市分公司的职能/业务经理管理幅度过窄:省公司职能经理的管理幅度仅为2.39,地市分公司职能经理的管理幅度仅为1.6,远低于较为合理的6-8人的管理幅度范围;人员结构有较大优化的空间,行政业务支持及生产人员比例过大(80%),远高于标杆(约56%)水平,换言之,核心管理、技术人才、市场营销人员比重较低。,人力资源需求规划问题原因分析:公司员工规模基数较大是导致人均服务用户数较低的主要原因之一;公司现有技术水平(投入转换为输出的效率)较低、员工岗位胜任力不足、
14、低水平重复是导致员工基数较大的重要原因之一;员工的国有身份特征使一些管理人员的部门规模较大、可能会出现攀比思想;工作积极性、努力程度不高;危机感意识不强,;工作效率低下也是导致员工规模基数过大的一个值得关注的因素;缺乏针对工作质量和效率的考核评价、激励机制,是导致员工能动性不足的一个重要原因;职能/业务管理部门副职设置过多是导致管理幅度过窄的因素之一。,25,人力资源需求规划实施策略思路,在假定市场目标确定的情况下,人均服务用户数就成为决定员工数量规模的关键因素。这项指标的确定基于公司的竞争战略、技术水平改进的力度及效果、公司所面临的制约因素等。针对中层管理人员管理幅度过窄的情况,适当调整副职
15、人员的设置,以6-8人的管理幅度为参照。从员工构成来看,生产、业务系统人员占绝对比例(约80%),因此,员工人员规模控制的关键在于如何使用、调整、控制此类人员的数量;针对公司发展需要,建立灵活的用工制度。将非关键、非核心的岗位(如装机、营业员、后勤的人员、线务原等操作岗位的人员)采用外聘的方式,将大大缓解公司的正式人员编制压力。将地市分公司的二级生产单位(如线路维护中心、交换维护中心、动力维护中心、传输维护中心互联网维护中心等)组建业务支撑中心,并逐步走向独立运作,将其中的一般员工亦逐步市场化。着眼于长远发展的角度,公司应积极改进技术水平(如提高信息化水平、优化业务流程),减少对人员数量的过度
16、依赖,逐步、有计划地实施资本对人力的替代,这也是降低人员规模的一个有效的、重要途径。比如营收系统、计费系统、大量的核算岗位等;转变员工,特别是管理人员的旧有思想意识也是工作重点之一。,26,人力资源需求规划结果目标设定,累计装机量,项目因素 标杆 2004 2005 2006,人均服务主线数,管理幅度,直接/间接人员比例,公司计划,3年内达到河南网通2003年水平,三年内达到 6,三年内达到1:1.85,70万线,300线,4,1:1.2,110万线,500线,5,1:1.45,150万线,720线/人,6,1:1.85,特别说明:上述设定目标为朴智公司假定,具体指标设定应进行战略分析后,由公
17、司据战略目标进行最终设定。,具有一定竞争力、逐步提高管理水平、动态优化人员配置的目标设定,27,人员资源需求规划结果人员数量预测,公司年度人力资源需求总量规划编制程序:,制定战略发展目标,制定年度市场目标,制定年度人均服务用户数控制目标,编制人员总量控制规划同时制定人员分流规划,公司2004-2006年度人力资源需求总量规划(根据朴智假定测算):,2004年度,累计装机:70万线,2,300人,市场目标 指标 编制 直接 间接 管理 累计分流 回归,人均服务用户数:300线管理幅度:4人结构比例1:1.2,1045人,2005年度,累计装机:110万线,2,200人,人均服务用户数:500线管
18、理幅度:5人结构比例1:1.45,879人,2006年度,累计装机:150万线,2,000人,人均服务用户数:720线管理幅度:6人结构比例1:1.85,701人,1255人,1321人,1299人,1255人,400人,600人,300人,400人,600人,1100人,1550人,2010人,28,人力资源需求规划实施之人员分流策略,建立健全分流渠道是实施总量控制策略的关键性问题,编制岗位说明书实行竞争上岗,进入人力资源整合管理平台,进行转岗培训,实行内部退养,协议解除劳动合同,进入服务终端或市场一线,重新上岗,回家待岗,灵活用工,成立多经公司,上岗,人员分流渠道中心,人员分流支持中心,人
19、员分流运作中心,支付一定补偿金,提前退休回家退养发放生活费,转为一线人员,扩大营销范围、规模执行新的薪酬制度,逐步改革用工制度,有一定技能的人员,辅助政策,29,人力资资分流渠道之人员市场化,就河南省铁通现状而言,逐步改革用工制度,分步实现人员市场化,步骤 改革对象 分流政策 分流比例 累计分流 预期效果,STEP1STEP2STEP3STEP4STEP5STEP6,装/移机业务员客服中心/后勤中心营收中心各维护中心行政/业务支持销售人员专业人员中层管理人员副职,外聘合同制外聘合同制外聘合同制外聘合同制外聘合同制外聘合同制,30%9%12%20%15%4%,30%39%51%71%86%90%
20、,通过人员逐步市场化,可以有效降低人工成本,增强市场意识,提高工作效率,最终提高劳动,生产率。,30,人力资资分流渠道之生产人员剥离,在时机恰当的时候,可以将装、移机业务,各维护业务(主干网络除外)外包,从而将这部分人员彻底剥离公司,使公司专心负责开发市场、进行业务管理和控制将是一种符合发展趋势的较为有效的措施!,将辅助业务外包可能是根本性改变人员结构的最终选择,31,公司人员总量规划编制的人力成本预算控制法介绍,企业战略发展目标,确定年度发展目标,人力成本年度预算制定宽带薪酬制度,薪酬市场竞争力调查,任职资格要求确定岗位薪酬,预算范围内确定人员数量规模,对于包含多个子/分公司的集团化公司,从
21、总部的角度来看:采用人力成本总量控制也是实施控制人员规模、减员分流的一个有效途径。实行人力成本预算控制法,可以达到:总部把主要精力放到宏观控制、协调上,关注战略目标的实施;提高分公司的用人自主性、灵活性,增强对分公司的激励,“盘活”人力资源;自动提高分公司控制、减少人员规模的动力,实现人员规模的正常、主动、有机调整。实行人力成本预算控制法的必要条件:建立有系统、规范的人力成本预算测算体系,要求预算具有一定的准确度;实行宽带薪酬管理制度,设置或扩大岗位薪资的调控范围,满足各种能力差异人员的需要;分公司对薪酬总额使用、个人薪酬确定的决策权。,人力成本预算控制法操作流程:,32,议题,1、人员数量规
22、划2、人员质量规划,33,人力资源管理发展目标定位,以适应和满足公司战略发展规划需要为目标,持续提高员工的整体素质,逐步建立多层次的人员素质和能力评价体系;员工培训、职业发展规划体系。转变用人观念:在人员的任用上,严格按照岗位任职资格要求,人员要胜任岗位要求,而不是岗位要适应人员。在用人制度上,引入适当的竞争机制、动态调整机制是“盘活”人力资源的一个有效措施。在提升人员质量方面,应首先着重于现有人员,其次是有计划的考虑实施人才引进机制。,在公司人员质量提升方面,34,提升计划实施,计划检讨能力再评估,战略目标/任务,能力素质模型,现有能力评估,能力提升计划,能力差异分析,人力资源质量规划管理模
23、型,人力资源质量规划是基于公司战略目标和任务的持续的能力提升过程。,35,人员总体质量衡量尺度,提升人员质量的关键是要明确岗位对人员“质量”的要求,岗位胜任力评价,明确培训方向,明确人员聘用尺度,制定针对性培训计划,36,内部调研结果人员质量水平,1、全省公司总体人员学历结构,21.0%,44.0%,11.0%,24.0%,资料来源:朴智顾问访谈,37,内部调研结果人员质量水平,2、省公司与地市分公司人员学历结构对比,省公司人员结构比例,地市分公司人员结构比例,资料来源:省公司人力资源部提供,38,内部调研结果人员质量水平,3、管理人员学历结构情况分析,专业相关性:省公司总体专业相关性为 68
24、%;地市分公司总体专业相关性为 29%,资料来源:省公司人力资源部提供,39,内部调研结果人员质量水平,4、专业及职能人员学历结构情况分析,专业相关性:省公司总体专业相关性为 74%;地市分公司总体专业相关性为 59%,40,内部调研结果人员质量水平,5、专业职称情况,64.5%,27.9%,6.0%,1.6%,资料来源:朴智顾问访谈,41,内部调研结果人员质量水平,6、年龄结构,87.2%,1.1%,3.8%,7.9%,资料来源:朴智顾问访谈,42,通过工作分析提出的人员质量目标,重点在于建立基于提高现有人力资源质量的完整体系,43,人力资源规划问题分析汇总之二人员质量分析,公司现阶段的人力
25、资源质量问题表现在:学历及专业方面:地市分公司中层以上管理人员,尤其是中层正副职人员、以及专业及职能人员(人力资源、财务、市场、工程师等)整体学历层次偏低,且专业相关性均不高;工作技能方面:从整体上看,现有人员掌握的知识、技能尚不能充分满足岗位职责的需要;核心技能方面:在公司发展所需的核心技能方面,如市场营销、新产品开发、商业情报获取和利用、信息加工处理效率与质量等上与先进企业尚有较大差距;人才方面:公司缺乏具有现代企业管理意识和经验的、缺乏市场意识的中高级管理人才、专业人才;公司的用工制度单一,员工身份基本上为国有身份,人力资源质量规划问题原因分析:公司的历史原因是导致员工学历层次偏低、专业
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