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1、中福在线即开型彩票 市场工作情况介绍 中国福利彩票发行管理中心 2010年8月,在过去的一年里，各级福彩机构按照民政部、财政部有关要求，精心组织、周密安排，切实加强了对销售厅的管理，并积极做好社会舆论的引导工作。同时，注意收集各方面的建议和意见，总结并积累了不少宝贵的试点销售工作经验。到目前为止，中福在线即开型彩票市场运行安全、健康稳定，“趣味高尔夫”和“连环夺宝”两款试点游戏过程平和，彩民喜欢，社会反应良好，试点销售工作取得了较好的阶段性成果。下面我就今年上半年中福在线的市场恢复情况、市场四部主要工作和第三批扩大试点具体工作安排做个简单的介绍。,一、中福在线上半年市场恢复情况二、上半年中彩中

2、心市场四部主要工作三、第三批扩大试点具体工作安排,一、中福在线上半年市场恢复情况（一）销售情况（二）销售厅运营情况（三）中奖情况（四）市场的主要特点（五）存在的问题,（一）销售情况 1、全国销量情况 2、各省销售情况 3、游戏销量情况,中福在线上半年市场恢复情况,1、全国销量情况2010年上半年，中福在线累计销售35.5亿元，发行范围覆盖全国28个省区的242个地市，投入运营销售厅526个，其中试点销售厅467个，非试点销售厅59个，注册终端机12933台。2010年上半年，中福在线依然保持着的增长势头，连续六个月实现日均销量正增长，但经过1-4月的快速增长后，5、6月出现增长乏力现象，日销量

3、目前稳定在2500万元。,中福在线上半年市场恢复情况,中福在线上半年市场恢复情况,2、各省销售情况从各省的销量分布情况来看，浙江和山东的销量均超过5亿元；辽宁、江苏、湖北和广东达到2亿元以上。上半年中福在线排名前10位的省份具体销量为：浙江6.25亿元、山东5.84亿元、辽宁3.15亿元、江苏2.81亿元、湖北2.72亿元、广东2.49亿元、重庆1.37亿元、甘肃1.06亿元、福建1.02亿元、河北0.96亿元。,中福在线上半年市场恢复情况,中福在线上半年市场恢复情况,2010年上半年中福在线销量,由于试点厅规模迅速扩大，中福在线各省销量在上半年均出现大幅度增长，分省来看，浙江、山东、江苏、重

4、庆、福建和湖北等省份增幅较高；但随着4月之后，试点销售厅只有零星的增加，各省销量表现开始出现分化，仅江苏和福建仍保持一定的增长，但增速明显放缓。,中福在线上半年市场恢复情况,中福在线上半年市场恢复情况,3、游戏销量情况2010年上半年，共销售“连环夺宝”游戏35.3亿元，占总销量的99.3%；趣味高尔夫销售923万元，占总销量的0.3%；三江风光销售793万元，占总销量的0.2%；其它几款游戏总计销售700万元，占总销量的0.2%。,中福在线上半年市场恢复情况,中福在线上半年市场恢复情况,（二）销售厅运营情况 1、试点销售厅运营情况 2、非试点销售厅运营情况,中福在线上半年市场恢复情况,1、试

5、点销售厅运营情况截至2010年6月30日，财政部已批复中福在线试点销售厅487个，其中第一批117个试点销售厅中有116个已上线销售，累计销量14.3亿元；第二批370个试点销售厅中有352个已注册销售，累计销售21.2亿元；全国共有467个试点销售厅投入运营，占目前全国投入运营销售厅总数的88.8%，共销售35.5亿元，占全国总销量的99.9%,日均销售2040万元。,中福在线上半年市场恢复情况,进入2010年以来，第一批试点厅依然延续着去年的良好增长态势，单厅日均销量在前4个月保持上升，增幅分别为3%、1%、8%、3%，但5月和6月有所下滑，分别下降了3.8%和1.4%；而第二批试点厅在经

6、历前四个月快速增长后，到五月份则增速明显放缓，下半年预计依靠单机销量的增长，第二批试点厅的总销量还将有一定提升。此外，由于第二批试点厅已占全国试点厅总销量中占据了65%以上的份额，因此全国试点厅下半年销量走势也将与第二批试点厅的走势趋近。,中福在线上半年市场恢复情况,中福在线上半年市场恢复情况,2、非试点销售厅运营情况上半年，全国有59个非试点销售厅投入运营，累计销售30万元，日均销售0.97万元。,中福在线上半年市场恢复情况,（三）中奖情况上半年，全国共中出“连环夺宝”累积奖4249注，累积奖总额为1.76亿元，平均每注4.15万元。,中福在线上半年市场恢复情况,（四）市场的主要特点综合以上

7、分析可以看出，中福在线仍保持着增长的趋势，主要拉动力来源于第二批试点厅销量的增长。上半年中福在线市场主要有以下特点：1、销量增速放缓，趋于稳定。2、首批试点厅销量趋于平稳，略有下降。3、连环夺宝游戏集中度进一步加强，产品结构有待完善。,中福在线上半年市场恢复情况,1、销量增速放缓，趋于稳定。2010年上半年，中福在线月销量由1月份的4.41亿元上升到6月份的7.19亿元，每月日均销售量增速从45.3%降至4.1%，增速放缓，日均销量也逐步稳定在2400万元左右。,中福在线上半年市场恢复情况,2、首批试点厅销量趋于平稳，略有下降。从7月16日以来，第一批试点的116个销售厅一直是中福在线销量主要

8、来源，随着第二批试点销售厅上线销售，第一批试点厅在经历快速上升期后，销量逐步趋于稳定，虽然5月份和6月份单厅日均销量略有下降，但总体稳定在7万元以上。,中福在线上半年市场恢复情况,中福在线上半年市场恢复情况,3、连环夺宝游戏集中度进一步加强，产品结构有待完善。截止到2010年6月底，连环夺宝销售35.25亿元，占总销量的99.3%，这一方面说明彩民对此游戏的认可，另一方面也带来很大的系统风险，随着发行规模的不断扩大，我们应加快游戏研发，进一步完善产品结构、丰富游戏玩法，以期满足更多彩民的购彩需求。,中福在线上半年市场恢复情况,（五）存在的问题1、一人多卡现象依然普遍存在；2、全国试点销售厅中虽

9、大部分可以盈利，但少部分仍然处于盈亏平衡以下；3、专用投注卡质量问题；4、少数地方销售厅情况摸底时不真实反映情况；5、未经批准迁厅。,中福在线上半年市场恢复情况,1、一人多卡现象依然普遍存在新游戏试点以来，由于单卡每日200元充值上限与彩民的实际需求之间有较大差距，因此各销售厅普遍存在一人多卡现象。通过数据分析可知全国试点厅不仅普遍存在这一现象，并且一人多卡产生的销量比例已达到30%以上，这不仅违反了财政部的相关规定，更使得非理性投注彩民形成的可能性大大增加，这对于中福在线的持续、健康发展来说是一个极大的隐患。,中福在线上半年市场恢复情况,试点销售厅一人多卡统计表,中福在线上半年市场恢复情况,

10、2、全国试点销售厅中虽大部分可以盈利，但少部分仍然处于盈亏平衡以下。从各地市的表现情况来看，省会城市表现比较优异，例如杭州、济南、沈阳等省会城市，单厅日销量基本都在6万元以上，同时，其他部分地市也有优异的表现，例如温州、宁波、上海、大连和重庆等地市。但是从整体来看，还有部分销售厅都在盈亏平衡点以下。2010年上半年，产生过销量的销售厅有526家，其中试点厅有467家，按照单厅日销量2万元来计算盈亏平衡，试点之后也有118家不能够达到盈亏平衡点以上，占试点销售厅总数的25.3%，这批厅面临较高的亏损风险。,中福在线上半年市场恢复情况,中福在线上半年市场恢复情况,中福在线上半年市场恢复情况,3、专

11、用投注卡质量问题。近期有个别省份反映新制作的投注卡质量存在问题，出现消磁等不能正常使用的情况。目前正在协调投注卡生产厂家处理此事。,中福在线上半年市场恢复情况,4、少数地方销售厅情况摸底时不真实反映情况有的地方在给中彩中心上报材料时，仍然存在不真实反映情况的问题。如：在销售厅情况摸底时，中彩中心要求提供销售厅当前状况的真实照片，但个别地方报上来的照片是几年前销售厅刚建好时的照片；有的在厂家对各省上报可以上线运行的销售厅进行巡检时，被告之无销售厅可检。,中福在线上半年市场恢复情况,5、未经批准迁厅中福在线即开型彩票销售厅管理暂行办法中规定，销售厅如需迁址，经中福彩中心批准后应先按设立新销售厅有关

12、规定进行申报、建设，在批复后方可开工建设。但有的地方上线热情高，忽略了这一规定，建设完毕后才提交迁移销售厅的申请，这一点需要引起注意。除了要考虑销售厅是否能上线试点游戏外，还要考虑到当地销售厅规划建设的问题，如果销售厅建好后不能销售试点游戏或者连非试点游戏都不能销售，造成的损失将是非常大的，为此，希望各地在售厅迁址时一定要按照程序规范操作。,中福在线上半年市场恢复情况,二、上半年中彩中心市场四部主要工作今年上半年，中福在线发行销售工作以“保安全、重管理、强保障、求发展”为基本思路，重点加强了销售厅的管理。围绕强化管理这个主题，我们重点开展了以下几个方面的工作。1、建立销售厅管理考核体系2、建立

13、销售厅人员培训机制3、完善销售厅形象建设体系,1、建立销售厅管理考核体系销售厅是中福在线发行销售工作的落脚点，是实现“安全运行、健康发展”的关键。如何实现销售厅科学管理、规范操作、安全运营是我们面临的一个重要课题。目前中彩中心已着手组织设计全国统一的销售厅管理考核体系，将其作为中福在线深化管理的一个重要手段。该体系将对销售厅的制度建设、品牌形象、服务水平、销售业绩、日常运营、人员培训、营销宣传、管理创新等指标进行量化设计，实现销售厅管理工作制度化、经营行为程序化、服务流程标准化、考核评价科学化，为各级福彩机构实现对销售厅的科学管理创造条件。,上半年中彩中心市场四部主要工作,2、建立销售厅人员培

14、训机制根据销售厅从业人员培训需求，中彩中心正着手组织编写统一的培训大纲和教材，培养专业化的师资队伍，利用多样化和多形式的培训手段，对销售厅从业人员进行培训，努力实现培训工作的制度化和专业化，进一步提升销售厅从业人员的管理水平和业务素质，逐步打造一支高素质、专业化的销售厅从业人员队伍。,上半年中彩中心市场四部主要工作,3、完善销售厅形象建设体系在原来制定的中福在线即开型彩票销售厅形象建设规范的基础上，通过增加销售厅环境识别系统、广告宣传系统、公关事务系统等补充内容，进一步完善销售厅形象建设，更加突出中福在线社会公益性，把销售厅建设成为具有浓厚彩票文化和公益文化氛围的场所，树立中福在线公益、健康、

15、文明、休闲的品牌形象。,上半年中彩中心市场四部主要工作,同时，今年上半年，我们还组织了新游戏研发、销售厅专用柜员机研发以及服务分支机构建设等工作，上线的销售厅数量也由去年年底的449个增加到526个，月销量从去年12份的3亿多元增长到今年6月份的7亿多元。除此之外，今年上半年，市场四部的一项最重要的工作，同时也是一项花费大量时间和精力的工作，就是积极争取第三批游戏扩大试点销售工作。在财政部、民政部的大力支持下，在鲍主任的直接带领和冯主任的具体组织下，在各省福彩机构的积极配合下，第三批游戏扩大试点销售工作终于得到了审批，第三批试点销售厅数量达到386个，加上前两批的487个，试点销售厅数量将达到

16、873个。,上半年中彩中心市场四部主要工作,三、第三批扩大试点具体工作安排第三批扩大试点工作是下半年中福在线的重点工作之一。在试点工作中将继续坚持“稳步推进，分批开通，确保安全”的原则，做到建成一个验收一个，合格一个开通一个，不要一哄而上。在具体组织实施过程中将分三步进行：第一步在7月底前开通一直坚持营业但没有两款试点游戏的销售厅，这一步工作已经顺利完成；第二步争取在10月中旬前开通场所还在、设施完备的暂停营业销售厅和中彩中心已批复同意迁址的销售厅；第三步，各省对余下的销售厅在严格审核，认真做好规划工作的基础上进行报批和建设，争取在年底前开通。具体实施步骤如下：,三、第三批扩大试点具体工作安排

17、1、调查摸底工作2、销售厅检查验收工作3、销售厅规划工作4、要求,第三批扩大试点具体工作安排,1、调查摸底工作各省要对第三批游戏扩大试点销售厅进行一次事先摸底（不含非试点在营业销售厅），并制定分批上线计划于8月16日前报中彩中心市场四部。,第三批扩大试点具体工作安排,2、销售厅检查验收工作（1）投注机巡检：在汇总各省上报分批上线计划后，安排天意公司和经过天意公司培训的分支机构负责投注终端机的巡检工作，并在巡检后出具巡检合格报告。,第三批扩大试点具体工作安排,2、销售厅检查验收工作（2）销售厅检查：各省中心按照关于做好中福在线即开型彩票第三批游戏扩大试点销售工作的通知（中彩发字【2010】46号

18、）通知要求，成立由中福在线管理部门、技术部门和财务部门组成的联合检查验收组，对销售厅的管理、资金安全、技术设施等方面进行逐个检查，分别填写检查表；各省可以在投注机巡检前安排组织检查，也可以在8月16日后与投注机巡检同时组织。,第三批扩大试点具体工作安排,2、销售厅检查验收工作（3）销售厅验收：中彩中心收到各省上报的销售厅检查表和投注机巡检合格报告后，逐个对销售厅进行验收，合格后安排上线相关事宜。,第三批扩大试点具体工作安排,3、销售厅规划工作近期我们正在着手销售规划工作，基本原则如下：（1）地市城区按市辖区的数量对销售厅进行规划，原则上地市销售厅数量不超过当地市辖区的数量。如：呼伦贝尔市只有1

19、个市辖区，只能建设1个销售厅。（2）经济条件较好的县级市和县原则上只设立一个销售厅；（3）经济欠发达地区原则上不设立销售厅。,第三批扩大试点具体工作安排,这里我要特别强调一点，此次386个试点销售厅中，会有一大批需要迁址重建（约150个），这里要把握两个原则：一是要遵循以上规划建设的三个原则，如某地级市只有一个市辖区，目前已有一个试点销售厅在营业，指标已满，就不能把该地级市所属的县或县级市的销售厅迁到该地级市城区；二是暂不能进行跨地迁址。跨地迁址是指迁址后销售厅经营主体改变的情况；三是目前不能批新厅,第三批扩大试点具体工作安排,4、要求为了保障第三批游戏扩大试点销售工作的顺利开展，保证中福在线

20、平稳健康发展，我在这里提几点要求：（1）认真贯彻落实关于做好中福在线即开型彩票第三批游戏扩大试点销售工作的通知（中彩发字201046号）有关要求，切实做好第三批游戏扩大试点销售工作；（2）未经批准不得迁厅；,第三批扩大试点具体工作安排,（3）真正做到分批上线，不要一哄而上。第三批游戏扩大试点销售厅名单会前已经分别发给了各省，这里我代表四部向大家表个态,四部一定继续为各省服好务，对各省上报需要上线销售的销售厅，上报一个审批一个，审批一个开通一个，不会耽误销售厅的上线销售工作。所以，各省一定要按照分批进行、确保安全的原则，对销售厅进行逐个检查验收，不要应付、敷衍，更加不能提供不真实的信息。第三批扩大试点工作涉及的销售厅数量多、地域广，要做到稳步推进，确保安全任务重、难度大。希望各地和中彩中心全力协作，安全稳妥的顺利推进这项工作。,第三批扩大试点具体工作安排,谢谢大家！,