国家外国专家局外国专家来华工作证件管理系统.ppt

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1、国家外国专家局外国专家来华工作证件管理系统 付俊生 国家外国专家局信息中心,内容：,系统简介主要业务流程,系统简介：,由国家外国专家局经技司的委托，国家外国专家局信息中心负责该系统的技术开发和维护管理工作，该系统设在国家外国专家局政府网站内，登录政府网站，点击右侧的在线服务栏目内的“国家外国专家局外国专家来华工作证件管理系统”，即可进入。服务器 IP地址：https:/202.96.25.31,直接在浏览器中键入以上地址也可进入系统。,系统简介：,系统框架,系统简介：,系统中的主要流程用人单位注册流程工作许可证申请办理流程外国专家证申请办理流程外国专家工作记录的提交审核流程,系统简介：,系统中

2、的用户用人单位 用人单位自行网上注册，主管外专局审批开通帐号地方外专局 开通证件办理窗口的外专局由系统开通用户名和初始密码。国家外专局 行使信息管理的最高权限系统管理员 系统维护功能,系统简介：,对口管理国务院部委、直属机构、事业单位、专业总公司由国家外专局办理其余由用人单位所在地省外专局办理本市开通办理窗口的由所在市外专局办理,内容：,系统简介主要业务流程,主要业务流程：,工作许可证办理,主要业务流程：,专家证办理,主要业务流程：,专家信息管理,用人单位注册流程,本次系统升级更改了用人单位的注册功能。主要步骤如下：,1、填写用户名密码 用户选择注册用户名、密码、密码提示问题及答案，若该用户名

3、可用则进入下一步，否则将提示用户修改用户名。,2、填写用人单位详细信息 包括单位名称、单位性质、办证机关、单位所在地、行业、类别、组织机构代码及相关联系方式。,用户应正确选则本单位相对应的办证机关，单位性质为国家直属则应选择办证机关为国家外国专家局，单位性质为部委直属则应选择相应的部委，若所在部委无办证机关，则应选择国家外专局。单位性质为省级或一般单位，则选择相应的省级或市级地方外专局。确定办证机关后，所有的注册信息及证件申请信息都将提交到该办证机关。因此用户在选择办证机关时应慎重考虑后在进行提交。,2、填写用人单位详细信息,国家外国专家局用户角色包括外专局经技司与外专局文教司，用人单位在注册

4、时选择单位性质为国家直属单位时，注册申请信息以及办理专家许可和专家证得申请将直接提交到国家外专局，由经技司与文教司进行单位审核，并分别对经技类和文教类的证件申请进行受理和办理。,2、填写用人单位详细信息,部委直属用户可选择相应部委的办理机关，由该办理机关进行单位审核、证件办理。若所在部委没有办证机关，请选择国家外专局作为办证机关，国家外专局经技司与文教司将对此类用户进行单位审核及证件办理。,2、填写用人单位详细信息,地方外专局用户包括省级用户和市级用户。单位性质为省直属单位的用户可由省外专局进行注册审核和证件申请的办理。单位性质为一般单位的用户可由市级外专局进行注册审核和证件申请的办理。当地无

5、市级外专局办理窗口的一般单位由所在省级外专局进行注册审核和证件申请的办理。,3、用户注册完成系统将提示用户已成功注册，马上就可以使用用户名/密码登陆系统。并给出相应办证机关的联系信息。,3、用户注册完成用户也可以在15天以内登陆系统查看审批结果。,4、15天内办证机关将对用户注册信息进行审核。未通过审核的用户可在登录系统后删除本账户并重新注册。,4、15天内办证机关将对用户注册信息进行审核。通过审核后由系统自动给用户发送电子邮件提示。用人单位将可以登录系统提交工作许可及专家证申请。若15天内相应办证机关未对用户注册信息进行审核，则将在国家外专局网站进行公示，公示信息包括注册用户信息、相应办证机

6、关信息等。,5、系统在用户第一次登陆时将提示确认用人单位信息的完整。,工作许可证申请办理流程,1、创建工作许可证新申请,用户首次创建工作许可申请可进入工作证件管理菜单项下面的工作许可证申请，点击创建新申请。,2、填写工作许可证申请表-基本信息,用人单位需选择专家类型、姓名（与护照相同）、性别、国籍、护照号码、出生地、出生年月、学历、国外住址以及电话邮件等联系方式。以上为必填项，其他选项选填。填写完成点击保存并进入下一步继续。,3、填写工作许可证申请表-聘用信息,用人单位需填写专家现工作单位以及聘用单位的相关信息，拟聘职务、承担工作、聘用期限以及是否在曾在中国工作过。填写完成点击保存并进入下一步

7、继续。也可返回上一步进行修改。,4、填写工作许可证申请表-教育背景,用人单位需填写专家曾接受教育记录，可添加多条教育背景信息。包括起止时间、就读院校、专业、学历学位等信息。点击下一步继续。,5、填写工作许可证申请表-工作经历,6、填写工作许可证申请表-家属信息,7、填写工作许可证申请表-工作成就,8、填写工作许可证申请表-完成填写,9、填写工作许可证申请表-提交,工作许可申请表填写完毕，用人单位应仔细检查信息是否完整无误。确认无误后点击提交操作，系统再次确认后成功完成提交并生成唯一申请号，用人单位请务必牢记本申请号，以便日后申办过程中查询。用户提交工作许可证申请流程结束。,工作许可证审批流程,

8、工作许可证申请由相应发证机关进行审批1、发证机关登陆系统浏览待审申请,2、发证机关对许可证申请进行初审,发证机关分别查看申请基本信息、聘用信息、专家教育背景、工作经历、随行家属信息以及工作成就等。初审主要查看申请信息是否符合审批条件。初审不通过将申请退回原单位重新修改。初审合格点击内容初审通过按钮。,2、发证机关对许可证申请进行初审,初审通过发证机关点选需用人单位报送的相关书面材料，并确认本单位办公联系信息正确。发证机关可在批注栏填写额外信息通知用人单位。点击内容初审通过并再次确认。,2、发证机关对许可证申请进行初审,初审通过申请状态变为“内容初审通过，请送材料”。用人单位界面也同时显示相同状

9、态，此时即可组织书面材料前往办证机关继续下一步办理流程。,3、发证机关受理许可证申请,发证机关点击受理，查看用人单位提交的书面材料与系统中数据是否符合。若材料不符可退回申请，聘请单位修改后再次提交。若材料符合，通过受理，申请的相关信息将不可修改，因此在校对所有申请材料时务必谨慎仔细，完全核对一致才进行受理操作。,3、发证机关受理许可证申请,所有材料校对完毕，点击经核实，书面材料与网报内容完全一致，同理受理按钮，再次确认后完成本次受理。否则点击退回原单位，聘请单位可修改信息后重新提交按钮。若材料不符，不受理本次申请，可点击终止本申请按钮。办证机关可填写详细批注进行说明。,4、发证机关审批许可证申

10、请,专家许可证申请受理完毕后，当前状态更改为申请已受理，等待审批。用人单位同时也可查询到状态更改。,4、发证机关审批许可证申请,点击操作中的审批，进入许可证申请审批界面，办证机关可查看专家基本信息、聘用信息、教育背景、工作经历、随行家属信息以及工作成就信息等。,4、发证机关审批许可证申请,信息核对完毕，点击审批意见按钮进入审批页面，办证机关可填写详细批注，并选择审批通过或审批不通过。,5、许可证申请证件办理,审批通过后许可证申请状态更改为审批已通过，证件办理中。用人单位同时也可查询到申请状态更改。办证机关可点击证件办理进入办理界面。,5、许可证申请证件办理,在办证界面中需输入编号、签发人、流水

11、号等信息才能打印或保存进入下一步。其中专家姓名、护照号码、聘用单位、工作期限和随行家属信息为不可更改项，其他信息可编辑修改。所有信息填写完毕，并确认后，可点击证件办理完毕。,5、许可证申请证件办理,在办证界面中需输入编号、签发人、流水号等信息才能打印或保存进入下一步。其中专家姓名、护照号码、聘用单位、工作期限和随行家属信息为不可更改项，其他信息可编辑修改。所有信息填写完毕，并确认后，可点击证件办理完毕。,6、证件领取,证件办理完毕许可证申请状态更改为证件办理完毕，请前来领取，办证机关应尽快通知用人单位前来领取专家工作许可证。用人单位也可登陆系统查询申请状态，系统同时会发送电子邮件到用人单位的注

12、册邮箱中，提醒用人申请办理的进程。,6、证件领取,用人单位前来办证机关领取证件完毕，办证机关仍需在系统中完成证件领取流程并记录领取人信息。若不完成本步骤，该证件今后的延期、更改、注销申请等操作将无法进行。因此，线下证件领取的手续完成后，办证机关务必在证件办理系统中完成证件领取操作。,专家证申请办理流程,1、创建专家证新申请,用户创建专家证申请可进入工作证件管理菜单项下面的外国专家证申请，点击创建新申请。,1、创建专家证新申请-选择类别,在创建新申请页面，用人单位需选择申请类别：新办、延期、变更、注销和补遗。新办证件还可以选择是否已办理工作许可以及是否同时申请家属证，若已办理工作许可需输入办理时

13、的申请号，系统会自动查找相关信息。延期、变更、注销以及补遗申请需要用人单位正确输入专家证号，并且此专家证必须是由该用人单位办理的。用人单位输入的专家证号在本系统中曾办理过其他申请但并未办理完毕的，系统将不予再次申请办理。专家证号格式不符合系统要求被认为是旧的专家证号码，系统将提示按新办证件申请办理。,2、创建专家证新申请-填写基本信息,进入新办专家证申请基本信息页面，若正确填写工作许可申请号，系统将自动搜索记录并显示在基本信息页，用人单位无需再次填写。若之前未申办工作许可，用人单位需要详细填写专家相关信息。用人单位需选择专家类型、姓名（与护照相同）、性别、国籍、护照号码、出生地、出生年月、学历

14、、国外住址、国内住址、在华工作地点以及电话邮件等联系方式。以上为必填项，其他选项选填。点击保存并进入下一步继续。,3、创建专家证新申请-填写聘用信息,用人单位需填写专家现工作单位以及聘用单位的相关信息，拟聘职务、承担工作、聘用期限以及是否在曾在中国工作过。填写完成点击保存并进入下一步继续。也可返回上一步进行修改。,4、创建专家证新申请-填写其他信息,用人单位需填写专家教育背景、工作经历、随行家属、工作成就等信息。填写完毕点击完成按钮完成专家证申请所需的信息输入并已保存，但尚未提交，用人单位可对申请信息进行修改。,5、创建专家证新申请-提交申请,用人在确认所有信息填写无误后，点击提交。申请信息一

15、经提交，用人单位不能再做任何修改。因此申请提交前请仔细检查信息是否正确。,5、创建专家证新申请-提交申请,再次确认提交后，完成创新专家证新申请。系统生成唯一申请号，用人单位请务必牢记本申请号。在今后向主管单位提交纸质材料、电话查询及办理证件过程中，都将会要求用人单位提供该申请号。,5、创建专家证新申请-提交申请,在申请被受理之前，用人单位有权自行撤销本次申请。也可以定期登陆系统查询申请状态。如申请内容初审通过，需按主管单位要求提供书面材料,专家证审批流程,专家证申请由相应发证机关进行审批1、发证机关登陆系统浏览待审申请,2、专家证申请初审,点击内容初审，查看专家证申请详细信息，包括专家基本信息

16、、聘用信息、教育背景、工作经历和工作成就等信息。核对信息完毕点击内容初审通过或内容初审不通过按钮。,2、专家证申请初审,点击内容初审通过，选择申请单位需报送的书面材料，填写补充信息，并确认办证机关联系信息。,2、专家证申请初审,专家证申请信息核对无误后，点击内容初审通过，再次确认后完成初审。,2、专家证申请初审,初审通过后，专家证申请状态更改为内容初审通过，请送材料。用人单位也可登陆查询申请状态，同时会接收到系统发送的站内短消息通知与邮件通知。,3、专家证申请受理,办证机关在收到用人单位报送的书面材料后，可以开始进行申请的受理流程。点击受理进入校对页面核对书面材料与网报内容。核对信息包括专家基

17、本信息、聘用信息、教育背景、工作经历、随行家属和工作成就信息。如发现错误或材料不符，可进行修改。一旦申请受理将不能再做任何修改。,3、专家证申请受理,材料核对无误后，可选择受理本申请、退回本申请、终止本申请以及退出四个选项。若材料不符，退回申请后，用人单位可修改信息后再次提交。若不受理本次申请，将终止申请流程。用人单位需另提交新申请。点击同意受理，再次确认后，本次申请受理完成。,4、专家证申请审批,专家证申请受理完成，当前状态更改为申请已受理，等待审批。点击审批操作，将进入核对申请信息页面。,4、专家证申请审批,核对申请信息，与受理过程相同，需核对的信息包括专家基本信息、聘用信息、教育背景、工

18、作经历、随行家属及工作成就等信息。,4、专家证申请审批,所有信息核对完成，点击审批意见进入审批页面，发证机关需输入批注。点击相应操作进行审批,4、专家证申请审批,点击审批通过，完成专家证申请审批流程。,5、专家证申请证件办理,审批通过后，专家证申请当前状态更改为审批已通过，证件办理中。点击证件办理，进入办理页面,5、专家证申请证件办理,证件办理页面中，证件号码由系统生成，发证机关需输入证件流水号。在确认内容正确后，可选择打印证件，或者手工填写证件后，选择证件办理完毕。也可选择保存以上信息并退出，暂不办理证件，留待以后办理。,5、专家证申请证件办理,选择证件办理完毕，系统提示该申请的证件已办理，

19、需通知用单位前来领取。专家证申请证件办理流程完成。,6、专家证申请证件领取,证件办理完毕许可证申请状态更改为证件办理完毕，请前来领取，办证机关应尽快通知用人单位前来领取专家证。用人单位也可登陆系统查询申请状态，系统同时会发送电子邮件到用人单位的注册邮箱中，提醒用人申请办理的进程。,6、专家证申请证件领取,用人单位前来办证机关领取证件完毕，办证机关仍需在系统中完成证件领取流程并记录领取人信息。若不完成本步骤，该证件今后的延期、更改、注销申请等操作将无法进行。因此，线下证件领取的手续完成后，办证机关务必在证件办理系统中完成证件领取操作。证件领取完毕，当前状态更改为证件已领取，全部流程完成。发证机关

20、可在办证记录里查询该专家证办理情况，并追加打印证件。,专家工作记录管理及审核流程,专家工作记录由专家聘用单位填写并由相应管理机构审核1、填写专家工作记录 进入专家工作记录管理界面，显示由本单位成功办理的专家证信息。选择要加添工作记录的专家点击工作记录,1、填写专家工作记录 进入工作记录列表页，点击新增专家工作记录,1、填写专家工作记录 为本次专家记录选择记录类型，填写记录标题、记录内容、联系人及联系电话。若暂时不向主管外专局提交，可点击保存。或点击保存并向主管外专局提交完成新建工作记录。,2、主管外专局审核专家工作记录 主管外专局进入工作记录审核列表，审核时间为空说明该条工作记录尚未审核，点击

21、审核进行下一步操作。,2、主管外专局审核专家工作记录 在专家工作记录详情页面，查看记录具体信息。输入审核信息并保存或审核完毕。保存操作只将审核信息保存，以后仍然可以修改，审核完毕的记录信息不能再更改。,2、主管外专局审核专家工作记录 审核完毕的专家工作记录可由其所属用人单位、主管外专局查询。用人单位需在专家工作记录管理里查询自己提交的专家工作记录。主管外专局可在外国专家信息查询以及专家工作记录审核中查看。非用人单位主管外专局无法查询未公开的其他专家工作记录信息。,3、国家外专局浏览专家工作记录 国家外专局经技司与文教司可在专家档案管理中查询所有专家工作记录信息。并可选择该专家记录信息是否公开。

22、地方外专局用户以及部委办证窗口用户可查询已公开的专家工作记录。用人单位无法查询非本单位专家的工作记录。,关于本次系统升级的说明,一、关于聘用单位的注册与管理 1)本次升级中最大修改之处在于聘用单位注册后即可登录系统，以便于查看审批状况，另外，系统告知了审批单位的联系人和电话，使聘用单位可以在更加透明的情况下了解帐号的是否可用。,一、关于聘用单位的注册与管理 2)聘用单位自行选择自己的办证机关，改变了原来聘用单位在投递申报信息后不知道由哪个办证机关办理的状况。对聘用单位注册信息进行审批并且同意其使用系统的办证机关，即为将来为该聘用单位办理工作许可和专家证的办证单位。,一、关于聘用单位的注册与管理

23、 3)聘用单位注册时先选本单位性质（国家直属、部委直属、省直属、一般单位，然后系统返回可选的办证机关，并且提供提示：国家直属单位：返回国家外国专家局部委直属单位：返回部委窗口和国家外专局，提示：“如果您所在的部没有办证窗口，请选择国家外国专家局作为办证机关”。省直属单位：返回全部省级窗口，提示：“如果您所在的省没有办证窗口，请选择国家外国专家局作为办证机关”。一般单位：返回本省外专局和所有本省内的市级窗口，提示：“如果您所在的地市未开设办证窗口，请选择省外专局作为办证机关。”,一、关于聘用单位的注册与管理 4)聘用单位注册时加入了组织机构代码，组织结构代码必填。对于原来注册的单位，组织机构为空

24、的，用户审批时可输入“无”。,一、关于聘用单位的注册与管理5)同一个单位名称不允许有两个帐号。因此，如果聘用单位审批不通过，必须由注册单位登录后删除原注册信息，然后重新注册。,一、关于聘用单位的注册与管理6)聘用注册后用户名密码立即生效，可立即登录。如果帐号尚未审批或审批未通过，主页面会显示相关信息。如果帐号审批通过，则和原来一样，先被要求完善单位联系信息，然后可以开始使用系统。,一、关于聘用单位的注册与管理7)被注册单位选择的审批单位如发现该单位不属自己管辖范围内，也必须对帐号给予审批。此时可以选择“不通过”，但必须给出足以提示聘用单位原因的批注信息。,一、关于聘用单位的注册与管理8)聘用单

25、位在注册信息被审批退回后，必须删除帐号，重新注册。除此之外，对聘用单位的信息，无论审批通过已否，均只有系统管理员可删除。这样避免了审批单位删除信息使得注册单位不知情的情况。,一、关于聘用单位的注册与管理9)办证机关在管理聘用单位信息时有必要的检索手段。,二、对办证机关的工作提醒：办证机关进入系统后，主页会提醒尚未办理的工作事项，包括聘用单位审核、工作许可证和专家证在不同环节的办证事项，可点击进入列表。原来提供的任务定制功能已取消。,三、对办证机关的用户管理目前系统可以为办证机关提供多用户管理，一个主管帐号，其余为普通帐号，可授权功能。但省和部委外专局只能由系统管理员来加入用户帐号，市外专局只能由省外专局加入用户帐号。如果各办证机关需要加入人员，应通知上级单位。,谢谢！,