环境影响评价报告全本公示简介:1宁波梅山口岸边检查验设施工程项目梅山保税港区梅东疏港连接线东侧中华人民共和国梅山边防检查站筹建组浙江商达5月6日附件 835.doc
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1、建设项目环境影响报告表项 目 名 称: 宁波梅山口岸边检查验设施工程 建设单位(盖章):中华人民共和国梅山边防检查站筹建组编制日期:2015年05月一、建设项目基本情况项目名称宁波梅山口岸边检查验设施工程建设单位中华人民共和国梅山边防检查站筹建组法人代表-联系人通讯地址宁波梅山保税港区国际商贸楼联系电话传真-邮政编码315000建设地点宁波梅山保税港区梅东疏港连接线东侧,梅东路西侧立项审批部门宁波梅山保税港区经济发展局批准文号甬梅保经201463号建设性质新建行业类别及代码S9423 公共安全管理机构建筑面积(m2)4061.8绿地面积(m2)4337.08总投资(万元)2800其中:环保投资
2、(万元)28环保投资占总投资比例1%评价经费(万元)-施工时间2015年6月2016年11月工程内容及规模:1、项目由来近年来,随着梅山港区的迅速发展,出入境人员及船舶数量快速增长,口岸边检查验设施的缺失与边检执勤任务的日趋繁重矛盾突出,中华人民共和国梅山边防检查站筹建组拟投资2800万元建设宁波梅山口岸边检查验设施工程,项目总用地面积17348.3平方米,总建筑面积4061.8平方米。项目的建设完善了边防检查设施,有助于提高工作效率和服务水平,能够促进港口经济发展,进一步维护口岸安全及稳定,宁波梅山保税港区经济发展局以“甬梅保经201463号”文件对该项目核准咨询。根据中华人民共和国环境影响
3、评价法和中华人民共和国国务院253号令建设项目环境保护管理条例中的有关规定,该项目需编制环境影响评价报告表。我单位接受委托后对项目进行了现场踏勘,收集相关资料,并征求环保主管部门的意见后,按照环境影响评价技术导则的要求,编制了本项目的环境影响报告表。2、项目概况2.1 地理位置本项目位于宁波梅山保税港区梅东疏港连接线东侧,梅东路西侧。项目东侧现状为空地,规划为梅东路,再往东有两幢居民用房(距离本项目约130m);南侧现状为空地,为规划道路,隔路规划为港口用地;西侧现状为空地,规划为港口用地,再往西为规划的梅东疏港连接线;北侧现状为空地,为规划道路,隔路规划为港口用地。具体地理位置见附图1,周边
4、环境状况图见附图2。2.2 投资和建设规模本项目总投资2800万元,其中环保投资约28万元,占总投资的1%,环保投资估算见表1-1。表1-1 环保投资估算一览表序号项目内容投资额(万元)1废水处理化粪池、污水收集等52废气处理油烟净化装置等33固体废弃物处理垃圾桶、垃圾清运、危废处理等44降噪隔声措施设备、隔声、消声等65生态建设、绿化美化景观等106合 计28项目总用地面积17348.3平方米,总建筑面积4061.8平方米,包括训练场及主体建筑。项目总平面布置图详见附图3,每层布局图见附图4,项目效果图见图1,主要用地经济技术指标见表1-2。表1-2 项目主要用地经济技术指标名称指标总用地面
5、积17348.3m2总建筑面积4061.8m2其中监护中队2030m2船艇中队273m2培训1254m2厨房及餐厅202.7m2其他302.1m2计容建筑面积4061.8m2容积率0.23占地面积4337.08m2建筑密度15%绿地面积4337.08m2绿地率25%机动车停车位11个建筑布局:项目分成训练场和建筑两个部分,其中建筑营房位于项目北侧,训练场地位于项目南侧。L型建筑形体,形成半围合的空间。中队主要出入口位于建筑南边,培训及食堂入口位于东边的架空层。L形建筑体块功能分区明确。船艇中队位于最西侧,环境相对独立和私密。监护中队办公和宿舍位置相对中心,培训位于东侧,多功能厅和餐厅厨房位于L
6、形短边。路东梅1F:厨房及餐厅2F:多功能厅军体训练场1F:配电间、门厅2F:客房、器材、网吧、活动室、阅览、办公3F:客房、仓库、休息室、办公室、活动休息室等4F:客房、寝室、休息室、活动室、学习室、仓库等2F4F军体训练场图1 项目效果图3、公用工程3.1 给排水给水:本工程水源为城市自来水,从附近城市道路市政给水管网接两路DN150给水管,在室外连成环状布置,供本工程生活及消防用水。市政给水管网的供水压力约为0.20Mpa。排水:雨污分流。雨水自成系统排入雨水管网;施工期间建筑废水经沉淀池沉淀、澄清后上清液回用;建筑工人生活污水收集后委托环卫部门清运处理;营运期间在梅东路建成前项目餐饮废
7、水经国家环保部认证的油水分离器处理后,汇同生活污水一起经化粪池处理后委托环卫部门清运处理;梅东路建成(约2017年6月)后,餐饮废水经国家环保部认证的油水分离器处理后,汇同生活污水一起经化粪池处理,水质达到GB8978-1996污水综合排放标准中三级标准(该标准中未规定氨氮、总磷浓度限值,氨氮、总磷执行CJ343-2010污水排入城镇下水道水质标准中标准)后纳入市政污水管网,接入春晓污水处理厂处理,最终达到GB18918-2002城镇污水处理厂污染物排放标准一级A排放标准后部分回用,部分排入明月直河最终汇至明月湖。3.2 用电本项目用电由项目所在地用电主管部门提供。4、劳动定员与工作制度项目建
8、成后,宿舍及客房可容纳70人住宿,食堂可容纳50人就餐,办公人员50人,年工作日360天。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:本项目为新建项目,无原有污染情况。二、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况:1、地理位置本项目位于宁波梅山保税港区梅东疏港连接线东侧,梅东路西侧。2、气候气象梅山岛属亚热带季风气候区,面临东海,气候温和湿润,四季分明,无霜期长,雨量充沛,台风、暴雨、冰雹、大雪等灾害性天气时有出现。冬季盛行西北风,气候干燥寒冷,年平均出现一次寒潮天气;夏季以东南风为主,降水主要集中在梅汛期和台汛期,7、8月份进入晴热少雨的伏旱季节。年平均气温17.5,冬季平均气温稳定在小
9、于10,夏季平均温度大于22,春、秋季节温度界于10-22;极端最高温37.5,极端最低温-4.1,年相对湿度81.25%;四季分明,光照充足,雨量充沛,无霜期长,雨量充沛,年均降水量1400mm,最大日降水量188.6mm,最长连续降水过程16天,过程降水222.5mm;年平均雷暴日30.5天,最多的有44天;梅汛期多年平均出现在6月中旬到7月上旬,平均梅雨量244毫米,梅雨日26天;全年风向4-8月为东南风,9-次年3月为西北风,风速5.5m/s,六级以上大风天数约18-20天,每年受台风影响2-3次,最多年份出现6个,最大风速17m/s,临时最大风速23.75m/s。影响台风主要发生在7
10、-9月份,8月为最多,9月和7月次之,严重影响台风多数发生在8月下半月至9月上半月,约占70%。3、地形地貌地质梅山本岛是我国海岛中腹地开阔的海积平原岛,海岸线周长25公里,东西长7.6公里,南北平均宽3.5公里,地开呈足迹形,地势由东北向西南倾斜。海积平原占本岛面积80%,沿海海涂占8%,低丘占12%。有耕地1140.7公顷,盐地831.5公顷,河流水库93.6公顷,山地272公顷,海涂666公顷。岛内丘陵最高烟墩岗,海拔148.8米。土壤肥沃、物产丰富,现在是宁波市唯一保留的海洋湿地岛屿。梅山岛分本岛以及东北侧扑蛇、青龙二岛,其中本岛面积26.9km2,扑蛇岛和青龙岛面积分别为0.11和0
11、.21 km2,总面积达27.22 km2。另外,全乡下辖对岸上方门片,约有耕地240亩,山地1700亩,海岸线1000m。全岛地势呈西南东北走向,长9.37km,宽4.31km,散布着15个大小高低不等的山丘,其中主要山体与岛的形状走向一致,南北约1.5km,东西约2km,最高峰烟墩岗,海拔148.8m。其余都在海拔50-90m不等,均属括苍山系,天台山脉和太白山麓。受地势影响,梅山岛主要居民点大多呈现依傍山体南面,处于地势较高之处的特点。本区大地构造隶属我国东部新华夏系巨型构造体系第二隆起带,华南加里东褶皱系浙东南褶皱带,丽水宁波隆起区的新昌定海断隆带的东北域,无晚更新世以来活动断裂分布,
12、即不存在发震断裂。工程拟建地现多为农田,场区有外塘河穿过,河宽820m,场地地面标高一般在0.741.34m左右,穿过场区的还有一条乡间公路,标高1.62.4m。4、水文梅山岛区域水文条件简单,地表水系以虾塘、盐田和排水沟渠为主,排泄条件较好。河水位受降水和闸门控制影响,雨季水位猛涨,枯季水位下降,平时水面平稳。潜水位埋深一般0.51m,受季节及气候影响,主要接受大气降水与海水倒灌的补给,径流极缓慢,以蒸发和侧向径流排泄方式为主。5、土壤北仑区岩石结构以侏罗纪的凝灰岩与流纹岩为主,少数为花岗岩、闪长岩和石英岩。土壤种类繁多,主要有红壤、黄壤、潮土、水稻土和盐土五种土类,十四种亚类,二十八种土属
13、,六十一个土种组成。资源丰富,成土母质良好,有机质含量较高,营养元素健全,酸碱适中。梅山岛山地土壤主要为黄红壤和饱和红壤,土层厚约50厘米。多沙砾,肥力中等,宜发展水果、药材、林木。陆域平原土壤主要为潮土和水稻土类,分布集中,是岛内主要的耕作土。岛上海堤外的潮间带上,尚分布有大量的滨海盐土,适于发展海水养殖。社会环境简况:1、梅山保税港区宁波梅山保税港区于2008年2月24日经国务院批准设立,成为继洋山、天津东疆、大连大窑湾、海南洋浦之后的中国第五个保税港区。宁波梅山保税港区位于梅山岛,规划面积7.7平方公里,四至范围:东到码头岸线(含泊位),南至梅峰路,西北以沿港路、梅山大道、港区路围合为界
14、。宁波梅山保港区实行封闭管理,其功能和有关税收、外汇政策执行国务院关于设立洋山保税港区的批复的相关规定。保税港区是经国务院批准设立的,在港口作业区和与之相连的特定区域内,集港口作业、物流和加工为一体,具有口岸功能的海关特殊监管区域,是目前我国开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全的特殊区域,是国家实施自由贸易区战略的先行区。区内主要税收政策为:国外货物入港区保税;货物出港区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关,并按货物实际状态征税;国内货物入港区视同出口,实行退税;港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。保税港区叠加了保税区、出口加工区和保税物流园区的税收和外汇政策,在区位、功能和政策上
15、优势更明显。2、宁波市滨海新城空间发展战略规划(2012-2030)根据宁波市滨海新城空间发展战略规划(2012年2030)和宁波滨海新城(梅山产业集聚区)规划情况等相关文件,项目所在区域的总体规划情况如下:(1)规划范围及期限宁波北仑滨海新城规划范围东北与舟山群岛毗邻、西南连鄞州区、向南贯接象山港,包括春晓镇、梅山乡行政区和白峰镇上阳片区、郭巨片区等,总用地面积约240km2,其中建设控制范围约81.73km2。该区域规划期限为2012年2030年,其中近期为2012年2015年。(2)空间结构与布局规划1)空间发展模式:带状组团、紧凑生长;2)整体空间结构:以“一核、一脊、四片”为中心,形
16、成一个具有空间组织力、可持续生长的、容纳发展的框架;“一核”指现代化滨海城市核心商务区,“一脊”指梅山湾及其两岸为纽带的滨海新城“脊梁”,“四片区”指梅山、春晓、上阳、郭巨四大发展片区。3)片区空间发展滨海新城主要包括春晓镇、梅山乡行政区和白峰镇上阳片区、郭巨片区等,其中梅山作为区域提升的龙头,提升持续发展的产业动力,推进宁波市现代化国际港口城市核功能区的建设;春晓作为新城发展的核心,将建成为综合性的公共服务、居住和旅游服务区;上阳将被打造成为集海滨、山谷、坡地、河流、农场等多种自然空间要素于一体的“慢城”;郭巨将成为城乡统筹的据点、集聚区的重要拓展地。4)总体功能区分滨海新城梅山湾功能区段可
17、划分为休闲娱乐、生态观光、商务商业、湿地公园等项目,有助于两岸整合发展,形成宁波都市区“海生活客厅”。(3)综合交通规划1)对外交通系统A、港口目前梅山港区集装箱码头已建成并投入使用,2013年吞吐量达80万标准箱。目前梅山岛外侧航道10万吨级,与内陆水域航道500吨级。截止2013年3月,梅山共开通25条国际航道。B、公路现状滨海新城对外联系道路呈“一横四纵”的路网格局,形成以公路交通为主,水运为辅的对外交通运输体系。一横:沿海中线四纵:大海线、太河路至春晓公路、穿咸线、白梅线2)高速公路规划布局规划设计变更原有高速公路设计方案,即满足北仑区境内货运港口的疏运需求,同时满足梅山对外交通联系。
18、3)城市道路网系统道路组团间一带状发展轴为路网拓展方向,以商务区为核心呈放射状布局。A、核心商务区路网:呈“环形+放射状”布局环形:盐湖路-港湾路-盐桥路梅山片区放射:港湾路、七星路、盐田大道、盐湖路春晓片区放射:春晓大桥、西坝(定位为慢行休闲通道)B、春晓:目前形成了“三横五纵”路网格局,规划形成“十一纵六横”的方格网布局。六横:沿海中线、春晓中一路、春晓中二路、春晓中五路、春晓中七路、春晓中八路。十一纵:洋沙山西七路、洋沙山西六路、洋沙山西五路、洋沙山西三路、洋沙山西二路、洋沙山路、洋沙山东一路、洋沙山东二路、洋沙山东三路、洋沙山东五路、洋沙山东八路。C、梅山:依据保税区和产业园区形成层次
19、化的路网体系一层:滨海路、梅东路二层:梅山大道、港湾路、七星路、港城路、海丰路、海毓路、海润路三层:盐田大道、踏海路、港城路、海浦路、中津路D、上阳片区路网依山势形成“枝杈状”布局,沿白阳线向两侧发展。E、郭巨片区路网沿山体海湾形成不规则布局。(4)市政工程规划1)给水工程目前春晓、梅山区域由北仑水厂输水管道供给日常用水,上阳、郭巨区域主要依托自备水源。北仑水厂水源来自白溪水库,水厂设计制水能力30万吨/日,规划扩建至40万吨/日。区域规划新建两座给水泵站,春晓泵站远期规划规模15万吨/日,梅山泵站远期规划规模7万吨/日。规划由北仑水厂新敷设DN1200输水管至春晓泵站,延伸穿山泵站DN120
20、0输水管至郭巨。2)排水工程区域内现有污水处理厂一座,为春晓污水处理厂,一期设计处理量为2万吨/日,目前处理量为1.21.5万吨/日。远期规划新建郭巨污水处理厂,设计处理规模16万吨/日,春晓污水处理厂近期无扩建要求。3)电力工程区域内现状用电主要依托110KV穿山变、干岙变及35KV三山变、梅山变,待滨海新城发展壮大后预计区域用电总负荷77.20万KW。4)燃气工程春晓油气田配套天然气厂位于春晓镇内,占地约30公顷,规划区内气源为东海天然气和LNG,采用天然气管道供气方式,燃气管网采用中、低压二级管网系统。为满足春晓片区工业企业用热及春晓、梅山片区主要公建区块用热,于春晓片区西南侧结合工业区
21、块规划建设热源点一处。3、生态环境功能区规划根据2007年10月宁波市政府发布的宁波市区生态环境功能区划,本项目所在地块为“北仑梅山岛生态工业生态环境功能小区”(编号:V2-20206C03),属重点准入区。(1)基本概况梅山岛岸线资源丰富,海岸线总长22.5km,水深322m,其中汀嘴港最深处22m,能够能够停泊超大油轮和第五、六代集装箱轮,具有建设深水码头的天然条件。可建造5万吨级集装箱码头17座,可装卸集装箱1000万标箱,是宁波仅存的未开发的集装箱深水岸线区,也是宁波港最终达到2000万标箱规模的重要依托。其小区总面积16.27km2。(2)主要生态环境功能本小区的生态环境功能定位为以
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