深圳南坪快速路三期工程环境影响评价报告书.doc
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1、深圳市南坪快速路三期工程环境影响报告书(简本)建设单位:深圳市交通公用设施建设中心编制单位:深圳市环境科学研究院编制时间:二一三年八月目 录第1章 建设项目概况11.1 建设项目的地点及相关背景11.1.1 建设项目地点11.1.2 建设背景31.2 项目原址概况31.3 工程概况31.4 项目选址合理性分析4第2章 建设项目周围环境概况62.1 项目所在地的环境概况62.1.1 大气环境质量现状62.1.2 地表水环境质量现状62.1.3 噪声环境质量现状62.1.4 生态环境质量现状62.2 建设项目评价范围7第3章 环境影响预测及主要控制措施203.1 环境影响因素识别203.1.1 本
2、工程的环境影响特点203.1.2 设计阶段对环境可能产生的影响203.1.3 施工期环境影响因子分析213.1.4 营运期环境影响因子分析233.2 评价因子筛选及评价重点253.3 污染物排放汇总253.4 项目评价范围内环境保护目标273.5 环境影响评价及环保措施333.5.1 水环境影响预测与评价333.5.2 大气环境影响预测与评价333.5.3 地下水环境影响分析343.5.4 噪声环境影响分析343.5.5 固体废物影响分析463.5.6 生态影响分析463.5.7 环境风险预测评价473.6 项目环境保护投资483.7 建设项目对环境影响的经济损益分析483.8 环境管理和监测
3、计划483.8.1 环境管理483.8.2 环境监测49第4章 公众参与534.1公众参与的目的和组织原则534.2公众参与阶段和方式5312.2公众参与结果统计与分析6012.2.1 接受调查人员和单位的区域分布6012.2.2公众意见调查结果统计6112.3 公众意见采纳或不采纳的说明6312.4公众意见调查结论64第5章 环境影响评价结论665.1 结论665.2 建议66第6章 联系方式67第1章 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景1.1.1 建设项目地点南坪三期横跨深圳市龙岗区和坪山新区,西起于水官高速公路横坪立交,东至聚龙路(规划外环高速公路田头互通立交),本工程的地理位
4、置见图1.1-1,拟建项目区域位置见图1.1-2。 图1.1-1 本项目的地理位置图新建路段改造路段设置终点设计起点(水官高速横坪出口)本项目位置图1.1-2 本项目区域地理位置图1.1.2 建设背景南坪快速路是“七横十三纵”的高快速路网骨架的重要组成部分,也是近期“一横八纵”建设计划中的重点之一。南坪快速路是深圳市第二圈层主要功能组团之间的联系通道,是我市“东进东出、西进西出”交通战略中重要的快速货运通道,其建设对于我市货运交通组织整体战略具有极其重要的意义。南坪快速路继续向东延伸与惠州大亚湾高快速路网系统相接,对于深惠一体化发展具有重要的意义。1.2 项目原址概况横坪公路主线横岗至坪山段由
5、广东省深圳市龙岗区横岗街道水官高速公路横坪出口通往坪山街道马峦村,道路级别为城市主干道,设计车速为60km/h,全路段双向六行车线于2009年2月18日开通,主构造包括铜锣径特大桥和碧岭隧道。1.3 工程概况项目规模:本项目西起水官高速公路横坪立交,东至聚龙路(规划外环高速公路田头互通立交),全长约22.2km。其中水官横坪立交至中山路段(碧岭工业区段)为现状横坪公路改造段 ,主线完全利用现状,双向六车道,长约8.5km;中山路至外环高速公路段为新建段,主线双向八车道(规划断面),长约13.7km,南坪三期全线按照城市快速路标准建设,起点至宝坪路段红线宽80m,宝坪路至终点段红线宽100m。工
6、程内容:本项目工程内容包括:道路工程、岩土工程、桥梁工程、隧道工程、给排水工程、电力电信及照明工程、燃气工程、交通安全设施、交通管理设施(含交通监控等)园林工程、建筑工程(声屏障)、施工期间的交通组织设计等。项目投资:本工程方案设计估算建安费投资41.83亿元。建设工期:2013年12月开工建设,2016年6月竣工,总工期30个月。1.4 项目选址合理性分析中部物流组团分区规划、深圳市东部工业组团规划(2005-2020)中的路网和土地利用规划明确规划了本工程,本项目建设符合上述规划。该项目获得规划国土部门的选址意见书。根据该规定划分的范围,本项目680076.32m2位于基本生态控制线范围内
7、(图1.3-1)。并且已经按相关规定于2013年04月13日2013年05月12日在主流媒体(报纸和政府网站)进行了公示。根据关于调整深圳市生活饮用水地表水源保护区的通知 深府2006227号,该工程YK15+200YK15+555路段以隧道形式下穿大山陂-矿山水库一级水源保护区(陆域),下穿一级水源保护区的路段其线位与关于研究机场南路建设和南坪快速路三期跨越水源保护区有关问题的会议纪要(深圳市人民政府办公厅,2012.7.3)中原则同意的深圳市交通运输委提出的南线方案一致;K4+520K6+450路段(沿用现状横坪路线位,不扩建)穿越铜锣径水库二级水源保护区(陆域),YK13+160YK15
8、+340路段以桥隧形式(隧道长910m、桥梁1270m)穿越大山陂-矿山水库二级水源保护区(陆域)。为防止路面初期雨水以及运输车辆事故泄漏对饮用水源产生污染,该工程维持改造路段K4+520K6+450的现状排水方式,对下穿大山陂-矿山水库一级水源保护区的路段和穿越大山陂-矿山水库二级水源保护区的路段亦通过工程措施将水源保护区内路段路面雨水引出水源保护区排放。工程进行了避让大山陂-矿山水库一级水源保护区的线位比选,受输油输气等管线的限制,推荐方案具有唯一性,在落实各项措施的前提下,该工程的建设对大山陂-矿山水库一级水源保护区的影响可以接受,符合关于中饮用水水源保护有关规定进行法律解释有关意见的复
9、函(环办函2008667号)的要求;该工程不属于二级水源保护区内禁止的项目,所采取的排水方式符合深圳经济特区饮用水源保护条例中禁止向饮用水源水体新设污水排放口的要求。根据项目用地文件,坪山新区段占用2004年版基本农田13582.74m2。必须严格执行中华人民共和国土地管理法、中华人民国和国农业法、基本农田保护条例以及广东省基本农田保护管理条例(2002)中的有关规定,对基本农田予以保护。在未完成基本农田调整、补划工作,释放04版基本农田前,该现状基本农田应按规定进行保护,不得占用进行建设,否则将依法予以追究。综上所述,本项目的建设符合相关规定的要求。第2章 建设项目周围环境概况2.1 项目所
10、在地的环境概况2.1.1 大气环境质量现状本评价共布设大福村、上沙村和太阳村3个大气监测点位,PM2.5数据引用深圳市人居环境委员会网站2012年3月27日4月2日公布的横岗和坪山监测点的监测数据。从监测结果可以看出,监测点的NO2、CO小时浓度和日均浓度均可达到环境空气质量标准(GB 30952012)二级标准,TSP日平均浓度满足二级标准。坪山监测点PM2.5的浓度范围在0.0310.051mg/m3之间,占标率在41.368.0%之间,无超标。横岗监测点PM2.5的浓度范围在0.0350.055mg/m3之间,占标率在46.773.3%之间,无超标。2.1.2 地表水环境质量现状本评价对
11、6处水库的水质进行了监测,铜锣径水库、坪山河与龙岗河水质情况引用深圳市环境质量报告书(二一二年度)的监测结果。根据检测结果龙岗河、坪山河总体水质劣于地表水环境质量标准(GB3838-2002)中V类标准要求,处于重度污染水平;作为饮用水源的铜锣径水库、大山陂-矿山水库、麻雀坑水库能达到II类标准;横坑水库、正坑水库(目前已填平)、杨木坑水库、双松波水库作为养殖和景观农业用水用途基本能达到III类标准要求。2.1.3 噪声环境质量现状本评价共布设13个监测点位。2012年10月11日至13日的监测数据表明:1#5#监测点位于现状横坪公路沿线,除简龙村、大福村夜间存在0.41.4dB(A)超标,其
12、余各监测点两天昼、夜的监测结果均达标。主要原因是简龙村位于沙荷路以东的道路北侧,临路居民楼与道路高差仅有6m,且无声屏障保护,是造成夜间超标的主要原因。2.1.4 生态环境质量现状南坪快速路三期项目横岗段现状路沿线土地利用方式主要为:居住用地、工业用地、道路用地等。本评价共布设4个植物调查的生态样方。1#样方位于马峦山郊野公园北面,其乔木层可分为3个亚层,以枫香、鸭脚木、山乌桕等为优势种,胸径2cm以上植物44种共412株,植株密度为0.52株/m2。2#样方位于马峦山郊野公园紧靠现状道路的区域,为此生灌木林群落,可分为2个亚层,以豺皮樟、银柴为优势种, 2.0 m以上植物共有30种共346株
13、,植株密度为0.86株/m2。3#样方包括相思类群落和桉树类群落,相思类群落位于碧岭现代农业科技园南侧、比亚迪路沿线,以及靠近水库区域,以台湾相思、降真香、豺皮樟等为优势种,胸径2cm以上植物35种共214株,植株密度为0.36株/m2。4#样方位于工程红线范围内的西面,比亚迪路、深圳监狱附近,分为两层,以柠檬桉、水团花等为优势种,胸径2 cm以上植物30种共258株,植株密度为0.43株/m2。从区域性的植物资源角度看,建设工程破坏的主要为区域性常见的、较低生态价值的人工植被及常见的野生种类,对整个区域内植被及重要植物资源造成的危害较小。在调查中发现,位于马峦山郊野公园范围内的矿山水库上游沟
14、谷中,有少量的金毛狗(Cibotium barometz)分布,该物种属国家II级保护植物。项目用地内的脊椎动物资源主要包括了鱼纲、两栖纲、爬行纲和鸟纲动物,同时拥有少量的哺乳纲动物。非脊椎动物主要为昆虫,包括了鳞翅目、蜻蜓目等大型昆虫。评价区域内暂未发现有国家保护的野生动物。但有部分动物为“三有动物”。根据调查,道路沿线土壤为赤红壤。2.2 建设项目评价范围根据环境影响评价技术导则和公路建设项目环境影响评价规范的要求及道路工程污染特点,确定营运期环境影响评价的范围如下:(1) 生态环境影响评价范围原则上以距道路两侧200米范围进行调查评价,此外评价范围还包括涉及的临时施工占地、临时运输道路、
15、施工场地等。(2) 声环境影响评价范围建设道路中心线两侧各200米以内范围。(3) 环境空气影响评价范围建设道路两侧、施工料场地周边、施工便道两侧等各200米以内范围,以环境空气敏感目标为主。(4) 地表水环境的评价范围建设道路两侧各200米以内范围涉及的目标水体,沟渠等水环境。(5) 环境风险评价范围同水环境评价范围,主要包括项目的目标水体沿线水库、坪山河、龙岗河。(6) 社会环境影响评价范围以沿线两侧直接影响镇区和辐射区域为主,即横岗、坪山街道区域范围。本项目设计范围规划横二路深惠路红棉路300m敏感点名称:保安村保安幼儿园 图1.10-1 沿线主要环境敏感目标沙荷路规划福东路规划福学路银
16、荷路本项目设计范围300m敏感点名称:大福村 居民区拆迁范围(续)图1.10-1 沿线主要环境敏感目标东部过境高速沙荷路本项目设计范围300m敏感点名称:简龙村 简一村简一学校 居民区学校(续)图1.10-1 沿线主要环境敏感目标200m 本项目设计范围敏感点名称:上沙村居民区拆迁范围(续)图1.10-1 沿线主要环境敏感目标300m 本项目设计范围水库正坑水库璜坑水库中山大道敏感点名称:碧岭农科园农科园区(续)图1.10-1 沿线主要环境敏感目标规划碧沙北路黄竹坑路敏感点名称:山海农场黄竹坑村本项目设计范围200m 居民区园区拆迁范围(续)图1.10-1 沿线主要环境敏感目标200m 江岭村
17、14奖励敏感点名称:12马峦新村13竹园14 江岭村马峦北路本项目设计范围居民区园区拆迁范围(续)图1.10-1 沿线主要环境敏感目标幼儿园园区 敏感点名称:15太阳村200m杨木坑水库葵坪路本项目设计范围太阳村14奖励居民区园区拆迁范围(续)图1.10-1 沿线主要环境敏感目标 双松波水库敏感点名称:15深圳监狱16 田头社区麻雀坑水库本项目设计范围200m14奖励正坑水库居民区园区(续)图1.10-1 沿线主要环境敏感目标第3章 环境影响预测及主要控制措施3.1 环境影响因素识别3.1.1 本工程的环境影响特点 项目穿过建成区,沿线有居民集中居住区等敏感目标。施工不当可能对声环境、水环境、
18、大气环境产生较大影响。 工程的有一定挖方工程,施工过程中形成的裸露面积,水土保持是本项目环保工作的重点。 运营期的交通噪声对附近的居民区产生一定的影响。根据上述道路建设对环境影响的特点,本项目环境影响因素的识别一般可分为项目初步设计阶段、施工期和营运期三个阶段。3.1.2 设计阶段对环境可能产生的影响项目的研究设计本身不会对环境产生影响,但这一阶段对将来施工期和营运期所体现出来的环境影响起着潜在的和决定性的作用。特别是对项目影响区的社会经济发展、土地利用和规划、居民日常生活等产生重大影响。针对本项目的工程特点,研究设计阶段应注意: 合理选线:选线不与功能区划冲突;尽可能绕避环境敏感的住宅区、学
19、校、医院等环境敏感目标,不能绕避的,必须严格按国家规定进行相应设计。本项目经过道路选线方案比选及线形优化,拟建道路沿线无须拆迁。 取弃土场的选择:应按规定选择,并做好相应的环境保护设计。 设计中尽可能采取有效的环保成果:如低噪声路面、声屏障、隔声窗、风险防范措施等。 对施工过程提出相应的环保要求:例如施工机械应选择低噪声的设备,降低对施工周边人群的影响; 合理安排施工时间,夜间23:007:00在居民区禁止施工,施工现场采用封闭施工方式,周边设置屏障;路面铺设沥青时,注意防护。 重视运行期的环保设施的设计:在学校附近路段设置禁鸣笛标志、减速的标志和减速带等。事实上,在设计阶段对上述各方面的重视
20、,对从一开始减轻项目建设与运营对环境的影响是至关重要的。3.1.3 施工期环境影响因子分析(1)施工期可能产生永久性环境影响的因子 对生态环境的影响。施工初期的第一步基础施工中,必须对地表现有的绿化植被进行清理,由此对道路用地范围内的植被造成破坏,随着项目后期的绿化,项目沿线植被将尽可能恢复,减少项目建设对区域生态环境造成的负面影响。 地形地貌的改变。严格地说,地形地貌的改变带来的不一定都是有害的环境影响,但由于这种改变是永久性的,对环境也可带来一定的影响。分析表明,本项目建设对现有地形地貌有一定的改变,将使本项目区景观大为改善。 景观影响。施工过程的零乱对景观有影响。本项目为占地面积比较大的
21、线状影响,建设周期比较长,施工过程及其运行期中对项目区域及附近的城市景观都将产生一定的影响。本项目对景观的影响将主要体现在对沿线绿化的暂时破坏,和硬化地面的破土。项目的绿化工程,对景观恢复有积极作用。社会环境影响。项目的用地将永远改变所经区域的现有用地性质。本项目位于建成区边缘,道路建设对沿线部分相交道路的交通也将产生一定的影响,影响居民出行。(2)施工期可能产生暂时性环境影响的因子 水土流失。深圳市水土流失十分严重,大型建设项目土建工程的施工是造成水土流失的最直接、最主要的原因。在挖填过程中,由于原有地表植被遭到破坏,土壤变得疏散,所以容易发生水土流失。特别是堆放在路边的开挖土和新筑路堤处,
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