达刚路机:浙商证券有限责任公司关于公司持续督导跟踪报告.ppt
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1、,、,、,、,0,0,浙商证券有限责任公司关于西安达刚路面机械股份有限公司2011 年度持续督导跟踪报告浙商证券有限责任公司(简称“浙商证券”“保荐机构”)作为西安达刚路面机械股份有限公司(简称“达刚路机”“公司”)持续督导工作的保荐机构,根据证券发行上市保荐业务管理办法、深圳证券交易所创业板股票上市规则深圳证券交易所创业板上市公司规范运作指引等文件的要求,对达刚路机 2011 年度规范运作情况进行了跟踪,具体情况如下:一、达刚路机执行并完善防止控股股东、实际控制人、其他关联方违规占用发行人资源的制度的情况(一)达刚路机控股股东、实际控制人及其关联方1、达刚路机控股股东及实际控制人公司控股股东
2、及实际控制人为自然人孙建西女士和李太杰先生,两人为夫妻关系,截至 2011 年 12 月 31 日,孙建西持有公司股份 41,327,053 股,占公司总股本的 35.13%,李太杰持有公司股份 28,993,950 股,占公司总股本的 24.65%,两人合计持有公司股份 70,321,003 股,占公司总股本的 59.78%。孙建西担任公司董事长,李太杰担任公司副董事长。2、其他主要关联方(1)关联自然人,关联方名称李飞宇薛玫韦尔奇秦志强傅忠红张志凤焦生杰,在公司担任职务或关联关系股东;与公司实际控制人之一李太杰先生之间为父女关系董事、副总经理、财务总监董事、董事会秘书董事、副总经理董事独立
3、董事独立董事1,持有公司股份数(股)2,205,000172,500157,50089,9980,0,、,、,、,、,、,李相启,独立董事,杨亚平皇甫建红黄琨黄铜生(2)关联法人,监事会主席监事监事副总经理,179,99889,998067,498,关联方名称深圳市达晨财信创业投资管理有限公司,与公司关系公司股东,持有公司股份数(股)8,820,000,(二)达刚路机执行完善防止控股股东、实际控制人、其他关联方违规占用公司资源的制度情况公司按照中华人民共和国公司法上市公司章程指引等有关法律法规及相关规定,已制定了公司章程股东大会议事规则董事会议事规则、监事会议事规则公司独立董事工作规则关联交易
4、决策制度和公司重大经营与投资决策管理制度等规章制度。公司均按照有关法律法规的要求规范运作,防止控股股东、实际控制人、其他关联方违规占用公司资源。保荐机构通过访谈相关人员,查阅公司审计报告、股东大会、董事会、监事会等相关文件,抽查公司资金往来记录和控股股东、实际控制人及其他关联方的现金报销单等材料对控股股东、实际控制人和其他关联方是否存在违规占用公司资源的情况进行了核查。经核查,保荐机构认为:达刚路机较好地执行并完善了防止控股股东、实际控制人、其他关联方违规占用公司资源的制度。报告期内,控股股东、实际控制人及其他关联方不存在违规占用公司资源的情形。二、达刚路机执行并完善防止其董事、监事、高级管理
5、人员利用职务之便损害公司利益的内部控制制度的情况公司已按照中华人民共和国公司法深圳证券交易所创业板上市公司规范运作指引上市公司治理准则等有关法律、法规和规范性文件的相关规定,建立了股东大会、董事会、监事会相互制衡的法人治理结构。股东大会是公司的最高权力机构,包括企业经营战略、筹资、投资、利润分配等重大决策事项均须2,、,、,、,、,、,、,由其审议通过。董事会对股东大会负责,是公司经营管理的决策机构,公司董事会由 9 名董事组成,其中独立董事 3 名,下设战略委员会、审计委员会、提名委员会及薪酬与考核委员会等四个专门委员会。各专门委员会成员 3 名,除战略委员会,其他专业委员会成员的 1/2
6、以上由独立董事担任,审计委员会其中 1 名成员为具有会计专业背景的独立董事,审计委员会负责审查企业内部控制,监督内部控制的有效实施。监事会是公司运营的监督机构,主要负责对公司董事和高级管理人员的决策及公司经营、财务及决策执行情况进行监督,公司监事会由 3名监事组成,其中职工监事 1 名。公司具有健全的法人组织结构。,按照相关法律、法规及规范性文件的要求,公司已制定了健全的规章制度包括公司章程股东大会议事规则董事会议事规则监事会议事规则、独立董事工作规则、董事会专门委员会的工作细则、董事会秘书工作细则和总经理工作细则等,明确了各机构和人员的职责权限,形成科学有效的职责分工和制衡机制。报告期内,公
7、司根据业务发展情况及中国证监会和深圳证券交易所相关文件的要求,修订了公司章程公司股东大会议事规则等多项制度,以确保公司股东大会、董事会、监事会的召开及重大决策等行为合法有效。公司健全的法人治理结构为公司的规范运作、长期健康发展打下了坚实的基础。公司结合自身经营业务特点和内部控制要求建立健全了一系列内控制度,主要包括对外投资制度对外捐赠管理制度对外担保管理制度财务管理制度重大经营与投资决策管理制度关联交易决策制度募集资金管理和使用办法信息披露管理制度对外信息报送及使用管理制度年报信息披露重大差错责任追究制度内幕信息知情人登记制度董事、监事和高级管理人员股份管理制度以及其他相关制度等。,2011
8、年度,公司通过建立健全法人治理结构,建立健全并规范执行上述内控制度,确保公司规范运作,避免董事、监事、高级管理人员利用职务之便损害公司利益。,保荐机构查阅了公司审计报告、年度报告、内部控制的自我评价报告以及股东大会、董事会、监事会等相关文件,抽查了董事、监事和高级管理人员工资支付记录以及现金报销单等资料,并访谈了公司相关人员。,经核查,保荐机构认为:达刚路机较好地执行并完善了防止其董事、监事和,3,、,高级管理人员利用职务之便损害发行人利益的内控制度,董事、监事和高级管理人员没有利用职务之便损害公司利益。,三、达刚路机执行并完善保障关联交易公允性和合规性的制度的情况,(一)关联交易相关制度,公
9、司在公司章程中对关联交易决策权力与程序做出了规定,同时规定了关联股东或利益冲突的董事在关联交易表决中的回避制度。另外,公司在董事会议事规则股东大会议事规则独立董事工作制度关联交易决策制度中对关联交易的决策权力与程序作了更加详尽的规定。,1、关联交易决策权限制度(1)公司章程有关规定,第四十一条规定:“公司下列对外担保行为,须经股东大会审议通过。,(五)对股东、实际控制人及其关联方提供的担保。”,第一百一十条规定:“董事会应当就对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保、委托理财、关联交易等重大事项,确定和建立严格的审查和决策程序;重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审,并报股东大会批准
10、。董事会对公司的投资、收购或出售资产、提供财务资助、资产租赁、委托或受托管理资产和业务、债权债务的重组、签订许可使用协议、转让或者受让研究与开发项目等事项的决策权限:,(六)关联交易(赠与资产除外):,1、公司与关联自然人发生的单笔或预计连续十二个月内发生的交易标的相,关的同类关联交易金额在30万元以上但不满100万元的关联交易;,2、公司与关联法人发生的单笔或预计连续十二个月内发生的交易标的相关的同类关联交易金额在100万元以上1000万以下,且占公司最近一期经审计净资产绝对值0.5%以上5%以下。超过上述标准的交易和关联交易必须提交股东大会审议决定。交易、关联交易、关联自然人和关联法人的范
11、围依,4,深圳证券交易所创业板股票上市规则的相关规定确定。,(七)赠与资产:,单项赠与资产所涉金额不超过200万元,并且连续12个月内赠与资产所涉金,额累计不超过公司最近一个会计年度经审计净利润的5%。,上述超过董事会权限的交易或赠与资产行为需提交股东大会审议。”,(2)股东大会议事规则有关规定,第四条规定:“股东大会是公司的权力机构,依法行使下列职权:,(十二)审议批准公司章程第四十一条规定的担保事项;,(十四)审议批准公司拟与关联自然人发生的交易金额超过 100 万元的关联交易;审议批准公司拟与关联法人发生的交易金额在 1000 万元以上,且占公司最近一期经审计净资产绝对值 5%以上的关联
12、交易。”,第四十六条规定:,“股东大会在审议重大关联交易时,董事会应当对该交易是否对公司有利发,表书面意见,同时应当由独立董事就该关联交易发表独立意见。”,(3)董事会议事规则有关规定第四条规定:,“董事会行使职责:(十四)审议批准公司拟与关联自然人发生的交易金额在 30 万元以上的关联交易;审议批准公司拟与关联法人发生的交易金额在 100万元以上,且占公司最近一期经审计净资产绝对值 0.5%以上的关联交易。”,(4)独立董事工作规则有关规定,第十六条规定:,“(一)公司拟与关联人达成的总额高于 300 万元或高于公司最近经审计净资产绝对值的 5%的关联交易应由 1/2 以上的独立董事认可后,
13、提交董事会讨论;独立董事作出判断前,经全体独立董事同意后可以聘请中介机构出具独立财务顾问报告,作为其判断的依据。”,第十九条规定:,“独立董事除履行上述职责外,还应当对公司以下重大事项向董事会或股东大会发表独立意见:(四)公司的实际控制人及其关联企业、公司其他股东对,5,公司现有或拟新发生的总额高于 300 万元且占公司最近经审计净资产绝对值的5%的借款或其他资金往来,以及公司是否采取有效措施回收欠款;”,(5)关联交易决策制度相关规定,第十条规定:“公司与关联自然人发生的交易金额在 30 万元以上的关联交,易(公司提供担保除外),应当及时披露。”,公司不得直接或者间接向董事、监事、高级管理人
14、员提供借款。,第十一条规定:“公司与关联法人发生的交易金额在 100 万元以上,且占公司最近一期经审计净资产绝对值 0.5%以上的关联交易(公司提供担保除外),应当及时披露。,第十二条规定:“公司与关联人发生的交易(公司提供担保、受赠现金资产、单纯减免公司义务的债务除外)金额在 1000 万元以上,且占公司最近一期经审计净资产绝对值 5%以上的关联交易,除应当及时披露外,还应当提供具有执行证券、期货相关业务资格的证券服务机构,对交易标的出具审计或者评估报告,并将该交易提交股东大会审议。,本制度第十九条所述与日常经营相关的关联交易所涉及的交易标的,不进行,审计或者评估。”,第十三条规定:“公司为
15、关联人提供担保的,不论数额大小,均应当在董事会审议通过后及时披露,并提交股东大会审议。公司为持股 5%以下的股东提供担保的,参照前款规定执行,有关股东应当在股东大会上回避表决。”,2、关联交易回避表决制度,(1)股东大会议事规则有关规定,第五条“公司下列对外担保行为,须经股东大会审议通过。,(一)本公司及本公司控股子公司的对外担保总额,达到或超过最近一期经,审计净资产的 50%以后提供的任何担保;,(二)公司的对外担保总额,达到或超过最近一期经审计总资产的 30%以后,提供的任何担保;,(五)对股东、实际控制人及其关联方提供的担保。”,股东大会在审议为股东、实际控制人及其关联方提供担保的议案时
16、,该股东,6,或受该实际控制人支配的股东,不得参与该项表决,该项表决由出席股东大会的其他股东所持表决权的半数以上通过;其中股东大会审议上述第(二)项担保行为涉及为股东、实际控制人及其关联方提供担保之情形的,应经出席股东大会的其他股东所持表决权三分之二以上通过。,第四十五条规定:“股东大会审议公司关联交易事项时,关联股东可以参加审议该关联交易,并可就该关联交易是否公平、合法及产生的原因等向股东大会作出解释和说明,但在表决时应当回避且不应参与投票表决;其所代表的有表决权的股份数不计入有效表决总数。如有特殊情况关联股东无法回避时,经全体股东一致同意后该关联股东可以按照正常程序进行表决,并在股东大会决
17、议中作出详细说明;同时对非关联股东的投票情况进行专门统计,并在决议中予以说明。股东大会审议关联交易事项时,应当遵守国家有关法律、法规的规定,与该关联事项有关联关系的股东(包括股东代理人)可以出席股东大会,并可以依照大会程序向到会股东阐明其观点,但在投票表决时必须回避,而且不得以任何方式干预公司的决定。,股东大会对关联交易事项作出的决议必须经出席股东大会的非关联股东所持表决权的二分之一以上通过方为有效。但是,该关联交易事项涉及公司章程规定的需以特别决议通过的相关事项时,股东大会决议必须经出席股东大会的非关联股东所持表决权的三分之二以上通过方为有效。,有关关联交易事项的表决投票,应当由两名以上非关
18、联股东代表和一名监事参加清点,并由清点人代表当场公布表决结果。股东大会决议中应当充分披露非关联股东的表决情况。”,(2)董事会议事规则有关规定:,第五十七条规定:,“出现下述情形的,董事应当对有关提案回避表决:,(一)法律、法规及规范性文件规定董事应当回避的情形;(二)董事本人认为应当回避的情形;,(三)公司章程规定的因董事与会议提案所涉及的当事方有关联关系而须回,避的其他情形。,在董事回避表决的情况下,有关董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行,形成决议须经无关联关系董事过半数通过。出席会议的无关联关系董,7,“,事人数不足三人的,不得对有关提案进行表决,而应当将该事项提交股东大会审
19、议。”(3)关联交易决策制度相关规定第八条规定:“公司董事会审议关联交易事项时,关联董事应当回避表决,也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的非关联董事出席即可举行,董事会会议所作决议须经非关联董事过半数通过。出席董事会会议的非关联董事人数不足三人的,公司应当将交易提交股东大会审议。”第九条规定:公司股东大会审议关联交易事项时,关联股东应当回避表决。”第十三条规定:“公司为关联人提供担保的,不论数额大小,均应当在董事会审议通过后及时披露,并提交股东大会审议。公司为持股 5以下的股东提供担保的,参照前款规定执行,有关股东应当在股东大会上回避表决。”(二)2011 年度公司关联交易情况
20、公司 2011 年度发生的关联交易全部为支付董事、监事及高级管理人员报酬。2011 年度,公司支付董事、监事及高级管理人员报酬情况如下:,姓名孙建西李太杰薛玫,职务董事长副董事长董事、副总经理、财,报告期内从公司领取的报酬总额(万元)(税前)20.0821.6425.71,是否在股东单位或其他关联单位领取薪酬否否否,务总监,韦尔奇秦志强傅忠红张志凤李相启焦生杰杨亚平黄琨皇甫建红黄铜生陈赐其,董事、董事会秘书董事、副总经理董事独立董事独立董事独立董事监事会主席监事监事副总经理总经理(离任)合计,22.4039.7204.804.804.8015.30014.2022.2511.18206.88,
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