路基工程安全专项方案.doc
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1、 一、编制依据 4二、工程概况5三、路基工程施工方法、工艺和技术措施8(一)路基工程施工方法及工艺81.施工准备82.地基处理93.路堑开挖94.路堤填筑165路基过渡段216.路基排水287特殊地基处理及附属工程施工工艺、方法298.线路相关工程47(二)施工中采用的新工艺和新技术及其工法整理安排511、丘陵区路基工程边坡防护施工工法;512、丘陵地区精密测量施工工法。51四、风险管理51(一) 安全风险管理51(二)工期风险管理52(三) 质量风险管理52(四)投资风险管理53(五)环境保护管理53五、安全保证措施54(一)安全目标54(二)安全保证体系54(三) 安全生产制度561、安全
2、生产管理制度572、安全技术交底制度573、安全教育考核制度584、班组安全活动制度585、安全值班制度596、事故、事件报告调查处理统计制度607、劳动防护用品管理制度608、机械设备安全管理制度619、岗位责任制度。61(四)施工安全保证措施61六、冬期、夏期、雨期、风期施工措施66(一)冬期施工措施66(二)雨期的施工措施68(三)夜间的施工措施70(四)风期施工措施70七、环保、水保及文物保护措施71(一)施工环境保护、水土保持目标71(二)环境保护、水土保持管理组织机构72(三)施工环境保护、水土保持管理制度731、施工环境保护、水土保持规划制度732、环境保护、水土保持“三同时”制
3、度733、环境保护、水土保持影响评价制度744、环境保护、水土保持目标责任制745、施工垃圾、生活垃圾等污染集中管理制度746、限期治理污染制度746、环境保护、水土保持管理现场检查制度757、环境保护、水土保持污染事故报告及处理制度75(四)施工环境保护措施761、大气环境保护772、弃土处理77(五)文物保护目标及措施781、文物保护目标782、文物保护措施78八、爆破施工保护措施79(一)、爆破原则79(二)、施工组织机构801、爆破施工管理人员组织机构802、爆破架子队人员配置80(三)爆破作业施工工艺811、爆破施工方案示意图:822、瞎炮处理843、施工防护示意图85(四)、爆破施
4、工安全控制措施852、装药工作的遵守863、堵塞工作的遵守874、爆破警戒作业指导书875、爆破后的安全检查与处置896、降低爆破振动措施907、控制飞石危害的安全防护措施90九、 应急预案91(一)编制目的及原则91(二)、组织机构及职责911、应急组织体系922、应急指挥机构及职责92(三)事故类型951、深大基坑952、爆破安全事故应急预案1033、文物保护应急预案105一、编制说明(一)编制目的认真贯彻执行“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,切实规范隧道施工,杜绝安全风险,保证施工中人员及设备安全,加快黔张常铁路的建设,防止安全事故发生,特制定本方案。(二)编制依据(1)国家相关法
5、律、法规,国家有关部门、铁道行业及中国铁路总公司相关技术标准、规范、指南,中国铁路总公司相关规章制度。(2)国家发展和改革委员会关于新建黔江至张家界至常德铁路项目建议书的批复(发改基础2011381号)。(3)国家发展和改革委员会关于新建黔江至张家界至常德铁路可行性研究报告的批复(发改基础20142218号)(4)中国铁路总公司关于新建黔江至张家界至常德铁路初步设计的批复(铁总办函20141421号)。(5)原铁道部铁路工程施工组织设计指南(铁建设2009226号)。(6)黔张常铁路路基设计图纸。(7)爆破安全规程GB6722-2003。(8)铁路混凝土工程施工技术指南-TZ210-2005(
6、9)铁路混凝土工程施工质量验收补充标准-铁建设【2005】160号新建时速200公里客货共线铁路工程施工质量验收暂行标准 铁路路基工程施工质量验收标准二、 工程概况(一)工程概况QZCZQ-9标由中铁二十一局集团承建,本段位于湖南省桃源县境内,标段正线长45.599公里。其中中铁二十一局黔张常铁路项目经理部三分部施工里程位于QZCZQ-9标段,自DK282042.21终于DK302300,正线长20.26公里。路基工程:区间路基填方779841m,挖方2057582 m,级配碎石152593m,中粗砂17772m,复合土工膜(800g/)195436。路基附属工程:M7.5浆砌片石防护8503
7、6m,M35水泥砂浆框架梁287m,挡土墙C30混凝土3797m,C20混凝土575m,边坡防护C30混凝土6061m, C25混凝土38218.95m,电缆槽回填C15混凝土1134m,四电工程圬工方1843m。软基处理工程:路基挖除松软土183683m,换填B组填料8703 m,换填C组填料173976 m,路基地基处理CFG桩13206米(2503根),水泥搅拌桩(=0.5m)80112米(1448根)。涵洞CFG桩190根1140米,水泥搅拌桩981根共计6112米。(二)工程地质工程范围内底层较为简单,主要为白垩系上统上组砂岩夹泥岩;白垩系丁统砂岩夹泥岩。砂岩夹泥岩(K22Ss+Ms
8、):紫红色-青红色,粉砂质、泥质结构、中厚层状构造,节理较发育,岩体较完整,泥岩呈薄层状夹于其中,棕红色,成分以粘土矿物为主,含石英,长石,泥质结构,岩质较软,锤击声闷。强风化,风化层厚约3-8m,软石,0=350kPa;弱风化,软石,0=600kPa。砾岩(K22Cg):黄褐色,砾状结构,厚层状构造,泥钙质胶结,节理较发育,岩体较完整,岩心短柱状。强风化,风化层厚约10-13m,软石,0=400kPa;弱风化,软石,0=600kPa。砂岩夹泥岩(K1Ss+Ms):紫红色-青灰色,粉砂质,泥质结构,中厚层状构造,节理较发育,岩体较完整,泥岩呈薄层状夹于其中,棕红色,成分以粘土矿物为主,含石英,
9、长石,泥质结构,岩质较软,锤击声闷。强风化,风化层厚约3-8m,软石,0=350kPa;弱风化,软石,0=600kPa。(三)水文地质地下水类型为基岩裂隙水,主要分布于基岩节理、裂隙中,受大气降水补给,水量较小,水质良好对圬工不具侵蚀性。三、 安全保证体系及风险源辨识(一)安全目标1、杜绝较大及以上等级生产安全责任事故;2、杜绝交通、火灾、爆炸机械伤害(或经济损失30万元以上)较大责任事故;3、杜绝因工死亡和外部劳务一般死亡责任事故;4、遏制一般性生产安全责任事故。(二)安全保证体系履行安全职责,执行监理有关安全工作的指示,并在专用合同条款约定的期限内,按合同约定的安全工作内容,编制施工安全措
10、施计划报送监理人审批。加强施工作业安全管理,特别加强易燃、易爆材料、火工器材、有毒与腐蚀性材料和其他危险品的管理,以及对爆破作业和地下工程施工等危险作业的管理。严格按照国家安全标准制定施工安全操作规程,配备必要的安全生产和劳动保护设施,加强对人员的安全教育,并发放安全工作手册和劳动保护用具。按监理人的指示制定应对灾害的紧急预案,报送监理人审批。做好安全检查,配置必要的救助物资和器材,切实保护好有关人员的人身和财产安全。认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法、建设工程安全管理条例、铁路运输安全保护条例,严格执行有关的施工规范和安全技术规则,对施工人员进行上岗前培训,建立健全安全生产责任制度、安全教
11、育培训制度、作业人员安全保障措施及安全技术制度。配备相应的专职安检机构和人员,定期召开安全生产会议,研究项目安全生产工作,发现问题,及时处理解决,逐级签订安全承包合同,充分体现“安全生产、人人有责”的原则,坚持“安全第一,预防为主”的方针,做到消除事故隐患,实现安全生产之目的。安全保证体系思想保证提高全员意识施工技术安全规则教育强有力的组织、措施保证组织保证措施保证建立三级安全组织机构建立三级医疗保健机构建立劳动保护防疫机构有力的后勤保障措施制度保证各项安全生产制度可靠的医疗保健措施安全保证体系通畅灵敏的通信措施各工种安全生产制度月季年安全检查制度安全总结评比制度经济保证包保责任制监督检查安
12、全 第 一预 防 为 主安全生产、事事相关、人人有责奖罚分明经济兑现事事讲安全处处有保障 坚持“安全第一、预防为主”的原则,杜绝重大伤亡事故、一般以上行车责任事故的发生;严格执行国家、铁路总公司、铁路局有关铁路建设工程安全生产的文件规定。生产必须安全安全为了生产安全保证体系框图(三) 安全生产制度1、安全生产管理制度安全领导小组每周对项目总体安全生产情况检查一次,安全员每天对项目安全生产情况进行检查,各专业施工工程师对自己主管的工程每天巡视,各作业班组每天进行自检。安全检查要有具体的检查内容和对象,检查内容要有针对性,要有检查记录及结果。安全检查人员检查出的安全隐患要进行详细记录,对重大问题和
13、隐患应及时上报安全领导小组,并通知有关人员进行应急处理。对安全检查的评定结果,检查人员和被检查人要签字认可;对检查出的事故隐患,定人、定时、定措施进行整改,整改完毕后检查人要进行复检,复检合格后销案。在隐患没有消除前,必须有可靠的防患措施方可作业,对于随时会引发事故的安全隐患,务必停工整改。坚持逐日检查劳动保护措施和安全技术规章制度的执行情况。认真检查个人劳动用品发放、使用和保管情况。做好季节性与节假日前后的安全检查工作。积极配合当地主管部门的检查,对收到的隐患整改通知书,认真整改及时回执。建立健全安全检查资料台帐。2、安全技术交底制度工程开工前,对工人进行综合性安全技术交底。各工序、单项工程
14、施工前,对作业人员进行分部分项安全技术交底,交底工作由项目各专业工程师进行。安全技术交底除口头讲解外,必须同时有书面文字材料。口述时应表达清楚,书面形式应文字清晰,记录好交底时间、地点,并履行双方签字手续,专业工程师、生产班组、安全工程师各执一份。安全技术交底既要符合施工组织设计,又要有较强的针对性、可操作性,内容完整全面,同时要考虑环境影响。安全技术交底后要随时检查实施情况,发现问题及时纠正。遇到工程难度大、生产工艺复杂、安全技术要求高的生产项目时,必须由项目总工程师会同各专业工程师制定严密的施工安全技术措施后,方可对作业人员进行安全技术交底。安全技术交底要做记录保存,进行存档,完善安全技术
15、交底台帐。3、安全教育考核制度项目每月组织管理人员学习各项管理制度和各种法律法规。做好新工人进场三级安全教育、转换工种安全教育、特殊工种安全教育。制定日常安全教育计划,做好工人日常安全教育。项目对工人进行危险设备、区域防护、个人防护、消防设施安全技术知识的教育。抓住典型事故案例,做好安全教育。对教育的效果实施考核,考核合格者方准其上岗,不合格者继续进行教育,直至合格为止。做好教育考核记录,建立健全安全教育资料台帐。4、班组安全活动制度每天上班前各班组要针对当天的工作内容,由班组长对操作工人进行安全技术、操作规程、作业环境及气候条件方面的交底。上岗前各班组班组长要对本班组施工人员的劳动防护用品使
16、用情况、作业环境、机械设备的安全保险装置及其它安全防护设施设置情况进行检查,确保无隐患后方可上岗。对上岗前的交底、检查及安全活动情况做好记录,并入安全资料。对不认真执行安全制度的班组,项目管理人员有权停止该班组作业,进行学习整顿,直至提高认识后再开工。特殊工种作业人员管理制度单位特殊作业工种包括:架子工、爆破工、起重工、电工、焊工、机械工、机动车驾驶员、起重机司机等工种。特殊工种作业人员必须持证上岗。特种作业人员应进行登记造册,并记录上岗证号码及年限,另附上岗证复印件一份存档。特殊工种作业人员上岗前,必须对其进行专项教育和考核,合格后方可上岗。按照规定参加当地有关部门的培训考核,当上岗证超越规
17、定的有效期限时,应进行复审,否则视为无证上岗。5、安全值班制度项目施工期间,正常上班以外的时间必须安排值班管理人员。安全值班表悬挂于现场办公室明显处,并明确值班人员的安全责任。值班人员对当班期间的大小事务有全权处理权,对于重大事情或者自己处理不了而又必须立即解决的事情,务必及时通知项目经理及相关管理人员。值班人员要认真、详尽地填写值班记录。交班时对于当班期间未处理完毕的工作,务必及时移交给相关管理人员或接班人员处理。6、事故、事件报告调查处理统计制度事故、事件发生后,当事人或最先发现事故者应立即上报项目部,并做力所能及的救护。项目接到上报后,应立即赴现场抢救伤员,排除险情,制止事故蔓延扩大,同
18、时组织保护好事发现场。组织调查组对事故、事件进行调查,并根据事故、事件的严重性向上级主管部门及当地主管部门汇报。根据调查结果分析事故原因,确定事故性质和事故责任。根据事故分析的原因,制定防止类似事故发生的措施。同时,根据事故后果和事故责任者应负的责任,提供处理意见。填写事故、事件调查表,及时上报上级部门。任何班组和个人不得以任何理由阻碍、干涉调查组的正常工作。认真填写事故、事件统计表,并把事故调查资料存档处理。7、劳动防护用品管理制度特殊劳动防护用品由项目部在有生产资质的厂商处购买,并由相关职能部门以及项目安全领导小组组织验收,合格后方可发放使用。劳动防护用品将根据实际需要,本着“同工种、同劳
19、动条件、同标准”的原则发放。做好劳动防护用品的购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废管理台帐。做好防护用品的“三证”收集台帐。项目管理人员必须对防护用品的使用、保管、发放情况进行经常性的检查。8、机械设备安全管理制度岗前培训、定期考核制度。提高机械作业人员的技术素质和操作维修技能。定人、定机、定岗制度。保证机械作业人员的相对稳定,使各个环节责任明确,责任到人。9、岗位责任制度。持证上岗制度。机械作业人员必须经过技术培训,经考核合格,发给机械操作合格证后方能上机操作。逐级鉴定设备管理合同制度。公司与指挥部领导及设备主管、项目部与操作司机分别鉴定管理合同,并实行抵押金制度,奖优罚劣。交接班制度。
20、交接内容有机械运转记录、完成任务和生产情况、设备技术状况、维修保养情况、备件、附件、工具情况等。安全检查制度。坚持安全教育,坚持日常和定期安全检查,发现不安全作业要及时制止,追查原因,及时整改,杜绝事故隐患,真正做到“安全第一”。四、 风险源辨识及施工安全保证措施(一)施工安全保证措施1、路堤填筑施工施工安全的措施填筑路堤时,必须自下而上分层填筑,土石运、卸与填筑压实的工作面应错开进行。砌筑边坡与填土大致保持在同一高度,以防石头翻滚。在低洼地段填筑路堤,必须作好排水工作,控制填土速度并使其左右对称,以防突然坍塌。2、路堑开挖施工安全措施。路堑开挖时,经常注意坡面的稳定,及时发现处理裂缝或危石、
21、危土。路堑开挖自上而下分层进行,严禁掏底开挖。按设计坡度开挖坡面,及时消除坡面上的松动块石。各种机具设备和劳动保护用品定期进行检查和必要的试验,保证其处于良好状态。施工中经常和气象部门联系,及时掌握气温、雨雪、大风、水文等预报,作好防范工作。施工中统筹安排,对于线路通过的水流漫流地段,提前根据设计图纸把导游堤施工好,永临结合,做到有组织排水,保护路基施工安全。施工现场设有安全标志。危险地区悬挂“危险”等警告标志,夜间设红灯示警。场地狭小,设临时交通指挥。在开挖过程中,密切注视局部崩塌落石、岩堆、小型滑坡现象,加强防范断裂带附近因岩体破碎引发路基边坡失稳。在高坡清理危石时,设专人进行防护,作业人
22、员绑系安全带,戴安全帽。开挖工作面与装运工作相互错开,严禁上、下双层作业。滚石危及范围内的道路,设警告标志,作业时坡下严禁通行。坡面上的操作人员对松动的土、石块及时清除,严禁在危石下方作业、休息和存放机具。在清理边坡危石时设置拦截设施后再进行施工。3、保证冬季施工安全的措施经常同气象部门取得联系,及时掌握天气变化,做好防范工作。对所有参加施工的员工进行冬季期间施工安全知识教育,提高每个员工的安全防范意识和自我保护能力。施工前做好场地清理,采取防滑措施。机械起吊设备及机具零件及时清理,防冻防滑。4、保证雨季施工安全的措施经常同气象部门取得联系,及时掌握天气变化情况,做好防范工作,并准备好防洪所需
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