潘家堡镇卫生院新建工程.doc
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1、建设项目环境影响报告表(试行)项目名称: 潘家堡镇卫生院新建工程 建设单位(盖章):沈阳市辽中区潘家堡镇卫生院 编制日期 2015年12月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1. 项目名称指立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段做一个汉字)。2. 建设地点项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离
2、等。6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称潘家堡镇卫生院新建工程建设单位沈阳市辽中区潘家堡镇卫生院法人代表杨春联系人杨春通讯地址辽中区潘家堡镇联系电话13940297655传真邮政编码建设地点辽中区潘家堡镇立项审批部门批准文号建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码乡镇卫生院 Q8323总占地面积(平方
3、米)4400绿化面积(平方米)_总投资(万元)330其中:环保投资(万元)19.2环保投资占总投资比例5.8%评价经费(万元)-预期投产日期2017年12月工程内容及规模:1.项目由来我国政府高度重视医疗卫生服务体系的建设,坚持卫生工作方针,努力探索中国特色医疗卫生发展道路。国务院关于印发卫生事业发展“十二五”规划的通知就明确提出要“完善基层医疗卫生服务体系:支持县级医院、乡镇卫生院改善基础设施条件”,“加强乡镇卫生院和村卫生室建设,积极推进乡镇卫生院和村卫生室一体化管理”。国务院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知中也提出了要“提高基层医疗卫生机构服务能力。按照填平
4、补齐的原则,继续支持村卫生室、乡镇卫生院、社区卫生服务机构标准化建设,2015年基层医疗卫生机构达标率达到95%以上”。要“继续加强基层服务网络建设,加快建立全科医生制度,促进基层医疗卫生机构全面发展”。目前,辽中乡镇卫生院房屋破旧,基本医疗设备短缺的状况已得到较大的改善,但是卫生院按乡镇卫生院建设标准,现有的业务用房和各项配套设施一般均达不到乡镇卫生院建设标准的要求。为了实现本地区农村卫生服务体系标准达到满足医改和群众要求治疗所需,因此按规定标准建设各项内容是非常必要的。潘家堡镇卫生院新建工程的实施,将进一步完善乡镇卫生院的建设,满足乡镇卫生院建设标准的要求,因此,本项目的实施是及时和必要的
5、。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录,项目属于卫生院(所、站),因此本项目需编制环境影响报告表。为此,沈阳市辽中区潘家堡镇卫生院委托辽宁宇洁环保咨询有限公司对本项目进行环境影响评价,环境影响评价技术人员在收集资料、现场踏勘、走访调查的基础上,通过工程分析,污染源调查,环境现状监测,环境影响预测和评价,供建设单位报请环境保护行政主管部门审查。本项目设X光机设备,属放射性设备,根据放射性同位素与射线装置放射性防护条例(国务院第44号令)和放射环境管理办法(国家环保总局第3号令),放射设备需另行进行放射性环境影响评价,并报相关部门审批。2.项目概况沈阳市辽中区潘家堡镇
6、卫生院位于辽中区潘家堡镇,地理坐标为东经1225038.9、北纬413623.1,使用自有房产(土地证及房屋证见附件)。卫生院占地面积4400m2,现有门诊楼建筑面积600m2,住院部建筑面积800m2,本次新建工程建设内容在现有卫生院院内,具体规模如下:拆除现有门诊楼、住院部,新建综合业务楼及附属用房一栋,建筑面积1200 m2,综合业务楼为二层建筑,局部三层,主要包括:门诊、药局、抢救室、处置室、化验室、彩超室、B超室、手术室、病房等。项目运营期,门诊量预计为20人次/日,年出入院300人次,床位30张,设有内科,外科,中医科,化验科,影像医学科等科室,不设传染科,无传染病患者接收能力。3
7、.产业政策符合性建设项目属于产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)(国家发展改革委2013年第21号令)中第一类鼓励类中“三十六、教育、文化、卫生、体育服务业:29.医疗卫生服务设施建设”,同时不属于辽宁省产业发展指导目录(2008年本)中的限制与淘汰类,故符合国家及地区现行产业政策。4.项目主要建设内容新建综合业务楼一栋及附属用房,占地面积4400 m2,新建建筑面积1200 m2。 项目主要建筑物表及项目施工、运营期间可能产生的环境问题见表1。表1 项目主要建筑物及可能产生的问题名称建设内容及规模可能产生的环境问题施工期营运期主体工程综合业务楼1栋(地上二层,局部三层)施工噪声施工扬
8、尘施工废水建筑垃圾施工弃土生活污水生活污水、医疗污水、餐饮油烟、机动车尾气、生活垃圾、医疗垃圾、噪声等辅助工程垃圾房、锅炉房公用工程供电、配电和通讯系统 供水、排水系统、化粪池供暖系统区内道路与运输环保工程污水处理站具体的建设项目主要经济技术指标见下表。表2 建设项目主要经济技术指标项目数量层数主要功能占地面积4400m2总建筑面积1200m2其中综合业务楼1200 m2地上二层,局部三层一层设有门诊(内科、外科、中医科)、药局、处置室B超室、X光室、化验室;二层设有病房、办公室;三层为办公区5.主要原辅材料消耗建设项目施工期所需原材料:水泥、砂子、砖、钢筋、木材等,来源均为外购。建设项目运营
9、期主要能源消耗情况见表3。 表3 项目主要能源消耗表序号名称单位来源消耗量1电万kWh/a市政电网1.02水t/a市政供水管网2232.343生物质颗粒t/a外购60主要药品消耗情况见表4。表4 主要药品消耗情况序号名称用量1注射药剂12万支/a2 点滴输液5000瓶/a3口服药剂15万片 /a4 75%医用酒精15L/a5次氯酸钠10L/a6碘伏30L/a784消毒液20 kg/a6.项目主要设备情况建设项目施工期主要设备为搅拌机、铲土机、挖土机、推土机等,由施工单位提供。建设项目运营期主要生产设备详见表5。表5 主要设备表序号设备名称数量(台/套)1B超机12X光机13心电图14全自动生化
10、仪15尿分析仪16血球技术仪17.职工定员与工作制度本项目全年运营365天,为24小时工作制度。设置管理人员、医护人员15人。8.公用工程(1)给水工程卫生院医疗和生活用水由村自来水统一提供,水质符合生活饮用水卫生标准(GB5749-2006)的要求。本项目用水量为6.12t/d,2232.34t/a。(2)排水工程 本项目医疗废水经污水处理站处理符合医疗机构水污染物排放标准表2中预处理标准后,汇同生活污水(餐饮废水需经隔油池处理后)排入化粪池,经化粪池初步沉降处理后,由市政管网排入潘家堡镇污水处理厂集中处理。本项目排水量为4.75t/d,1725.0t/a。(3)供电本项目供电电源来自村镇电
11、业局。用电量为1.0万kWh/a。(4)采暖本项目冬季采暖由0.7t/h生物质锅炉提供。(5)食堂本项目食堂设置2个灶头,燃用液化气。(6)卫生消毒为防止病菌的交叉感染,定期或根据需要对地面、医疗器械消毒。对医疗器械采用高温蒸汽消毒;地面或物体表面消毒采用消毒剂擦拭消毒。(7)其他本项目住院病床被褥等更换后,委托清洗。1.2与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:沈阳市辽中区潘家堡镇卫生院占地面积4400m2,现有门诊楼建筑面积600m2,住院部建筑面积800m2,由于卫生院成立比较早,未作环评,本次环评对沈阳市辽中区潘家堡镇卫生院进行环境影响评价分析。现有门诊量:15-20人次/日,年出入
12、院人次:200人次,现有30张床位,设有内科,外科,儿科,口腔科,中医科,急诊科,影像医学,检验科等科室。1.2.1现状污染物排放情况1)废气污染物现状排放情况废气污染源主要为冬季采暖锅炉及食堂餐饮油烟,卫生院现有锅炉为0.7t/h燃煤锅炉,主要污染物为烟尘、SO2、NOX。冬季供暖用煤50t/a,烟尘排放量为1.07t/a,SO2排放量为0.19t/a,NOX排放量为0.69t/a。卫生院食堂餐饮油烟经油烟净化器净化后引至屋顶排放,不会对周围环境造成影响。2)废水污染物现状排放情况卫生院主要排水为医护人员与就医患者产生的生活污水和医疗污水,主要污染物为CODCr、NH3-N和SS。3)噪声现
13、状排放情况卫生院产生噪声主要为诊疗设备产生噪声及锅炉设备噪声。经过调查,本项目现有诊疗设备噪声较小,且均置于建筑各房间内,对周围环境不会造成影响。锅炉设备在采暖期使用,放置于锅炉房内,经隔声、距离衰减后,对周围环境不会造成影响。4)固体废物现状排放情况卫生院产生固体废物包括医疗废物、生活垃圾、锅炉灰渣。医疗垃圾主要为敷料及使用过的一次性医疗器具,医疗垃圾统一收集存放于卫生院医疗垃圾专用桶中,定期由资质单位统一处理。生活垃圾分类袋装后由环卫部门统一无害化处理。锅炉产生的炉渣集中收集定期外售进行综合利用。1.2.2现存污染问题及整改措施1)卫生院现状冬季采暖采用0.7t/h燃煤锅炉,燃煤锅炉没有配
14、套的脱硫除尘装置,烟尘、SO2、NOX排放浓度不能满足锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2014) 表2标准要求。整改措施:本次扩建,卫生院采用生物质锅炉替换原有燃煤锅炉,以减少废气污染物的排放。2)卫生院现状无废水处理设施,产生的废水中粪大肠菌群和SS浓度超过医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)表2中预处理排放标准,对周围地表水体产生一定的影响。整改措施:本次扩建,卫生院产生的生活污水、医疗废水应经过污水处理站处理后进入化粪池,由市政管网排入潘家堡镇污水处理厂集中处理。医疗废水中化验室废水应进行单独消毒处理后再与其他医疗废水混合进入污水处理站(本项目无含重金属废水和放射
15、性废水)。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):1.地理位置本项目位于辽中潘家堡镇,地理坐标为东经1225038.9、北纬413623.1。具体位置见项目地理位置图(附图1)。2.气象条件辽中地处南温带亚湿润区,属大陆性气候。春季多风,夏季濒雨。辽中海拨5.523.5米,年平均日照2575小时,年平均气温8。一月平均气温12,最低气温31;七月平均气温24.5,最高气温35。平均相对湿度65%,平均无霜期171天。年平均降水量640毫米,多集中在七、八月份。无霜期165天。3.地质地貌辽中地处辽河流域下游,属辽河、浑河冲积平原
16、。起伏甚微。地势平坦,土质肥沃,适宜各种农作物生长,是全国粮食生产基地县。海拔由22米降至6米左右。东部茨榆坨一带有少数沙丘,西南部地势低洼。4.水文条件境内主要有辽河、浑河、蒲河、细河等。可利用地下水资源5.9亿立方米。 浑河,位于辽宁,发源于抚顺市,流经沈阳 ,长约几十公里,是辽河的支流,古称辽水,又称小辽河。 细河是大凌河下游左侧最大支流。源出阜新蒙古族自治县他本扎兰乡东北东骆驼山(清初名摩该波罗山)北坡牌楼营子村附近。经阜新市区,阜新蒙古族自治县的东梁乡、伊吗图乡、卧凤沟乡以及清河门区的蔡家屯入义县,在复兴堡进入大凌河,全长113公里,总流域面积2932平方公里,比降0.0020.00
17、1。上游他本扎兰乡杨家荒村以上超过0.0059,河宽160356米。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):1.辽中社会环境概况辽中隶属于沈阳市,位于沈阳市西南部。东依灯塔市,南濒浑河与辽阳县相望,西邻台安县、黑山县,北接新民市,东北与于洪区毗连。地处东经12228至12306,北纬4112至4247之间。全县面积1645平方公里。下辖20个乡镇。辽中境内属低洼平原,起伏甚微。地势平坦,土质肥沃,适宜各种农作物生长,是全国粮食生产基地县。主产水稻、玉米、高梁、大豆等。全县有70万亩可利用水面,淡水养殖业兴旺,有鲢、鲤、鲫等鱼种。近几年,全县依靠科技兴农,发展优质高产高效农业,重视
18、林、牧、渔齐头并进,并涌现出多个种粮大户,养鱼村、养猪村及养鸡村。2003年粮食产量42.7万吨,蔬菜产量37.8万吨,肉类产量10.9万吨,水产品产量7.4万吨。辽中工业发展较快,有化工、机械、冶金、纺织、造纸、印刷、食品、服装等十几个工业部门。其中工艺美术产品销往意大利、巴西等国家和地区。地下蕴藏有石油和天然气。城乡集市贸易活跃,茨榆坨综合贸易市场辐射能力波及20多个省、市、自治区,成为全县商贸流通枢纽。辽中交通便捷,沈环线、沈盘线、小小线三条线公路贯穿全县境;辽中段的沈山高速公路总长38.75公里,秦沈高速电气化铁路总长43.1公里,高速入口位于县北城建界,火车站位于孙家万村;县乡及公路
19、纵横交错。乡乡有客运班车相通,村村有柏油公路相连。辽中位于沈阳一小时经济圈内,是沈阳西部最具活力的经济增长板块,具备最佳的区位优势;交通条件得天独厚;物产丰厚,人才云集,具备投资发展的最佳资源优势;产业发达,基础坚实,具备最佳的产业优势;政策优越,服务诚信,具备最佳的环境优势。辽中是全国商品粮基地县、全国渔业生产先进县、全国菜篮子先进县、全国肉鸡生产基地、全国瘦肉猪生产基地、全国农业标准化示范县、全国平原绿化先进县,这些都为农产品深加工产业提供了丰富的资源。几年来,辽中积极实施工业立县战略,以项目为纲,环境为本,科学发展。目前,全县已有各类工业企业500余家,其中规模以上工业企业超过100家;
20、12个国家和地区在辽中兴办外商投资企业30多家,沈阳机床银丰铸造有限公司、辽冶重工项目、沈阳不锈钢工业园、沈阳泵阀工业园、沈阳九星集团兴建的30万吨铜材生产线、沈阳久大集团改扩建的生产能力达到4万锭的生产线等,都为辽中经济的快速发展起到了强有力的推进作用。近年来,辽中文化、体育、广播电视、计划生育、档案等社会事业都取得了可喜成就,人民生活水平不断提高,生活环境得到改善。社会主义精神文明建设和民主法制建设得到加强。2.建设项目位置及周边环境本项目位于辽中潘家堡镇,地理坐标为东经1225038.9、北纬413623.1。项目南临村路,北侧为闲置厂房、西侧为居民小区,东侧为潘乌线,项目地理位置见附图
21、1。据调查,本工程区未发现珍稀和濒危需特殊保护的野生动植物。3.功能区划项目所在区域范围内:环境空气为二类区; 声环境为2类声环境功能区。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)辽中县环境监测站于2015年10月13日19日对本项目周围环境现状监测结果如下: 1. 环境空气质量现状本项目监测时间为2015年10月13日19日,监测点位位于本项目所在地。环境空气质量评价采用环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。 表6 环境空气质量PM10 24小时平均值监测结果 单位:g/m3监测点位监测时间上风向(5m)下风向(10
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