向莆铁路规章制度标准化.doc

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1、第一篇 规章制度标准化铁路建设是一项复杂的系统工程，涉及面广，参建项目部多，影响安全、质量、工期的因素多，特别是当前铁路建设规模大、标准高、技术新、投资巨大。为保证铁路工程质量和施工安全，促进铁路技术进步，控制工程投资，又好又快地推进大规模铁路建设，必须以标准化管理为基础，全面落实“六位一体”管理要求，努力打造精品工程、安全工程。现就向莆铁路JX-3标指挥部标准化管理体系作以下说明。1、标准、规定及其它要求1.1标准1.1规章制度标准化1、管理制度标准化的内涵。铁路建设管理制度包括由铁道部制订和由项目部根据铁道部有关管理制度结合建设项目特点制订的建设管理规范性文件。项目部管理制度标准化的目标任

2、务是，构建结构清晰、职责分明、内容稳定、体现“六位一体”管理要求，实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核的项目机构管理制度。2、管理制度标准化的主要内容。项目部应根据铁道部铁路建设管理办法等有关建设管理的规章、规范性文件以及铁路建设项目管理指南（试行），结合建设项目实际，制订建设管理制度，并依据国家和铁道部文件及时进行修订。管理制度要明确管理目标，提出工作要求，细化工作程序，落实人员责任，完善考核制度，理顺建设管理体制，明确职责分工，规范建设管理工作。3、实行管理制度标准化的要求。项目部要认真组织学习管理制度，使项目部人员熟悉制度、自觉执行制度，将制度作为建设管理的依据，特别是项目部领

3、导应带头执行制度；将管理制度分类汇编成册，发放到各级管理人员和各参建单位，不涉及保密的铁道部、铁路局、项目管理机构管理文件应全部上网，方便查询；加强对制度执行情况的监督，将执行制度纳入工作人员考核范围，严格追究不执行制度人员的责任，形成以执行制度为荣的工作环境；征求勘察设计、施工、监理单位对项目部人员执行制度的意见，将制度标准化建设和执行情况作为项目部年度工作的主要内容。4、按照铁道部标准化管理的总体目标：落实“高标准、讲科学、不懈怠”要求，推行统一建设技术标准、管理标准、作业标准，建立以项目部为核心、推进准化管理体系，形成建设项目各项工作闭环管理、有序可控，使建设项目“六位一体”控制水平明显

4、提高，把铁路工程建成精品工程、安全工程。1.2标准、规定及其他要求1.2.1铁道部组织编写、出台的管理标准、技术标准和作业标准是项目标准化管理的工作依据，根据集团公司在用有效文件清单经识别后形成各部门的在用有效文件清单，各部门要严格执行。1.2.2本制度编制依据以下标准、规定： 序号发文单位及文号文 件 名 称发布时间实施时间备注一管理性文件1中铁五局CX125-2006-D0质量、环境和职业健康安全程序文件2006.9.122006.10.152中铁五局SC-2006-D0质量、环境和职业健康安全管理手册2006.9.122006.10.153中铁五局001-027-2006施工技术管理办法

5、2006.3.72006.5.1二施工规范、验收标准1GB/T50262-97铁路工程基本术语标准1997.10.12TB10077-2001铁路工程岩土分类标准2001.12.13TB10425-94铁路混凝土强度检验评定标准1995.4.14铁路混凝土工程施工质量验收补充标准2005.9.15TB10414-2003铁路路基工程施工质量验收标准2004.1.16TB10415-2003铁路桥涵工程施工质量验收标准2004.1.17TB10413-2003铁路轨道工程施工质量验收标准2004.1.18TB10423-2003铁路站场工程施工质量验收标准2004.1.110TB10218200

6、8铁路工程基桩检测技术规程2008.7.111TB10426-2004铁路工程结构混凝土强度检测规程2004.4.112TZ210-2005铁路混凝土工程施工技术指南2005.9.2213TB10210-2001铁路混凝土与砌体工程施工规范2001.9.114改建既有线和增建第二线铁路工程施工技术暂行规定2008.1.1615客货共线铁路工程竣工验收动态检测指导意见2008.7.2816新建时速200公里客货共线铁路工程施工质量验收暂行标准2004.1.3017TB/T2098-2007无缝线路铺设及养护维修方法2008.5.118TB10401.1-2003铁路工程施工安全技术规程（上册）2

7、003.6.119TB10401.2-2003铁路工程施工安全技术规程（下册）2003.6.120时速200250公里有砟轨道铁路工程测量指南（试行）2007.1.2221TB/T3191-2008铁路混凝土双片式简支梁横向加固技术条件2008.7.122TB/T3192-2008铁路后张预应力混凝土梁管道压浆技术条件2008.7.123TB/T3193-2008铁路工程预应力筋用夹片式锚具、夹具和连接器技术条件2008.7.124TB10018-2003铁路工程地质原位测试规程2003.6.125TB10102-2004铁路工程土工试验规程2004.4.126TB10025-2006铁路路基

8、支挡结构设计规范2006.6.2527TB10035-2006铁路特殊路基设计规范2006.6.2528TB10118-2006铁路路基土工合成材料应用设计规范2006.6.2529TB10002.3-2005铁路桥涵钢筋混凝土和预应力混凝土结构设计规范2005.6.1430TB10002.4-2005铁路桥涵混凝土和砌体结构设计规范2005.6.1431TB10002.5-2005铁路桥涵地基和基础设计规范2005.6.1432铁路架桥机架梁暂行规程2006.9.2633TB10079-2002铁路生产污水处理设计规范2002.7.134铁路工程施工质量验收标准应用指南35铁路工程材料试验方

9、法标准汇编36GB50086-2001锚杆喷射混凝土支护技术规范2001.10.137JGJ79-2002建筑地基处理技术规范2003.1.138TZ202-2008客货共线铁路路基工程施工技术指南2008.10.2039TZ203-2008客货共线铁路桥涵工程施工技术指南2008.10.2040新建高速铁路（200-350km)项目施工技术与质量控制、验收及新技术规范实用手册41铁建设200555号关于发布铁路路基工程施工质量验收标准等七项铁路工程建设标准局部修订条文的通知2005.4.1342铁建设2006141号关于发布客运专线铁路路基工程施工质量验收暂行标准等九项铁路工程建设标准局部修

10、订条文的通知2006.7.2143铁建设2007140号关于发布铁路混凝土结构耐久性设计暂行规定等两项铁路工程建设标准局部修订条文的通知2007.7.2044铁建设2007159号关于发布铁路路基工程施工质量验收标准等十九项铁路工程施工质量验收标准局部修订条文的通知2007.8.1645铁建设200962号关于发布铁路工程地质勘察规范等44项铁路工程建设标准局部修订条文的通知2009.4.1046TB10441-2008铁路建设项目现场管理规范2008.10.3047铁路工程建设标准局部修订条文汇编2009.43 规定及其他要求在工程建设过程中，建设单位、监理单位以及上级单位下发的指令性规定或

11、要求，均首先进行收文登记，经相关领导批示后，收文人根据领导批示判断其是否适用并分发至相关部门和人员，并进行发文登记，各部门要根据这些规定或要求的内容认真执行并及时更新在用有效文件清单。本制度编制依据的管理性文件如下： 序号发文单位及文号文 件 名 称发布时间实施时间备注一管理性文件1向莆铁路公司200726号关于调整向莆铁路2008年投资计划的报告2007.12.32007.12.32向莆铁路公司200729号向莆铁路测量工作管理办法2007.12.112007.12.113向莆铁路公司200730号向莆铁路开工报告审批管理办法2007.12.112007.12.114向莆铁路公司200731

12、号向莆铁路施工组织设计编制管理办法2007.12.112007.12.115向莆铁路公司200732号向莆铁路工程技术管理办法2007.12.112007.12.116向莆铁路公司200733号向莆铁路工程变更设计管理办法2007.12.112007.12.117向莆铁路公司200734号关于启用向莆铁路公司筹备组部门印章的通知2007.12.132007.12.138向莆铁路公司200736号向莆铁路公司筹备组财务管理办法2007.12.132007.12.139向莆铁路公司200737号向莆铁路公司筹备组建设管理费支出管理细则2007.12.132007.12.1310向莆铁路公司2007

13、38号向莆铁路公司筹备组突发公共事件应急预案2007.12.212007.12.2111向莆铁路公司200739号向莆铁路公司筹备组基本建设投资统计管理办法2007.12.212007.12.2112向莆铁路公司200740号向莆铁路公司筹备组基本建设投资计划管理办法2007.12.212007.12.2113向莆铁路公司200741号向莆铁路公司筹备组基本建设合同管理办法2007.12.212007.12.2114向莆铁路公司200742号新建向莆铁路工程质量管理办法2007.12.212007.12.2115向莆铁路公司200743号新建向莆铁路工程建设安全生产管理细则2007.12.21

14、2007.12.2116向莆铁路公司200744号新建向莆铁路工程监理管理及考核办法2007.12.212007.12.2117向莆铁路公司200747号新建向莆铁路日常安全质量检查细则2007.12.212007.12.2118向莆铁路公司20085号向莆铁路公司筹备组建设工程验工计价管理办法2008.1.72008.1.719向莆铁路公司20087号向莆铁路公司筹备组甲供甲供物资设备采购供应管理实施细则（暂行）2008.1.222008.1.2220向莆铁路公司200821号向莆铁路环境保护管理办法（暂行）2008.2.142008.2.1421向莆铁路公司200822号向莆铁路水土保持管

15、理办法（暂行）2008.2.142008.2.1422向莆铁路公司200823号向莆铁路文物保护管理办法（暂行）2008.2.142008.2.1423向莆铁路公司200832号新建向莆铁路工程质量管理办法部分条文修改2008.2.142008.2.1424向莆铁路公司200837号关于对向莆铁路沿线进行核对的函2008.6.252008.6.2525向莆铁路公司200842号积极倡导架子队管理模式的指导意见2008.5.132008.5.1326向莆铁路公司200843号向莆铁路建设声像档案管理办法2008.5.82008.5.827向莆铁路公司200844号向莆铁路营业线施工及安全管理实施

16、细则2008.5.82008.5.828向莆铁路公司200845号向莆铁路火工品管理办法2008.5.82008.5.829向莆铁路公司200862号向莆铁路公司筹备组信息系统管理办法（暂行）2008.7.32008.7.330向莆铁路公司200865号向莆铁路（江西段）征地拆迁工作管理办法（试行）2008.7.22008.7.231向莆铁路公司200867号向莆铁路编制建设用地竣工文件办理细则2008.7.22008.7.232向莆铁路公司200871号关于开展“奉献在闽赣,”竞赛活动的通知2008.7.302008.7.3033向莆铁路公司200874号向莆铁路公司筹备组建设工程杜绝转包、

17、违法分包及挂靠行为的若干规定2008.7.312008.7.3134向莆铁司安质200942号关于印发向莆铁路建设工程施工企业信用评价实施细则（暂行）的通知2009.4.252009.4.2535铁建设200940号关于印发铁路建设工程施工企业信用评价暂行办法的通知2009.3.242009.3.2436建工函200917号铁道部铁路建设工程施工企业信用评价暂行办法实施指导意见2009.4.232009.4.232、综合管理制度 2.1部门及岗位职责2.1.1局指挥部职责1、认真贯彻执行国家、国资委、铁道部和总公司有关方针政策和管理规定，业主、监理和当地政府的工作指导，处理好各方关系，按期、优

18、质、安全完成所承担的工程施工任务，为集团公司赢得社会信誉和经济效益。2、在集团公司及各职能部门的监督、指导下，负责对参建各单位实施组织、指挥、协调、控制、监督、服务。督促履行总承包合同和内部施工承包合同。3、负责组织各参建单位进行施工生产组织管理，红线成本预算管理，工程技术管理、合同管理、分包管理、变更设计及清算索赔工作。认真执行集团公司颁布的质量手册和程序文件，建立健全项目质量、环境和职业健康安全管理体系并组织实施。4、负责编制综合实施性施工组织设计和重点工程实施性施工组织设计，报公司审批后实施。搞好管段内施工图纸的审查、核对工作，抓好项目各项技术管理。5、做好财务和资金管理，根据工程施工合

19、同，统一向建设单位办理验工、计价和财务往来及工程款的收取工作，负责代扣代缴相关费用，按规定及时向公司上缴资金。6、负责项目建设的竣工结算、竣工资料编制和呈报、向建设单位进行固资移交，并接受国家及财政部等相关上级单位阶段性审计和竣工审计。7、负责工程信息及各类资料的收集，及时按规定向公司上报各类报表。8、负责组织各参建单位做好所在业主范围内的质量信用评价工作。9、执行集团公司交办的其他工作。2.1.2指挥长职责1、认真贯彻执行党和国家的方针政策、管理法规，执行集团公司的各项制度。指挥长作为集团公司总经理的委托授权人，在集团公司的领导下和各职能部门的指导下开展工作。2、指挥长是工程项目管理的第一责

20、任人，根据合同对项目实施过程行使全面管理职权。3、按照合同要求，统一领导和管理所辖工程各项目部的施工生产，搞好与建设、监理、设计单位和地方政府的关系。4、组织编制合同段的综合性（实施性）施工组织、重要工程的施工组织计划，掌握施工的动态和工程进度。5、做好经济合同管理，认真履行合同规定的权力和义务，负责统一向建设单位办理验工计价及工程财务往来、工程价款结算，抓好工程成本控制。6、组织制定项目工程的年度、季度施工生产和红线成本预算计划，检查计划的实施情况、验工计价和统计监察。7、组织工程竣工交验工作。8、根据国家、行业、建设单位和本企业的管理规定，结合指挥部实际，制定相应的补充管理措施。9、接受建

21、设单位（业主）、设计、监理单位及当地政府的工作指导。10、指挥长履行以下主要一体化管理职能：（1）贯彻实施集团公司质量、环境、职业健康安全一体化管理体系的方针和目标，履行工程承包合同，建立项目一体化管理保证体系，对工程项目质量负责。（2）定期检查项目工程一体化管理体系运行情况和运行效果，组织对分管工程项目质量、环境、职业健康安全的检查，及时组织管理评审和纠正预防。（3）协调所属各施工单位间的关系，保证计划任务的完成。（4）积极配合集团公司一体化体系的内、外部审核，对审核发现的不合格项，认真制定纠正和预防措施，在限期内落实整改。2.1.3局指党工委书记职责1、主持党工委的全面工作，负责贯彻落实党

22、的路线、方针、政策和国家的法律、法规，执行上级党组织的决议、决定，保证上级党组织布置的各项任务在指挥部和作业层范围内顺利完成。2、主持召开党工委工作会议，研究安排党工委工作，将党工委工作中的重大问题及时提交党工委会议讨论决定；检查所属单位党组织对党工委决议的执行情况；受党工委委托，定期向上级党组织报告工作。3、带头执行民主集中制。主持召开指挥部党员领导干部民主生活会，及时解决委员中存在的各种问题，搞好“一班人”团结；抓好工委成员的学习，协助有关部门搞好党工委领导班子自身建设和党风廉政建设；协调党工委各委员和指挥部各部室之间的关系，保证党工委各项工作的顺利进行。4、了解和掌握指挥部和所属单位党员

23、的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决；充分发挥先进典型的示范作用，总结、推广项目党建和现场思想政治工作的成功经验，促进工作不断深入。5、经常与同级行政负责人和所属单位党组织负责人保持密切联系，交流情况，支持其工作。支持职代会的民主管理权力，推行厂务公开，强化指挥部的民主决策、民主管理和民主监督。6、认真检查、指导所属支部落实“三会一课”制度；按期搞好换届改选工作；做好发展新党员及党费收缴工作；负责审批指挥部党工委活动经费开支；指导基层做好党员证的填写工作和有关资料的交接工作。7、熟悉和掌握施工生产全过程，积极参与指挥部施工生产重大问题的决策。8、研究决定表彰的先进集体和个人，并向上级推荐表

24、彰的各类先进集体和个人。9、充分发挥指挥部党组织保证监督职能，研究决定党风党纪和廉政建设中的重要问题。10、做好上级党组织交办的其它工作。2.1.4常务副指挥长职责1、协助指挥长工作，负责指挥部的日常行政管理及现场的指挥、管理、组织和协调。2、在指挥长的授权下，领导编制指挥部各类工作计划，组织制定指挥部各项制度和项目的各项管理办法。3、在指挥长的授权下，贯彻实施中铁五局质量、环境、职业健康安全管理体系的方针和目标，履行工程承包合同，建立项目一体化管理保证体系，对工程项目一体化管理体系分管要素负责。4、督促、检查指挥部各部门、各项目部的工作，确保指挥部生产、经营、管理的实施和完成。5、指导督促合

25、同部和各子分公司项目部编制红线成本预算，监督检查红线成本预算的执行情况。6、定期检查项目一体化管理体系运行情况和运行效果，组织对分管工程项目检查，及时组织评审和纠正预防。7、配合集团公司一体化管理体系内、外部审核，对审核中发现的不合格项，认真制定纠正和预防措施，在限期内落实整改。8、负责在施工过程中合理配置人力、设备、物资资源。9、负责集团公司一体化管理体系和指挥部相关要素的实施和督导。10、指挥长不在时，代行指挥长的职责。2.1.5局指党工委副书记职责1、主持党工委的全面工作，负责贯彻落实党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，执行上级党组织的决议、决定，保证上级党组织布置的各项任务在指挥部

26、和作业层范围内顺利完成。2、主持召开党工委工作会议，研究安排党工委工作，将党工委工作中的重大问题及时提交党工委会议讨论决定；检查所属单位党组织对党工委决议的执行情况；受党工委委托，定期向上级党组织报告工作。3、带头执行民主集中制。主持召开指挥部党员领导干部民主生活会，及时解决委员中存在的各种问题，搞好“一班人”团结；抓好工委成员的学习，协助有关部门搞好党工委领导班子自身建设和党风廉政建设；协调党工委各委员和指挥部各部室之间的关系，保证党工委各项工作的顺利进行。4、了解和掌握指挥部和所属单位党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决；充分发挥先进典型的示范作用，总结、推广项目党建和现场思想政治

27、工作的成功经验，促进工作不断深入。5、经常与同级行政负责人和所属单位党组织负责人保持密切联系，交流情况，支持其工作。支持职代会的民主管理权力，推行厂务公开，强化指挥部的民主决策、民主管理和民主监督。6、认真检查、指导所属支部落实“三会一课”制度；按期搞好换届改选工作；做好发展新党员及党费收缴工作；负责审批指挥部党工委活动经费开支；指导基层做好党员证的填写工作和有关资料的交接工作。7、熟悉和掌握施工生产全过程，积极参与指挥部施工生产重大问题的决策。8、研究决定表彰的先进集体和个人，并向上级推荐表彰的各类先进集体和个人。9、充分发挥指挥部党组织保证监督职能，研究决定党风党纪和廉政建设中的重要问题。

28、10、做好上级党组织交办的其它工作。11、党工委副书记协助书记工作；书记不在时代行书记的职责。2.1.6副指挥长 (兼总工程师)职责1、贯彻执行国家和行业的技术方针、政策及规范、施工指南、标准，推动技术进步。总工程师是施工项目的技术负责人。2、组织编制工程项目及重、难点工程的综合性（实施性）施工组织设计、设计图纸审核和技术交底。3、组织审批各施工单位的实施性施工组织设计和较大的施工技术方案，帮助施工单位解决重大技术难题。4、协助指挥长（或常务副指挥长）组织编制指挥部各类工作计划，制定指挥部发展规划。5、协助指挥长贯彻实施集团公司质量、环境、职业健康安全一体化管理体系的方针和目标，代行管理者代表

29、职责，建立项目一体化管理保证体系，对工程项目一体化管理体系分管部分负责。6、督促、检查指挥部各部门、各项目部的工作，确保指挥部经营、管理、生产的实施和完成。7、监督施工单位对人力、设备、物资资源的合理配置。8、组织管段内科研、创优工作。9、组织推广应用新技术、新材料、新设备、新工艺。10、监督检查管理评审纪要执行情况。11、参加重大及以上质量事故和重大伤亡事故、行车事故的调查处理，检查落实事故处理措施执行情况。12、组织各单位进行竣工交验文件的编制和工程技术总结的编写。2.1.7副指挥长（兼安全总监）职责1、督促组织贯彻执行上级有关安全、质量、劳动保护、环境管理的法律法规、方针政策、规程、规则

30、、规章制度。2、负责审查本项目的安全、质量、环境管理的工作目标和工作重点；依据集团公司发布的危险源和重要的环境因素，审查本项目确认出的高中度风险和重要的环境因素。3、督促贯彻实施中铁五局质量、环境、职业健康安全一体化管理体系的方针和目标，对工程项目一体化管理体系分管部分负责。督导一体化管理体系和指挥部相关要素的实施。参与一体化管理体系内、外部审核。4、负责在施工过程中合理配置人力、设备、物资资源。主持交班会，全面了解本项目施工生产情况。督促、检查指挥部和各项目部的工作，确保指挥部施工生产、安全质量、红线成本及进度工期的全面完成。5、督促、检查指挥部和各项目部的安全、质量和环境保护工作，督促、检

31、查本项目的安全质量规章制度，安全生产责任制、奖惩办法实施和执行情况。6、组织参与重大及以上职业健康安全事故、工程质量事故、环境污染事故的调查和处理，并对重大及以上安全事故处置方案实施情况进行监督检查。监督本项目应急救援预案落实演练工作的开展。7、监督有关部门保证安全生产投入和办理从业人员的工伤社会保险工作，检查劳动防护用品及时发放和合理使用。8、组织参与伤亡事故、职业病和职业中毒的调查处理。监督各项目部落实“安全标准工地”创建工作、组织申报和现场验收工作。9、协助指挥长（常务副指挥长）进行红线成本预算管理。2.1.8局指财务总监岗位职责1、贯彻执行国家有关的经济政策、法令、法规和集团公司颁发的

32、有关文件精神，遵守财经纪律，组织和规范指挥部财务会计工作，建立健全内部会计管理制度。2、组织制定指挥部财务管理办法和制度，并监督检查执行情况。3、组织制定财务人员岗位职责，并检查督促履行。4、组织编审报年度财务收支计划，积极参与组织项目红线成本管理，落实成本费用控制责任。5、组织企业会计诚信建设，依法组织编制和及时提供财务会计报告。6、调配监督指挥部生产资金的流动和使用，充分发挥资金效益。7、参与重大经济合同、大额资金使用等事项计划或方案的制定，并监督执行情况。8、及时报告重大财务事件，组织实施财务危机或者资产损失的处理工作。2.1.9局指副总工程师岗位职责1、贯彻执行国家、行业的技术方针、政

33、策及规范、施工指南、标准，推动技术进步。落实集团公司有关施工技术方面的政策、法规、制度。2、副总工程师是总工程师的助手，在总工程师的领导下开展施工项目的技术管理工作。3、主持编制工程项目及重、难点工程的综合性（实施性）施工组织设计；组织设计图纸审核和技术交底。4、组织审核各施工单位的实施性施工组织设计和较大的施工技术方案，帮助施工单位解决重大技术难题。5、参与管段内红线成本预算编制、科研、创优工作。6、组织推广应用新技术、新材料、新设备、新工艺。7、检查落实管段工程项目管理评审纪要执行情况。8、参加重大以上质量事故和重大伤亡事故、行车事故的调查处理，检查落实事故处理措施执行情况。9、在总工程师

34、的指导下，组织管段工程项目竣工交验和技术总结。10、完成领导交办的其他工作。2.1.10局指安质环保部部长岗位职责1、在指挥长和安全总监的领导下，对本项目安全生产、工程质量、施工环境进行管理。2、协助指挥部领导具体贯彻执行国家有关安全质量、劳动保护、环境保护的指示、方针、政策。3、负责对本项目安全质量管理工作实施监督、检查和业务指导；按照工程项目安全计划，落实安全责任制，参与主持制定工程安全管理实施细则。4、负责组织本项目危险源与风险的确认、补充识别、风险评价与控制的策划。5、监督技术人员按技术标准、规范组织施工，加强工艺、工序安全管理，不断提高施工安全质量。6、组织参加本项目安全质量检查，负

35、责重点检查、专业检查、季节检查，对查出的问题，提出整改措施，督促整治。对施工机械设备进行安全监察工作，并督促各项目部加强对特种机械设备进行安全监察。7、参加指挥部或上一级单位组织的安全检查和事故调查工作；负责有关工程质量、安全的纠正与预防措施实施情况的监督检查。8、监督执行劳动保护用品的发放标准，对存在的问题责令其整改。9、监督检查工程项目有关安全事故或紧急情况的应急预案实施情况。指导应急响应预案的制定，并监督其实施。10、参与重大及以上职业健康安全事故、工程质量事故、环境污染事故的调查和处理，并对重大及以上安全事故处置方案实施情况进行监督检查11、负责安全和总体工程质量相关信息的分析，提出改

36、进建议和要求。组织开展各种安全质量宣传活动。12、负责安全标准工地的组织实施、初评和管理工作。13、协助合同部、财务部进行红线成本预算管理。14、完成领导交办的其他工作。2.1.11局指工程管理部职责1、贯彻执行国家、行业、地方、集团公司的有关技术政策、法规、制度，掌握向莆铁路建设的施工规范、技术标准、施工指南和施工工艺、工法。2、在局指挥部的领导下，具体开展本项目工程的施工技术、试验检测、机械、物资、征地拆迁、竣工交验和工程技术总结等管理工作。3、具体组织各项目部开展施工调查、审核施工图及所有设计资料；对项目部进行技术交底；负责工程项目的调度、统计、计划工作。4、组织施工中的交接桩、复测及重

37、点工程的控制测量。5、编制本项目的综合性（实施性）施工组织设计及重点、难点工程的施工方案，审定各单位的实施性施工组织设计。6、落实建设单位各项技术管理工作的目标和措施，制定本项目的进度、安全、质量、环保水保保证措施，检查、督促各单位抓好现场管理。7、核定管段的工程数量、组织制定变更和优化设计方案和申报工作。审核并确定与红线成本预算调整相关的工程数量，工期。8、参与一类一般及以上的质量事故的调查分析、评审和处置，负责检查处置落实情况。9、在本项目组织推行新技术、新工艺、新方法、新材料。开展各项科技攻关、技术革新活动，指导小组活动，做好各项技术成果的鉴定、申报工作。10、整理、汇总和管理本项目的各

38、类技术资料，组织竣工文件的编制，参与办理项目移交和竣工文件的移交。11、负责集团公司一体化管理体系和指挥部质量计划中相关要素的实施和督导。12、参加指挥部组织的各类现场交流、创优工程、安全生产评比及有关会议和竣工验收等工作。2.1.12局指工程管理部部长岗位职责1、负责工程部的全面领导工作。贯彻执行集团公司、向莆铁路公司和江西指挥部等上级的有关方针、政策，熟悉各类技术标准、施工指南、施工规范、规程和工艺。2、组织管段内工程项目机电、物资管理办法的制定、修改及实施；掌握本项目机电、物资管理工作中各环节存在的问题；参与本项目组织的机电、物资大检查，并督促各单位对存在的问题及时进行整改。3、组织管段

39、内工程项目对原材料的质量抽样检验，认真填写试验记录，出具检验报告反馈给生产单位；组织试验人员对混凝土配合比的设计、选定。督促并落实各单位试验人员对路基及桥梁的相关检验项目的检测。4、主持本部门的各类会议，制定本部门工作计划。组织管理工程调度、统计和计划工作。5、在指挥长及总工程师的领导下，具体组织本项目工程的施工调查、设计图纸审查和施工技术交底。编制本项目的综合性施工组织、审定各单位的实施性施工组织、重大变更和优化设计施工方案、重点工程施工方案，制定本项目的技术管理办法。6、掌握现场施工情况，处理指挥部所属各单位的技术问题。参与重大安全、质量、物资、机电等事故的调查处理。7、督促、检查各项目部

40、的技术工作，协调相关单位的施工配合。8、组织部门人员核定管段的工程数量，审核并确定与红线成本预算调整相关的工程数量，工期。9、组织收集向莆JX-3标工程资料、图纸、图片等，主持竣工文件的编制，做好工程的验收和总结工作。10、负责集团公司一体化管理体系中相关因素的实施和督导。11、完成领导交办的其他工作。2.1.13局指工程管理部副部长(分管征地拆迁)岗位职责1、贯彻执行国家有关省（市）政府关于土地征用，建（构）筑物拆迁及补偿的法律、法规、法令、规定及标准，指导所属各项目部贯彻执行。2、负责与向莆公司征地拆迁办公室、市、县主管部门建立工作联系，协助办理有关征地拆迁报批手续、签订有关协议，办理向国

41、土、规划部门申请用地的文件。3、掌握管段内征地拆迁工作进展情况，建立健全征地拆迁台帐，填报各类报表。根据全管段征地拆迁推进计划，做好督促落实工作。4、参与“省部协议”和“实施协议”以外的特殊项目商谈。5、负责处理实施征地拆迁中遇到的特殊问题。6、负责组织征地拆迁竣工文件的资料整理、汇总、编制、组卷，配合办理土地登记发证工作。7、负责本标段征地、拆迁的计价工作。8、负责集团公司一体化管理体系中相关要素的实施督导。9、完成领导交办的其他工作。2.1.14局指内业工程师（兼工程统计）岗位职责1、严格执行国家有关法律、法规、技术标准、规范、规则和技术管理制度。2、负责施工文件、图纸、书籍、资料及施工技

42、术档案的收发、登记和保管工作。3、根据上级电文及施工生产需要，及时征订有关规范、标准图、参考图并按时到位。4、负责清理工程数量，建立工程台帐。负责各类文件复制、装订、印发以及晒发工程图纸。掌握工程进度，按时做好统计报表和统计分析，按要求及时收集上报各类统计报表。5、积累技术资料，及时、完整地搞好竣工资料的收集、整理、编制工作。6、领取、分发、保管本部办公用品。7、负责集团公司一体化管理体系中相关因素的实施和督导。8、完成领导交办的其他工作。2.1.15局指计划工程师（兼工程调度）岗位职责1、严格执行国家有关法律法规。2、在工程部长的领导下，编制和下达年度、季度、月施工生产计划，并及时上报建设单

43、位和集团公司。熟悉管段工程情况，掌握施工组织设计、技术组织措施。3、按期收集各类报表，并登记工程台账，旬、月末及时向有关部门提供形象进度、计划完成情况及数据，提出调度分析及形象报告，编制并发送调度旬、月报及月度工程简报，按时向集团公司调度、向莆铁路公司调度报告。4、负责工程信息和指令的上传下达并监督执行。对下级调度报告及时给予答复。根据领导批示或交班会决定，发布调度命令或通知并检查执行情况。5、坚持值班制度，拟定值班工作计划，做好值班记录及通话记录。6、绘制管段内重点桥梁、路基工程形象进度示意图，并随时填画工程进度。在调度交班会上汇报生产情况和各单位要求解决的问题，对会议的决定及时通知有关单位

44、执行。7、搜集和传达有关气象资料，及时为施工单位提供情况。随时填画天气晴雨表。8、发生重大质量、安全、火灾、机破等事故时，立即向领导报告情况，通知有关主管人员。9、负责集团公司一体化管理体系中相关因素的实施和督导。10、完成领导交办的其他工作。2.1.16局指土木工程师岗位职责1、严格执行国家、铁道部有关技术标准、施工指南、规范、规程及法律、政策。2、在部长的领导下，完成施工调查、设计文件审核、桥涵综合性施工组织设计编制、并对各项目部上报的桥涵实施性施工组织设计进行审查、参与桥涵施工变更设计方案的制定及申报、工程交验、工程技术总结等工作，参加工程质量事故的调查分析和处理。3、负责解决桥涵施工中遇到的各类技术问题，对不能解决的问题及时向部长和指挥部总工程师报告，必要时报请建设、设计及监理单位现场解决并按规定程序办理变更设计。4、熟悉合同文件、审核设计图纸，提出差、错、漏及更正有关问题的意见，报上级批准。5、严格控制路基工程的施工质量