南京轨道二号线东延线工程（东延伸段）补充环境影响评价.doc

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1、根据中华人民共和国环境影响评价法，由于编制环评阶段和设计阶段线位有部分调整，上海船舶运输科学研究所受南京地铁建设有限责任公司委托开展对南京轨道二号线东延线工程（东延伸段）的补充环境影响评价。根据国家及南京市法规及规定，并经南京地铁建设有限责任公司同意向公众进行第二次信息发布，公开环评内容。本文本内容为现阶段环评成果。下一阶段，将在听取公众、专家等各方面意见的基础上，进一步修改完善。 1、项目概况 1.1建设背景南京地铁二号线东延线由二号线一期工程终点马群站向东延伸至仙林新市区，至仙林大学城，该项目环评已于2007年由国家环境保护总局批复，因沿线经济发展需要，工程将二号线东延线从原终点仙鹤东站站

2、端（现羊山公园站）继续向东延伸两站，即南大仙林校区站和经天路站。本次开展补充环境影响评价的南京轨道二号线东延线工程（东延伸段）即上述延伸工程，目前该段已建成通车。1.2建设地点 南京轨道二号线东延线工程（东延伸段）位于南京市栖霞区，线位起于二号线东延线羊山公园站，沿仙林大道向东止于经天路站。1.3建设内容1.3.1 项目基本情况（1）项目范围：项目由羊山公园站至经天路站，经过南京市栖霞区范围。（2）项目主要工程内容： 线路全长4.129km，全部为高架线。 全线增设2座车站，分别为南大仙林校区站、经天路站，不设单独的车辆段及停车场。（3）设计年度初期：2013年，近期：2020年，远期：203

3、5年。（4）车辆选型与列车编组采用A型车，架空接触网授电；列车编组：初、近、远期均采用6辆编组，外形尺寸(长宽高)：拖车24.4m3.0m3.8m；动车22.8m3.0m3.8m；列车最高运行速度为80km/h，旅行速度35km/h。（5）项目投资：总投资为9.83亿元。1.3.2 车站本工程共设2座车站，分别为南大仙林校区站、经天路站，均为高架车站。表1 本项目工程车站特征表序号车站名称中心里程车站型式结构形式1南大仙林校区站K35+340.472两层高架岛式双层框架结构2经天路站K37+171.102两层高架岛式双层框架结构1.3.3 轨道1、钢 轨钢筋混凝土整体道床，60kg/m钢轨，无

4、缝线路。2、道 床采用整体道床。3、扣件全线共有两种扣件类型，分别与相应的轨枕配套使用：DT2型扣件及短轨枕，用于一般减振地段；型轨道减振器扣件及短轨枕，用于较高减振地段；1.3.4 行车组织全日行车计划 现状：全日开行列车131对。近期预测：全日开行列车164对。远期预测：全日开行列车212对。1.4选线合理性与规划相符性南京地铁二号线东延线东延伸段工程是远期南京轨道交通线网规划的部分内容。远景线网是由骨干线路组成的骨干网络和由其他线路组成的预留发展网络两个层次组成。本项目由于当地经济发展的要求，将其建设提前实施，符合南京市城市快速轨道交通建设规划。南京市总体规划(1991-2010)中对南

5、京都市圈和市域交通，提出了按“一小时交通圈”的要求，重点突出公交化的快速轨道交通网和高速公路网的规划建设。仙林新市区总体规划（2002年）和仙林大学城景观规划（2002年）等详规中，明确在仙林大道的绿化带内预留了东延线的位置。因此，本工程的选线和建设符合南京市总体规划(1991-2010)、仙林新市区总体规划（2002年）和仙林大学城景观规划（2002年）等相关规划的要求。2、项目周围环境现状 2.1现状环境质量评估 2.1.1 生态环境现状本工程位于南京市栖霞区，工程已建成，基本沿仙林大道铺设，线位两侧地块部分区域因施工点存在而已变为施工场地或空地，基本无植被覆盖，部分地区零散分布着小面积的

6、菜地和水塘；另外，在沿线已建成区（主要为学校），校内绿化和校外路边绿化带均较成熟，区域环境较好。评价范围内无自然保护区、风景名胜区、文物古迹等敏感区域，但线位位于仙鹤门备用地下水源地范围内。2.1.2声环境质量现状本工程沿线评价范围内共3处噪声敏感点，均为学校，由于线位基本沿仙林大道铺设，而本项目也已建成通车，因此敏感点受到了仙林大道和本项目的共同噪声影响。位于沿线的敏感点均执行1类标准，根据监测结果表明，沿线敏感点处前排综合噪声昼间均超声环境质量标准（GB3096-2008）1类标准，超标量约在38dB(A)间，夜间对于学校无住宿功能的建筑无需评价，而为住宿功能的学校前排建筑则同样均超标，超

7、标量在79dB(A)间。而从不考虑地铁噪声影响的背景噪声评价而言，沿线敏感点前排昼间同样超1类标准，超标量在15dB(A)左右，而夜间需评价前排建筑超标量则在3.5dB(A)以下。2.1.3 环境振动质量现状工程沿线的振动主要是由现状仙林大道交通和本工程轨道交通引起。现状监测结果表明，沿线敏感点环境振动VLz10及列车经过时的VLZmax均能满足GB10070-88城市区域环境振动标准相应标准限值要求。2.1.4 地表水环境现状工程跨越的九乡河执行地表水环境质量标准IV类标准。根据现状监测可知，除氨氮外的其他各项监测因子均能达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类水体标准。造成氨

8、氮超标的原因可能是由于周边农业生产造成的面源污染和农药残留等原因造成的。总体来说，工程沿线水环境质量现状一般。2.2 评价范围 声环境：距地上线路外轨中心线两侧150m内区域。振动环境：外轨中心线两侧60m 以内区域。地表水环境：工程废水均直接排入城市污水管网，评价范围为工程废水排放口。电磁环境：外轨中心线两侧50m以内区域。生态环境：根据本工程实际情况及工程所处地区环境特点，评价范围纵向同工程设计范围，横向为综合考虑拟建工程的吸引范围和线路两侧土地规划，线路两侧150m内区域。评价过程中，将城市景观、沿线重要生态功能区、交通、社会经济等因素的评价范围扩大至工程可能产生明显影响区域。3、项目环

9、境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1主要污染物3.1.1施工期环境影响分析工程征地拆迁、开辟施工场地及便道、基础施工、材料设备和土石方运输等施工活动将占用和破坏城市道路，同时增加城市道路的负荷，使城市交通受到较大干扰，极易出现堵塞现象。同时工程占地将导致征地范围内道路绿化带的消失，施工临时占地和施工扬尘也将使沿线植被受到破坏或不良影响。施工中的挖掘机、重型装载机械及运输车辆等机械设备产生的噪声、振动会影响周围学校等敏感点。施工过程中的生产作业废水，尤其是雨季冲刷堆渣池和泥浆池产生的泥浆废水,以及施工人员驻地排放的生活污水都会对周围区域水环境造成影响。施工作业对环境空气的影响主要表现为扬尘污

10、染,主要来源于土石方工程、地表开挖和运输过程；燃油施工机械、施工人员炊事炉排烟等也将影响环境空气质量。由于本工程已于2010年建成通车，根据现场踏勘及相关部门走访了解到的情况，本项目在施工阶段积极采取相关措施缓解施工期环境影响，项目施工结束，污染也随之消失，并未遗留环境问题。3.1.2运营期环境影响分析高架段、车站的环境影响：列车运行、进出站产生噪声、振动、电磁干扰对周围环境有一定的影响；车站产生的生活污水、生活垃圾。3.2环境保护目标 （1）声、振动及环境空气保护目标本项目沿线共涉及3处环境敏感保护目标，3处均为学校。（2）水环境保护目标九乡河为工程沿线所在区域的主要河道，列为地表水环境保护

11、目标。3.3主要环境影响预测评价3.3.1 生态环境影响评价结论（1）本工程建设符合南京市城市总体规划、综合交通规划、环境保护规划、生态市建设规划、城市绿地建设规划、历史文化名城保护规划、城市轨道交通线网规划以及城市土地利用总体规划的要求，与南京市城市总体规划和其他各规划协调。（2）工程评价范围内不涉及古树名木以及各级文物保护单位；工程线路未经过自然保护区、风景名胜区、森林公园等生态敏感区，不会造成生态破坏；线位位于仙鹤门备用地下水源地范围内，但由于本项目为高架线位，对地下水基本不会产生影响。（3）本工程高架、车站建设施工永久占用区域绿地；而施工过程中因堆放材料、存放设备和机具作业等也会临时占

12、用绿地，目前项目已建成通车，根据现场踏勘，施工完毕后已对临时占地进行了恢复。另外工程横跨九乡河（类水质，功能为景观和农业），河内布墩施工过程中，挖掘、搅动和其他施工作业不可避免对鱼类等水生生物造成一定影响。但施工结束后水域生态环境已得到恢复，因此本项目施工期生态环境影响在可控范围内。（4）本工程建成运营后，将提高沿线地区各功能斑块景观的通达性，使沿线功能斑块之间各种生态流输入、输出运行通畅，保证了城市的高效运转，提高了城市景观生态体系的稳定性，确保了城市的健康发展。轨道交通的建设在节约土地资源和能源方面优势明显，且有利于南京市土地资源的整合与改造，缓解区域土地利用紧张状况，提高土地利用效率；轨

13、道交通采用电力能源，实现大气污染物的零排放，由于替代了部分地面汽车交通，减少了汽车尾气的排放，因而有利于降低空气污染负荷，符合生态建设要求。3.3.2 声环境影响评价结论根据预测分析，营运近远期，本工程噪声贡献值基本均超标，昼间超标量较小，夜间超标量则在59dB(A)左右，叠加背景噪声（即无列车通过时噪声值）后，超标量在611dB(A)间。3.3.3环境振动影响评价结论由于本项目已建成通车，因此现状监测可基本反应营运初期振动影响情况，另外结合模型预测可知，由于敏感点距工程均保持一定距离，营运期高架线位两侧敏感点无论是VLZ10或VLZMAX均可达标。可见项目振动影响范围较小。 3.3.4水环境

14、影响评价结论（1）工程评价范围内主要涉及的地表水体为九乡河，根据调查，本工程位于仙鹤门备用地下水源地范围。（2）施工期水环境影响主要包括高架线位施工对所跨水体的环境影响、物料堆场冲刷的生产废水及施工营地的生活污水对水环境影响。由于本工程为高架线位，工程量均产生在地面以上，因此只要做到科学的、合理的、有序的管理好施工的全过程，施工给地下水水质造成的影响可降至最低。而根据现场踏勘，项目施工对水环境的影响已得到恢复。（3）本工程产生的污水均纳入区域排水管网中，进入所属城市污水处理厂集中处理，对周边地表水和地下水环境不会形成污染。3.3.5 电磁环境影响评价结论电磁辐射影响包括供电设施电磁辐射和地铁电

15、磁辐射影响。由于本延伸段工程与东延线相同,和二号线共用供电设备，不再新建变电站、110kV及更高电压的输电线路。其接触网及沿途站点用电线路电压等级均小于110kV。根据相关规定，电压在100kV及其以下的输电电路在豁免范围之内，不需要进行供电设施电磁辐射环境影响评价。东延线东延伸段采用与东延线相同的直流架空接触网系统，直流供电的地铁列车运行时的影响范围很小，一般距离几米之外其影响就可以忽略。因此对地铁通信、信号及控制设备不会产生明显影响。而本工程为高架线路，由于车体、供电设施全部暴露在空中，地铁列车在行驶时产生的电磁辐射容易影响附近居民收看电视。但考虑到南京市目前有线电视信号通过光纤、电缆入户

16、，因此地铁电磁辐射不会影响到沿线居民电视接收效果。由以上分析可知，东延线东延伸段工程建成运行后，产生的电磁辐射满足国家相应标准要求；地铁电磁辐射不会影响到沿线居民电视接收效果。3.3.6 环境空气影响评价结论（1）本项目施工期大气影响主要在土建结构施工阶段，地表开挖、渣土运输等施工过程产生的扬尘，以及燃油为动力的施工机械和运输车辆使用排放的尾气。但目前该项目已建成通车，其影响已随着施工活动的结束，污染也随之消除。（2）运营期，由于本项目为高架线路，不涉及风亭，因此无废气排放。轨道交通较公汽快捷舒适，同时可减少汽车尾气污染物排放量，对改善南京市环境空气质量是有利的。3.3.7 固体废物影响分析结

17、论（1）本工程施工期固废主要为高架施工产生的弃土，施工弃土运至城市弃渣场或填土。（2）工程运营后产生的固体废物主要为车站生活垃圾。各站垃圾由环卫工人收集后，统一交由城市垃圾处理场处置，因此不会对区域产生固体废物影响。3.4 环保措施分析3.4.1 生态环境影响措施（1）本工程生态环境影响主要集中在施工期，工程建成运营后，基本不会再对生态环境产生不利影响，从一定意义上而言还将提高沿线地区各功能斑块景观的通达性，提高了城市景观生态体系的稳定性。施工期：本项目目前已完成施工、通车运行，根据从相关部门了解到的情况和现场踏勘情况，项目在施工过程中对永久占地和临时占地进行了合理规划，尽量少占绿地并在施工后

18、尽快恢复了临时占地的生态功能；在建设过程中则加强了场区内的绿化和生态建设，注重对该地区生态环境的保护；施工中优化了施工工艺和组织设计、严格控制施工场界、加强施工监理，将轨道交通建设对周边的影响降至最低；工程跨越九乡河作业时，严格施工管理，尽量减少了水下作业时间；针对项目位于仙鹤门备用地下水源地范围内的情况，施工时对施工期污水和弃渣的排放去向进行了严格控制，严禁乱排乱弃，避免对地下水源产生影响。在采取了以上一系列生态环保措施后，本项目施工期生态影响得到控制，本项目已建成通车，根据现场调查，临时占地植被恢复良好，施工期生态影响较小。营运期：本工程营运期，建设单位应加强本工程的绿化工作，对高架线工程

19、地面用地范围内加强绿化设计，绿化选择树种应以本地乡土植物为主，与周围植被形成稳定的群落结构，避免出现生物入侵，影响地区生态系统的稳定性及生物多样性。3.4.2 声环境保护措施（1）本项目已对高架沿线2处敏感点安装了声屏障，声屏障高度、长度基本符合环保要求，对于未安装屏障的敏感点将进一步加装声屏障措施；（2）营运期加强监控，对由于受本工程影响而超标的敏感点，进一步采取隔声窗等环保措施；（2）本项目涉及经过规划居住用地，为有效控制轨道交通噪声和振动影响，从轨道本身和规划两方面采取措施。轨道采取了具有减振降噪效果的道床基础、扣件和声屏障，从规划方面考虑，建议具体实施时，做好建筑退界控制，临路前排尽量

20、布置商业建筑，将居民楼布置在后排。3.4.3环境振动保护措施根据振动预测结果，本工程实施后，沿线敏感点振动环境质量会有一定程度降低，但能满足相应标准要求。（1）在本工程车辆选型中，除考虑车辆的动力和机械性能外，还应重点考虑其振动防护措施及振动指标，优先选择噪声、振动值低、结构优良的车辆。（2）工程设计采用的60kg/m钢轨无缝线路，对预防振动污染具有积极作用。（3）运营单位要加强轮轨的维护、保养，定期旋轮和打磨钢轨，对小半径曲线段涂油防护，以保证其良好的运行状态，减少附加振动。3.4.4水环境影响减缓措施施工期：施工准备期间应做好施工场地的排水体系设计，禁止施工场地生产废水及生活污水直接或间接

21、排入地表水体；跨越九乡河施工过程中，做好施工机械的维护和保养工作，放置油料泄露污染水体；施工人员粪便污水经化粪池处理后，定期由地方环卫人员收集外运，不外排。通过采取一系列施工期水环境影响减缓措施后，本项目施工未对地表水和地下水产生不利影响。营运期：营运期车站产生的生活污水一律纳入市政污水管网系统，最终送入污水处理厂处理，车站雨水直接自留进入附近的雨水管网。3.4.5 大气污染防治措施施工期：本项目施工期大气影响主要是施工过程产生的扬尘，以及燃油为动力的施工机械和运输车辆使用排放的尾气。通过施工过程中积极采取各类大气污染防治措施，本项目的大气污染得到有效控制，且目前该项目已建成通车，其影响已随着

22、施工活动的结束，污染也随之消除。3.4.6 固体废物污染防治措施施工期：本工程施工期固废主要为高架施工产生的弃土，本项目已施工结束，根据调查，施工产生弃土运至城市弃渣场或填土，做到了工序完工场地清洁。营运期：工程运营后产生的固体废物主要为车站生活垃圾。在车站内合理布置垃圾箱，收集各车站的生活垃圾，安排管理人员在地面和车厢内及时清扫并进行分类后集中送环卫部门统一处理。3.5环境风险本项目为地铁项目，不涉及重要、特殊生态敏感区，因此环境风险影响较小，在依托江苏省及南京市风险应急预案体系框架下，其环境风险可控。3.6环保措施技术经济论证本项目施工期措施主要包括施工期噪声、施工废水、扬尘污染防治等措施

23、，营运期主要措施包括为环境交通噪声而采取声屏障等措施。通过以上措施，可减轻或消除项目施工和运营可能会对沿线环境造成的不良影响。3.7环境影响经济损益分析本项目的施工和运营可能会对沿线环境造成一定的不良影响，但采取一定的环保措施后，这些不良影响可以得以减轻或消除，从而使得项目建设带来良好的社会效益。3.8防护距离内的搬迁情况本项目不涉及防护距离内的拆迁。3.9建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度（1）环境管理制度建设单位作为本项目施工期的环保管理机构。已制定环保工作计划，并协调主管部门和施工单位做好环境管理工作。（2）环境监测计划为了监督各项环保措施的落实，建设单位将依据报告要求，委托南京

24、市有资质的监测单位承担应定期定点监测，主要监测内容为地铁交通噪声、振动影响，编制监测报告，以备省、市环保部门监督。若在监测中发现问题应及时报告，以便及时有效的采取措施。4、公众参与4.1、公开环境信息的次数、内容、方式本项目环境影响评价第一次信息发布于2012年11月30日通过南京地铁网站公开发布，对项目的基本概况和补充环评的主要工作内容作了介绍。 本项目环境影响评价第二次信息发布于2013年3月通过江苏环保公众网站（4.2、征求公众意见的范围、次数、形式公众参与的对象包括工程沿线所有已建成敏感目标，公众可在项目网上公示期间向建设单位、评价机构发送电子邮件、传真和信函等方式发表意见。4.3、公

25、众参与的组织形式本项目公众参与将采取网上公示和现场公众意见调查的形式开展。由南京地铁建设有限责任公司确认公开后，由上海船舶运输科学研究所和南京地铁建设有限责任公司共同开展。5、建设项目环境影响评价结论南京轨道二号线东延线工程（东延伸段）符合南京市城市总体规划轨道交通系统的布局要求，该工程的建设，顺应了南京城市化进程的发展，对南京市多层次交通体系的形成乃至城市总体健康发展具有重要的意义。工程的建设具有显著的社会效益、经济效益和环境效益。轨道交通是一种先进的城市快速交通系统，它以电力驱动，沿线无大气污染及水环境污染等环境问题，并由于能替代部分公交汽车而减少了汽车尾气排放，有利于改善城市的大气环境，

26、可以说轨道交通是一种绿色交通工具。工程施工、运营期列车运行将产生一定程度和范围的噪声、振动、污水污染，对周围环境造成一定程度的影响。但这些污染是可控的，只要认真落实了本报告中提出的环保措施后，工程对环境的负面影响可以得到有效控制和减缓。在切实做好环境保护工作的前提下，工程满足经济建设与环境协调发展的原则，具有经济、社会、环境效益协调统一性。因此，从环境保护角度分析，本工程建设是可行的。6、联系方式6.1建设单位名称：南京地铁建设有限责任公司地址：南京市江东中路109号联系人：苏工联系方式：025-51896317（电话），025-51896211（传真）6.2评价机构名称：上海船舶运输科学研究所地址：上海市民生路600号 联系人：李工联系方式：58856638（电话），hjpjb（Email），58211402（传真）附图 项目路线走向、评价范围及敏感目标分布示意图