关于开展道路客运、危货运输 安全生产专项整治工作方案.doc

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1、彭泽运管分局关于开展道路客运、危货运输安全生产专项整治工作方案各道路客运、危货运输企业：为进一步加强全县道路运输安全生产源头管理，夯实管理基础，清除道路运输安全隐患，为全县转型、跨越发展创造良好环境。根据市局关于开展全市道路客运、危货运输安全生产专项整治工作的通知（九道运管客货字201434号）文件要求，特制定深入开展道路客运和危货运输安全生产专项整治实施方案。一、工作目标整治活动以加强危险货物运输安全管理为重点，严格审核业户经营资质、运输车辆技术条件、操作人员从业资格、车辆营运证年审有效期，落实运输各个环节的安全责任。通过专项整治，解决危险货物运输安全管理中存在的薄弱环节和突出问题，进一步规

2、范危险货物运输生产经营行为，严厉打击违法违规运输行为，坚决杜绝重大、特大事故的发生。推动我县道路运输安全生产状况持续稳定。二、组织机构为确保我县道路运输安全生产专项整治工作有效开展，我分局成立道路运输安全生产专项整治领导小组,组成如下：组 长：肖昌如副组长：汪习法、朱德才、郭建平成 员：凌 伟、蔡立欣、王 勇、王水和领导小组下设办公室，朱德才任办公室主任，负责全县道路运输安全生产专项整治工作的总体安排，以及协调解决专项整治中的有关问题。三、整治内容（一）长途客运安全管理1、开展长途客运车辆调查摸底工作。督促辖区道路运输企业全面梳理登记800公里以上的长途客运班车夜间运行情况、休息点或接驳点地址

3、、休息或接驳检查责任人，并填报800公里以上客运班线运行信息表。2、开展长途客运班线安全管理工作。充分认识做好长途客运管理工作的极端重要性和紧迫性，切实加强长途客运安全管理；深入开展隐患排查，确保整改落实到位。结合“道路客运安全年”活动，立即对辖区单程运距在800公里以上长途客运班线及其参营车辆进行全面排查，对发现的安全隐患形成台账，落实专人，明确责任，限定期限，逐一整改；采取切实有效措施，强化车辆动态监管。对各企业监控平台加强监控，督促运输企业严格执行GPS监控平台工作制度，建立健全各类信息及处理情况基础档案，加强旅游客运管理，确保旅游客运安全。3、严格落实凌晨2-5时停车休息制度。督促辖区

4、客运企业合理调整长途客运班车发班时间，尽量避免凌晨2-5时运行；确实难以避免的，必须严格执行凌晨2-5时停车休息或实行接驳运输。对于不能实行接驳运输的长途客运车辆，要逐车制定途中休息方案，确定停车休息点，明确停车休息检查责任人，确保客运车辆严格执行停车休息制度。积极配合交警部门严格查处凌晨2-5时运行的非接驳运输客运车辆，对于交警部门抄告或道路运输管理机构发现的不执行停车休息规定的长途客运车辆，一律停运整改，待整改符合要求后，再恢复运营。4.严格包车客运管理。加强对包车客运标志牌的信息化备案审核，认真审查包车合同的真实性、有效性，并对包车实际运营情况与备案信息的一致性开展抽检核查。要进一步加强

5、包车客运市场监督管理工作，增派执法力量，加大对旅游集散中心、旅游景点、学校等旅游包车集中地点的监督、巡查力度，严格依法查处超范围经营、持有虚假包车客运标志牌、不按包车客运标志牌注明事项运行、搭载包车合同以外乘客等违法违规行为。各运输企业要每一季度定期汇总旅游包车的违规运营情况，并抄报我分局办公室。对一年内违规行为3次以上的旅游包车客运企业，要暂停对其的包车客运标志牌审核发放工作，待整改结束后，再恢复发放；对于3个月内违反有关规定3次以上的车辆以及长期在异地违规运营的省际包车，一律停止发放包车客运标志牌，停运整改，直至吊销经营范围。主动配合交警部门，加大对旅游包车超速、超载等违法行为的查处力度。

6、（二）危货运输安全管理1.加大对在用液体危险货物罐车加装紧急切断装置监管。严格对在用液体危险货物罐车数量、已安装紧急切断装置的罐车数量等情况进行摸底排查。督促、指导危险货物道路运输企业按照国家安全监管总局工业和信息化部公安部 交通运输部国家质检总局，关于在用液体危险货物罐车加装紧急切断装置有关事项的通知（安监总管三201474号）要求，确保年底前为在用液体危险货物罐车加装紧急切断装置。认真做好在用液体危险货物罐车加装紧急切断装置的核查、登记工作。自2015年1月1日起，仍没有按照要求加装紧急切断装置且无安全技术检验合格证明的液体危险货物罐车，要收回道路运输证或公告注销道路运输证。2、严格查处危

7、险货物违法托运行为。按照危险化学品安全管理条例的规定，积极协调安全监督管理部门提供危险化学品生产、储存、经营和充装企业（单位）的目录。要对相关情况进行分析评估，梳理出高风险的危险化学品种类及本次整治工作检查企业（单位）名单。要根据抽查名单，深入企业（单位）开展检查工作。检查中，要对企业（单位）1年内与危险货物托运有关的台账等资料进行核查。对发现托运人委托的承运人不具有危险货物道路运输资质、承运车辆所装载的危险货物与道路运输证所标注的经营范围不符等非法行为，要立即责令改正；拒不改正的，要严格按照危险化学品安全管理条例第87条对托运人进行处罚，并将处罚情况抄告县安全监督管理部门。（三）严格整治重点

8、营运车辆动态监控存在的问题。1.严格落实重点营运车辆动态监管。加强督促运输企业对所属的“两客一危”车辆安装车载卫星定位装置和接入系统平台的情况进行自检自查，对于设备运行情况不良，无法确保行驶过程中车辆实时信息的有效上传的，不得安排运输任务。各运输企业要将自查情况以书面材料报我分局。我分局结合运输企业上报的自查情况对 “两客一危”车辆安装和接入情况进行梳理清查，凡应装未装、应接入而未接入的车辆，或者已装监控系统但不能正常使用的车辆，一律停运整改。2.加快推进联网联控数据完整性建设。按照道路运政系统基础数据格式要求，在2014年底前完成“两客一危”车辆经营业户信息、营运车辆信息、从业人员信息、班车

9、线路牌信息等基础数据清理和上报工作。四、整改步骤。道路运输安全专项整治工作分三个阶段进行：（一）整治方案制定阶段（9月）根据市局印发九江市道路客运、危货运输安全生产专项整治工作的通知（九道运管客货字201434号）要求，结合工作实际，特制定专项整治方案。（二）深入排查整治阶段（10月至11月）我分局对各道路运输客运企业、道路危险货物运输企业运营情况进行全面摸底，组织企业开展自查自纠，进一步加大监督检查力度，通过明查暗访等方式，对运输企业安全生产主体责任落实情况进行督查，及时发现和解决工作中存在的突出问题，消除安全隐患，确保整改落实到位，推动专项整治活动深入开展。各企业于每月1日前将前一阶段专项整治工作进展情况及相关表格(见附件)报我分局办公室。（三）总结评估阶段（12月）各运输企业要在本次专项整治工作完成后，对整治工作情况和经验进行全面总结评估，巩固整顿成果，形成改进和加强道路客运、道路危险货物运输安全的长效机制，并将相关总结评估材料于12月10日前报我分局。九江市道路运输管理局彭泽分局2014年10月9日