安保工程实施方案.doc

《安保工程实施方案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安保工程实施方案.doc（36页珍藏版）》请在三一办公上搜索。

1、安保工程实施方案 篇一：农村公路安保工程建设实施方案（1206字）为贯彻落实县政府上杭县人民政府办公室关于做好20XX年度道路交通事故多发、低标、危险路段整治的通知（杭政办20XX117号）文件精神，按照我局20XX年主要工作计划的安排，制定20XX年农村公路安保工程建设实施方案如下：一、领导机构为加强农村公路安保工程建设工作的领导和监督指导工作，成立20XX年农村公路安保工程建设领导小组，负责抓好农村公路安保工程建设工作，组成人员如下：组长：邹杭明副组长：黄选魁成员：李可成、李耀生、龚步丹、高武周、邱胜洲、范志辉领导小组办公室设在农村公路养护管理工作所，具体负责日常工作。办公室主任由黄选魁同

2、志兼任。二、步骤和措施（一）前期工作（5月下旬-7月上旬）1.根据县政府下达的农村公路隐患整治任务，由养护所组织技术人员对道路安全隐患整治线路和未完善交通安全防护设施建设的学校周边进行现场勘察和初步规划。2.聘请由有资质的设计单位进行施工图设计。3.组织专家对施工图设计和初步预算进行审查和修编。4.预算送县财政局综合评审。（二）工程招投标（7月上旬-8月上旬）1.根据最终审定的农村公路安保工程建设施工图详细预算，向社会有资质的施工企业公开招投标，确定施工建设单位。2.组织中标施工单位进行开工前施工图交底及技术指导，熟悉危险路段安保工程建设路段。3.组织建设项目所在地乡（镇）政府分管交通工作领导

3、、交管站、养护站人员进行农村公路安保工程建设知识培训工作，充分发挥上述人员的日常监督作用，确保农村公路安保工程建成放心工程、精品工程。（三）安保设施建设（8月下旬-11月下旬）1.成立由养护所、工程股、质监站有关技术人员组成的农村公路安保工程建设技术指导组和质量监督组，全程跟踪施工过程，尤其是隐蔽工程，必须由现场监管人员或旁站人员鉴证后才能进入下一道工序，保证质量合格。2.各乡（镇）农村公路安保工程建设必须做到按统一标准挖基、按统一标准验基；3.施工设计图要求有钢筋分布的钢筋混凝土防撞墙，在施工前施工单位必须与我局农村公路安保工程建设领导小组和所在乡镇政府分管交通工作的领导联系，以便农村公路安

4、保工程建设领导小组和乡镇分管领导协调安排旁站监理人员。在施工过程中，农村公路安保工程建设技术指导组、质量监督组人员和乡（镇）交管站、养护站人员必须坚持做到旁站监督，做好鉴证记录，保证质量达标。4.质量监督组在日常检查中发现问题后，必须及时向施工单位指出，并提出整改意见；必须及时向技术指导组通报，并与技术指导组一起督促施工单位整改，直至整改到位，确保质量达标。（四）安保工程验收（12月上旬-12月下旬）1.由相关职能部门组成检查验收小组，对工程量进行认定，同时聘用有资质的检测机构对砼抗折抗压度进行检测，用回弹仪及红外线测钢筋间距作为计量依据；2.召开验收专题会议，对验收工作情况进行专题总结，并形

5、成会议纪要；3.按验收专题会议纪要精神进行工程结算，并支付工程款。篇二：黄州区农村公路安保工程建设实施方案（2940字）为认真贯彻落实湖北省人民政府关于加强全省农村公路交通安全工作的意见(鄂政发20XX20号)和全市农村公路交通安全推进会精神，加快全区农村公路安保工程建设，消除农村公路交通安全隐患，提升农村公路安全服务水平，切实保障人民群众的出行安全，特制定本方案。一、总体要求以科学发展观为指导，坚持“以人为本、安全第一、生命至上”的理念，按照“统筹规划、分步实施、因地制宜、综合治理”的原则，动员各方力量，强化政策支持，创新体制机制，广泛筹措资金，加快推进农村公路安保设施建设，保质保量完成农村

6、公路危险路段安保设施建设任务，提高农村公路的安全通行能力和服务水平，积极营造安全畅通的农村交通环境。二、实施原则农村公路安保工程建设在推进过程中要坚持以下原则：一是统筹规划原则。以尽快消除农村公路交通安全隐患，堵住农村公路交通安全漏洞为目的，对农村公路危险路段实行统一规划，动态管理，分级负责，分批推进，有序推进农村公路安保工程建设。二是分步实施原则。在调查摸底基础上，排出先后次序，实行特别危险（高危）路段优先，交通流量大优先，经济辐射强优先，旅游公路优先，逐步推进农村公路安保工程建设。三是因地制宜原则。在设计、建设环节，充分考虑地形、材料、成本和当地经济条件，实事求是，注重实效，以最小的投入获

7、得最佳的使用效果。四是综合治理原则。以提升农村公路安保水平为目的，以引导、警示、防护为主，综合应用多种安保措施。三、建设标准及要求根据湖北省农村公路交通安全设施实施技术指南（试行），全区农村公路危险路段安保工程建设应采取有效防护措施，并达到下列建设标准及要求：1、急弯路段。处治措施：主要采取清（拆）除农村公路用地范围内的障碍物；设置防撞护栏，护墩、安全警示牌、广角镜、减速板等措施解决安全问题。2、陡坡路段。处治措施：主要采取设置安全警示牌、广角镜、减速板等措施解决安全问题。3、连续下坡路段。处治措施：主要采取铺设紧急缓冲道、临时停车坪（错车道）和降温槽，并设立明显的警示标志，增设必要的钢筋混凝

8、土防撞墙。4、视距不良路段。处治措施：主要采取设置安全警示牌、广角镜等措施解决安全问题。5、路侧险要（临崖临水）路段。处治措施：主要采取设置安全警示牌，增设钢筋混凝土安全防护墩、防护墙和护栏。6、危桥险洞地段。处治措施：主要采取设立限载和限速标志，严重危桥梁设立禁止或绕行标志。7、过村镇路段。处治措施：主要采取设置村庄或限速标志牌，提请司机注意行人和行车安全。8、防护措施要求：标志标牌设置规范齐全、位置适当、稳固无遮挡，版面规范统一，内容清晰准确；路基宽度小于4.5米时，选择有利地点每300米至少设置一个错车道，错车道有效长度不小于20米，宽度为3米，建设标准与道路相同。四、实施步骤农村公路安

9、保工程建设涉及面广、工程量大、资金不足，实施条件差、困难大、任务重。各乡镇街道要按照目标要求，周密筹划、精心组织、认真实施，确保农村公路安保工程建设顺利推进。今年的主要任务是开展农村公路特别危险（高危）路段安保工程大会战，主要工作和实施步骤如下：（一）调查摸底和组织动员阶段（7月20日前）。各乡镇街道组织专班摸清本辖区内农村公路特别危险具体路段和分布情况，调查安保设施建设需求，并逐个标号。各乡镇街道召开农村公路安保工程建设动员会，层层签订目标责任书，落实具体任务。（二）安保工程建设阶段（11月30日前）。一是实施危险路段安保工程建设（必须赶在11月底冬季到来之前完成）。各乡镇街道组织实施本辖区

10、内农村公路危险路段安保设施建设，严格按照湖北省农村公路交通安全设施实施技术指南（试行）的要求，在弯急、坡陡、临崖临水、窄桥、村庄、学校、交叉路口、丁”字型路口、行人与公路的交汇处、过村镇等路段建设符合质量标准和设计规范的安全防护设施，逐个消除安全隐患。二是完善农村公路配套工程。动员农村地区广大群众，以村为单位，采取投工投劳等方式，完善农村公路配套工程，提高农村公路安全防护水平。重点是：在有条件的地方，填实农村公路路肩，将路面宽从3.5米拓宽到4.5米；按照每200-300米一个的标准增加错车台；在农村公路路边植树。（三）验收总结阶段（20XX年12月31前）。各乡镇街道对本辖区内安保工程建设情

11、况进行自检自查，达到建设质量技术标准和要求后，区人民政府将组织有关部门进行实地检查验收。对已经消除的危险路段隐患逐个销号，对工作不力、治理不到位的，予以通报批评，造成重特大交通事故等严重后果的，将追究相关责任单位和责任人的责任。区人民政府将对全区农村公路安保工程实施情况进行总结和通报。并在充分论证基础上，对有条件的农村公路及时开通客运线路。四、工作措施（一）加强组织领导，落实目标责任。各乡镇街道要进一步提高认识，加强组织领导，主要负责人要亲自研究部署，分管领导要切实履行职责具体落实，建立健全相应的组织机构。要根据本方案要求，结合本地方工作实际，尽快制订加强农村公路安保工程建设工作计划，明确工作

12、目标。区安监局、区交通运输部门要充分发挥技术优势，积极配合各乡镇街道，加强技术指导和质量巡查，促使农村公路安保设施质量好、功能强、外观美。各乡镇街道要层层签订目标责任书，实行严格的目标责任制和奖惩机制，确保农村公路安保设施建设任务落到实处。（二）实行规范建设，严格质量监管。各乡镇街道要规范安保工程项目建设程序，坚持先设计后施工，凡符合招标条件的，必须公开招标，择优选择施工单位，严格控制工程造价，做好项目管理。安保工程要推行“业主负责、社会监督、行业监管、企业自检”的质量管理体系，全面落实质量责任制。区安监局、区交通运输局，要加强对安保工程建设施工质量、现场安全生产的监督，具备条件的要引入社会监

13、理制度，强化施工全过程监管，严格按工程竣（交）工标准进行验收，确保工程建设质量，杜绝“豆腐渣”工程。各乡镇街道要组织基层技术人员进行专项培训，使基层技术人员掌握农村公路安保工程实施技术、施工要求、质量管理要点及控制方法等内容。（三）广开融资渠道，筹措建设资金。各乡镇街道要积极筹措资金，建立地方政府投资和社会各界共同参与的多渠道筹资机制，确保农村公路安保工程建设有稳定的资金来源。要积极鼓励社会资本参与农村公路安全保障工程建设，按照“统一标准、鼓励投资、合理利润、分年返还”的原则，鼓励企业和个人垫资建设、带资进场，尽快推进农村安保设施建设。要鼓励农村公路沿线受益单位和个人捐助安保设施建设，鼓励利用

14、道路冠名权、安保设施冠名权、路边资源开发权、绿化权等方式筹集社会资金，投资农村公路安保设施建设。（四）加强教育培训，营造舆论氛围。各乡镇街道要组织开展农村公路交通安全教育，扎实推进交通安全宣传教育进乡村、进单位、进学校、进家庭，并以学生、村民、运输企业驾驶人为重点，加大宣传力度，增强宣传实效，力求应宣尽宣、应教尽教、应训尽训。各地、各有关部门及交通运输企业要依法履行交通安全宣传职责，开展形式多样的宣传教育活动，切实增强广大交通参与者的法制观念和安全意识。要充分利用报纸、电视、电台、互联网络等各新闻媒体，大力宣传实施公路安保工程的必要性和重要性，形成良好的舆论氛围，争取各方支持。篇三：富顺县公路

15、安保工程建设实施方案 （2146字）按照四川省道路交通安全综合整治攻坚年行动工作部署，为确保在20XX年底全面完成道路安全综合整治攻坚年公路安保工程（路侧护栏）建设任务，特制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，围绕加快构建现代综合交通运输体系的总体目标，充分体现“以人为本、安全至上”的安全发展理论，以消除路侧险要路段安全隐患为重点，以工程技术措施为主要手段，有效强化公路安全防护水平和保障能力，适应经济社会加快发展和群众对公路通行安全的新要求。二、建设任务（一）建设范围：公路安保工程（路侧护栏）建设范围为现有省道、县道、乡道、专用公路及村道等。（二）

16、建设内容：波形护栏、钢筋混凝土护栏和缆索护栏3类路侧护栏。（三）建设年限：20XX年底前。（四）资金来源：列入省规划的97.16公里路段由省补助1068.76万元。其余路段积极向省上争取列入补助项目，省补助外的不足部分由地方财政匹配,在以后年度的交通切块资金中逐年列支。三、组织领导由县交通运输局牵头，县安全监督局、县发展改革局、县财政局、县交警大队配合，负责督促公路安保工程(路侧护栏)的实施、监管及验收。公路养护管理单位和各镇（乡）人民政府为公路安保工程（路侧护栏）建设责任单位，责任单位党政主要领导为第一责任人，分管领导和交通管理站站长为第二、三责任人，要落实工作机构，明确工作责任，细化工作措

17、施，狠抓工作落实。四、实施方式（一）实施主体省道、县道、乡道、专用公路安保工程（路侧护栏）由县人民政府组织实施，村道由所在镇（乡）人民政府组织实施。（二）排查阶段（1月6月上旬）按照自贡市公路管理局关于核查20XX年道路交通安全综合整治攻坚年公路安保工程（路侧护栏）建设项目的通知（自路发20XX7号）的要求，完成对公路临水临崖、连续下坡、急弯、陡坡等路侧险要路段、事故易发路段的安全隐患排查。1.省道、县道、乡道及专用公路由道路管养单位摸底排查后，县交通运输局、县发改局、县安监局、县财政局、县交警大队等部门再按照公路交通安全设施设计规范和公路安全保障工程实施技术指南等规范标准，对安全隐患进一步梳

18、理，明确省道、县道、乡道及专用公路安保工程（路侧护栏）年度实施任务，并提出整治方案报县人民政府审批。2.村级道路由镇（乡）人民政府负责组织人员进行调查，明确年度实施任务，并自筹资金进行公路安保工程（路侧护栏）建设，消除安全隐患。（三）实施阶段（6月中旬9月）1.为确保在20XX年底前完成公路安保工程（路侧护栏）建设任务，已建成水泥混凝土路面的省道、县道、乡道及专用公路路侧护栏建设由富顺县公路养护段和自贡市富顺公路段担任项目业主。委托符合公路行业资质管理要求的设计单位设计，施工图设计由县交通运输局、县发改局、县安监局、县财政局、县交警大队等部门共同审查后，按照相关规定组织实施。2.镇（乡）人民政

19、府要配合完成辖区内省道、县道、乡道及专用公路路侧护栏的实施；负责完成辖区内村道特别是开通了客运班线村道的安保工程（路侧护栏）的实施，并将建设资金足额纳入本级财政预算安排。3.新改建公路和拟改建公路的安保设施要与主体工程“同步设计、同步实施、同步投入使用”，及时完善隐患路段路侧护栏建设，确保“实施一条、完善一条、销号一条”。4.加强施工质量和安全管理。按照自贡市公路水运质量监督站关于加强我市公路建设项目波形梁钢护栏建设质量和管理工作的通知（自路质监20XX2号）要求，项目业主应加强对项目设计文件、招投标文件的审查，波形梁钢护栏安全防护系统的护栏板、立柱、防阻块、高强度拼接螺栓等基本构建必须严格执

20、行公路波形梁钢护栏等规范要求。项目业主要加强进场产品源头控制和检查验收，严格三方独立抽检。进场产品包装和标志应符合国家标准规定，每批次产品要有质量证明书，施工单位应逐批次填写产品报验申请单，明确产品型号、数量、生产厂家，提供完整的生产厂家产品质量证明书和各项检验报告，经监理批准后方可使用。（四）验收阶段（10月11月）县交通运输局、县安监局、县发改局、县财政局、县交警大队要加强审核、监督，负责联合开展建设过程监管和交（竣）工验收，对安全设施缺失、损毁的，要责令道路施工、建设、养护单位予以完善和修复。验收中要严格检查施工单位是否按照公路交通安全设施施工技术规范进行施工，护栏立柱安装、护栏类型是否

21、符合设计要求，设计变更、质量检测、产品质量证明书、隐蔽工程资料等是否完善，项目业主在建设过程中质量和安全管理资料是否齐全等。五、加强路侧护栏养护路侧护栏项目完工验收后，移交道路管养单位进行养护。养护单位要加强对交通安全设施的各项必要检查，日常检查的频率不少于每月1次，在遭遇自然灾害、发生交通事故或出现其他异常情况后，应及时进行特殊检查，对设施出现损伤的应及时进行修复和更换，对新出现的安全隐患，应及时完善安保设施。六、考核办法公路安保工程（路侧护栏）工作情况由富顺县道路交通安全综合整治领导小组办公室负责检查、考核。由县政府与各单位签订路侧护栏建设目标责任书，对目标任务完成较好的单位和镇（乡）予以

22、奖励，对未完成目标责任的单位和镇（乡）按四川道路交通安全责任追究暂行办法进行惩罚。篇四：南平农村公路安保工程实施方案（2856字）为加快消除农村公路安全隐患，改善农村交通通行安全条件，保障广大农民群众安全出行，根据国务院关于加强道路交通安全工作的意见（国发20XX30号）、省政府办公厅道路交通安全综合整治“三年行动”实施方案（闽政办20XX137号）有关部署和福建省农村公路安保工程实施管理办法、福建省交通运输厅年万里农村公路安保工程实施方案，我市决定于20XX-20XX年实施“年千公里农村公路安保工程”。具体实施方案如下：一、总体要求20XX-20XX年，用3年时间全面完成建制村通客车公路安保

23、工程，通过对事故多发点隐患整治完善提升已实施安保工程路段，全面提升农村客运安全通行条件。二、实施目标实施农村公路安保工程4800公里，其中，县道1200公里，乡村道3600公里。具体年度目标为：（一）20XX年：实施农村公路安保工程1590公里，其中，县道790公里，乡村道800公里，完成8个未通客车建制村公路安保工程，县道安保工程实施率从33提升至78。（二）20XX年：实施农村公路安保工程1750公里，县道安保工程实施率达100%。（三）20XX年：实施农村公路安保工程1460公里，完成剩余的已通客车建制村公路安保工程及事故多发路段隐患整治。三、实施内容（一）在急弯、陡坡及事故多发路段加设

24、警告或视线诱导标志和路面标线；（二）在视距不良的回头弯、急弯等危险路段加设凸面反光镜；（三）在长下坡危险路段和支路口加设减速设施；（四）在路侧有悬崖、深谷、深沟、江河湖泊等险要路段加设路侧安全护栏或钢筋砼防撞墙；（五）在沿线村庄、平面交叉等设置指路标志等；（六）路基宽3.5米的通行路段强化安保设施设置；（七）视距不良的急弯，改善线形，拓宽道路，增加视距。四、实施步骤及要求（一）全面及时排查县级交通运输主管部门和公路部门按照省政府道路交通安全综合整治“三年行动”实施方案部署，参与县级人民政府组织的农村公路安全隐患路段联合排查。（二）科学制定计划县级交通运输主管部门和公路部门根据分年度实施目标，按

25、“先急后缓、先重点后一般、先县道后乡村道”原则，制定“年千公里农村公路安保工程”具体实施计划，分步开展事故多发点安全隐患整治。暂时无法整治的危险路段应先行增设固定式警告、指示等标志。（三）严格实施标准农村公路安全设施设置应达到福建省地方标准农村公路工程建设标准（DB35/T740-20XX）要求，优先实施福建省农村公路安保工程实施指南（试行）一类指标路段，并分步完善达到交通部颁公路交通安全设施设计规范（JTG D81-20XX）、公路安全保障工程实施技术指南要求。（四）规范建设程序，加强监督管理1、明确分工，落实责任。“年千公里农村公路安保工程”按照“统筹规划、综合治理、分级负责、县为主体”管

26、理机制实施，由我局总体监督管理，各县（市、区）交通主管部门及公路部门分别为本辖区群养、专养道路安保工程的监管责任单位，公路管养单位为安保工程的建设主体，具体负责安保工程的组织实施及日后运营养护工作。鼓励以县为单位，实行“代建制”，将项目统一委托有经验和实力的单位承担建设主体，以更好地保证工程质量。2、科学设计，严格审批。“年千公里农村公路安保工程”项目采用一阶段施工图设计, 设计应由具有丙级以上（含丙级）资质的公路设计从业单位承担。设计单位应加强现场调研和资料收集，因地制宜、有针对性地选择工程措施。安保工程设计需由县级人民政府组织安监、公安交警、交通（或公路）、农机等部门审查后，按道路管养性质

27、，分别由县交通运输主管部门或公路部门审批，并报市交通运输局核备。审批内容应明确工程的起迄点、实施里程、工程内容及工程量、工程造价等。经批复的安保工程，其建设规模、技术标准不得随意变更，若确需变更的应报原审批单位批准。3、加强监督，严格验收。安保工程质量监督管理工作实行属地管理，由项目所在地交通、公路主管负责安保项目的质量监督，市交通质监站负责技术指导。各县级交通、公路主管部门应健全“年千公里农村公路安保工程”质量管控体系，落实质量和安全生产主体责任，把好关键工序、关键部位、主要材料关，重点加大临水临崖、护栏、防撞墙等的质量安全管控，质量不达标的及时整改。安保工程完工后，应由县级人民政府牵头安监

28、、公安交警、交通（或公路）、农机等部门，按照相关规定联合验收。对已验收的农村公路安保工程，由省公路局组织有关单位并会同市交通运输局进行抽查核验。省、市抽验中如有发现报批工程量和实际建设项目不符，并造成全市省补资金被扣的，市交通运输局将相应扣回被扣省补资金。五、保障措施（一）加强协作。各地交通运输、公路主管部门要积极主动向当地政府汇报，将“年千公里农村公路安保工程”列入县级政府重要议事日程，并加强与公安交警、安监、农机等部门沟通协作，做好联合排查、方案审定、验收等工作衔接，加强工作组织，合力推进实施。（二）资金保障和资金管理。1、市级补助（1）补助范围：20XX-20XX年实施“年千公里农村公路

29、安保工程”，通建制村以上道路。（2）补助标准：乡村道5000元/公里，县道10000元/公里2、资金来源20XX-20XX年省级下达我市的农村公路养护分成资金统筹用于农村公路安保工程，不再另行安排和分配。3、资金管理（1）省级补助资金和市级资金由南平市交通运输局和各县（市、区）交通运输、公路主管部门负责监督使用。省级补助资金拨付按照省厅管理规定执行。市级资金：安保工程设计批复完成后，先行拨付市级补助资金的50%，经省、市交通运输部门验收合格后，拨付剩余的市级补助资金。安保工程资金除省市补助外，其余不足部分由县（市、区）、乡人民政府负责筹集。（2）安保工程资金要严格执行国家财政、财务管理的有关规

30、定，实行专款专用，严禁截留、挤占、挪用和超范围使用，要自觉接受审计部门和各级交通运输主管部门的审计监督，对未能做到专款专用，弄虚作假的，由南平市交通运输局收回省级、市级补助资金。（三）绩效考核及奖惩办法。南平市交通运输局将“年千公里农村公路安保工程”纳入各县（市、区）交通运输部门年度绩效考核，并实行奖惩制度。（四）总结经验，及时推广。省厅已制定出台福建省农村公路安保工程实施技术指南，指导规范农村公路安保工程实施。我局将积极推进农村公路安保工程示范路建设，及时总结推广各地先进做法和经验。（五）加大宣传力度。积极开展农村道路安全宣传教育，普及农村道路交通安全知识，增强公众交通安全意识，营造更加安全、通畅的农村交通社会环境，从源头上降低事故可能，实现长效发展。（六）建立长效机制。一是新建、改建、扩建农村公路应严格按技术规范落实安保工程的设计、施工、验收“三同时”制度，并逐步建立新改建路段运营前安全通行条件专项评估机制；二是结合道路安全综合整治，对已实施安保工程路段进行完善提升，逐步按技术标准设齐、设全安保设施；三是落实农村公路养护责任，加强安保设施日常管养和维修，维护良好使用状态。