三川股份:信息披露管理办法(2011年7月) .ppt
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1、、,、,江西三川水表股份有限公司信息披露管理办法(2009 年 7 月 7 日第二届董事会第十次会议审议通过,2011 年 7 月 4 日第三届董事会第五次会议修正),第一章,总 则,第一条 为加强江西三川水表股份有限公司(以下简称“公司”)信息披露工作的管理,规范公司信息披露行为,保证公司真实、准确、完整地披露信息,维护公司全体股东的合法权益,依据中华人民共和国公司法中华人民共和国证券法深圳证券交易所创业板股票上市规则(以下简称上市规则)及上市公司信息披露管理办法(以下简称披露办法)等有关法律、法规、规范性文件及江西三川水表股份有限公司章程(以下简称公司章程)的有关规定,结合本公司实际,制定
2、本办法。第二条 本办法所称信息披露是指将证券监管部门要求披露的可能对公司股票价格产生重大影响、而投资者尚未得知的重大信息,在规定时间内,在规定的媒体上,通过规定的方式向社会公众公布。第三条 公司应当在中国证监会或深圳证券交易所指定的网站和报刊上刊登公司公告和其他需要披露的信息。公司变更指定报刊或网站的,应在两个工作日内向交易所报告。第四条 公司信息披露义务人应接受中国证监会和交易所监管。第五条 本办法所称信息披露义务人包括:(一)公司董事、监事、高级管理人员;(二)公司各部门、子公司负责人;(三)公司控股股东、实际控制人以及持股 5%以上的股东及其一致行动人;(四)法律、法规和规范性文件规定的
3、其他信息披露义务人。,第二章,信息披露的基本原则,第六条 信息披露是公司的持续性责任。公司应当根据法律、法规、部门规章、上市规则、披露办法及交易所发布的办法和通知等相关规定,履行信第 1 页/共 18 页,息披露义务。第七条 公司信息披露要体现公开、公正、公平对待所有股东的原则。公司对可能影响股东和其他投资者投资决策的信息应积极进行自愿性披露,并公平对待所有投资者,不得进行选择性信息披露。第八条 公司的董事、监事、高级管理人员应当忠实、勤勉地履行职责,保证披露的信息真实、准确、完整、及时、公平。不能保证公告内容真实、准确、完整的,应当在公告中作出相应声明并说明理由。第九条 在内幕信息依法披露前
4、,任何知情人不得公开或者泄露该信息,不得利用该信息进行内幕交易。第十条 公司及其他信息披露义务人依法披露信息,按规定应当将公告文稿和相关备查文件报送交易所和江西证监局,置备于公司住所供投资者查阅。第十一条 公司发生的或与之有关的事项没有达到本办法规定的披露标准,或者本办法没有做出具体规定的,但交易所或公司董事会认为该事件对公司股票及其衍生品种交易价格可能产生较大影响的,公司应当按照本办法的规定及时进行披露。第十二条 公司披露信息时,应当使用事实描述性语言,保证其内容简明扼要、通俗易懂,突出事件本质,不得含有任何宣传、广告、恭维或者诋毁等性质的词句。第十三条 根据上市规则规定,子公司发生收购或出
5、售资产、关联交易及其他重大事件,视同上市公司行为,应当按照本办法规定进行信息披露。公司的参股子公司按上述事项交易标的的有关金额指标乘以参股比例后,适用本办法相关规定。,第三章,信息披露的范围及披露标准,第一节,定期报告,第十四条 公司应当披露的定期报告包括年度报告、中期报告和季度报告。年度报告中的财务会计报告应当经具有证券、期货相关业务资格的会计师事务所审计。第十五条 年度报告应当在每个会计年度结束之日起四个月内,中期报告应当在每个会计年度的上半年结束之日起两个月内,季度报告应当在每个会计年度第 2 页/共 18 页,第三个月、第九个月结束后的一个月内编制完成并披露。第一季度季度报告的披露时间
6、不得早于上年度年度报告的披露时间。第十六条 公司董事、高级管理人员应当对定期报告签署书面确认意见,监事会应当提出书面审核意见,说明董事会的编制和审核程序是否符合法律、行政法规和中国证监会的规定,报告的内容是否能够真实、准确、完整地反映公司的实际情况。董事、监事、高级管理人员对定期报告内容的真实性、准确性、完整性无法保证或者存在异议的,应当陈述理由和发表意见,并予以披露。第十七条 公司预计经营业绩发生亏损或者发生大幅变动的,应当及时进行业绩预告。第十八条 定期报告披露前出现业绩泄露,或者出现业绩传闻且公司证券及其衍生品种交易出现异常波动的,公司应当及时披露本报告期相关财务数据。第十九条 定期报告
7、中财务会计报告被出具非标准审计报告的,公司董事会应当针对该审计意见涉及事项作出专项说明。第二十条 年度报告、中期报告和季度报告的格式、内容及编制规则,按照中国证监会和交易所的相关规定执行。,第二节,临时报告,第二十一条 发生可能对公司证券及其衍生品种交易价格产生较大影响的重大事件,投资者尚未得知时,公司应当及时披露,说明事件的起因、目前的状态和可能产生的影响;本办法所称的“重大事件”包括:(一)公司的经营方针和经营范围的重大变化;(二)公司重大投资行为和重大的购置财产的决定;(三)公司订立重要合同,可能对公司的资产、负债、权益和经营成果产生重要影响的;(四)公司发生重大债务和未能清偿到期重大债
8、务的违约情况,或者发生大额赔偿责任;(五)公司发生重大亏损或者重大损失;(六)公司生产经营的外部条件发生的重大变化;第 3 页/共 18 页,(七)公司董事、1/3 以上监事或者高级管理人员发生变动;董事长或总,经理无法履行职责;,(八)持有公司 5%以上股份的股东或者实际控制人,其持有的股份或控制,公司的情况发生较大变化;,(九)公司减资、合并、分立、解散及申请破产的决定;或者依法进入破,产程序、被责令关闭;,(十)涉及公司的重大诉讼、仲裁,股东大会、董事会决议被依法撤销或,宣告无效;,(十一)公司涉嫌违法违规被有权机关调查,或者受到刑事处罚、重大行政处罚;公司董事、监事、高级管理人员涉嫌违
9、法违纪被有权机关调查或者采取强制措施;,(十二)新公布的法律、法规、规章、行业政策可能对公司产生重大影响;(十三)董事会就发行新股或者其他再融资方案、股权激励方案形成相关,决议;,(十四)法院裁决禁止控股股东转让其所持股份;任一股东所持公司 5%以上股份被质押、冻结、司法拍卖、托管、设定信托或者被依法限制表决权;,(十五)主要资产被查封、扣押、冻结或者被抵押、质押;(十六)主要或者全部业务陷入停顿;(十七)对外提供重大担保;,(十八)获得大额政府补贴等可能对公司资产、负债、权益或者经营成果,产生重大影响的额外收益;,(十九)变更会计政策、会计估计;,(二十)因前期已披露的信息存在差错、未按规定
10、披露或者虚假记载,被,有关机关责令改正或者经董事会决定进行更正;(二十一)中国证监会和交易所规定的其他情况。,第二十二条 公司应当在最先发生的以下任一时点,及时履行重大事件的信,息披露义务:,(一)董事会或者监事会就该重大事件形成决议时;(二)有关各方就该重大事件签署意向书或者协议时;,(三)董事、监事或者高级管理人员知悉该重大事件发生并报告时。,第 4 页/共 18 页,在上述规定的时点之前出现下列情形之一的,公司应当及时披露相关事项的,现状、可能影响事件进展的风险因素:,(一)该重大事件难以保密;,(二)该重大事件已经泄露或者市场出现传闻;(三)公司证券及其衍生品种出现异常交易情况。,第二
11、十三条 公司披露重大事件后,已披露的重大事件出现可能对公司证券及其衍生品种交易价格产生较大影响的进展或者变化的,应当及时披露进展或者变化情况、可能产生的影响。,第二十四条 公司子公司发生本办法第二十一条规定的重大事件,可能对公司证券及其衍生品种交易价格产生较大影响的,公司应当履行信息披露义务。公司参股子公司发生可能对公司证券及其衍生品种交易价格产生较大影响,的事件的,公司应当按照本办法的规定履行信息披露义务。,第二十五条 涉及公司的收购、合并、分立、发行股份、回购股份等行为导致公司股本总额、股东、实际控制人等发生重大变化的,信息披露义务人应当依法履行报告、公告义务,披露权益变动情况。,第二十六
12、条 公司应当关注本公司证券及其衍生品种的异常交易情况及媒体关于本公司的报道。证券及其衍生品种发生异常交易或者在媒体中出现的消息可能对公司证券及其衍生品种的交易产生重大影响时,公司应当及时向相关各方了解真实情况,必要时应当以书面方式问询。,第二十七条 公司的股东、实际控制人发生以下事件时,应当主动告知公司,董事会,并配合公司履行信息披露义务。,(一)持有公司 5%以上股份的股东或者实际控制人,其持有股份或者控制,公司的情况发生较大变化;,(二)法院裁决禁止控股股东转让其所持股份,任一股东所持公司 5%以上股份被质押、冻结、司法拍卖、托管、设定信托或者被依法限制表决权;,(三)拟对公司进行重大资产
13、或者业务重组;(四)中国证监会规定的其他情形。,应当披露的信息依法披露前,相关信息已在媒体上传播或者公司证券及其衍生品种出现交易异常情况的,股东或者实际控制人应当及时、准确地向公司作出书面报告,并配合公司及时、准确地公告。,第 5 页/共 18 页,第二十八条 公司控股股东、实际控制人及其一致行动人应当及时、准确地告知公司是否存在拟发生的股权转让、资产重组或者其他重大事件,并配合公司做好信息披露工作。第二十九条 公司证券及其衍生品种的交易被中国证监会或者交易所认定为异常交易的,公司应当及时了解造成证券及其衍生品种交易异常波动的影响因素,并及时披露。以上信息披露的时间、格式和内容按中国证监会有关
14、法律、法规及上市规则和相关临时公告格式指引执行。公司向机构投资者、分析师或新闻媒体等特定对象提供已披露信息相关资料的,如其他投资者也提出相同的要求时,公司应平等予以提供。,第四章,未公开信息传递、审核与披露流程,第三十条 定期报告的草拟、审核、通报、发布程序:(一)报告期结束后,公司总经理、财务负责人、董事会秘书及经理层有关人员共同及时编制定期报告草案,准备提请董事会审议;(二)董事会秘书负责送达董事审阅;(三)董事长负责召集和主持董事会会议审议定期报告;(四)监事会负责审核董事会编制的定期报告;(五)董事会秘书负责组织定期报告的披露工作。第三十一条 临时报告的草拟、审核、通报程序:(一)临时
15、报告由证券事务部负责草拟,董事会秘书负责审核;(二)涉及收购、出售资产、关联交易、公司合并分立等重大事项的,按公司章程及相关规定,分别提请公司相关决策机构审议;经审议通过后,由董事会秘书负责信息披露。(三)临时报告应当及时通报董事、监事和高级管理人员。第三十二条 重大信息报告、流转、审核、披露程序:(一)董事、监事、高级管理人员获悉重大信息应在第一时间报告公司董事长并同时通知董事会秘书,董事长应当立即向董事会报告并督促董事会秘书做好相关信息披露工作;各部门和子公司负责人应当第一时间向董事会秘书报告与本部门、子公司相关的重大信息;对外签署的涉及重大信息的合同、意向书、备忘第 6 页/共 18 页
16、,录等文件在签署前应当知会董事会秘书,并经董事会秘书确认,因特殊情况不能事前确认的,应当在相关文件签署后立即报送董事会秘书和信息披露事务管理部门。,前述报告应以书面、电话、电子邮件、口头等形式进行报告,但董事会秘书认为必要时,报告应以书面形式递交并提供相关材料,包括但不限于与该信息相关的协议或合同、政府批文、法律、法规、法院判决及情况介绍等。报告应对提交材料的真实性、准确性、完整性负责。,(二)董事会秘书评估、审核相关材料,认为确需尽快履行信息披露义务的,应立即组织证券事务部起草信息披露文件初稿交董事长审定;需履行审批程序的,应尽快提交相关决策机构审议。,(三)董事会秘书将审定或审批的信息披露
17、文件提交交易所审核,并在审核,通过后在指定媒体上公开披露。,上述事项发生重大进展或变化的,相关人员应及时报告董事长或董事会秘,书,董事会秘书应及时做好相关信息披露工作。第三十三条 公司信息发布应当遵循以下流程:(一)证券事务部制定信息披露文件;,(二)董事会秘书及董事长对信息披露文件进行合规性审核;(三)董事会秘书将信息披露文件报送交易所审核登记;(四)在中国证监会指定媒体上进行公告;,(五)根据规定,董事会秘书将信息披露公告文稿和相关备查文件报送公司,注册地证监局,并置备于公司住所供投资者查阅;,(六)证券事务部对信息披露文件及公告进行归档保存。,第三十四条 董事会秘书接到证券监管部门的质询
18、或查询后,应及时报告公司董事长,并与涉及的相关部门(公司)联系、核实后,如实向证券监管部门报告。如有必要,由董事会秘书组织起草相关文件,提交董事长审定后,向证券监管部门进行回复。报送报告应当及时通报董事、监事和高级管理人员。第三十五条 公司相关部门草拟内部刊物、内部通讯及对外宣传文件的,其初稿应交董事会秘书审核后方可定稿、发布,防止在宣传性文件中泄漏公司未经披露的重大信息。,公司应认真核查特定对象知会的投资价值分析报告、新闻稿等文件。发现其,第 7 页/共 18 页,中存在错误、误导性记载的,应要求其改正;拒不改正的,公司应及时发出澄清公告进行说明。发现其中涉及未公开重大信息的,公司应立即报告
19、交易所并公告。第三十六条 公司及相关信息披露义务人发布未公开重大信息时,必须向所有投资者公开披露,以使所有投资者均可以同时获悉同样的信息,不得私下提前向机构投资者、分析师、新闻媒体等特定对象单独披露、透露或泄露。特定对象包括但不限于:(一)从事证券分析、咨询及其他证券服务业的机构、个人及其关联人;(二)从事证券投资的机构、个人及其关联人;(三)新闻媒体和新闻从业人员及其关联人;(四)公司或交易所认定的其他机构或个人。第三十七条 公司与特定对象进行直接沟通前,应要求特定对象签署承诺书,承诺书至少应包括以下内容:(一)承诺不故意打探公司未公开重大信息,未经公司许可,不与公司指定人员以外的人员进行沟
20、通或问询;(二)承诺不泄漏无意中获取的未公开重大信息,不利用所获取的未公开重大信息买卖公司证券或建议他人买卖公司证券;(三)承诺在投资价值分析报告、新闻稿等文件中涉及盈利预测和股价预测的,注明资料来源,不使用主观臆断、缺乏事实根据的资料;(四)承诺投资价值分析报告、新闻稿等文件在对外发布或使用前知会公司;(五)明确违反承诺的责任。第三十八条 公司在股东大会上不得披露、泄漏未公开重大信息。如果出现向股东通报的事件属于未公开重大信息情形的,应当将该通报事件与股东大会决议公告同时披露。,第五章,信息披露中相关主体的职责,第一节,信息披露事务管理部门及其负责人的职责,第三十九条 公司的信息披露工作由董
21、事会统一领导。董事长是公司信息披露的第一责任人,董事会秘书承担信息披露的具体工作,证券事务代表协助董事会秘书工作。证券事务部是公司信息披露事务的日常工作部门,在董事会秘书的直接领导第 8 页/共 18 页,下,负责公司的信息披露事务。董事会秘书负责管理、组织和协调公司信息披露事务,汇集公司应予披露的信息并报告董事会,持续关注媒体对公司的报道并主动求证报道的真实情况。董事会秘书有权参加股东大会、董事会会议、监事会会议和高级管理人员相关会议,有权了解公司的财务和经营情况,查阅涉及信息披露事宜的所有文件。董事会秘书负责办理公司信息对外公布等相关事宜。除监事会公告外,公司披露的信息应当以董事会公告的形
22、式发布。董事、监事、高级管理人员非经董事会书面授权,不得对外发布公司未披露信息。第四十条 董事会秘书的责任:(一)董事会秘书为公司与交易所的指定联络人,负责准备和递交交易所要求的文件,组织完成监管机构布置的任务。(二)负责信息的保密工作,制订保密措施。内幕信息泄露时,及时采取补救措施加以解释和澄清,并报告交易所和中国证监会。(三)负责与信息披露有关的公司董事、监事和高级管理人员身份及所持本公司股份数据和信息的管理、网上申报及定期检查工作。(四)董事会秘书经董事会授权协调和组织信息披露事项,包括建立信息披露的制度、负责与新闻媒体及投资者的联系、接待来访、回答咨询、联系股东、董事,向投资者提供公司
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