甘肃省引洮供水二期工程(骨干工程) .doc
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1、甘肃省引洮供水二期工程(骨干工程)环境影响报告书(简本)黄河水资源保护科学研究院二一四年八月前 言甘肃省引洮供水工程是以洮河九甸峡水利枢纽工程为水源,旨在解决甘肃省中部地区干旱缺水问题的大型调水工程,工程建成后可向甘肃中部地区年调水5.5亿立方米。工程分两期建设,一期工程经过多年建设已基本建成,计划于2014年底前实现全线通水。引洮供水二期工程年调水量3.12亿立方米,受水区为甘肃省中部干旱地区会宁、通渭、安定、陇西、静宁、武山、甘谷、秦安等八个国家扶贫开发重点县区。本次引洮供水二期工程(骨干工程)总长度569.281km,建设内容包括1条总干渠,6条干渠,2条分干渠,18条非农业输水管(渠)
2、线。本工程为典型的民生水利工程,其实施后将为受水区的社会建设、经济发展提供基本的保障;工程施工方式相对简单,施工场地分散,其对环境的不利影响主要发生在施工期,工程运行期对环境的影响主要是项目退水对受水区水环境的影响;工程沿线现状大气环境及声环境质量良好,评价范围内主要是农业生态系统,没有穿越自然保护区、风景名胜区等生态环境敏感点。目 录前 言I第一章 工程概况11.1 工程建设必要性11.2 本次工程概况1第二章 工程分析82.1 工程与规划、政策协调性分析82.2 工程环境影响因素分析11第三章 环境现状调查与评价133.1 生态环境现状调查与评价133.2 地表水环境现状调查与评价153.
3、3 地下水环境现状调查与评价153.4 大气环境现状调查与评价163.5 声环境现状调查与评价16第四章 环境影响预测与评价174.1 生态环境影响分析174.2 水土流失影响预测194.3 地表水环境影响分析194.4 声环境预测与评价204.5 大气环境预测与评价204.6 地下水环境分析与评价204.7 社会环境影响分析204.8 人群健康影响分析21第五章 环境保护措施225.1 生态环境影响保护措施225.2 地表水环境保护措施235.3 地下水环境保护措施245.4 大气环境保护措施255.5 声环境保护措施275.6 固体废弃物污染防治措施27第六章 评价结论与建议296.1 评
4、价结论296.2 评价建议29第一章 工程概况1.1 工程建设必要性(1)工程建设是解决受水区严重缺水现状的必然要求;(2)工程是全面发挥引洮供水工程效益的重要组成部分;(3)工程是受水区社会经济发展的迫切要求;(4)工程是改善受水区生态环境的重要保障;(5)工程建设是对国家中西部扶贫政策的具体实施。1.2 本次工程概况1.2.1 工程地理位置甘肃省引洮供水工程受水区范围西至洮河、东到葫芦河、南至渭河、北至黄河,地理位置介于东经1034010600,北纬34403620之间。行政区划涉及兰州、定西、白银、天水、平凉五地(市)辖属的榆中、渭源、临洮、定西、陇西、通渭、会宁、静宁、武山、甘谷、秦安
5、11个甘肃中部干旱县,受益区总面积为1.97万km2。其中二期工程受水区涉及定西的通渭、安定、陇西县,白银市会宁县、平凉市的静宁县、天水市的武山、甘谷、秦安等八个县区。引洮二期供水工程(骨干工程)主要为后续建设的配套工程提供水源。1.2.2 工程任务与规模(1)工程任务引洮供水二期工程通过总干渠、干渠、非农业输水管(渠)线等骨干工程将引洮水输送至配套工程配置的各供水点,再由配套工程配套管网系统输送至受水区用户,形成辐射全受水区的非农业供水网络。(2)供水范围引洮二期供水范围为定西市安定区、陇西县、通渭县,白银市会宁县,天水市武山县、甘谷县、秦安县及平凉市静宁县4市8个县区97个乡镇1692个行
6、政村,供水县城4个(通渭、会宁、秦安、静宁)。间接供水范围包括通渭县城挤占的原锦屏水库灌区、会宁县城挤占的靖会电力提灌工程灌区及其他非农业挤占农业灌溉灌区,挤占的水量将来退还给灌区农业灌溉,以及现有集雨水窖工程水量将来用于生态和庭院经济。(3)供水规模黄河流域水资源综合规划、甘肃省水资源综合规划、相关支流的综合规划中均明确引洮供水工程总调水量为5.5亿m3,甘肃省引洮供水二期工程项目建议书批复已明确引洮供水调水量为5.5亿m3,其中一期2.38亿m3,二期3.12亿m3。1.2.3 工程组成、总体布局及主要建筑物根据国家发改委国家发展改革委关于甘肃省引洮供水二期工程项目建议书的批复(发改农经2
7、0141141号)文件,引洮供水二期工程建设内容由骨干和配套工程两部分组成,其中骨干工程建设的主要内容包括总干渠1条(大营梁大山川段),干渠6条(四干渠九干渠),分干渠2条(八干渠一分干、八干二分干),非农业输水管(渠)线18条。考虑到引洮供水二期工程建设内容复杂,本次可行性研究阶段工程建设的主要内容包括骨干工程的建设。二期工程总干渠渠首位于陇西县马河镇大咸河左岸的大营梁南坡;渠线总体上以西东走向沿供水区中部地带的祖厉河及渭河流域分水岭布置,各条干渠在总干渠南北两侧,基本沿各支流分水岭布置;渠尾选在会宁县太平镇附近大山川。1.2.3.1 总干渠引洮供水二期工程总干起点高程2089.79m,末点
8、高程2011.86m。沿线布置干渠6条,分别为四九干渠;总干渠在向各干渠输配水的同时,还通过4条非农业供水管(渠)线直接向陇西马河、会宁米峡水库和祁家湾、静宁上川等集中供水点供水。总干渠工程布置技术特性见表1。表1 总干渠工程布置技术特性一览表项 目单 位数 量备 注线路总长m94953线路总水头损失m77.93起点高程m2089.79大营梁末点高程m2011.86大山川纵向渠系建筑物隧洞m/座89203.59/25渡槽m/座765.0/9暗渠m/段4301.76/19干渠分水节制闸m/座186.18/6退水节制闸m/座241.0/7各类渐变段m255横向渠系建筑物退水闸座8干渠分水闸座6供水
9、管线分水口座3直斗渠分水口座4下渠通道座6引洮二期工程区范围大,区内各种交通设施线路与二期引水渠线交叉,总干渠渠线与公路、铁路穿插频繁。总干渠穿越高速、铁路情况统计见表2。表2 总干渠与其它工程交叉情况统计表渠道名称交叉桩号(m)交叉建筑物交叉工程名称交叉地点备注总干渠8+603.8616#马河隧洞天定高速(上行)马家山上穿,高差约30m8+643.86天定高速(下行)马家山下穿,高差约30m31+989.1019#朱家湾隧洞天巉高速红庄下穿,高差约170m34+150.0020#上小岔隧洞宝兰客运专线上小岔下穿,高差约30m93+843.6640#大山川隧洞平定高速大山川上穿,高差约20m1
10、.2.3.2 干渠总干渠沿线共设置6条干渠,分别为四九干渠,在八干渠沿线土地相对集中且供水面积较大的区域还分别设置了八干一分干渠和二分干渠2条分干渠,四干渠自总干渠吴家河分水,向南沿马营至陇西公路布置,至榜罗镇李家咀结束,长44.526km,主要向陇西东北部、通渭西部、武山北部及甘谷西北部供水,并承担向通渭县城供水点锦屏水库供水的任务,控制灌溉面积9.09万亩。四干渠主要沿马营什川榜罗分水岭走向布置。由于四干渠以隧洞为主且输水流量不大,隧洞断面均以施工断面控制,渠线采用了短隧洞加连接段(渡槽、暗渠)的形式。五干渠自总干渠东正川的上东正村分水,向北穿过关川河与祖厉河两流域分水岭华家岭至丁沟,转向
11、西北行至大豹子川小岔湾沟结束,全长19.012km,主要向安定区东南部和会宁西南部供水。六干渠六干渠走向主要沿老鸦沟猪坡湾梁家庄高陵坡下桩梁家堡窝铺十里铺会宁县城张家河布置,全长36.346km,主要承担会宁县城的供水及祖历河沿川的灌溉任务,其中非农业供水通过会宁县城水源点,向会宁县城供水。七干渠自总干渠祁家湾分水,向西南方向沿会宁候川、通渭义岗、绕陇山向南至秦安王甫,长71.252km,下设一条支渠、5条供水管线。在灰岔湾处向小岔沟供水管线分水;在潘家沟处向魏店供水管线分水;在王甫沟向王甫供水管线分水,在七干渠尾向秦安供水管线和甘谷海子湾供水管线供水。八干渠自总干末端大山川分水,分水桩号94
12、+952.53m,渠线沿祖厉河与葫芦河的分水岭向北,经平头川、大沟、土木岘至刘寨结束,长71.782km。下设两条分干渠。沿线分别通过一分干、二分干向会宁的韩平和掌里两个供水点供水。八干渠一分干渠分水口桩号为八干渠桩号7+357.64m,分水后渠线向西北延伸,以隧洞结合暗渠、明渠等连接段建筑的形式,自文家岔、至苟岘村高家岔结束,沿线在桩号5+103.17m处向韩平水厂分水,之后沿线共设5条支渠。八干二分干分水桩号34+275.53m,分水高程为1937.65m,分水后渠线向西延伸,以隧洞结合暗渠、明渠等连接段建筑的形式,自丑儿岔、西坡村、大沟、四方、杨沟岔至蔺家岔结束,渠线全长19.214km
13、。下设掌里水厂供水管线和5条支渠。九干渠自总干渠末端大山川分水,分水桩号94+952.53m,渠线向东行进至静宁猴儿咀,全长8.156km。分水设计高程2012.36m,末点高程1960.53m。主要向静宁北部9个乡(镇)的部分或全部的城镇人口、工业企业、农村人畜供水水,并承担向静宁县城的供水任务。下设非农业供水管线两条,分别为猴儿咀供水管线和静宁县城供水管线。1.2.3.3 专用供水管(渠)线专用供水管线(渠道)主要工程特性见表3。表3 供水管(渠)线工程技术特性表编号供水管(渠)类型序号供水管(渠)线名称供水范围分水位置供水管线(渠道)长度管道类型管道输水方式备注一有压供水管线1米峡水库供
14、水管线会宁县城会师镇及中川乡总干渠会宁县油坊沟23#24#洞之间1380UPVC管、钢管有压重力流2祁家湾供水管线会宁祖河以南、中川河以东的各乡镇总干渠会宁县祁家湾3334#洞之间200UPVC管有压重力流3礼辛供水管线甘谷渭河以北、散渡河以西四干渠末端通渭县榜罗镇李家咀21287.02预应力砼管有压重力流管道兼农业灌溉4丁沟供水管线丁沟全乡及会师镇五干渠会宁县丁沟乡处1351.25UPVC管、钢管有压重力流丁沟全乡及会师镇5会宁县城供水管线会宁县城城镇六干渠会宁县寨子滩地处4800PCCP管、钢管有压重力流兼农业灌溉6小岔沟供水管线静宁南部七干渠通渭县灰岔湾处9642UPVC管有压重力流7魏
15、店供水管线秦安显清河以东、葫芦河以西七干渠通渭县22338.32PCCP管、UPVC管有压重力流兼农业灌溉8王铺供水管线主要向秦安县显清河以西的农村人饮供水七干渠末秦安县142.5UPVC管有压重力流9猴儿咀供水管线静宁北部乡镇九干渠末XIP35静宁县猴儿咀325钢丝网骨架塑料复合管有压重力流10韩坪供水管线会宁县的八里湾、平头川、韩家集、太平、老君坡、杨集、会师、等10个乡(镇)八干一分干渠会宁县老君乡2152.32UPVC管有压重力流11掌里供水管线会宁县的大沟、四方、甘沟、河畔、土门、新塬6个乡(镇)八干二分干渠秦家岔2110钢丝网骨架塑料复合管有压重力流兼农业灌溉二有压/无压供水管(渠
16、)线12榆盘供水管(渠)线武山渭河以北四干渠末端通渭县榜罗镇李家咀8879砼排水管、钢管上段无压重力流下段有压重力流13叶堡秦安供水管(渠)线秦安县城以及葫芦河以东七干渠末秦安县周家斜道24579.93PCCP上段渠道/下段有压重力流管道兼农业灌溉14上川输水渠静宁县西部乡镇会宁县党岘乡马家河沟总干渠18#渡槽出口处17000钢丝网骨架塑料复合管兼农业灌溉三无压输水(管)渠15马河供水管线通渭西北部,陇西东北部,安定区东部;为陇通工程水源点一期总干渠15#隧洞出口陇西县马河200预应力砼管无压重力流16锦屏水库输水渠通渭县城以及东南部通渭县什川乡烟沟四干渠3#隧洞进口16504.6无压重力流兼
17、农业灌溉17静宁县城输水渠静宁县城九干渠末IP12静宁县猴儿咀30888.13无压重力流兼农业灌溉18海子湾供水管(渠)线甘谷散渡河以东、渭河以北七干渠末秦安县周家斜道10541.38无压重力流1.2.4 工程施工规划本次工程施工总进度的关键性项目为16#隧洞和23#隧洞,相应工作面为16#隧洞5#平洞4#平洞(主洞控制长2039.90m、类围岩)和23#隧洞的2#斜井1#平洞方向的洞身段施工(主洞控制长度1967m、类围岩)以及对应的16#隧洞所属5#施工平洞(平洞长260.70m)、23#隧洞所属2#施工斜井(斜井长537.50m)施工,两个施工段的主体工期为61个月和59个月,根据上述分
18、析,本次工程施工总进度按70个月编制。本次项目施工高峰施工人数约为14674人,施工期总劳动量约1624.01万工日。1.2.5 工程占地及移民安置(1)移民生活安置根据调查涉及拆迁户数26户,156人;拆迁房屋2458m2,零星树木1273棵。本次工程移民生活安置主要采取在本村内安置的方式,按照原规模、原标准新建移民房屋,移民宅基地面积按照现状宅基地面积重新划拨,实行生活安置。农村居民点的选址应尽量避免原居民拆迁,尽可能不占、少占耕地。新址地形应相对平缓,易于解决供水、供电、交通、上学、就医等问题。由于后靠安置主要在本村、本组内安置,主要依托已有的基础设施和服务设施,故对安置区不再进行专门的
19、规划。(2)移民生产安置根据预测水平年生产安置人口1845人,引洮供水二期工程征地及移民涉及区域人均耕地面积较大,占地后人均耕地减少比例为0.53%,对项目区人均耕地影响不大,因此,移民安置主要采取农业安置,以种植业安置为主要方式。1.2.6 工程总投资按2014年第二季度价格水平估算,骨干工程总投资74.59亿元(总干渠工程27.28亿元,干渠工程33.98亿元,供水管线工程13.34亿元),含建设征地及移民补偿投资32324.25万元、水土保持工程投资6526.87万元、环境保护工程投资6295.90万元。第二章 工程分析2.1 工程与规划、政策协调性分析2.1.1 与相关规划的协调性2.
20、1.1.1 与国家相关规划的相符性1、国民经济和社会发展“十二五”规划引洮供水二期工程(骨干工程)是群众期盼的民生水利工程,它的建设将大大改善区域水资源供给条件,可解决甘肃省8县(区)“资源型缺水”和“水质型缺水”问题,提高人民生活水平,保障区域经济和社会可持续发展,本次工程的建设符合规划的指导思想。2、全国水资源综合规划全国水资源综合规划( 20102030年)中提到,要全面解决农村饮水安全问题,建成城乡饮水安全保障体系,建设必要的跨流域和跨区域调水工程。引洮供水二期工程(骨干工程)建设将大大缓解甘肃中部水资源供需矛盾突出的状况,有利于发展地方经济,提高人民生活水平,工程的建设与全国水资源综
21、合规划的目标和任务要求是一致的。3、全国主体功能区划2010年12月国务院颁布的全国主体功能区规划国发201046号中,会宁县、通渭县和静宁县所在的“黄土高原丘陵沟壑水土保持生态功能区”属于国家重点生态功能区,属于限制开发区域。本项目为跨流域调水工程,属于非污染生态建设项目。工程建成后,不但可以解决当地居民饮水困难问题,同时可改善现状脆弱的生态环境,对生态保护和减少水土流失十分有利,因此,工程建设完全符合本规划要求。4、全国城市饮用水安全保障规划引洮供水二期工程(骨干工程)涉及引水渠道和输水干管等水源工程、后续的配套工程将进行水厂建设和配水管网等工程,引洮供水二期工程符合全国城市饮用水安全保障
22、规划(2006-2020) 提出的水源建设、城市供水设施改造与建设等内容,工程与该规划具有良好的协调性。5、全国生态功能区划本工程受水区干旱少雨,植被稀少,水土流失严重,存在地表水过度开发、地下水严重超采、环境恶化的严峻局面。引洮供水二期工程建设可改善地表水的过度引用和遏制地下水的超采,同时发展部分农林灌溉面积,增加农田防护林和牧草种植比例,提高森林比例和地表覆盖度,是为国家生态环境建设规划的具体实施创造条件,有利于区域生态环境的建设与保护。有利于项目所在“黄土高原丘陵沟壑区土壤保持重要区”的土壤保持。本次工程符合全国生态功能区划的相关要求。2.1.1.2 与流域相关规划的相符性1、黄河流域综
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