陕西省彬长矿区总体规划(修改)环境影响报告书简写本.doc

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1、陕西省彬长矿区总体规划（修改）环境影响报告书简写本煤炭科学研究总院西安研究院二九年八月1 规划背景与评价任务由来彬长矿区是国家规划的十三个煤炭基地黄陇基地的主力矿区之一，矿区位于陕西省关中西北部长武和彬县境内。矿区东部及南部以无煤区边界线为界，西部及北部以陕甘省界为界，矿区东西长46km，南北宽36.5km，规划面积978km2，煤炭资源地质储量8978.83Mt，可采储量5362.09Mt，主采煤层平均厚度10.65m。陕西煤田地质公司186队从1979年10月开始到1987年10月，完成了矿区详查勘探，1992年底又提交了矿区大佛寺井田精查地质报告，全国矿产储量委员会以储发(1993)24

2、5号文批准。煤炭工业西安设计研究院早在1983年6月根据地质部门的详查中间资料编制了彬长矿区开发意见，1988年1月根据原中国地方煤矿总公司的意见，编制了彬县煤炭开发总体规划设计，989年底根据原中国统配煤矿总公司的安排及原能源部能源计(1989)1005号文，又编制了彬长矿区总体可行性研究报告，1993年11月，煤炭工业西安设计院、西北电力设计院、铁道部第一设计院联合编制了陕西省彬长矿区煤电路集团项目预可行性研究报告，1994年8月，煤炭部与陕西省政府联合向国家计委上报了项目建议书，1997年8月国家计委以计交能(1997)1351号文(见附件5)对矿区总体部分进行了批复，认为矿区铁路、电厂

3、及水库的建设是必要的。2003年陕西省发改委委托煤炭工业西安设计院等编制彬长矿区综合开发规划，2005年12月完成该规划的最终版。2007年6月煤炭科学研究总院西安分院（现更名为煤炭科学研究总院西安研究院）受煤业集团委托编制完成陕西省彬长矿区总体规划环境影响报告书，原国家环保总局于2005年10月以“环审【2005】877号”文对该项目予以批复。随着矿区的开发和建设，各矿井相继完成了勘探精查工作，各矿井的煤层储存范围及资源储量及等级均有不同程度的变化；生产技术的发展和国民经济对煤炭的需求，要求原规划的矿区生产能力提高。另外，矿区综合开发规划项目要求对矿区煤炭规划进行修改，矿区的基础设施建设已经

4、有了长足的发展。因此矿区规划的修改迫在眉睫。2007年2月国家发改委以“发给能源200728号”文要求对彬长矿区总体规划进行修订。2007年陕西省发改委委托中煤西安设计工程有限公司修改彬长矿区总体规划，2009年1月，国家能源局委托中资公司对修改的彬长矿区总体规划进行评估，并形成修改报告。根据陕西省发改委的统筹安排，由陕西煤业化工集团有限责任公司（原陕西煤业集团有限责任公司）负责彬长矿区总体规划的组织与实施。彬长矿区高度重视资源环境问题，贯彻循环经济理念，坚持可持续发展观和构建和谐社会的思想，根据国家环境保护有关规定，委托煤炭科学研究总院西安研究院编制陕西省彬长矿区总体规划（修改）环境影响评价

5、报告工作。2 规划方案概况2.1 矿区位置及范围彬长矿区是国家规划的十三个煤炭基地黄陇基地的主力矿区之一，矿区位于陕西省关中西北部长武和彬县境内。矿区东部及南部以4煤层可采边界线为界，西部及北部以陕甘省界为界，矿区东西长46km，南北宽36.5km，规划面积978km2,煤炭资源储量8978.83Mt，主采煤层平均厚度10.65m。矿区相对位置及与其它矿区的相对关系见图2.1-1。2.2 矿区开发条件2.2.1 地层及构造彬长矿区位于黄陇煤田的中段。黄陇侏罗纪煤田地处鄂尔多斯盆地南缘，形成于鄂尔多斯盆地发展的中期。区域出露的地层有三迭系、侏罗系、白垩系、第三系和第四系。 彬长矿区位于太峪背斜以

6、北。地表大面积被黄土覆盖，沟谷出露的白垩系地层产状平缓，其深部侏罗系隐伏构造为一走向N5070E，倾向NWNNW向的单斜构造。矿区煤层底板南东部高，北西部低，平均每公里下降3m。从总体上看，矿区构造以褶曲为主，断裂构造少见。2.2.2 水文地质按地下水赋存条件及水利特征，区内主要含（隔）水层：第四系孔隙潜水含水层、第三系孔隙裂隙承压含水层、白垩系裂隙承压含水层、侏罗系裂隙承压含水层、三叠系隔水层，白垩系含水层为重点关注对象。彬长矿区构造以褶曲为主，断裂构造少见。在矿区西、南、东部地带，属裂隙充水矿床简单型区；在矿区的中北部地带，属裂隙充水矿床中等型区。图2.1-1 矿区与其它矿区的相对关系图2

7、.2.3 煤炭资源（1）煤层及煤质含煤地层延安组共含煤8层，自上而下编号为1、2、3、4上-1、4上-2、4上、4-1、4煤，分别位于三个含煤段中：上含煤段含1、2、3煤，中含煤段含4上-1、4上-2、4上，下含煤段含4-1、4煤。延安组8层煤中，1、2、3、4上-1、4上-2、4上、4-1煤为局部可采煤层，4煤为全区主要可采煤层。可采煤层特征见表2.2.3-1。表2.2.3-1 陕西省彬长矿区可采煤层特征表煤层编号煤层厚度(m)煤层间距(m)夹矸层数顶、底板岩性主要分布地 区备 注最小最大平 均最小最大平 均顶板岩性底板岩性102.71.4310.2122.6014.924.7922.701

8、0.899.5533.7620.39019.934.33012.122.08043.5517.0515泥岩、砂质泥岩、砂岩矿区东部局部可采泥岩、粉砂岩201.350.9801泥岩、粉砂岩矿区东部局部可采泥岩、粉砂岩、细砂岩30.13.900.8312泥岩、细砂岩矿区中部、东部零星可采泥岩、细砂岩4上-101.721.2201泥岩、砂质泥岩、粉砂岩矿区南部局部可采泥岩、砂质泥岩、砂岩4上-202.361.3601泥岩、砂质泥岩、砂岩矿区南部局部可采泥岩、粉砂岩4上0.16.902.88010泥岩、砂质泥岩、砂岩矿区南部局部可采泥岩、粉砂岩4043.8710.65405泥岩、砂岩矿区大部大部可采铝

9、土泥岩本区煤为低中灰分、中高挥发分、低硫、低磷、高热量值的不粘煤，是良好的动力燃料、工业气化、液化、水煤浆和低温干馏用煤（2）储量矿区东西长46km，南北宽36.5km，规划面积978km2，储量计算面积约880km2。经计算，全区地质储量8978.83Mt，其中可采储量5362.09Mt。2.2.4 矿井开采条件4煤层顶板岩性变化较大，基本可分为三种类型，即泥岩顶板，砂岩、泥岩互层顶板，砂岩顶板。直接顶板大部分为泥岩，砂质泥岩顶板，局部为砂岩；本区绝大部分属瓦斯风化带。在区内绝大部分瓦斯含量较高；本区各煤层属有煤尘爆炸危险的煤层；矿区各煤层有自燃发火趋势。4煤自燃发火期一般为36月；区内大范

10、围为低温正常区，矿区西部的孟村井田4煤层有一、二级热害区。2.2.5 矿区水源条件区地处泾河流域，地表水与地下水资源较丰富，水量能满足矿区需要。矿区供水水源拟采用规划建设的亭口水库(黑河)和红崖河马家河水库。亭口水库总库容2.278亿立方米，年供水量为1.1万m3，是矿区开发的最理想水源。另外，位于彬县的红崖河也可建年供水0.12亿m3的马家河水库作为矿区的备用水源，矿区开发的水源是有保证的。2.2.6 矿区供电彬长矿区及附近电源如下：彬县城东110kV变电站、彬县亭口镇35/10kV变电站、长武县罗峪110/35/10kV变电站、亭口110/35/10kV变电站、录长110/35/10kV变

11、电站等。另外，彬长矿区及附近现有小型火电站和小型水电站5座，彬长矿区供电电源可靠。2.2.7 矿区交通运输（1）公路312国道西兰段贯穿矿区中部，武银告诉从矿区中部穿过。306省道彬县宝鸡公路段从矿区东南部通过；彬县旬邑铜川公路从矿区东南部通过。区内各县乡间均有柏油公路或简易公路相通，公路交通甚为方便。（2）铁路区内目前暂无铁路相通。建设中的西（安）平（凉）线为国铁级干线铁路，沿泾河河谷穿过矿区。随着该铁路的开通和营运，将为矿区煤炭外运和出口创造有利条件。矿区交通位置见图2.2.7-1。图2.2.7-1 矿区交通位置图2.3 矿区原规划开发现状矿区开发现状详见表2.3-1。表2.3-1 矿区开

12、发现状表类别性质序号名称规模（Mt/a）建成（改扩建）时间采煤方法项目有关批文矿井开发现状生产矿井1大佛寺矿井3/82006年建成斜井开拓，综采放顶煤采煤方法2下沟矿井3.02005年底前完成第二次技术改造斜井开拓，综采放顶煤采煤法陕西省煤炭局陕煤局发2007123号文，核定该矿能力为3.0Mt/a。3火石咀煤矿(官牌井田)1.02002年进行扩建根据陕西省煤炭局陕煤局规函2008154号文，该矿井改扩建至3.0Mt/a。4水帘洞矿井0.92007年进行扩建斜井立井开拓，综采放顶煤采煤法根据国家发政委能煤函200833号文精神该矿井改扩建至0.9Mt/a。5亭南井田3.02005年建成长壁综采

13、法根据陕西省煤炭局陕煤局发2007123号文，该矿井核定规模为3.0Mt/a。在建矿井1蒋家河矿井0.9正在建设中立井开拓2006年陕西省国土资源厅以200618号文批复划定蒋家河矿井的范围，设计规模0.9Mt/a。2胡家河矿井3正在建设中立井开拓，井筒深度536m电厂开发现状性质序号名称装机容量建成时间生产电厂1大佛寺瓦斯电厂201000kW已建成在建电厂1煤矸石综合利用电厂2200MW预计2009年投产注：（1）矿区内原有阴山、虎神沟乡镇煤矿资源已枯竭，本次规划不再考虑；（2）火石咀煤矿原规划井田资源已经枯竭，即将关闭，本规划不再考虑其规模，仅将官牌井田作为其接续井田2.4 规划方案概述2

14、.4.1 区井田划分方案分析矿根据已确定的井田划分原则，结合矿区内煤层赋存条件、资源储量、地质勘查程度、探矿权设置情况、地形地貌、地面运输条件等，建设总规模为53.8Mt/a，各井田主要技术特征见表2.4-1。表2.4-1 井田划分主要技术特征表序号名称井田尺寸主要可采煤层储量（Mt）设计生产能力(Mt/a)服务年限（a）开拓方式长 (km)宽 (km)面积（km2）地质可采1大佛寺井田15.15.886.34号1215.42765.683/876.0斜井2小庄井田9.06.850.04号1161.08751.20689.4斜井3文家坡井田10.79.579.54号819.27507.8349

15、0.7立井4胡家河井田8.57.254.74号819.75473.02569.0立井5孟村井田10.56.561.24号1017.49601.00671.5立井6雅店井田19.03.078.114号636.74445.72479.6立井7亭南井田10.14.536.04号402.17212.11350.5立井8官牌井田705335.14号232.58129.78330.9斜井9蒋家河井田6.54.523.04号103.2748.600.941.5立井10下沟井田4.04.214.14号176.5472.44317.2斜井11水帘洞井田4.51.35.374号56.4034.080.927.0斜

16、井12杨家坪井田1749.1146.124号1264.22695.32592.7立井13高家堡井田25.716.6216.054号1073.90625.31583.4立井合计885.558978.835362.0953.82.4.2 矿区建设规模、开发顺序、服务年限矿井建设顺序及产量规划见表2.4.2-1由表2.4.2-2可知，均衡服务期内矿区规模为35.0Mt/a，其间最大规模为43.8Mt/a。目前矿区在建和已建规模为12.9Mt/a。服务年限为111a，产量递增时间为5a，递减时间为11a，均衡生产服务年限为95a。2.4.3 煤炭洗选及加工转化本矿区共规选煤厂12座，总规模为53.80

17、Mt/a。选煤方法为动筛+重介旋流分选工艺，彬长矿区生产的原煤主要用马屋电厂及煤化工，多余煤量外运。表2.4.2-1 矿井建设顺序及产量规划表2.4.4 矿区地面设施规划地面总体布置要按生产、生产服务和生活服务三条线安排。选煤厂厂址选择均考虑与矿井布置在同一工业场地，占地已包括在矿井占地内；矿区生产服务中心位于矿区中心，亭口镇东南部泾河与黑河交汇处的河岸阶地上；生活服务中心、矿区居住区及矿区行政办公设施位于咸阳市。矿区各场地用地面积汇总表见表2.4.4-1。彬长矿区地面总布置见图2.4.4-1。表2.4.4-1 彬长矿区各场地用地面积汇总表序 号项 目 名 称用地面积( hm2 )备 注1矿井

18、及选煤厂223.1含既有场面积88.80 hm22矿区辅助、附属企业58.8不含生活服务区3铁路专用线94.04矿区公路占地98.26大佛斯瓦斯电厂2.07小庄瓦斯电厂2.08煤矸石综合利用电厂23.10合计501.22其中新增占地412.45 hm22.4.5 矿区给、排水规划（1）给水矿区规划能力达到35.0Mt/a时，矿井生产总用水量67150.1m3/d。矿区供水系统采用分质供水系统。选煤厂生产用水、矿区矸石电厂及瓦斯电厂用水（除生活用水外）由矿井水处理回用解决，各矿生产及井下消防洒水也由各矿复用水解决。矿区永久水源为亭口水库。（2）排水在各自矿井的工业场地建排水系统及污水处理站，收集

19、本矿的污废水，并对生活污水进行二级生化处理与深度处理，处理后的水质满足城市污水再生利用城市杂用水水质（GB/T18920-2002）中城镇杂用水水质（绿化用水）标准，用于矿区绿化、道路浇洒等用水；对矿井生产废水、矿井井下排水则采用混凝沉淀、气浮、过滤、消毒等处理工艺进行处理，处理后的水可复用于选煤生产用水、矿井井下生产用水及电厂循环补充水等。2.4.6 矿区供热彬长矿区总体规划各矿井、选煤厂及辅助设施总热负荷为117.6MW，对各矿井工业场地采用锅炉房集中供热。矿区生产服务中心由马屋电厂供热。另外，根据各矿具体情况，对于部分远离矿井工业场地的风井场地井筒防冻采取在该风井场地设置热风炉供热防冻。

20、2.4.7 矿区供电矿区规划总用电负荷为307.95MW。矿区各矿井的供电电源立足于彬长矿区内现有和即将实施的供电网络。在各自工业场地附近建变电站。2.4.8 矿区地面运输矿区产品煤就地转化部分采用皮带运输机直接从坑口运至化工厂或电厂；运往宝鸡电厂的煤炭利用汽车运输；各矿井供矿区矸石电厂的低灰矸石、当地消化的民用煤采用汽车运输。其他运往西安以东或以南的产品煤均通过铁路装车外运。目前区内无铁路相通。建设中的西(安)平(凉)线沿泾河河谷穿过矿区，该线东接于西安枢纽的茂陵站，终点为宝中线的平凉车站，由铁道第一设计院设计，目前已经开工建设。矿区内规划布置3条铁路专用线及5个装车站，专用线长度为：彬县西

21、站装车线、下沟煤矿铁路专用线、小庄煤矿装车线、大佛寺煤矿装车线、亭南及杨家坪煤矿铁路专用线、胡家河矿井装车线、高家堡煤矿装车线、雅店矿井铁路专用线。矿区公路骨架已经形成，主要依靠国道G312线对外联系，为满足新开矿井的对外联系，矿区需规划如下公路：小庄矿井联络公路、胡家河矿井工业场地联络公路、雅店矿井工业场地联络公路、高家堡矿井工业场地联络公路及小庄瓦斯电厂公路，总长度39.6km，总占地约98.2hm2。2.5 环境保护规划规划方案环境保护方案见表2.5-1。本项目环境保护目标图见图2.5-1。表2. 5-1 规划方案环境保护规划类别项目措施大气污染防治措施工业场地锅炉房烟尘1积极进行矿区集

22、中供热规划；2燃煤锅炉配套高效脱硫除尘器，对居民燃煤应积极推广型煤。粉尘1积极治理排矸场自燃，实现无矸石堆场自燃矿区；2对规划建设的工程，在设计、施工、生产中严格控制、管理，尽量减少废气的产生与排放；3煤炭转载、贮运应在封闭条件下操作，对不封闭处应采取洒水除尘或其它降尘措施；排矸场设洒水降尘系统。水污染防治措施生活废水地面生产、生活污水采用分流制排水系统，室内排水出户后，经室外排水管网汇集至生活污水处理站。经处理后可达到污水综合排放标准（GB8979-1996）中一级排放标准或回用于选煤厂生产用水。矿井水各矿应设矿井水处理站，处理工艺为混凝沉淀过滤消毒。矿井水处理率100，处理后井下排水回用于

23、各矿井井下消防洒水、选煤厂生产补充水、以及矿区工业企业用水等，矿井水利用率应达到70%以上，矿井水达标排放率达到100%。选煤废水选煤厂煤泥水实现厂内闭路循环不外排，为防止事故状态下外排，各选煤厂应设立事故池贮水。噪声防治措施设备噪声交通噪声1.对噪声源的控制应在设备选型时选用低噪声高效设备，从根本上抑制噪声的产生；2采取吸声、隔声、消音、减振等措施，使噪声在传播途径中衰减，以达到将噪声效果；3在总平面布置上，应合理布局，做到闹静分开；4实施绿化降噪措施，保证厂界噪声符合GB123482008中类标准及周围敏感点的噪声限值要求。固体废弃物矸石1遵循循环经济理念，统筹安排。加强煤矸石的处置，以资

24、源化作为固体废物防治的重点，应用新技术新工艺发展新型建材，建设煤矸石烧结空心砖厂、粉煤灰砼砌块、粉煤灰烧结砖等建材项目。矿区内煤矸石利用率达到75%以上。2.在综合利用项目未落实以前，矸石和灰渣排入排矸场堆放。场址的选择与设计应满足GB185992001中相关规定的要求，并符合当地城乡建设规划要求，尽量不占良田。生活垃圾交由矿区所在地环卫部门统一处置。生态保护措施项目建设中应合理调配土方，尽量减少土方的排弃量，合理规划排、弃土场，工程完工后，采取必要的修复措施，防止水土流失。对采煤造成的地表塌陷，及时进行修复，留好保护煤柱，搞好植被，对排弃矸石，规划好场地，修好排水沟，避免洪期带来的水土流失，

25、并作好复土造田（林）工作。绿化绿化系数达到15%以上地表沉陷土地复垦利用煤矸石对沉陷区进行充填复垦，充填后的沉陷区经必要的地基处理后可作为建筑用地，覆土后也可作为农业耕地。矿区土地复垦率应超过40%。地面建构筑物结合各矿井开采接替计划对受沉陷破坏村庄的居民进行搬迁安置，对道路、输电线路、水利设施及农田等适当留设保护煤柱或在沉陷稳定后采取措施进行修复水土保持控制指标扰动土地治理率达到85；水土流失总治理度达到85；拦渣率达到95；林草覆盖率达到30；植被恢复系数达到95；新增侵蚀控制量达90以上。水资源应加强对水源地的监督管理，禁止所有破坏与水源地保护相关植被的活动，并应种植水保防护林。合理开采

26、和调配生产、生活用水量，并加强、提高水的重复利用率，以节约水资源。环境管理矿区内各矿井设立环保专职机构，监测工作依托地方监测部门。矿井设置专职或兼职环境管理和水保管理人员，负责组织、落实、监督本企业的环境保护工作。环保投资各矿井环保投资应不小于各建设矿井总投资的2%。2.6 经济技术矿区规模达35.0Mt/a时，劳动定员为11432人。矿区建设总资金为3367983万元，其中矿井及选煤厂的流动资金165094万元。2.7 规划方案项目实施情况规划方案项目实施情况见表2.7-1表2.7-1 彬长矿区规划项目实施情况一览表序号项目名称规模（万t/a）项目环评进展情况实施情况1大佛寺矿井300/80

27、0300万t/a环评原国家局已批复, 正在进行800万t/a环评投产2下沟矿井300原国家局已批复投产3水帘洞矿井90省局已批复投产4亭南矿井300省局已批复投产5官牌矿井300省局已批复火石咀的接续井田6蒋家河矿井90省局已批复正在建设7胡家河矿井500300万t/a环评国家局已批复，正在进行500万t/a环评正在建设8孟村矿井600未进行环评9小庄矿井600原国家局已批复10文家坡矿井400正在进行环评11高家堡矿井500正在进行环评12雅店矿井400正在进行环评13杨家坪矿井500正在进行环评14煤矸石综合利用电厂2200MW已批复正在建设15大佛寺瓦斯发电厂201000kW已批复投产运

28、行16小庄瓦斯发电厂301000kW未进行环评2.8 规划方案协调性分析通过规划方案与相关产业政策、相关规划的协调性分析，矿区开发建设符合国家、陕西省、咸阳市及彬县和长武县煤炭开发利用规划及资源与环境保护等相关政策，但也存在一定的不协调方面，主要表现在：矿井水利用率、土地复垦率、林草覆盖率低；此外，环评根据上述指标在相关法规、政策要求值，在结合矿区实际情况下进行了适当优化，优化结果见表2.8-1。表2.8-1 规划方案主要缺陷及建议一览表序号缺陷规划名称规划内容建议及调整1矿井水综合利用率低（70%）煤炭工业发展“十一五”规划矿井水利用率要达到90%以上。建议矿井水处理后全部复用于本矿的生产、

29、绿化、浇洒道路及矿区生态用水、矿区电厂用水，要求利用率实现100%。2土地复垦率低（40%）矿山生态环境保护与污染防治技术政策2010年阶段目标：历史遗留矿山开采破坏土地复垦率达到20%以上，新建矿山土地复垦率达到75%以上。建议矿区土地复垦率提高至85%2015年阶段目标：历史遗留矿山开采破坏土地复垦率达到45%以上，新建矿山土地复垦率达到85%以上。3林草覆盖率低（30%）彬县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要到2010年，森林覆盖率由34.1%提高到42.5%矿区拟定林草覆盖率30，低于彬县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要要求，但从评价区植被覆盖度现状及改善潜力分析，评价建议将30

30、提高为454/关于促进煤炭工业健康发展的若干意见大型煤炭基地建设要与煤炭外运、水资源等条件相衔接建议矿区各矿井具体设计中，加强节水设计3 区域环境现状3.1 自然环境现状（1）地貌、气象、气候、地震、水系本区地处渭北黄土高原塬梁沟壑区，地势从黄土塬梁向中间泾河谷地倾斜。塬梁破碎，沟壑纵横。本区地处中纬带高原区，属暖温带半干旱大陆性季风气候区，年平均气温11.1，年平均降雨量为561.3mm。国家地震烈度分级将本区定为度地震区。彬长矿区地处泾河流域，泾河支流呈树枝状分布，其最大支流为黑河，其余支流有达溪河、南沟、水帘沟、水磨沟、鸭儿沟、红崖河等（2）环境质量调查环境空气：现场监测资料表明，规划区

31、及规划区调查因子NO2、SO2小时、日均浓度均未超标，环境容量相对较大。TSP在文家坡工业场地超标0.16倍。地表水：石油类、五日生化需氧量、化学需氧量、氨氮均有超标现象。其余各指标在各监测与调查断面均满足地表水环境质量标准GB38382002中的类标准。本区地表水已经受到不同程度的污染。地下水：粪大肠菌群、细菌总数在一个监测点超标，总硬度在两个监测点超标，其余监测指标监测期内全部符合地下水环境质量标准中类水质标准，说明该地区地下水质量较好，未发生大的污染。声环境：评价区昼、夜噪声值均符合GB3096-932规定的2类标准要求，评价区声环境状况良好。312国道昼间噪声在夜间均超标，主要是因为3

32、12国道车流量较大所致。生态环境环境：评价区地处渭北高原塬梁沟壑区，水土流失较为严重，土壤主要是黑垆土、黄绵土、红土、淤土、潮土等。植被类型以阔叶落叶灌丛和草本植被为主；动物资源野生兽类主要有小家鼠、黑线仓鼠、岩松鼠、獾、野兔、等；本区无国家保护珍贵动物。3.2 社会经济情况彬县全县总面积1185Km2，总人口32.54万人， 2007年，全县生产总值24.48亿元，人均国民生产总值7523元，境内的工业以煤炭工业为主。长武县全县总面积567.1Km2，总人口18.04万人，2008年，全县国内生产总值16.05亿元，境内工业不发达，种植业是其主要的经济来源，长武县境内煤炭、石油资源丰富。3.

33、3 工业污染源调查与评价本次评价工作的调查范围为矿区占地范围及其周边地区。根据调查结果，规划区及其附近现有工业污染源主要为煤矿，共有污染源8个，其污染物排放情况见表3.3-1。表3.4-1 污染源调查结果序号污染源规模生产情况主要污染物排放量SO2（t/a）烟尘（t/a）废水（万m3/a）工业固废（万t/a）1大佛寺矿井及洗煤厂3.0Mt/a生产17.781.4416.24.622亭南矿井及洗煤厂3.0Mt/a生产16.142.52205.257.203下沟矿井及洗煤厂3.0Mt/a生产46.2012.5155.1725.04水帘洞矿井及洗煤厂0.9 Mt/a生产25.145.2620.363

34、.705火石咀矿井及洗煤厂0.9Mt/a生产21.482.4217.043.886大佛寺瓦斯电厂201000KW生产/007秦能电厂312MW生产39.5255.0582.8610.748彬县电厂13.5 MW生产59.0985.053.773.95注：矿区内原有阴山、虎神沟乡镇煤矿资源已枯竭，污染源中不再考虑。3.4 区域主要环境问题（1）水土侵蚀严重，存在地质灾害隐患；（2）评价区水质较差，居民生活用水困难；（3）运输扬尘对环境空气产生不利影响。3.5 环境敏感区及敏感目标（1）评价区涉及的风景名胜及文物保护单位情况见图3.51。（2）李家川水源地为彬县生活饮用水水源，位于县城以西的花果山

35、水帘洞河中游约10km处。（3）彬长矿区内水库主要有马坊水库、七里水库、上成水库、亭口水库和鸭儿沟水库。（4）彬长矿区规划区内主要涉及：彬县的车家庄、城关镇、小章镇、新民镇、义门镇、北极镇、西坡及永乐镇，长武县的昭仁镇、洪家镇、丁家镇、枣园乡、巨家镇、冉店、亭口镇、相公镇、芋园乡、地掌乡、彭公乡共19个乡镇。（5）长武县城规划区：根据长武县县城总体规划纲要（20062020年），长武县县县城总体规划总面积约30 km2。据此方案结合矿区开发方案，长武县城市规划区位于高家堡井田内（约7.5km2位于开采区，其余位于无煤区），规划方案仅预留了2.4km2的长武县城规划区保护煤柱，与实际城市规划范围

36、有一定差距，环评要求按照相应规范要求留设县城保护煤柱，确保城市发展与矿区开发相协调。图 3.5-1 环境保护目标图4 规划实施环境影响回顾4.1.1 环境空气影响回顾评价由监测数据对比可知，评价区大气环境质量并未发生明显变化。彬长矿区规划近几年建设的矿井采取的环境空气污染防治措施基本采用项目环评报告书中提出的防治措施，且运行正常；相比而言，较早建设的水帘洞、火石咀矿井污染防治措施采用的技术水平比较低，环境空气污染较严重。火石咀煤矿的资源已经枯竭，官牌井田为其接续井田，实施后将采用旋风除尘器，密闭筛分系统+封闭式煤仓，污染防治措施可行；因此下阶段应加强矿区各规划矿井的环境管理力度，增强现有企业的

37、环境治理力度，降低对区域环境质量的影响。4.1.2 地表水环境影响回顾评价有监测数据对比可知，该区地表水已受到不同程度的污染，但水质有好转的趋势。彬长矿区规划近几年建设的大中型矿井采取的水污染防治措施和设施基本贯彻项目环评报告书中提出的防治措施，且运行正常；相比而言，建设较早的水帘、火石咀矿井污染防治措施采用的技术水平比较低，对当地地表水环境影响较较大。因此下阶段应加强矿区各规划矿井的环境管理力度，增强企业环保意识，加大对工业场地污水处理力度。4.1.3 声环境影响回顾评价厂界噪声：从2003年至2006年，大佛寺工业场地的厂界噪声均达标，但昼夜间噪声级均有所增加。交通噪声： 312国道监测断

38、面的昼间、夜间噪声级均增加，夜间由原来的部分超标变为现在的全部超标。综合分析可以看出，区域声环境质量有所降低，噪声级的增加主要是因为312国道车流量增加所致，这与矿区的开发建设是密不可分的。4.1.4 固体废物环境影响回顾评价长矿区已实施项目主要为矿井（选煤厂），因此固体废物主要为煤矸石，另外还有少量的生活垃圾和锅炉灰渣。井下掘进矸石产生量较小，一般回填井下废弃巷道，不出井，地面矸石一般排入矸石场进行储存或综合利用；锅炉灰渣产生量较小，一般不能综合利用时分区储存于排矸场；生活垃圾送入市政垃圾处理厂填埋。据调查，矿区内已实施项目产生固体废物基本得到妥善处置，由于目前区内尚未建成矸石综合利用项目，

39、所以矿区矿井所产矸石基本没有得到综合利用。4.1.5 生态环境影响回顾评价（1）地下水环境 矿区内每年大约有740.75万m3地下水流失，而该部分地下水主要来自煤系含水层。根据现场调查，大量地下水的涌出在局部范围造成地下水疏干，地下水位下降，局部地裂缝，地表塌陷面积增大，导致农用机井报废，给农业用水和周边村庄生活用水造成不便。矿区各生产煤矿污废水的处理及排放基本符合环保要求，均达标并且通过硬化排水管道排放，未对地下水水质产生影响，目前各生产煤矿掘进矸石全部回填井下，地面矸石优先综合利用，不能利用时排往堆矸场，锅炉灰渣用于垫路，不能利用时排往矸石场与矸石分开堆放，生活垃圾送往市政部门统一处理。矸

40、石场及时覆土，矸石淋溶液对地下水环境影响较小。 （2）地表沉陷环境影响由于本区特殊的地质、地貌特征，“塌陷形态”往往以地裂缝、沉陷台阶形态出现，形成规律近乎平行的大小和长度不等的地表裂缝。下沟井田根据现场调查，煤炭开采使地表产生一定量的沉陷、裂缝和沉陷台阶，裂缝宽度最大可达1030cm，沉陷台阶1050cm不等，在深切割沟谷边缘地段，可能会引起滑坡现象的发生；表沉陷对果树及农作物生长影响不大，对居民建筑影响较大，除留设煤柱的村庄外其余均已搬迁。大佛寺井田开采结束后的35个月形成的地表裂缝一般1020cm，房屋出现裂缝和不同程度的扭矩；2007年1月至2007年3月结束的开采范围出现的地表裂缝和

41、房屋破坏程度相对较小，到2007年5和6月份破坏程度达到最大。同时，根据首采区40301工作面地表沉陷观测数据，地表沉陷最活跃期一般在开采后的第56个月，地表塌陷形态主要为地裂缝和沉陷台阶；采煤对塬面农作物生长影响较小，沟谷边缘植被影响较大，局部区出现了滑坡现象；采煤对地表建构筑物影响较大，根据破坏等级判定应均属搬迁之列。亭南井田采空区上方未发现地表下沉台阶、也未发现有明显的地表裂缝，地表农作物、林木、草本植物生长良好。亭南矿井自投产开始到目前为止，采煤地表移动变形对地表损害程度较小，未对生态系统产生明显影响，其主要原因是实施了条带跳采保护性开采技术，保护了生态环境。 （3）土壤侵蚀变化评价区

42、的土壤侵蚀强度变化幅度不大。与2000年相比，2009年评价区微度水力侵蚀增加2.06%，轻度、中度水力侵蚀分别减少0.62%、1.73%，强度水力侵蚀增加1.33%，极强度水力侵蚀减少1.03%。土壤侵蚀减弱区主要分布于泾河以西的黑河、水筛河、水师沟沿岸的黄土谷坡，泾河以东地区主要分布于北部的四郎河、东部的红岩河沿岸，北极至永乐一线的黄土谷坡也有少量分布，其余地区分布分散零星，增强区分布于胡家河以南泾河沿岸的黄土谷坡等。 （4）植被覆盖度及植被类型变化与2000年相比，2009年高植被覆盖度增加1.24%，中高植被覆盖度增加2.94%，中植被覆盖度增加2.72%，低植被覆盖度减少7.94%，

43、极低植被覆盖度减少0.72，农业植被减少0.07。植被类型仍然以农业植被为主，白羊草、黄背草草丛次之，刺槐林面积较小。（5）土地利用格局变化2000年至2009年，土地利用类型总体变化不大，耕地、草地面积减小，而林地、居民点及工矿用地、交通用地面积增大。耕地面积减小的原因主要是退耕还林政策的实施，大量坡耕地退耕还林还草及建设活动占用了大量的耕地；其次草地变化成林地的区域主要分布于泾河西岸的黄土谷坡，泾河以东地区变化较少。4.2 矿井开发引起的主要环境问题及成因分析（1）大气环境主要问题及成因：规划区大气环境问题主要是TSP超标。TSP浓度偏高原因与当地地貌及气候以及矿井生产有关。整改对策及措施：提高规划区林草覆盖率；场地筛分破碎、储煤均采用密闭设施，加强交通运输管理和道路维护等；针对目前矿区交通运输扬尘较严重的现实，矿区规划铁路应尽快实施。（2）固体废物主要问题及成因：由于目前矿区固体废物综合利用项目建设滞后，致使矿区内各生产煤矿产生的矸石以矸石场堆放为主，不但压占大面积土地。而且造成资源浪费，不利于矿区的可持续发展。整改对策及措施：加快矸石综合利用规划（规划矸石电厂、建材厂等）、灰渣利用规划（规划建材厂）的实施等。（3）矿井水主要问题及成因：矿井水回用率低。分析成因主要是企业环保