河南省入河排污口调查监测工作方案.doc河南省水利网.doc

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1、豫水政资20127号河南省水利厅关于开展全省入河排污口调查监测工作的通知各省辖市、省直管试点县水利（水务）局：依据入河排污口监督管理办法，按照水利部及流域机构要求，我省相继组织开展了入河排污口普查登记、调查监测等，部分地市已把入河排污口监测列入年度工作，很好地推进了我省入河排污口监督管理工作，为实施最严格水资源管理制度奠定了基础。为了进一步掌握我省入河排污口基本情况，不断推进和完善入河排污口监督管理工作，现决定开展全省范围内的入河排污口调查和监测工作，现就有关事宜通知如下：一、加强组织和领导入河排污口监督管理是水法赋予水行政主管部门的神圣职责，是实施最严格水资源管理制度的基础性工作。各水利（水

2、务）局要提高对入河排污口监督管理工作的认识，加强对入河排污口调查和监测工作的组织和领导，落实责任和经费，组织力量圆满完成工作任务。二、组织形式及分工由厅水政水资源处负责组织和协调，各省辖市、县（市）区水行政主管部门负责本行政区域内入河排污口调查监测工作的组织开展，并按要求向上一级水行政主管部门提交阶段成果。三、工作要求及时间安排各市、县要按照河南省2012年入河排污口调查监测工作方案（见附件）组织开展工作，全面整合水利普查、入河排污口登记及监测工作成果，3月底以前完成入河排污口调查，4月5日前向省厅上报入河排污口调查登记表电子版。4月底前省厅组织完成全省入河排污口调查登记表汇总，确定实施监测的

3、排污口名单，并下发各市、县。各市、县根据确定的监测名单，组织开展入河排污口监测，监测时间定于5月和10月。监测成果上报时间分别定于6月和11月，11月底前由省厅组织完成全省调查监测资料的汇总。附件：河南省2012年入河排污口调查监测工作方案(附件见河南省水利网水政水资源专栏)二一二年二月二十一日附件河南省2012年入河排污口调查监测工作方案河南省水利厅二一二年二月1 目的为贯彻落实水法及入河排污口监督管理办法（水利部令第22号）的有关规定，落实最严格水资源管理制度，全面系统掌握河南省所有入河排污口布设情况及重点排污口排污状况。2 工作内容2.1 入河排污口调查在全面收集水利普查、入河排污口登记

4、以及入河排污口监测工作已取得的入河排污口资料的基础上，对全省范围内的入河排污口进行全面调查，力求做到入河排污口调查全面，无遗漏。重点关注水利普查规模（10万吨/年）以上入河排污口和城镇污水处理厂入河排污口，并填制入河排污口调查登记表。2.1.1 调查范围及时间本次调查的范围为全省范围所有河流、湖泊上的所有入河排污口，尤其要调查清楚已划定的每个水功能区的入河排污口的设置情况。调查时间统一安排在2012年2月3月。2.1.2 调查内容一、入河排污口布设情况对所有连续或间歇向河流、湖泊、水库等水域排污的入河排污口，包括涵洞、沟渠、管道等，要逐个登记，标明入河排污口的位置、名称、所在经纬度、设置单位、

5、接纳主要排污单位、污废水性质、排放方式、所入河流及水资源三级区和水功能区等，并在入河排污口名称前冠以所在城镇名称（如登封市铝制品厂入河排污口），每个入河排污口必须配一张新拍的数码照片。二、调查登记表填制要求1、入河排污口名称：参照入河排污口管理技术导则（SL532-2011）标准执行。2、入河排污口编码：参照入河排污口管理技术导则（SL532-2011）标准执行。3、详细地址：按邮政通讯地址详细填写。4、法定代表人：按法人单位代码证书中的法定代表人填写。没有法定代表人的，填单位实际负责人。5、单位性质：填企业、事业或个体工商户等。6、审批级别：需要注明是流域机构、省级、地级或县级。7、登记时间

6、：登记过的填登记时间，没登记的填未登记。8、服务面积和服务人口：填排污系统服务面积、服务人口。9、污水分类：注明是工业、生活或混合。（1）工业：指工矿企业排放的生产废水、排污单位为火电厂需填冷却水排放量。（2）生活：居民生活污水只调查城镇生活污水。城镇生活污水是指城区和镇区的居民在生活中使用后而排出的污水，其排放去向包括下水道、企业污水处理设施、城市污水处理厂、泵站排水、直排河道（湖泊）等，本次调查城镇生活污水仅指直排河道（湖泊）部分。（3）混合：混合类废污水中主要是市政排水系统污水或污水处理厂污水两大部分。其中市政排水系统主要分布在城区和城乡结合部地区，包括泵站排水和自流排水。10、入河方式

7、：需要注明是明渠、管道、泵站、涵闸或潜没。11、排放方式：要注明是连续还是间歇排放。12、接纳的排污单位：调查入河排污口的主要排污单位名称（如企业排污口，名称要详细，杜绝出现仅有化肥厂、造纸厂等粗略表述）。13、特征污染物：核实入河排污口接纳的排污单位所排放的砷、汞等特征污染物情况。14、所入河流或湖泊：指排入的河流或湖泊。15、下一级河流：指排入进行了水功能区划的河流或湖泊。16、流域：标明各入河排污口排入河流所属流域。17、排入的水功能区：填写入河排污口污水排入的水功能区，如果入河排污口排入河流没有划定水功能区，填写进入下一级河流和水功能区。18、工业废水排放量、生活污水排放量、废污水年排

8、放总量：填实际的排污水量。19、污水处理方式：对于企业排污口，填工业废水处理工艺、厂区生活污水处理方式；对于市政排污口，填一级处理、二级处理或三级处理。20、污水主要来源：注明是工业企业直排、生活直排、市政直排、城镇污水处理厂或其它五种情况。（1）“工业企业直排”指工业企业废水未经任何处理装置处理或具有独立工业企业污水处理设施处理后，由排污管道（渠、涵等）直接排入河湖水体。（2）“生活直排”指城镇及乡村集中生活污水未经任何处理装置处理由排污管道（渠、涵等）直接排入河湖水体。（3）“市政直排”指市政污水未经任何处理装置处理由排污管道（渠、涵等）直接排入河湖水体。（4）“城镇污水处理厂”指废污水通

9、过市政排水管网进入城镇污水处理厂处理后排入河湖。（5）“其它”指不属于上述4种处置方式的其它方式。如采取氧化塘、无动力地埋式污水处理装置和土地处理系统处理工艺等方式处理后排入河湖。21、入河湖废污水量数据取得方式：需要注明是计量记录、设施测量、典型调查及综合推算和其他。三、城镇供水量以城镇为单位调查2011年的供水量。2.1.3 编报要求请按照附表1的格式要求，填写调查登记表；按附图1、2格式分别以行政区和水功能区为单元绘制入河排污口位置示意图；按照附表2的格式填写2011年供水量。2.2 入河排污口监测2.2.1 监测范围各地市根据排污口调查登记表选取重点入河排污口，由省厅审查确定后进行监测

10、。2.2.2 监测时间及频率本次入河排污口监测分两次进行，分别安排在2012年5月和10月。5月和10月各取一次样进行监测，采样时间应选择在前三天无降水日，避免受降水和河水顶托影响。2.2.3 监测项目及方法监测项目：流量、水温、pH值、化学需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）和挥发酚共6项，对于特殊行业的可增加特征污染物监测项目。监测方法：按照污水综合排放标准（GB 8978-1996）、地表水环境质量标准（GB 38382002）中水质分析和采样方法进行。各项目分析方法为：水温：温度计法（GB 13195-91）；pH值：玻璃电极法（GB 6920-86）；化学需氧量：重铬酸钾法（GB 1

11、1914-89）；氨氮：纳氏试剂分光光度法（HJ 535-2009）；蒸馏-中和滴定法（HJ 537-2009）；挥发酚：4-氨基安替比林分光光度法（HJ 503-2009）。水量水质要求同步监测。水量按照水文测流要求，可采用流速仪法、浮标法、溢流堰法、容量法等。对于闸控或用泵站抽排的入河排污口，必须通过调查，掌握其抽排规律，给出在无地表径流条件下的平均入河流量。有地表径流影响的入河排污口（污染严重的沟渠），要设置并注明本底断面，计算排污量要扣除上游来量和本底污染物量。2.2.4 质控措施采样为保证监测数据的准确性，要求采取严格措施，加强质量控制，具体要求为：采样设备、样品采集、储存和运输，按

12、照水质采样技术规程、水环境监测规范要求进行。每次采样要不少于5的全程空白样和10的平行样。采样人员要详细记录现场采样情况，填写水质采样原始记录表。实验室质量控制实验室分析按量值溯源管理要求进行质量控制。（1）所有计量器具必须经计量部门检定合格并在有效期内；（2）参与分析测试的人员必须持证上岗；（3）按不低于10的平行样，10的加标回收率进行监控，检查各项目空白值，作好实验室内部质控；2.2.5 监测数据编报入河排污口监测数据按附表3格式填写。3 工作组织及安排3.1 工作组织组织单位：省水利厅水政水资源处实施单位：各地市水利局负责各行政区内入河排污口调查和监测工作的组织实施。3.2 工作安排入

13、河排污口调查成果（调查登记表、示意图、数码照片、2011年供水量）要求在2012年4月5日前上报，4月全省汇总确定实施监测入河排污口名单。入河排污口监测工作要求在5月、10月分别完成，两次监测资料分别于6月5日和11月5日前上报。全省入河排污口调查及监测成果汇总2012年11月底完成。联 系 人：李 明 0371-65953211 蔡慧慧 0371-87559006电子信箱：hnszjczx 附表：1、2012年河南省入河排污口调查登记表2、2011年河南省城镇供水量调查表3、2012年河南省入河排污口监测成果表附图：1、2012年河南省信阳市入河排污口位置示意图2、2012年浉河信阳景观娱乐

14、区入河排污口位置示意图附表1： 2012年河南省入河排污口调查登记表 市县入河排污口名称入河排污口编码入河排污口门坐标详细地址邮政编码入河排污口类别设置单位法定代表人联系人联系电话单位性质是否登记登记时间管理单位是否取得许可批准许可批准时间许可批准单位审批级别污水分类排放方式入河方式接纳的排污单位服务面积（km2）服务人口建成时间特征污染物经度纬度注：1、“法定代表人”：按法人单位代码证书中的法定代表人填写。没有法定代表人的，填单位实际负责人。2、“入河排污口类别”：新建改建扩建现有。3、“单位性质”：填企业、事业或个体工商户等。4、“污水分类”：工业废水生活污水混合废污水； “排放方式”：连

15、续间歇； “入河方式”：明渠管道泵站涵闸潜没其他。5、“审批级别”：流域机构省级市级县级。6、“接纳的排污单位”：要求填写接纳的所有排污单位。填表人： 校核人： 审核人： 单位（盖章）续表1 2012年河南省入河排污口调查登记表所 入河流或湖泊下 一级河流流域所入 水域 是否 划定 水功 能区水功能区水资源三级区取用 水量（万吨/ 年）设计 排污 能力（吨/日）工业 废水 排放 量 （吨/日）生活 废水 排放 量 （吨/日）其他 污水 排放 量 （吨/日）批准 （或登记）年 排放 污水 总量 （万吨）排放浓度（mg/l）污水 是否经过处理污水 处理方式污水 主要来源是否 火电厂冷却水废污 水量

16、 数据 取得 方式一级水功能区二级水功能区起始 断面终止 断面CODNH3-N总磷注：1、“下一级河流”：指排入进行了水功能区划的河流或湖泊。2、“水功能区”按河南省水功能区划成果填。3、“设计排污能力”：填排污口设计的排污水量。4、“污水主要来源”：注明是工业企业直排、生活直排、市政直排、城镇污水处理厂或其它五种情况。5、“设计排污能力”：填排污口设计的排污水量。填表人： 校核人： 审核人： 单位（盖章）附表22011年河南省城镇供水量调查表市县城镇供水量城镇自来水供水量生活供水量工业供水量合 计附表32012年河南省入河排污口监测成果表市县入河排污口 名称项目测次监测日期流量（m3/s）水温（）pH值COD(mg/L)氨氮(mg/L)挥发酚(mg/L)5月10月5月10月5月10月填表人： 校核人： 审核人： 年 月 日附图1 2012年河南省信阳市入河排污口位置示意图附图2 2012年浉河信阳景观娱乐区入河排污口位置示意图终止段面：河南信阳市平桥滚水坝起始段面：河南信阳市南湾水库大坝