安全保证系统、监督体系、各部门安全职责、各级人员安全生产责任制.doc

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1、 Q/ZDGS 福建华电漳平火电有限公司企业标准 Q/ZDGS-202-02-2010 安全保证系统、监督体系、各部门安全职责、各级人员安全生产责任制 2010-12-25 发布 2010-12-30实施福建华电漳平火电有限公司标准化委员会文件更改履历表文件名称：安全保证系统、监督体系、各部门安全职责、各级人员安全生产责任制项 目签 名日 期首版编制杨润生2007.11.24审 核吕碧辉2007.11.24批 准陈宇肇2007.11.25版/修订次修订日期批准时间实施时间修 订审 核批 准1/12008.6.242008.6.252008.07.01陈日贤杨润生罗文辉1/22010.10.24

2、2008.11.252010.12.30陈日贤廖志强罗文辉/目 次1 主题内容与适用范围32引用标准及文件33 术语34 管理原则45 管理程序46安全生产保证体系和监督体系47各部门安全职责58 公司领导的安全职责169 漳平公司办公室各级人员的安全职责2011 监察审计部各级人员的安全职责2712 财务部各级人员的安全职责2913 运行分场各级人员的安全职责2814 安监部各级人员的安全职责3515 人力资源部各级人员的安全职责3716 物供部各级人员的安全职责3917 发电部各级人员的安全职责4218 维修部各级人员安全职责5719 燃料部各级人员的安全职责6920 综合产业各级人员的安

3、全职责7821 2300MW项目部各级人员的安全职责12022 附 则121安全保证系统、监督体系、各部门安全职责、各级人员安全生产责任制1 主题内容与适用范围1.1本标准规定了本公司安全生产保证体系、监督体系、各部门安全职责、各级人员的安全责任。1.2本标准适用于本公司各级各类岗位人员的安全生产责任制的落实。2 引用标准及文件2.1 中华人民共和国安全生产法2.2 中国华电集团公司电力安全事故调查规程（试行）2.3 中国华电集团公司电力生产安全工作规定（A版）2.4 电力工业部颁发的电力系统多种经营安全管理工作规定2.5 电安生1996640号文颁发的电力企业各级领导人员安全生产职责规定2.

4、6 电力工业部DL502793电力设备典型消防规程3 术语3.1 二个安全保证系统：安全生产保证体系和安全生产监督体系。3.2 两措：反事故措施和安全技术劳动保护措施。3.3 四不放过：事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过,责任者没有受到处罚不放过。3.4 安全生产：是指广义上的生产，包括运行、检修、施工安装、修配、试验等。4 管理原则 安全生产是电力企业的一项综合性工作，必须实行全员、全方位、全过程的管理。为保证安全生产，制订明确的安全职责，做到各负其责，密切配合，调动一切积极因素，从各个方面为安全生产创造条件。5 管理程序无6 安全生产保证

5、体系和监督体系6.1生产指挥系统6.1.1 由生产主管副总经理(总工程师)运行分场(值长组组长、值长)部门(班组长)生产岗位人员构成。6.1.2 严格贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法规。6.1.3 贯彻“管生产必须管安全”的原则，各级行政第一把手是安全生产的第一责任人。6.1.4 组织落实各级各类人员的安全生产责任制，安全技术劳动保护措施和反事故措施，对本公司的人员和设备的安全全面负责，实现安全生产目标。6.1.5 生产指挥系统必须做到令行禁止，逐级负责，对安全生产的指令，一级抓一级，那一级不执行或执行不力，要负事故的直接领导责任。6.2 技术保证系统6.2.1 由总工程师电气、热机副

6、总工程师运行分场(专业工程师)部门专业技术人员班组技术人员构成。6.2.2 组织研究分析生产中重要的技术问题，开展技术培训和技术攻关，强化运行和检修质量管理，提高设备健康水平和提高人员技术素质，以保证安全生产。6.3 安全监督系统6.3.1 由总经理第一责任人安监部(安全监察工程师)部门(含多经系统)安全员班组安全员生产岗位人员组成。6.3.2 严格监督执行上级有关安全生产方针、政策、指令和安全规章制度(有安全教育培训考核制度；安全生产的监督检查、检验制度；重大事故的预防、重大危险设备的辩识与危险源的管理；生产场所设施和辅助设施的安全标准要求；伤亡事故的报告和调查等等)及安全技术保护措施和反事

7、故措施计划的实施，组织定期和专题的安全大检查，安全生产规章制度的建设等。6.3.3 严格贯彻执行电力生产事故调查规定规程，安全生产实行重奖重罚的原则。要切实执行“安全一票否决权”的规定。将职工的安全工作业绩，列为职工提升、晋级、奖励、评选先进必考核的重要内容及依据之一。6.3.4 对异常、未遂、事故、障碍以及习惯性违章违纪行为，要及时纠正整改和制止，防患于未然，确保安全生产。6.4 思想政治工作安全保证系统6.4.1 由党委书记领导的党群工会系统政工部部门(含多经)党、工、团系统在同级党支部的领导下发挥作用班组岗位人员。6.4.2 主要是对职工进行细致的安全思想政治教育，积极支持各级行政领导行

8、使行政指挥权，保证监督“安全第一、预防为主”的方针贯彻落实，不断提高职工的思想素质和工作责任心。6.4.3 通过党团员积极分子的带头模范作用，把“安全第一”的方针变为广大职工的自觉行为，以保证安全生产。6.4.4 充分发挥职代会、工会等群众组织的作用，以完善劳动保护监督检查为宗旨的群众监督体系。6.5 安全保证系统的到位标准6.5.1 坚持“安全第一”的方针，组织贯彻国家和上级有关安全生产的方针、政策、法规、条例和各种规章制度，对企业的安全生产负全面领导责任。6.5.2 全面落实各级安全生产责任制和到位标准使各级各部门在抓安全生产上做到有目标、有措施、有要求、有检查、有考核，形成安全生产的保证

9、体系。6.5.3 要正确处理好在改革开放形势下，主业与多种产业的关系，经济效益和安全的关系。坚持与应修必修，修必修好的关系，保证大机组安全稳定。必须以安全生产为主体，不能对安全生产有所忽视和动摇。6.5.4 制定本公司的安全目标，对本公司的安全生产，从人、物、环境、管理四个方面实行全面监督管理。6.5.5 每半年召开一次安全委员会会议，及时掌握并研究解决威胁安全生产的重大隐患、缺陷和薄弱环节，做到任务、时间、费用、措施四落实。6.5.6 总经理和各级领导按规定深入部门、班组基层指导安全工作和现场安全管理，并参加安全日活动。6.5.7 要认真执行部颁电力生产事故调查规定规程和国务院颁发的企业职工

10、伤亡事故报告和处理规定。发生事故按规定按照“四不放过”的原则，实事求是进行调查、分析、报告和处理。认真吸取事故教训，不隐瞒说情和弄虚作假。违章加重处理。6.5.8 强化安全监察，按规定要求配齐责任心强，勇于坚持原则，身体健康，熟悉专业技术的人担任，多支持安监人员，充分发挥安监人员积极性，切实做到有职有权。6.5.9 建立和健全安全生产的奖惩制度，对安全生产要贯彻重奖重罚的原则。6.6 安全生产保证系统的领导责任6.6.1 企业安全责任制不落实而造成事故者。6.6.2 反事故措施不力而造成事故者。6.6.3 同类事故重复发生而造成事故者。6.6.4 对职工安全培训不力造成事故者。6.6.5 现场

11、规程制度不健全而造成事故者。6.6.6 现场安全防护装置、安全工器具和个人防护用品不全或不合格而造成事故者。6.6.7 违章指挥而造成事故者。7 各部门安全职责7.1漳平公司办公室的安全职责7.1.1负责交通安全管理，研究解决交通车辆有关安全问题，健全各项保证安全行车的管理制度与考核办法。7.1.2负责组织车队有关人员定期开展安全活动和安全大检查，督促车队做好车辆保养维护工作，进行安全考试和技术考核，严格贯彻执行中华人民共和国道路交通安全法。7.1.3 做好车库、档案室等部位的防火工作，在维护和检修工作中严格遵守有关规程制度。7.1.4 负责全公司技术事件和技术档案管理并健全相应管理制度，防止

12、技术资料、图纸遗失，定期督促各部门对有价值或规定要求的技术资料、图纸等做好登记归档工作。7.1.5 及时发放上级安全文件、通报、简报，并做好公司内安全文件、通报、简报和总结的打印、复印有关工作。7.1.6 协助总经理抓好企业管理工作，贯彻实施上级规定、标准，不断提升我公司企业管理水平，并制定具体措施和办法，督促、指导各部门的管理工作。7.1.7 负责全公司信息管理，并建立相应管理办法和制度，确保信息网络安全、可靠。7.1.8 根据本公司的安全生产能力和生产现场的实际情况，实事求是的制订年度生产计划和三年滚动规划，有利于运行维护、计划检修和事故抢修为目的的编制企业发展规划。7.1.9 遵照“安全

13、第一”的方针，把安全生产状况列为企业的重要目标，层层落实责任，保证企业安全目标的圆满实现。7.1.10 组织企业经济活动分析，把安全生产状况列为企业的重点内容，总结安全工作经验，分析不安全因素，提出改进意见。7.1.11 按照企业控制人身重伤和设备事故的原则，分级控制，确保各级安全目标的实现。7.2 党群工作部的安全职责7.2.1贯彻执行党的路线、方针、政策和集团公司、省公司党组的决策、指示，做好党务管理、职工思想政治工作、企业文化建设、宣传思想工作、团青工作。7.2.2认真开展职业道德教育，增强职工安全责任感；及时掌握职工安全思想动态，有针对性地进行宣传教育，提高职工岗位安全意识和自我保护能

14、力。7.2.3 紧紧围绕安全生产广泛深入开展职业责任、职业道德、职业纪律的教育，充分发挥共产党员先锋模范作用，开展党员、团员身边无事故、无违纪和无违章等形式的安全活动。7.2.4 弘扬正气，经常宣传安全生产好人好事和先进事迹。7.2.5 配合行政开展安全生产月、安全大检查等活动，加大安全生产方针、政策方面的宣传力度。7.2.6 建立健全企业文化，构筑安全文化氛围，用各种形式不断增强职工的安全意识和法纪意识。7.2.7 负责职工思想政治工作，保持职工队伍和谐稳定和良好的精神状态，确保企业政治安全。认真贯彻上级有关治安保卫工作的法规、法令及规章制度，结合本公司实际制订治安保卫安全管理制度，防止外破

15、事故、治安灾害事故.7.2.8宣传贯彻执行工会法、劳动法、劳动合同法、妇女权益保障法、公司法、生产安全法等法律法规和工会工作管理规定，落实工会维护职工权益的基本职责和参与、建设、教育职能，行使监督权，保障职工的安全和健康。7.2.9 监督企业各级行政领导，对生产部门粉尘、噪音的治理，不断改善职工的劳动条件，消除危害人身安全的隐患。7.2.10 参加人身伤亡事故调查分析和对事故责任者处分决定的研究。7.2.11 积极协助和支持行政领导贯彻“安全第一，预防为主”的方针，在安全生产上对职工的严格要求和严格管理。7.2.12 协助行政领导组织开展安全生产月、安全大检查活动。7.2.13 开展职工各类技

16、术比武，并宣传劳动保护有关方针、政策及上级指示精神。7.2.14 参加扩、改建工程的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的监督，并提出意见。7.2.15 依法组织职工参加安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。7.2.16 负责组织开展劳动竞赛及合理化建议活动；负责监督落实职工劳动安全卫生保护工作和职工健康体检工作。7.3 监察审计部的安全职责7.3.1负责维护党章、党纪、国法在公司内的贯彻执行，协助公司党委加强企业党风廉政建设，确保企业政治安全， 贯彻上级有关安全生产方针、政策、法规、规程、规定和决定。7.3.2负责监督检查各部门和领导干部、职

17、工遵章守纪的情况。负责调查处理违法违纪案件或问题，惩处违法违纪职工。7.3.3 参加公司部组织的事故调查分析与事故责任者处分的研究，对职工行政处分把握好政策，并协助行政提出处理意见。7.3.4 建立职工安全事故行政处分档案，及时收集事故处分文件，并与上级和有关部门互通情况。7.3.5负责制定并执行企业内部有关廉政建设管理制度。监督、检查和考核企业各项规章制度执行情况。7.3.6负责做好各级管理干部职务犯罪的防范和预控工作。7.3.7负责监督检查企业和部门“三重一大”实行民主决策情况。7.3.8负责制定并执行企业内部有关廉政建设管理制度。监督、检查和考核企业各项规章制度执行情况。7.3.9认真贯

18、彻执行国家相关法律、法规和政策，遵照上级文件要求，正确履行审计监督职能。贯彻上级有关安全生产方针、政策、法规、规程、规定和决定。7.3.10负责本单位内部审计工作，组织制定和修订各种内部审计规定。7.3.11负责制定本单位审计规划和年度审计工作计划，审查财务计划、预算的执行和决算情况。7.3.12负责监督检查本公司经营目标、各项经营决策和相关规章制度的执行情况。7.3.13负责监督检查本单位各项财务收支及其有关的经营活动执行国家财政法规情况。7.3.14负责监督检查本单位经营管理体系的科学有效性、严密性，内部控制制度的建立、健全和执行情况。7.3.15负责监督检查企业经营状况、经济效益、经济责

19、任落实、对外投资、重大经营事项的审计、评价和鉴证。7.3.16负责监督检查本单位工程项目财产、物资、资金的安全与完整。7.3.17负责监督检查本单位工程项目的管理、工程投资概（预）算执行、工程价款结算、工程竣工决算情况。7.4 财务部的安全职责7.4.1认真贯彻执行国家相关法律、法规、政策和上级有关安全生产方针、政策、法规、规程、规定和决定，遵照上级文件要求，以企业会计准则和企业财务通则为指导，有效开展财务工作。7.4.2负责制定公司的财务、会计、资金、资产运营管理等制度，并监督实施，负责财务长期滚动计划、年度财务决算、提供财务信息、定期分析报告等工作。7.4.3 遵照国家有关规定，协助分管公

20、司领导组织工程项目验收，保证生技、安监等有关部门参与新、扩、改建工程的验收，以保证主体工程与安全设施三同时。7.4.4 为主参与工程合同的审查，严格执行国家颁发的合同法，及时发现并纠正有关部门在合同审查中存在的问题。7.4.5 优先安排反措、安措计划和安全整改所需资金。安措计划所需资金必须每年从更新改造资金中提取。7.4.6 做好职责范围的防火、防盗和资金安全管理工作。7.4.7 积极协助公司领导对解决重大隐患整改的资金落实。7.4.8 做好灾后损失的统计和索赔工作。7.4.9负责资产管理、产权界定、资本运营和资产重组、资产收购与转让、资产评估、产权变更工作和财务风险管理。7.4.10按照会计

21、档案管理办法的有关规定，收集、归档、鉴定、立卷、调用、妥善保管会计凭证、账簿、报表、文件、合同、协议、磁性介质等档案资料，并做好保密工作。7.5 运行分场的安全职责7.5.1 认真贯彻落实国家、行业、上级公司及本公司有关安全生产的方针、政策、法规、条例、规定和指令性文件，并在生产管理工作中组织施实，淘汰国家明令禁止使用的危及安全生产的工艺、设备，组织制订现场设备检修、维护、运行规章制度；建立健全设备消缺、检修、三级验收（包括公司部验收项目的书面评价标准）、评级和异动管理制度及其分工职责，并负责设备制度执行情况检查、督促考核。7.5.2 负责组织实施发电企业生产典型事故预防措施和生产技术标准、规

22、程、反事故技术措施，组织编制年度“反措”计划并督促贯彻执行，并对重大事故隐患整改技术方案进行审定。7.5.3 负责全公司生产设备，包括安全设备、设施以及建筑物、附属设施等运行、维护、检修管理责任分界，明确现场所有设备和设施的分工职责。7.5.4 负责设备缺陷消除率、设备缺陷处理及时率和设备泄漏率的统计与考核，并督促生产部门落实消缺工作。7.5.5 编制、审查、平衡及检查、落实检修计划和进度时，严格按“五同时”要求，确保安全措施落实。重大检修项目的安全技术措施，专职工程师必须亲自检查并确保落实。7.5.6 建立并完善设备管理责任制，推行检修承包经济责任制和检修定额，明确质量标准，做到有奖有罚。7

23、.5.7 负责督促各部门及时编制和修订运行、检修规程、图纸，编制和修订技术标准、生产技术管理制度。负责组织现场规程复查（含运行、检修规程），每年10月份组织有关人员，对不符合上级规定和现场实际的部分进行修订。年度复查不需修订的，也应出具负责人、批准人签名的“可以继续执行”的书面文件，通知有关人员。7.5.8 参加事故调查分析，必要时对事故技术原因提出仲裁意见和技术性的鉴定，审核或提出反事故的技术措施。7.5.9 负责编制、管理全公司反事故措施计划工作。编制计划的技术依据，是上级颁发的反事故技术措施，并结合消除设备重大缺陷，提高设备可靠性的技术改进措施以及本公司事故防范对策。安全性评价结果应作为

24、其重要依据。反事故措施计划应纳入检修、技改计划。7.5.10 督促、检查生产部门对事故备品、备件的落实及入库验收、储备和管理工作。7.5.11 督促、检查生产部门建立健全设备台帐、技术记录、工艺规范、图纸和技术资料，以及新设备、新技术现场使用的培训工作。7.5.12 协助生产副总经理每年一季度公布一次现行有效的现场规程制度清单，并按清单配齐各岗位有关的规程、制度。7.5.13 协助副总工搞好各项技术监督工作。对主设备重大缺陷安排试验跟踪记录和技术分析并提出解决措施。7.5.14 协助生产副总经理对扩、改建工程按基建验收程序（规范），组织有关部门进行验收并办理书面验收手续。7.5.15 编制、平

25、衡技改和其他各类计划时，按生产、安全“五同时”要求合理安排安全工作，落实安全措施及其资金。7.5.16 在负责有关工程项目计划的审查、立项、竣工验收时，要贯彻新建、扩建和改建工程执行安全技术、劳动保护、环境保护措施与主体工程，同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”原则。7.5.17 负责对重大检修、非标或施工项目的安全技术措施或方案审查把关，以及组织研究制订危险性大项目的作业技术改进办法或措施。7.5.18 及时掌握上级颁发的有关生产技术法规、标准、规程等，制订购置计划加以落实，并配备到生产专业岗位和有关生产部门、班组。7.5.19 负责生产管理日常各项工作及发供电设备运行、检修的调度工作，

26、组织制定工作计划、生产计划，主持生产调度会，组织、协调各生产部门保障生产安全和完成生产计划。7.5.20 负责发供电设备管理，检修管理，发供电设备可靠性管理，缺陷管理，无泄漏管理，环保管理，节能管理，计量管理工作。7.5.21负责接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，协助公司领导做好抢救工作，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，按照“四不放过”的原则对发生的有关不安全事件进行调查、处理。7.5.22 合理编制年度资金使用计划，优先保证“两措”计划的资金到位，并参加生产建筑、设备等工程的竣工验收。7.5.23 严格考核制度和奖励制度，坚持重奖重罚，充分调动职工的积极性。7.5.24负责公司修理

27、费用、材料费用、技改以及科技费用计划的编制及费用控制，并及时跟踪、落实各项费用使用和完成情况。7.6 安监部的安全职责7.6.1 负责组织贯彻落实国家、行业和上级有关安全生产的方针、政策、法规、条例、规定和指令性文件，并在安全生产管理工作中组织实施。并宣传安全生产方针，监督与安全生产有关的各项规章制度及上级指示的贯彻执行。对违章作业、设备运行状况、安全状况、安全措施和防护装置的状况、设备重大缺陷和隐患及人员技术状况等进行监督。7.6.2 监督和考核全公司反事故演习和现场事故预想、技术问答的执行情况，监督和考核有关部门组织安全规程制度的考试，负责组织生产部门、各公司的正、副主任（经理）及值长、专

28、业技术人员每年进行一次有关安全规程制度考试。7.6.3 参加新建、改建、扩建、更改工作和技术等新项目的安全设施、防护装置的设计审查和竣工验收，监督建设工程项目安全设施“三同时”原则的贯彻执行，并实行全过程安全监察。7.6.4 参加事故调查监督“四不放过”的原则的贯彻落实，及时做好事故统计分析，找出安全工作中的薄弱环节和带倾向性的问题，会同有关部门，编制反事故措施和安全技术劳动保护措施计划，经批准后监督执行。7.6.5 对本公司各生产部门和多经公司安全指标的完成情况进行考核。7.6.6 组织和指导安全网活动，充分发挥部门安全员的作用，及时用快报、通报或简报反馈安全经验和事故教训的信息。7.6.7

29、 配合人资部对新进公司人员入公司安全教育、考试，结合安全生产月开展职工安全教育活动。7.6.8 负责管理企业领导批准设置的“安全教育室”，用典型事故实例、实物等对新入公司人员、在职人员等进行安全教育，监督本公司安全培训计划和员工“三级”安全教育的落实。7.6.9 按分级管理的原则，每年对工作票签发人培训和考试，并经一定审批程序后公布有资格担任工作票签发人、工作负责人、工作许可人的人员名单。7.6.10 协助总经理、生产副总经理定期开展安全性评价工作及春、秋季安全检查活动，安全检查贯彻“边检查，边整改”的原则，一时没有条件解决的问题，参与制定整改计划并限期解决。7.6.11 负责对重大危险源登记

30、建档工作，并监督落实安全设施标准化的实施。7.6.12 组织贯彻执行有关消防、交通安全管理方面的法律法令、规程、制度及要求，负责本公司消防、交通安全的监督，编制消防、交通管理的规程、制度及标准，监督、检查消防、交通管理安全责任制的落实7.6.13 负责做好车间现场和生活福利区的防火管理工作，定期组织重点防火安全大检查，及时督促消除火灾隐患的整改，经常配齐车间现场合格的防火、防毒器材。7.6.14 负责公司的防火、灭火工作及消防通道的检查、监督及公司消防设施及其配备的检查、管理和宣传以及设施、设备进行消防审核监督，负责对驻外消防队的业务指导及检查7.6.15 负责搞好消防人员培训及实战演习，并对

31、全公司消防设施处于完好状态负责。7.6.16对易燃、易爆物品及其它危险品的保管、使用进行监督检查7.6.17负责审批动火工作。负责对本公司各部门消防工作进行业务指导。7.6.18配合车辆管理部门做好车辆安全工作。7.6.19 负责监督本企业各级人员安全生产责任制的落实；监督各项安全生产规章制度、反事故措施和上极有关安全工作批示的贯彻执行。7.6.20负责监督涉及设备、设施安全的技术状况，涉及人身安全的防护状况。对监督检查中发现的隐患及时下达安全监督通知书，限期解决，确保人身、设备安全。7.6.21 组织制定根据国家或上级有关安全生产的要求，组织建立健全符合本公司实际情况的安全生产管理制度和标准

32、。7.6.22 组织开展反违章工作，做好“两票三制”的监督检查工作7.6.23 负责对安全生产做出贡献者提出表扬和奖励的建议或意见；对事故负有责任的人员，提出批评和处罚的建议或意见及年度各项安全指标的跟踪、考核。7.6.24 负责编制“安措”计划，配合生产部编制“反措”计划，并负责监督“两措”计划所需费用的提取、使用以及执行情况。7.6.25 根据安全生产的需要，及时组织或督促有关部门编制、修订技术标准、管理标准和工作标准，并组织实施，以促进安全文明生产。7.6.26 组织落实加强基础管理、专业管理、班组管理和现场管理的措施，建立巩固的安全基础。7.7人力资源部的安全职责 7.7.1 组织贯彻

33、执行国家劳动政策法规、劳动人事、教育培训管理规定和集团公司、省公司的劳资、保险政策以及本公司的安全生产培训管理规定，在定编、定岗和人员调配以及设置岗位的聘用条件时，应符合国家、行业规定，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。7.7.2 负责建立健全劳动纪律管理制度，定期和不定期进行抽查考核，通报严重违纪现象，并督促各部门对劳动纪律检查、考核。7.7.3 负责安排有害工种职工定期体检，督促公司医务所建立有害工种职工健康档案。7.7 参与人身伤亡事故调查分析和工伤的鉴定，制定有关劳动

34、保护管理制度和措施；参与粉尘、噪音环境治理方案的研究，做好防暑降温和劳动保护有关工作。7.7.5 编制劳动保护用品计划，按上级规定结合本公司实际制定本公司各岗位劳动保护用品发放标准，定期抽查劳动保护用品使用情况，并收集部门意见。7.7.6 建立临时工管理制度，雇用临时工应严格履行审批手续，建立有关档案。7.7.7 参加公司事故分析与事故责任者处分的研究，负责办理职工行政处分文件。7.7.8 根据上级指示并结合本公司实际，围绕提高职工政治素质和技术素质的需要，编制全公司职工教育培训计划，并做好计划执行的检查、考核工作。7.7.9 安排国家规定的特种作业（操作）人员专业培训和复训，建立培训档案，做

35、到持证上岗。7.7.10 组织新入公司人员进行三级安全教育，建立三级安全教育卡，跟踪培训管理，安排落实新人员通过现场规程制度学习、现场见习和跟班实习的培训步骤，岗位考试后上岗。7.7.11 安排组织每年4、5月份全公司性的安全规程制度考试，并把考试成绩记入职工个人教育培训档案。安排并检查各部门组织每年4、5月份生产人员对运行规程、检修工艺规程等专业内容的考试。7.7.12 协助有关部门搞好触电现场急救和消防器材使用等安全知识的培训。7.7.13 生产人员调换岗位、所操作设备或技术条件发生变化，应安排适应新岗位培训、新操作方法的安全技术教育和实际操作训练，经考试合格后方可上岗。7.7.14 定期

36、对部门、公司开展技术考问、反事故演习、技术问答、事故预想等现场培训活动的检查考核，充分发挥专业技术人员的作用，经常举办各种专业技术讲座。7.7.15 建立健全现场培训制度，以适应企业安全生产的需要。7.7.16监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品的购置、发放和正确使用。7.8物供部的安全职责7.8.1 贯彻执行安全生产法和有关物资管理工作的方针、政策、法律及法令，做好物资供应工作，为安全生产建设服务。储存危险物品或处置废弃危险物品应严格遵守有关法律、法规的规定和国家标准，以及公司内有关安全管理制度。7.8.2 建立健全物资采购、入库验收、保管及备品备件管理制度，认真执行电力安全全过程管理的有

37、关物资供应方面的规定。7.8.3 对劳动保护用品和安全工器具、安全防护用品的采购应坚持从有“入网证”生产公司家购置的原则，或符合国家强制性标准，不仅有生产许可证、产品合格证，而且有国家指定的监督部门鉴定通过的产品检验报告。7.8.4 负责本公司发电生产过程所需各类生产物资、备品备件及零配件采购计划的落实，及时组织供货并确保质量。7.8.5 事故备品清册有人管理，并掌握部门、仓库物资储备动态，以保证事故备品落实及生产部门用料。7.8.6 落实仓库防火、防水、防盗、防台风措施，对易燃、易爆和危险物品加强管理。7.8.7 参与有关设备备品、备件质量争议的事故分析，对设备采购、保管、运输过程未按规范而

38、引起的设备损坏、物资变质等设备质量达不到有关技术规范要求者应承担责任。7.8.8 发包工程、劳务使用或承包工程都应签订有效合同，在合同中要有明确的安全要求和质量标准以及各自承担的安全责任。7.8.9 优先采购防台防洪和事故备品、备件等急需物资，落实防洪防台工作和事故备品管理。7.8.10 定期组织安全大检查，积极消除管辖范围内的安全隐患，加强部门安全管理，定期组织开展安全技术教育培训工作和安全分析活动。7.9 综合产业管委会的安全职责7.9.1 在经营与管理范围应认真贯彻安全生产法和国家有关法律法规，国家和电力行业标准。做好综合产业战略、规划及计划的制定和实施。7.9.2 做好综合产业基础工作

39、，建立健全完善综合产业各项规章制度，确保综合产业所辖业务规范运作，7.9.3负责综合产业系统各类经济合同的审核，督促各企业按章签订相关的内外经济合同，对外经营活动涉及安全责任事项，必须签订安全协议书，并履行好协议书上的安全职责。7.9.4从事经营活动必须坚持“安全基础、效益中心”的原则，维护我公司安全生产利益。7.9.5 负责综合产业系统安全管理及培训的相关工作，经常分析并解决经营范围的安全问题，严格执行我公司有关安全管理制度，落实各级安全生产责任制。7.9.6 制定综合产业系统的工作计划，审核各企业年度的大修、技改项目计划并组织上报。7.9.7负责综合产业系统的档案管理工作，督促各基层企业严

40、格按档案管理的各项规定，做好综合产业系统档案资料的归档及存档工作。7.9.8负责公司内部保卫、消防安全、交通安全、网络安全的管理，建立相应完善的管理制度并严格执行。7.9.9 对本公司基建工程和改造工程的安全技术管理和工程质量负全面组织与管理责任。7.9.10 签订工程施工合同时，必须明确甲乙双方的安全责任。及时组织 制订、修订、审核和贯彻执行有关工程的各种规章、制度。7.9.11 安排工程项目和进度时，坚持“安全第一”的原则，对上级和本公司下发有关安全生产方面的文件、通报、指令，要结合基建和改造工作的实际情况组织实施。7.9.12 掌握各项工程情况，实行全员、全方位、全过程的安全技术管理，及

41、时消除工程中出现的危及安全问题，确保工程的安全。7.9.13加强工程施工现场的安全管理和安全监察工作。7.9.14 严格按有关规定使用安全技术措施经费，积极采取措施，促使施工单位做到安全施工。7.9.15 施工中出现安全与质量问题，要坚持“四不放过”原则，查明原因，落实防范措施。7.9.16 负责灰坝坝体、护坡、坝观测点的日常巡回及定期检查。7.9.17配合审计，监察等部门对基建工程项目的检查、监督管理，并负责土建工程项目基础资料管理的归档管理工作。7.10 各生产部门安全职责的公共部分7.10.1 负责组织贯彻安全生产法和上级有关安全生产方针、政策、法规、规程、规定、决定，加强本部门、公司职

42、工安全教育、纪律教育、法制教育。对违章操作、违章作业和违规违纪人员应严肃批评教育和进行必要的经济处罚或行政处分，对安全生产做出贡献人员应及时进行表彰和奖励。7.10.2 负责落实分管范围的安全生产责任制（包括防火责任制），制订本部门、公司安全目标，按目标分级管理原则，把安全目标分解至班组，再督促班组分解落实到每个岗位。在落实安全目标过程中，措施要具体，考核要严格。7.10.3 负责组织制订本部门、公司年度两措计划和职工培训计划，包括技术问答、现场考问等。7.10.4 负责本部门、公司使用的临时工、民工和其他用工现场安全管理工作，落实安规制度的教育等，并经考试合格后方可进入生产现场。7.10.5

43、 负责落实安排到本部门、公司进行实习、见习等新入公司人员的两级（部门或公司、班组）安全教育和考试工作。7.10.6 负责落实本部门、公司的生产新人员（运行、修试、技术人员等），经过运行或检修、试验规程的学习和跟班实习的培训、考试。特种作业（操作）人员，经过国家规定的专业培训，持证上岗。7.10.7 生产人员调换岗位、所操作设备或技术条件发生变化，应安排适应新岗位培训、新操作方法的安全技术教育、相关安规内容的学习和实际操作训练，重新经安规和专业方面考试合格后方可上岗，并将成绩报公司教育部门备案。7.10.8 负责组织本部门、公司开展安全性评价、安全生产月活动，季节性安全大检查和专题安全检查活动，

44、贯彻“边检查、边整改”的原则，积极整改隐患。7.10.9 坚持有效地开展危险点分析预控、反违章工作，严格执行两票三制和现场规程制度，不断完善现场管理办法，健全本部门、公司安全考核实施细则。7.10.10 每年应对本部门、公司的生产及相关人员进行安全规程制度的考试并把考试成绩报送教育部门登记归档。对严重违反“安规”和严重违章操作或作业人员应重新考试，并将考试成绩报安监部。7.10.11 每月召开一次部门、公司安全分析会，分析当前存在的不安全情况，并提出具体整改措施、办法，不断提高安全管理水平。定期安排班组安全日活动具体内容，同时做好检查、考核工作，使班组每周一次的安全活动有针对性、有实效，并有完

45、整的记录。 7.10.12 负责每年4、5月份组织本部门、公司的运行或检修、继保岗位等有关人员进行运行规程或检修工艺规程、继电保护和电网安全自动装置现场工作保安规定等现场规程的考试，并将考试成绩报公司教育部门。7.10.13 及时上报有关安全生产表报和原始资料，健全本部门、公司各种安全资料台帐。事故、障碍发生后，应及时组织有关专职人员编写报告。7.10.14 对发生与本部门、公司相关的不安全现象，都要坚持“四不放过”的原则，做到原因清楚、责任明确且有关人员受到教育和对策落实。凡是因误操作、违章作业（操作）、违反劳动纪律造成严重后果，由部门、公司领导责令责任人员写出书面检查并提出处理意见报公司部。7.10.15 作为公司发包工程的主办部门、公司时，应负责协助