青岛西海岸发展(集团)有限公司省道329(薛馆路)青岛西海岸新区中央商务段改线工程项目环境影响评价.doc
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1、青岛西海岸发展(集团)有限公司省道329(薛馆路)青岛西海岸新区中央商务段改线工程项目环境影响报告书(简本) 建设单位:青岛西海岸发展(集团)有限公司评价单位:中国海洋大学2014年01月1. 建设项目概况1.1 项目建设的必要性和评价任务的由来青岛西海岸经济新区是山东半岛蓝色经济区发展规划明确建设的新区,规划范围为青岛市黄岛区(2012年12月1日调整后的)全域,原胶南市在西海岸新区规划中处于核心地位,是新区建设的主阵地。按照青岛市建设“世界海湾,蓝色之都”的城市发展总目标,西海岸经济新区将形成半岛蓝色经济区核心,并将成为山东半岛蓝色经济区建设的重要支撑,也是我国海洋经济发展的战略支点。其中
2、中央商务区是青岛西海岸经济新区的启动区CBD,是核心区开发建设的启动片区。功能定位是中央商务区重点发展金融服务、现代商务、高端商业、旅游度假,培育西海岸金融聚集区,增强综合服务功能。集聚具有国际影响力的文化事件和国际会议,推进文化产业和文化品牌建设,构建人文新区。省道329(薛馆路)是山东省内一条重要的东西向省道。随着青岛市西海岸经济新区的开发,薛馆路同时又成为经济新区东西向的车辆集散干道。根据青岛市西海岸经济新区中央商务区的控规,现状省道329(薛馆路)横穿万达影视基地,且距离滨海公路较近约200m。现状省道329(薛馆路)为双向两车道,远远不能满足西海岸经济新区中央商务区的远景交通量需求,
3、为了满足交通需求,满足西海岸中央商务区的市政配套功能,青岛西海岸发展(集团)有限公司拟投资建设省道329(薛馆路)青岛西海岸新区中央商务段改线工程项目。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例中的有关规定,青岛西海岸发展(集团)有限公司于2014年1月委托中国海洋大学编制该项目的环境影响报告书简本。为保证评价工作的顺利开展与实施,课题组承接任务后,立即组织有关技术人员对工程沿线及其周围环境进行了详尽的实地勘查和相关资料的收集、核实与分析工作,在此基础上,按照环境影响评价技术导则所规定的原则、方法、内容及要求,编制了青岛西海岸发展(集团)有限公司省道329(薛馆路)青岛西海岸新
4、区中央商务段改线工程项目环境影响报告书(简本)。1.2 地理位置项目位于青岛市西海岸经济新区中央商务区内,东与干河子河管理路(桩号K13+490)相交,由福麟海景丽园小区和张家村安置小区南、天意华苑小区北向西偏南延伸跨越张村河后,再向西偏南经过世茂诺沙湾A区北、世茂诺沙湾B区(在建)南,穿过柏果树村(基本拆迁完毕,属西海岸经济新区规划拆迁,不属于项目拆迁),跨越柏果树河,经过朝阳山,继续向西偏南方向前进穿越山前村(拆迁完毕,属西海岸经济新区规划拆迁,不属于项目拆迁)后,仍向西偏南方向前进,经过康大食品鸡场南、辛屯社区和奥润馨海小区北、莱钢凭海临风小区南,由此向西经过保利海上罗兰小区北、两河村(
5、拆迁中,属西海岸经济新区规划拆迁,不属于项目拆迁)南,再向西跨越两河,与两河路相交,终点桩号为K19+811。该项目大致呈东西方向。1.3 技术标准和工程规模1.3.1 技术标准工程主要技术指标见表1-1。表1-1 工程主要技术标准一览表技术指标名称单位技术指标道路等级-城市主干路设计速度km/h60道路路基宽度m40中间带m3两侧绿化带宽度m40(各20)最小坡度%0.3最大坡度%2.998汽车荷载-BZZ100型标准车1.3.2 工程规模项目主要工程规模见表1-2。表1-2 项目主要工程规模明细单工程内容数量工程内容数量道路工程挖土方275765m桥涵工程新建2-13m普通钢筋砼简支板2座
6、2294m2挖淤泥46768m张村河小桥拆除重建1034m2挖石方183844m新建柏果树大桥4000m2填方506377m两河桥两侧拼宽2500m2其中利用本工程土石方408596m新建1-13m普通钢筋砼简支板1座520m2外购土方97781m换填石渣58948m1-4*2盖板涵360m27cm粗粒沥青混凝土13182m1-2*1.5盖板涵180m25cm中粒沥青混凝土9416m管线工程雨水管道11042m4cm细粒沥青混凝土7533m雨水暗渠4871m2沥青油(粘层/封层/透层)693350m2污水管道5738m17cm水泥稳定碎石184269m2给水管道18739m17cm水泥稳定碎石
7、185599m2燃气管道9130m16cm水泥稳定碎石187589m2通信9920m挖方段底基层-20cm天然砂砾73426m2中水管道10631m花岗岩(路缘石/平石/界石)60616m热力管道14743m非机动车道31608m2电力管沟17040 m2挖除原沥青混凝土路面4200m附属设施大型信号灯4组挖除水泥稳定风化砂12600m中型信号灯10组人行道花岗岩板37430m2标志牌单悬臂56个景观工程中央分隔带绿化13300m2交通设施管道7620m两侧绿化带197400m2诱导屏4个行道树2540株电子警察等4套路灯-LED灯400个交通标线21243m2景观式箱变4套总投资:66243
8、万元果皮箱128个施工期:2013年9月至2014年6月注:管线长度中包括支管长度。项目不占基本农田,不新增设取弃土场;路面为沥青混凝土路面,沥青混凝土和水泥稳定砂石物料拌合均采用站伴方式,无现场拌合;沥青油为乳化沥青油液体,无需现场熬制。1.4选线合理性分析项目道路选线较全面考虑了项目地区的自然环境、社会环境和生态环境,设计单位较好地做到环境选线,从工程、环境、社会综合影响的角度,推荐线位符合区域发展规划,有效减少了占用城市建设用地,对所涉及的环境问题可通过采取一定的措施予以减缓、防范。从环境保护角度来看,项目选线基本合理。1.5规划相符性分析 从总体上看,项目道路建设规模和布局与青岛西海岸
9、经济新区规划等相关规划能够协调一致。2 项目环境现状 环境质量现状监测结果表明,沿线环境空气质量满足环境空气质量标准(GB 3095-2012)中二级标准;沿线声环境质量满足声环境质量标准(GB 3096-2008)中2类标准要求;柏果树河水质满足地表水环境质量标准()项目沿线没有特殊生态敏感区和重要生态敏感区。沿线主要为居民点、空地、山丘和商业娱乐用地等,居民点呈集中分布。2.1 评价范围根据环境要素的评价工作等级,确定评价范围如下:1、社会环境:本项目确定的直接影响区域包括青岛市黄岛区;2、生态环境:根据生态因子之间互相影响和相互依存的关系,评价范围集中在道路边界两侧各200m以内区域;3
10、、环境空气:道路中心线两侧各200m以内的范围;4、声环境:道路中心线两侧各200m以内的范围;5、水环境:道路中心线两侧各200m以内的范围以及项目跨越水体的上游500m至下游500m的水域。2.2 环境保护目标根据现场踏勘和项目建议书确定的路线方案,道路沿线两侧200m范围内受影响的敏感点有万达国际文化旅游城(在建)、张家村安置区、辛屯社区、两河村(拆迁中,不属于工程拆迁)、福麟海景丽园小区、天意华苑小区(在建)、世茂诺沙湾A区、世茂诺沙湾B区(在建)、莱钢凭海临风小区、奥润馨海小区和保利海上罗兰小区以及康大食品鸡场;受影响的河流有两河、柏果树河、张村河和3条规划河道;本项目区域内不涉及需
11、特殊保护的林地和珍稀濒危物种等。主要环境保护目位置见表1-8、图2-2项目沿线周边环境概况图和图2-2-1图2-2-3。(1)社会环境保护目标:沿线所经地区社会经济发展、旅游资源、文物资源,以及被征地居民生活质量、两侧居民的日常交往等。(2)生态环境主要保护目标:施工期沿线土壤、植被、农田。(3)环境空气和声环境保护目标:保护目标为沿线200m范围内主要环境敏感点。(4)水环境保护目标:白果树河、两河、张村河和3条规划河道。表1-8 沿线主要环境保护目标类别序号名称最近桩号与道路相对位置距离道路中心线(m)距离道路红线(m)备注声环境与环境空气1福麟海景丽园小区K13+540路北40202张家
12、村安置区K13+900路北1501303天意华苑小区(在建)K14+040路南40204世茂诺沙湾B区(在建)K14+760路北82625世茂诺沙湾A区K14+760路南51316柏果树村K15+040穿越-基本拆迁完毕 7山前村K17+820穿越-拆迁完毕8康大食品鸡场K18+060路北62429辛屯社区K18+140路南503010莱钢凭海临风小区K18+720路北543411奥润馨海小区K18+480路南604012保利海上罗兰小区(在建)K19+360路南573713两河村K19+500路北-拆迁中14万达国际文化旅游城K15+000K16+480穿越-水环境1张家村河K14+588.
13、6跨越-水质保护目标参照类标准执行。2柏果树河K15+561.03规划河道K16+933.04规划河道K17+045.05规划河道K17+690.06两河K19+736.0上述村庄拆迁均属西海岸经济新区规划拆迁,不属于项目拆迁。2-3 项目道路两侧未来规划根据青岛市西海岸经济新区中央商务区控制性详细规划。项目道路两侧未来土地利用规划如下:根据规划和现场调查,老路拓宽段道路两侧为住宅小区和住宅用地;改线段道路两侧为商务设施用地、商业设施用地和娱乐设施用地。3. 项目环境影响预测及拟采取的主要措施和效果3.1 主要污染源及污染物分析3.1.1 社会环境1、征地、拆迁项目占地为耕地,无基本农田,并对
14、占用耕地做出了相应的补偿方案;由于项目凡涉及到拆迁均不不属于项目工程拆迁,因此对沿线村民的生活环境不会产生影响。由于本项目符合区域总体发展规划,且占用有收益土地均采取补偿措施,对当地经济环境和社会环境的影响较小。2、施工活动施工车辆的进出,对现有道路的占用,会影响沿线居民的出行;本项目施工车辆的往来将造成扬尘污染,也会降低附近居民的生活质量;另外施工噪声和交通噪声也会影响拟建道路沿线居民的声环境质量。施工营地的生产废水、生活污水、生活垃圾、生产废物的产生、施工人员的文明程度都可能会给当地的日常生活带来不同程度的影响。3.1.2 生态环境项目部分路段在原有路基基础上进行改建,对道路两侧的树木进行
15、移栽,新建道路沿线主要为商业娱乐用地、山丘和空地等,且本项目在跨越河流(道)水体处架设桥梁,道路施工和营运后不可避免地会对沿线的生态环境产生影响。1、施工期项目位于城区内,沿线主要为居住区,几乎不存在野生动物,因此,本项目施工不会对区域的动物产生影响。施工过程中,将对施工区域的居民产生一定影响。在路基和管道敷设过程中,路基的填筑或开挖将改变用地范围内的原有的地形地貌,破坏现有植被,使地表出现局部裸露,破坏原有的自然风貌及景观,造成一定的水土流失。项目建设带来的生态环境影响主要是施工期地表开挖可能会引起水土流失问题,破坏周围现有的植被等,但只要规范施工行为,严格执行各项水保措施,这种影响十分有限
16、。本项目将占用部分有收益的非农用地,永久占地将造成少量的农作物损失。本工程永久占用植被覆盖地带相对较少,通过采取道路两侧绿化,道路造成的植被损失可以在很大程度上得到补偿。2、营运期项目建成后,道路沿线基本可以恢复到建设之前的状态,绿化效果将更加显著,临时占地内的植被会逐渐恢复,基本无地表裸露;基础设施更加完善,道路交通条件改善,方便居民出行,促进当地的土地利用和开发,有助于提高周边地区居民的生活质量。3.1.3 环境空气1、施工期拟建道路采用沥青混凝土路面,现场不设置搅拌站,因此施工期的主要大气污染物是施工扬尘、铺设沥青路面产生的沥青烟气以及施工设备燃料燃烧排放的尾气,其中以扬尘对周围环境的影
17、响较突出。施工期主要污染物是扬尘,主要来自以下方面:a、平整土地挖土、废弃土石方回填等施工过程,如遇大风天气,会造成扬尘污染;b、物料运输车辆在临时道路上运行过程中将产生大量尘土。在项目施工中产生的扬尘对周围环境污染会有一定影响,并可导致周围空气中TSP的浓度超标。施工期施工运输车辆的往来将产生道路二次扬尘污染。根据同类施工现场汽车运输引起的扬尘现场监测结果,运输车辆下风向50m处TSP浓度为11.62mg/m3;下风向100m处TSP浓度为9.69mg/m3;下风向150m处TSP浓度为5.09mg/m3,超过环境空气质量二级标准。鉴于此,施工期应加强对运输道路的车辆管理工作,以减轻道路扬尘
18、造成的空气污染。沥青路面施工阶段,空气污染除扬尘外,沥青烟气是主要污染源。本项目所用沥青由专门的拌和厂提供,施工过程不涉及沥青熬炼、搅拌过程,工程沥青烟的产生主要来自路面铺设过程。沥青铺浇路面时所产生的烟气,主要污染因子为THC、酚和3,4-苯并芘,类比同类项目施工过程,其污染物影响距离一般在50m之内,本项目道路沿线距离敏感目标均较近,项目施工期产生的沥青烟气对附近居民会产生影响,建议选择居民出行较少的时间段进行施工,避免在敏感点的上风向时段施工,以减少对居民的影响。2、营运期营运期大气污染物主要是行驶汽车排放的尾气。NO2排放量源强见表3-1。表3-1 道路沿线NO2排放源强(mg/ms)
19、污染物名称2014年2019年2024年NO20.08 0.10 0.12 3.1.4 声环境1、施工期道路建设中,施工机械如推土机、压路机、挖掘机、振捣机等在作业中产生的噪声,贯穿于整个施工过程。道路施工机械噪声源强在7590dB(A)2、营运期营运期噪声污染源主要为道路行驶汽车噪声,各类车辆在不同车速下的平均辐射声级见表3-2。表3-2 各类型车的平均辐射声级车型平均辐射声级L0i(dB)备注L0i大型车22.0+36.32VL+L纵坡Vl-大型车平均行驶速度, 40km/h80.2中型车8.8+40.48VM+L纵坡Vm-中型车平均行驶速度, 50km/h77.6小型车12.6+34.7
20、3VS+L路面Vs-小型车平均行驶速度, 60km/h74.43.1.5 水环境桥涵施工期间,施工人员的生产废水、生活污水可能对局部水域产生污染;桥梁基础的建设还会引起河道水动力条件的局部变化,并可能导致水环境功能下降。桥墩采用围堰施工,下部结构采用钻孔灌注桩工艺施工,施工对水环境的主要影响环节有:基础施工引起水体搅动;施工物料(如泥浆等)若直接落入水体,会造成水中的悬浮物浓度升高;小桥两端桥台施工时,若恰逢雨季,则可能造成局部水土流失并导致河流的悬浮物浓度增加。同类工程测定结果表明,在桥墩施工场地下游100m200m范围外,SS增量一般不超过50mg/L;并且在施工结束后对水体的扰动也随之消
21、除,因此产生SS影响是有限的。道路施工时,项目施工人员生活用水量按60L/人d计,施工人员生活污水产生量按50L/人d计,施工场所常驻施工人员总数按200人估算,则生活污水产生量约10.0m3/d;在项目沿线永久占地范围内设置有施工营地,营地内设有临时厕所和化粪池,且化粪池防渗,生活污水定期外运作农肥,可避免污水排放对环境的污染影响。根据道路建设经验和施工路段具体情况,施工期的生活污水多数经上述处理后,对环境造成的影响较小。另外道路施工场所施工过程中,施工机械的冲洗将产生含油废水,若不经处理直接排放会造成水体和附近土壤的污染。施工期对水环境的影响属于短期影响,通过加强管理可以减少其影响,随着施
22、工期的结束,其影响逐渐减小最后消失。2、营运期项目不新建服务区等人员集中场所。(1) 路面径流项目工程营运期对附近水域产生的污染途径主要表现为路面径流,在汽车保养状况不良、发生故障、出现事故等时,都可能泄漏汽油和机油污染路面,在遇降雨后,污染物被雨水冲刷流入附近的水域,可能造成石油类和CODCr的污染影响。(2) 意外事故造成的污染运载危险品的车辆可能发生翻车事故,尽管几率非常低,但依然存在。事故一旦发生,将对附近地表水体局部水域造成污染。3.3.6 固体废物1、施工期施工期固体废物主要包括建筑垃圾(5894m3)、淤泥(46768m3)、原有沥青混凝土路面(4200m3)、原有水泥稳定风化砂
23、(12600m3)和施工人员生活垃圾。项目施工期间,各类施工人员较为集中,产生的生活垃圾按1.0kg/人天计,在施工场地常驻施工的人员以200人计,因此在施工期施工人员产生的生活垃圾总量约为200kg/d。若不对这些垃圾采取处理措施,将会对沿线生态环境造成一定影响。根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法的有关内容,在施工期,应在施工营地周围建立临时垃圾堆放点,采取对生活垃圾进行分类化管理,聘请专人定期清除垃圾,并运送至附近的垃圾填埋场处理,运送途中应采取密闭车辆运输以避免垃圾的撒落。同时应注意对临时垃圾堆放点的管理,避免垃圾随意堆放造成垃圾四处散落,要定期喷杀菌、杀虫药水,减少蚊虫和病菌的滋
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