长江澄通河段铁黄沙整治工程环境影响评价.doc

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1、国环评证甲字第2602号长江澄通河段铁黄沙整治工程环境影响报告书简本建设单位：常熟市港区开发建设有限公司编制单位：长江水资源保护科学研究所二一三年七月目 录1.建设项目概况11.1建设项目地点及相关背景11.1.1建设项目地点11.1.2相关背景11.2建设项目任务和规模21.3建设项目等级和防洪标准21.4建设项目组成和总体布置21.5建设项目占地及主要工程量31.6建设项目特性表31.7建设项目选址方案比选，与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性31.7.1建设项目选址方案比选31.7.2与法律法规、政策、规划和规划环评相符性分析42.建设项目周围环境现状62.1建设项目所在地的环境现状

2、62.2建设项目环境影响评价范围63.建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果83.1主要污染物排放基本情况及对生态影响的途径、方式和范围83.1.1主要污染物基本情况83.1.2对生态影响的途径、方式和范围83.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况93.3建设项目的主要环境影响及其预测评价结果93.3.1大气环境93.3.2地表水环境103.3.3声环境影响预测与评价123.3.4生态环境123.3.5固体废物153.3.6对防洪和河势的影响分析153.3.7对航运的影响分析163.3.8岸线开发利用影响分析173.3.9土地利用影响分析173.4环境敏感区的主要环境影响和预测评价

3、结果173.5污染防治措施及生态保护措施203.5.1污染防治措施203.5.2生态保护措施223.6环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案253.6.1环境风险预测结果253.6.2环境风险防范措施263.6.3应急预案283.7建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果283.8建设项目对环境影响的经济损益分析结果293.9建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度293.9.1环境监测计划293.9.2环境管理制度323.9.3施工期环境监理334.结论与建议344.1结论344.2建议345.联系方式351.建设项目概况1.1建设项目地点及相关背景1.1.1建设项目地点工程位于长江

4、澄通河段通州沙汊道段福山水道和西水道下段之间，工程上起福山塘，下至铁黄沙尾部，工程区跨越张家港市和常熟市，但大部分在常熟市境内。项目地理位置见图1.1-1。图1.1-1 项目地理位置图1.1.2相关背景铁黄沙位于福山水道与狼山沙西水道之间，是江中出露沙体。由于福山水道与狼山沙西水道相位差的存在，两水道间存在横向漫滩水流的交换，在特定的水沙条件下，铁黄沙仍然存在被冲散的可能。目前望虞河口门区域形成了拦门沙淤积体，对望虞河引排水与通航安全构成了较大威胁。福山水道自上而下逐渐淤积萎缩的特性，迟早会影响到望虞河的引排水安全，并将会进一步影响耿泾塘、海洋泾等其它口门的引排水安全。因此，为了固定沙体、稳定

5、河势、实现澄通河段河势控制目标，并延缓福山水道淤积萎缩趋势，长久保障望虞河引排水安全，为张家港、常熟市的国民经济可持续发展创造良好条件，规划新建长江澄通河段铁黄沙整治工程。1.2建设项目任务和规模（1）工程主要任务1）按照澄通河段综合整治规划治导线，实施铁黄沙整治工程，固定沙体边界，促使沙体稳定，使调整后的岸线有利于河势与航道稳定，有利于岸线开发利用。2）按照围垦后土地开发利用的要求，对铁黄沙滩地进行吹填，以满足码头开发岸线和临港工业企业开发的需要。（2）建设规模新建铁黄沙围堤17.10km，填筑潜堤长0.5km，修建望虞河外延导堤长约4.79km，疏浚面积985m2，疏浚量4265万m3。1

6、.3建设项目等级和防洪标准根据防洪标准和堤防工程设计规范，长江澄通河段铁黄沙整治工程为等工程，防洪标准取50年一遇。围堤及防护工程等永久性主要建筑物为2级建筑物，潜堤等次要建筑物为3级建筑物，福山水道等疏浚区、隔堤、龙口等临时性建筑物为4级建筑物。1.4建设项目组成和总体布置（1）围堤工程对望虞河口外延导堤东、西侧的铁黄沙分别实施整治，北侧整治线与上游通州沙西水道南岸边滩整治线平顺，基本沿-2m等高线布置，南侧整治线基本沿01m等高线布置。桩号3+0538+536为铁黄沙北侧纵堤，桩号9+07517+101是铁黄沙南侧纵堤，各堤段之间以半径5000m的圆弧连接。（2）围区弃土工程本工程以望虞河

7、预留河道为界分为上下两个区域。上、下游区域围区面积分别为11593亩和7463亩，弃土区总面积为19056亩。弃土区共分成6个围区，并填筑4条临时隔堤以分割。6个围区面积依次为3437亩、4104亩、4052亩、2538亩、2834亩和2091亩。各个围区利用现有长江干堤、本工程新建侧堤、纵堤、隔堤以及望虞河外延导堤作为隔离体，将各区域内的水上和水下洲滩用吹填方式形成陆域。（3）潜堤工程位于铁黄沙尾部，其走向基本与福山水道平行，与铁黄沙整治尾部堤线正交，平面长度0.5km，用以控制河势和减缓福山水道的淤积。（4）望虞河河道外延工程是为维护和改善望虞河口引排能力与铁黄沙同步实施的望虞河预留出口。

8、望虞河预留河道区域面积1429亩，区域四周由望虞河上下游导堤、铁黄沙外和内侧纵堤封闭圈围。望虞河外延导堤近似平行于原望虞河河口，总长度5049m。上游侧导堤长度2475m，下游侧导堤长度2319m。 （5）福山水道疏浚工程是为维护和改善望虞河口等引排能力而采取的河道疏浚工程。河道疏浚按照底宽400m，河道底高程-12m的标准进行，同时为保证围堤的稳定，要求疏浚开口线距离围堤外堤脚不小于200m。疏浚的位置按照福山水道正常水流进出的河道范围，并尽量保证水流的平顺。1.5建设项目占地及主要工程量工程永久占地20484亩（不包括望虞河外延工程），临时占地40亩。永久占地均为长江大堤外滩、铁黄沙和水域

9、。主要工程量为：吹填砂料3847.41万m3，袋装砂（含砂被）417.53万m3，混凝土8.07万m3，抛石101.94万m3，灌砌石护坡14.06万m3，钢筋0.17万t。1.6建设项目特性表长江澄通河段铁黄沙整治工程特性表见表1.6-1。1.7建设项目选址方案比选，与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性1.7.1建设项目选址方案比选根据长江澄通河段铁黄沙整治工程可行性研究报告，本项目无选址方案比选。表1.6-1 工 程 特 性 表序号名 称分 类单 位数 量1工程规模围区面积亩19056围堤总长度km17.10潜堤km0.5望虞河外延工程面积亩14292工程占地永久占地亩20484临时占

10、地亩403主要建筑物围堤形式斜坡堤地基特性淤泥质土堤顶高程m7.3堤顶宽度m8.04主体建筑材料用量砂料万m34265砌石护坡万m314.06塑料排水板万m498.92块石护脚万m3101.94软体排万m281.94混凝土万m38.07水泥万t5.03钢筋t16585施工高峰人数人60006施工总工期月357工程总投资亿元21.658工程环保投资万元1970 注：表中高程采用1985国家高程基准。1.7.2与法律法规、政策、规划和规划环评相符性分析拟建项目属于河道治理类项目，根据产业结构调整指导目录（2011年本），江河堤防建设及河道、水库治理工程属于鼓励类项目。分析认为，本项目的建设符合国家

11、的产业政策。本项目选址与长江流域综合规划（20122030年）、长江中下游干流河道治理规划、长江澄通河段河道综合整治规划、江苏省重要生态功能保护区区域规划及常熟市重要生态功能保护区区域优化调整报告（报批稿）的相关要求。本工程永久占地未涉及饮用水源保护区。工程产生的各种污水通过相关单位收集，不得进入附近水体，不影响相邻水功能区的使用功能。工程选址与实施符合我国中华人民共和国水污染防治法、水功能区管理办法和江苏省地表水（环境）功能区划等现行水污染防治的相关规定。2.建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状（1）地表水环境长江干流涨、落潮时水质主要监测指标均能达到或优于地表水环境质量标准（

12、GB3838-2002）类水质标准。符合江苏省地表水（环境）功能区划（2003年3月）所规定的水环境功能要求。内河中福山塘内监测因子溶解氧和氨氮都出现了超标现象，超过了类水标准，超标率为100%。其他监测断面监测结果较好，均达到相应的水功能区的要求。（2）生态环境本项目评价范围范围内无古树名木及国家级保护植物和濒危植物。工程位于长江澄通河段铁黄沙，是长江江流和海流潮汐的通道，感潮程度强，为双向流，水生生物比较丰富。工程影响涉及长江（常熟市）重要湿地，同时是长江珍稀水生生物和经济鱼类的的洄游通道。（3）大气环境评价区域环境空气能满足环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准要求，环境空气

13、质量现状良好。（4）声环境现状声环境质量良好，达到声环境质量标准（GB3096-2008）要求。（5）地下水评价范围内地下水水质所有监测因子均满足地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准。（6）底泥长江福山水道内底质各项监测指标优于土壤环境质量标准（GB15618-1995）二级标准值。2.2建设项目环境影响评价范围（1）水环境长江干流七干河至徐六泾河段，长度27km，以及该段入江主要支流福山塘、望虞河、耿泾塘、海洋泾、常浒河。（2）生态环境水生生物：主要为围堤疏浚区、弃土区和施工船舶运行沿线水域。湿地：重点是工程涉及江段近岸滩地、沙洲和水域。（3）环境空气弃土区、长江堤防内侧居民点、

14、施工临时生活营地。（4）声环境工程区域及边界往外延伸200m。（5）固体废物主要对施工期的施工区和船舶施工人员生活垃圾环境影响进行评价。（5）环境风险长江干流七干河至徐六泾河段，长度27km，以及该段入江主要支流福山塘、望虞河、耿泾塘、海洋泾、常浒河。本工程主体评价范围见图2.2-1。图2.2-1 建设项目环境影响评价范围示意图3.建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1主要污染物排放基本情况及对生态影响的途径、方式和范围3.1.1主要污染物基本情况本工程属生态影响类型，污染源主要来自施工期，运行期工程本身不产生污染物。工程施工活动产生的水污染源主要包括疏浚区底泥混合水、吹填退水、船

15、舶含油废水、混凝土养护废水和施工人员生活污水，主要污染因子为SS、COD、石油类和pH。疏浚作业产生的SS排放浓度为：1250m3/h绞吸式挖泥船的源强为14.68kg/s艘，400m3/h挖泥船为4.70kg/s艘。吹填退水排放口的浓度在1600mg/L左右。在各围区内分设集水塘，吹填尾水由排水沟汇集到集水塘，静置4h以上，后排放到长江近岸水域。则排放口SS浓度可控制在70mg/L左右。本工程各类船舶产生的油污水总量为141.0m3/d、经油水分离器处理后石油类排放量为2.1kg/d。陆域生活污水全部收集送至本工程附近的新材料产业园污水处理厂委托处理，船舶生活污水和含油废水委托常熟市港区外轮

16、服务有限公司定期收集处理。施工生活污水排放量见表3.1-1。表3.1-1 施工人员生活污染物统计表位置施工人数（人）污水量（m3/d）污染物排放量（kg/d）CODBOD5SSNH3-NTP船上2000256102.4051.20102.4010.240.77陆域4000512204.80102.40204.8020.481.54小计6000768307.20153.60307.2030.722.303.1.2对生态影响的途径、方式和范围（1）施工期吹填施工及吹填区场地平整等均会对原有铁黄沙的芦苇等产生破坏，改变了吹填区原有湿地生态功能；围滩吹填实施后，使吹填区铁黄沙及附近水域被永久占用，使湿

17、地生境彻底丧失；吹填施工可能对吹填区附近江段鱼类、水生动物的栖息、觅食及繁殖等造成不利影响。由于施工船舶运行，对附近水域水体中水生动物产生惊扰；扰动水底对水生生物生境产生影响。由于抛石及施工船舶运行，对附近水域水体中水生动物产生惊扰；影响抛石区水生生物生境。挖泥船扰动水域生境，对水生动物的栖息、觅食及繁殖等造成不利影响；运砂船在运砂过程中对途经运砂沿线的洄游性鱼类洄游线路产生一定影响，同时船舶运行中螺旋桨运转可能对水生动物产生误伤。（2）运行期工程建设使工程围区范围的铁黄沙及水域大部分变为陆域，原有湿地生境消失，改变了其原有生态功能；鱼类洄游通道局部变窄，水生生物觅食及繁殖栖息地减少，水生生态

18、的连通性和完整性受到局部影响。铁黄沙整治工程施工期间，使原来的湿地生态系统转化为人工的陆生生态系统，湿地生态系统在人工干预的作用下，丧失了湿地面积，生长在湿地上的湿生植被基本消失、湿地基质中的底栖动物消亡，鸟类种类组成发生改变。3.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况本工程周围环境保护目标主要有常熟三水厂等取水口、望虞河引水口、鱼类洄游通道及常熟重要湿地等。涉及的主要环境因子为地表水、生态环境、环境空气、声环境等。各环境要素的保护对象、规模、环境功能等见表3.21和图3.2-1。图3.2-1 环境敏感点示意图3.3建设项目的主要环境影响及其预测评价结果3.3.1大气环境施工期间大气污染源

19、主要来源于吹填区泥砂干化、混凝土拌合、水泥等多尘物料运输和堆放过程中产生的扬尘和粉尘，主要污染物为TSP和PM10；各种施工机械和船舶运行过程中产生的燃油废气，主要污染物为NO2、SO2等。由于居民点均在长江堤内，距离本工程施工作业区在1km以上，因此施工活动产生的大气污染主要影响施工人员的身体健康。3.3.2地表水环境（1）施工期1）吹填及疏浚影响分析本工程施工期间，吹填作业将可能引起施工点的局部水域浑浊，悬浮物浓度升高，但影响范围小。疏浚作业SS预测结果表明，枯水期疏浚作业对施工及其邻近水域的水质产生了明显的不利影响。铁黄沙堤围后，福山水道内（疏浚区1）的疏浚作业对施工水域及其邻近水域的水

20、环境产生了较大的影响，其中悬浮物增量大于90mg/L的水域长度约1112km，宽度约300600m，主要集中在福山水道及下游水域。疏浚区2的疏浚作业对福山水道水体的水质基本没影响。疏浚区2疏浚造成的高浓度增量影响范围较小，只局限在疏浚施工水域，但由于该疏浚区域水动力条件强，其污染影响范围较大，对上游的影响范围超过了福山塘口，悬浮物增量大于9mg/L的水域长度约20km，宽度约12km。疏浚区3疏浚方式同疏浚2。其疏浚对水环境的影响范围，主要位于铁黄沙外侧上下游一定范围的水域。疏浚作业对水环境的影响，随着施工的结束，短期内将会得到恢复，其影响是暂时的。2）其它污水排放影响分析水上施工船舶的所有污

21、水均由常熟港区外轮服务有限公司定期负责收集处理，不在当地水域排放，不会对当地水环境质量造成影响。陆域施工场地内的生活污水送新材料产业园污水处理厂处理达标后排入长江，处理后的污水对长江影响较小；生产废水经隔油和沉淀处理后，用于洒水降尘，实行零排放。表3.21 主要环境保护目标环境要素保护对象方位和距离（m）规模环境功能区划和保护目标地表水望虞河引水口疏浚区西南1km引水流量500m3/s常熟望虞河调水水源保护区地表水环境质量标准（GB38383-2002）类水标准海洋泾引水口疏浚区西南1km引水流量55.5m3/s排水流量51.0m3/s长江常熟饮用水水源、工业用水区地表水环境质量标准（GB38

22、383-2002）类水标准常熟市三水厂取水口疏浚区南500m供水能力40万m3/d滨江水厂取水口疏浚区南500m供水能力20万m3/d昆山水厂取水口疏浚区南500m供水能力90万m3/d应急水源地取水口疏浚区南500m有效库容为508万m3生态环境水生态长江水域涉及30km长江河段渔业区长江常熟饮用水源保护区东南，临时施工区域常熟三水厂取水口上游3km至下游1.5km，向对岸500m至本岸背水坡之间的水域范围和相应水域与本岸背水坡堤脚之间的陆域范围.主导生态功能为水源水质保护长江（常熟市）重要湿地东北，施工区域西至望虞河口，东至常浒河口，北至长江水面与南通市界，南至东西界范围内的江堤，面积为7

23、3.74km2。主导生态功能为湿地生态系统维护鱼类洄游通道工程四周长江张家港段、常熟段鱼类洄游声环境张家港南丰镇东联村办事处西北1000m786户 2350人居民生活区，声环境质量标准（GB3096-2008）1类标准常熟市海虞镇河口村西南2000m26户104人常熟碧溪新区浒浦居委会西南1600m58户230人常熟碧溪新区浒西村西南1800m21户80人常熟碧溪新区浒东村西南2000m32户125人常熟梅李镇瞿巷村西南2600m103户412人常熟梅李镇海城村西南3000m9户36人环境空气同声环境同上同上居民生活区，环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准（2）运营期工程建成后，

24、即成一块平整陆地，不会新增水源污染源，工程总体上属非污染型项目。但工程建成之后，改变了河道局部岸线，切断了福山水道与狼山沙西水道之间的水沙通道，河道水文情势发生一定程度和一定范围的变化。工程对水文情势的影响主要位于工程附近区域，其中福山水道内水文情势变化较大，远离工程区域的上下游水文情势变化较小。福山水道内上段影响明显大于下段，主要表现为最高潮位有不同程度的抬高，最低潮位有不同程度的下降，涨落急流速也有不同程度的下降，预测点最大下降百分率达7182%。水质模型预测结果表明，围堤后由于福山水道流速减小，污染物扩散条件减弱，污染范围比围堤前有所减小。但工程实施后，切断了福山水道与狼山沙西水道之间的

25、水沙通道，导致福山水道尤其是上游水体与长江干流的水量交换减少，新材料产业园污水排口污染物的持续排放和沿江各支流的间隙性排水，将导致污染物会长时间停留在福山水道内，随着时间的推移，污染物不断累积，最终导致福山水道局部水体污染负荷超过其自净能力，而使水道内局部水体水质恶化。从富营养化发生条件分析，全年中的春秋季，在福山水道上段的局部水域，由于营养盐充足，水动力条件较弱，有可能发生富营养化。针对工程后福山水道水质的可能变化，采取相应的水环境保护措施，一旦发现望虞河口附近水质有明显的恶化趋势，则建议及时启动望虞河外延工程，以保证望虞河区域调水的源水水质。3.3.3声环境影响预测与评价工程对声环境的影响

26、主要在施工期。本项目施工期间产生的噪声影响主要为挖泥船、摊铺机、搅拌机和钢筋加工厂等较为固定的施工机械设备噪声以及砂驳运输船舶等流动性的施工道路交通噪声。由于疏浚和吹填施工区200m范围内均没有敏感点分布，因此，本工程声环境影响评价主要针对施工区域噪声和交通噪声对施工人员的影响。3.3.4生态环境（1）施工期1）对沿江湿地的影响吹填工程实施之后湿地逐渐陆域化，将使20466亩的原湿地面积永久消失。这对于湿地的影响是不可逆的，但是可以通过湿地恢复进行补偿。损失的植被主要是芦苇、藨草、菰、马兰等常见的湿地植被。工程实施直接影响植被面积约为7.02km2，共计造成生物量损失约为3318.4t。围堤建

27、成之后，由于该地的湿地逐渐萎缩，改变了原来的湿生环境，陆域化明显，生物量会在一到两年内有所恢复。恢复后的植物种类可能为当地常见陆生种比如柳、樟等。施工期对鸟类的直接影响主要表现在施工人员集中活动和工程施工将驱赶鸟类远离施工现场，向四周扩散，一般不会造成鸟类大量直接死亡。2）对水生生物的影响围堤等水上施工活动，扰动河床，导致河床质再次悬浮，引起施工附近局部水域悬浮物含量增加，影响水生生物生境。其影响范围仅局限在施工作业点附近，影响范围小，并且这种不良影响将随着施工的结束而逐渐消失，水生生态环境逐步恢复，浮游生物的数量将逐渐得以恢复。围区内由于围堤改变了长江江堤外的水文条件，湿地丧失，原湿地内底栖

28、动物种类数量丧失，该影响是不可逆的，造成底栖动物生物量、种类的损失是永久的。福山水道疏浚区、通州沙西水道疏浚区以及西水道下段疏浚区挖沙也会造成底栖动物的生物量损失，该影响是可逆的，疏浚结束之后的恢复期底栖动物会慢慢恢复。铁黄沙围区吹填工程对底栖动物影响区包括水域、中低滩和高滩湿地，但是根据调查此地底栖动物均为常见种，无特有种，所以影响不大。损失种类也都是当地一些常见种，没有珍稀物种。损失水生生物生物量约为342t。这部分影响可以通过后期的生态放流加以补偿和修复。3）对珍稀水生生物和重要经济鱼类洄游通道的影响工程所在江段水深适中，水流通畅，是洄游主要通道，目前经过该江段上溯洄游的鱼种有刀鲚、凤鲚

29、、银鱼、河豚等，降河性洄游的鱼种有鳗鱼、蟹、鲈鱼等。工程施工之后，疏浚、运砂工程对本来的天然洄游通道产生了人为干扰，使得洄游鱼类主动规避，不在此地停留，而由于生长过程中没有壮大育肥的生长过程，可能会影响其洄游的体力和路程，干扰使得洄游通道中生存的一些底栖动物、水生昆虫迁移或者消失，间接的导致在此洄游的鱼种由于适口饵料丰度的降低而不在此停留。4）对渔业资源的影响工程施工过程中，会有大量的施工船舶聚集于此，施工高峰期大量船舶聚集，包括吸泥船、运砂船、吹砂船、定位船、石驳等，大量的施工船舶会产生高噪声。在该范围内会出现鱼类出逃、昏迷、死亡等现象。因此本项目在施工时应选取先进的施工设备，并相应的采用消

30、声器和减震器等，以减小水下噪声对鱼类的影响。5）施工对长江（常熟市）重要生态功能区的影响工程疏浚区局部涉及长江（常熟市）重要湿地保护范围，西水道下段疏浚区开采面积150万m2，狼山沙右缘疏浚区开采面积165万m2，共影响面积315万m2，占长江（常熟）重要总湿地面积的5.4%。本工程对长江（常熟市）重要湿地主要影响来自施工期水下施工作业，如铺设砂肋软体排、抛石作业以及挖沙作业，产生悬浮物对浮游生物、底栖生物、鱼类及其他水生生物产生不良影响。施工结束后，悬浮泥沙会很快消失，而且长江水流将带来浮游生物、底栖生物、鱼类加以补充，通过本项目增殖放流进行生物补偿，因此本项目施工作业对长江（常熟市）重要湿

31、地不会产生长期不利影响。（2）运营期1）对生态连通性的影响工程对生态连通性的影响主要是新建围堤阻断了原来生态系统内部和外部的能量和物质交换。围堤将原来完整的湿地生态系统割裂开来，形成围堤内和围堤外两个分开的岛屿生态系统。由于受到阻隔作用，生态系统与外界缺乏物质和遗传信息的交流。围堤修建将改变水生生物栖息环境，围堤内的水体水质、水文状况、植被状况、底栖动物、浮游生物种类与围堤外的长江江段有明显不同。2）对生态完整性的影响工程兴建之前，工程所在地为相对完整的湿地生态系统，由湿生植被鱼类（鸟类）底栖动物分别组成了生产者、消费者和分解者，能量流和物质流能够完成较好的循环。无机环境为干湿交替的湿地环境。

32、围堤的兴建在空间上割裂了原来相对完整的生态系统，从空间上改变了原来的湿地生态系统而变成了水生生态系统和陆生生态系统的一个组合体。生产者被移除之后重新再生，演替为陆生植被，生产者的质量和种类受到干扰，这个干扰将引起位于能量流和物质流末端的消费者和分解者的重新分配。表现为鸟类转移了原来的栖息环境和觅食环境，底栖生物数量种类彻底改变。3）对水生生物的影响工程运行之后对浮游生物影响较小，唯一可能产生影响的是福山水道水域发生富营养化的风险时，使得浮游生物的群落发生变化，蓝绿藻大量爆发，其他藻类减少或者消失，浮游生物群落结构发生了改变。工程运行之后，福山水道要进行维护性疏浚，通过维护性疏浚措施，改善福山水

33、道的水深条件，减小河道阻力，增大过流断面面积与过流能力。维护性疏浚必将对福山水道内的底栖动物产生干扰，使得底栖动物无法建立群落。水利建设在一定程度上会对洄游鱼类造成影响，使产卵群体雌雄性比升高、雄性大型化和高龄化。尤其是上下游水利工程频频上马，累积影响不可忽视。4）对鸟类种群结构的影响工程的运行之后，改变了植被群落组成，而植被又构成了鸟类的主要的栖息环境和觅食环境，原来在滩面、浅水区以及在湿生植被上栖息的各种鸟类将无法在吹填区域中栖息，对于鸟类有一定的影响，但是影响的程度十分有限。由于植被已经陆生化，相应的生存在该环境中的鸟类将演替为雀形目等为主的鸟类。3.3.5固体废物工程固体废物主要来源于

34、围堤清基、隔油池产生的少量废油和施工人员的生活垃圾。生活垃圾如不及时清理，会腐烂变质，成为菌类和鼠蝇的滋生地，并散发出恶劣气味等，污染陆域环境，增加传染性疾病的传播机会，危害附近人群健康。生活垃圾若就地掩埋，会污染地下水，而且一旦被雨水冲出还会造成二次污染。若倾倒于江中，飘浮于水面的垃圾聚集于港口、滩地时，不仅严重影响环境美观，破坏岸边卫生，同时还会损害船壳、螺旋浆等，造成船舶事故隐患，影响生产。如沉入江底，也会造成底质污染。如垃圾在江水中浸泡，会产生有害物质，使水生生态系统遭到破坏。在工程区范围内有望虞河引水口、常熟市第三水厂、滨江水厂、昆山水厂和应急水源地取水口，入江的生活垃圾将会污染水源

35、水质。废油如不经处理直接排放，将对周边土壤和水体产生影响。对土壤的影响主要体现在废油会破坏土壤结构，影响土壤通透性，损害植物根部，阻碍根的呼吸与吸收；对水体的主要影响是形成油膜，影响水体复氧。3.3.6对防洪和河势的影响分析（1）对防洪的影响本工程所在区域位于近河口段，风暴潮是该地区的主要灾害。在潮流河段，高潮位时一般为涨憩时刻，潮流速最小，持续时间相对较短。涨、落急时刻潮流速相对较大，此时工程的影响相对较为明显，潮位壅高幅度要高于涨憩时刻，但此时潮位已下落，潮位壅高幅度相对高潮位而言依然很低。因此，工程对防洪（潮）的影响主要表现为最高潮位时的水位壅高以及持续时间。在百年一遇防洪潮位情况下，本

36、工程最大阻水面积不超过行洪面积的4.9%，定性上讲，本工程对高、低潮位的影响不大。根据数学模型计算及物理模型试验结果，工程实施后，工程河段防洪（潮）影响不大。风暴潮和台风浪是本河段江堤受损的主要因素。在相同的台风等级下，吹程越大，台风浪越高，在江堤区域引起的增水也越大。本工程实施后，减小了江面宽度，对减小台风吹程、削弱台风对江堤危害具有积极作用。（2）对河势的影响工程河段的近期演变主要表现为狼山沙冲刷西移，铁黄沙尾左冲右淤，福山水道处于缓慢淤积过程中。铁黄沙整治分期实施工程后，逐步稳定了铁黄沙体，限制了西水道的摆动，对于稳定狼山沙体具有积极的意义。本工程实施以后，不会改变通州沙汊道、狼山沙汊道

37、以及白茆沙汊道段的总体分流格局，对各汊道分流通道影响不大。工程实施后，由于工程阻断了福山水道与狼山沙西水道的水沙交汇通道，因此福山水道涨、落潮分流比有所减小，涨潮分流比最大降低3.5个百分点，落潮分流比最大降低0.6个百分点，狼山沙西水道涨落潮分流比也因此有所减少，落潮分流比减小约0.10.35个百分点，涨潮分流比在-0.20.9个百分点之间变动，而通州沙东水道、新开沙夹槽涨落潮分流比以增加为主，其中新开沙夹槽涨潮分流比增加约0.10.8个百分点，落潮分流比在0.1个百分点之间变动，狼山沙东水道涨潮分流比增加0.751.7个百分点，落潮分流比增加0.350.7个百分点，除此之外，其它各个汊道分

38、流比变化不大，一般不超过0.2个百分点。工程实施后，铁黄沙附近的西水道主槽及狼山沙沙体右缘有所冲刷，平常年冲深分别在1m和0.2m左右，西水道出口口门处略有淤积，厚度约为0.2-1.0m，其它区域冲淤变化不大。总之，铁黄沙整治工程实施后，工程所在河段各汊道分流比变化不大，各汊道及沙体冲淤变化也不大，因此本工程实施不会对河势产生不利的影响。3.3.7对航运的影响分析（1）施工期对航运的影响工程疏浚区3为西水道下段的狼山沙右缘，疏浚区可开采量为600万m3。疏浚区与吹填围区隔着长江主航道。在疏浚区挖泥船疏浚后，用砂驳跨过长江主航道运至吹填区域。因此，施工期施工船舶增加，运砂驳船来往穿行于长江主航道

39、之间，对过往的长江航道的船舶产生一定不利影响。（2）运行期对航运的影响目前福山水道内分布有多处通江河道，市内河船舶通过这些河道进入长江。由于河道以涨潮流为主，限制了水道的发展，特别是其中段5m槽还未贯通，内河船舶需候潮进出。随着长江口综合整治工程的逐步实施，澄通河段涨潮量将进一步减小，福山水道的淤积萎缩趋势还将进一步加剧。本工程的实施，可改善福山航道，为沿江经济发展创造有利条件。3.3.8岸线开发利用影响分析（1）岸线影响分析常熟市主江堤岸线长32.1km。由于受长江河势等因素限制，长江岸线可开发利用不多。张家港主江堤岸线63.6 km、深水岸线35.7 km。岸线顺通，-10米以下深水贴岸，

40、不冻不淤，并有江心福姜沙作天然屏障，使港口成为得天独厚的避风良港。本工程实施后，张家港、常熟市将新增深水岸线分别为1.4km和4.2km，一般岸线约8km。很好缓解了当地深水岸线紧缺的局面，航道条件也得到了进一步改善，为当地的国民经济发展创造了良好条件。（2）对锚地的影响本项目的疏浚区2和3靠近常熟过驳锚地，其中疏浚区2占用了锚地小部分水域。望虞浮吊过驳作业区位于福山水道的中上游段，靠近望虞河口，处于疏浚区1内。工程建设期，大量施工船舶进入施工水域，势必对锚地船舶的正常停靠造成一定程度的不利影响；另外福山水道需进行为期3年（10月次年5月施工）的疏浚，疏浚期间望虞浮吊过驳作业区将受到影响，必须

41、暂时迁往它处。应加强水域内施工船舶的管理，制定合理的航行路线，远离航道内正常行驶及要停泊锚地的船舶。3.3.9土地利用影响分析本工程围区吹填形成的土地19056亩，均为长江干堤外高滩地。新区范围内约3300亩隶属张家港市，其余约15756亩隶属常熟市。所围土地分别占到张家港和常熟土地总面积的0.2%和0.6% 工程的实施使上述土地利用格局发生变化，原有的芦苇、滩地和水域将转化为建设用地。3.4环境敏感区的主要环境影响和预测评价结果（1）水环境敏感区本项目共有常熟望虞河调水水源保护区和长江常熟饮用水源保护区。1）施工期吹填尾水排放影响分析本项目共设6个尾水退水口。其中4个位于北侧纵堤（14号），

42、2个位于南侧纵堤（56号）。根据退水口与各水环境敏感点的相对位置和距离分析，退水口14在各级水源保护区之外，远离各取（引）水口，对各取（引）水口的水质基本没影响或影响较小；而对望虞河口，虽退水口5和6直线距离相对较近，但位于斜对岸，不在其正上游，分析认为尾水排放影响较小。对于海洋泾河口，退水口5和6直线距离较远，尾水排放基本没影响。2）施工期疏浚作业影响分析对疏浚的模型预测结果表明，枯水期疏浚作业，对各水厂取水口水质产生了明显的不利影响。疏浚区1疏浚对处于其正下游的各水厂取水口的悬浮物浓度增量达到6085mg/L，影响明显；而沿岸各支流口门处的悬浮物浓度增量相对较小。疏浚区2位于各取水口的外侧

43、，其影响小于疏浚区1，悬浮物浓度增量达到913mg/L,而对望虞河和海洋泾口门处基本没影响。在最不利的情况下，2个疏浚区共同作业，悬浮物影响叠加后，可导致滨江水厂取水口和应急水源地取水口的悬浮物浓度增量高达95mg/L左右。对于望虞河口和海洋泾口，疏浚区1悬浮物短期排放的影响虽然不大，但因福山水道内污染物扩散条件的减弱，换水率的降低，在污染物长期排放下，污染物浓度不断累积，影响程度会加大。3）工程运行后影响分析工程前后丰水期各水环境敏感点水质预测结果表明，在新材料产业园排污及支流排水情况下，因望虞河和海洋泾本身是排污口，水质基本接近其排污浓度。而各水厂取水口（三水厂、滨江水厂、昆山水厂、应急取

44、水口）在围堤后污染物指标降低明显。分析认为，主要是因为堤围后，福山水道流速急剧减小，各排污口污染物扩散缓慢，污染物形成的污染团范围缩小，污染物停留在福山水道内，福山水道水体与长江干流的水量交换变缓，不能迅速扩散到下游影响到取水口。枯水期水质预测结果表明，新材料产业园的短期排污，工程前后对望虞河口水质影响均较小，对于其它远离该排口的下游各取（引）水口，该条件下排污基本没有影响。4）水质综合分析丰水期和枯水期水质模型预测结果表明，福山水道上游污水排放短期内对各水环境敏感点的影响小于工程前。但根据水质综合分析，堤围后，随着福山水道内水体与长江外界水体交换减弱，在新材料产业园排口污水持续排放和支流间隙

45、性排放下，污染物不断累积，随着时间推移，引起福山水道内水质恶化，进而对离污水排口最近且处于福山水道中上段的望虞河引水水质造成一定程度的不利影响，海洋泾口处于福山水道的下段，影响程度相对望虞河小。而对各水厂取水口，工程后水文条件没有发生明显变化，同时因远离污水排口，又位于福山水道出口的下游，分析认为，福山水道局部水体的水质恶化，对其水质影响较小。5）对水源保护区的影响铁黄沙整治工程未涉及到长江常熟饮用水源保护区，但其中的疏浚区1涉及到该保护区。直接影响区域为限制开发区，非禁止开发区。其中占用二级水源保护区面积约67.6ha，准水源保护区面积约11.4ha，疏浚施工作业，会引起局部水域悬浮物含量增

46、加，从而对该区域及其附近一定范围的水环境造成一定程度的不利影响。但施工造成的不利影响是暂时的，随着施工结束影响也结束。本项目施工期，不向水源保护区和重要生态功能区内排放生活污水和船舶污水，以及生活垃圾和固体废弃物。对于吹填尾水，采取了沉淀处理，减轻尾水排放对水源保护区和取水口水质的不利影响。施工期的污染控制措施符合对禁止开发区和限制开发区的管理要求。（2）生态环境敏感区根据本工程可行性研究报告，工程西水道下段疏浚区和狼山沙疏浚区涉及长江（常熟市）重要湿地保护范围，西水道下段疏浚区开采面积150万m2，狼山沙右缘疏浚区开采面积165万m2，共影响面积315.00万m2，占长江（常熟）重要总湿地面积的5.4%。本工程对长江（常熟市）重要湿地主要影响来自施工期水下施工作业，如铺设砂肋软体排、抛石作业以及挖沙作业，产生悬浮物对浮游生物、底栖生物、鱼类及其他水生生物产生