重庆垫江工业园区县城组团污水处理厂工程环境影响评价报告书.doc

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1、建设项目环保审批许可公示我局于2012年12月13日受理了重庆垫江工业园区县城组团污水处理厂工程环境影响报告书审批申请材料，根据环境影响评价法、行政许可法、环境影响评价公众参与暂行办法的有关规定，现将有关内容公示如下：建设项目名称重庆垫江工业园区县城组团污水处理厂工程建设地址重庆市垫江工业园区县城组团建设单位垫江县朝阳工业园区开发有限公司环境影响评价单位中煤科工集团重庆设计研究院建设规模和内容本项目分为两期建设，其中一期工程的服务范围为县城组团的一期规划用地范围，设计处理规模为0.7万m3/d，配套建设一期污水管网总长1900m，采用CASS处理工艺。待2020年该组团二期规划实施后，对污水处

2、理厂进行扩建，使其总规模达到3.0万m3/d。本次建设为一期工程。排放标准污废水：本项目污废水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-200）一级B标准。废气：本项目施工期废气执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）二级标准；运营期污水处理厂H2S和NH3等的无组织排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）废气排放二级标准。噪声：施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011），运营期厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准限值。固体废物：项目运营期污泥处置执行城镇污水处理厂污染物排放标

3、准（GB18919-2002）中污泥处置相关要求。项目拟采取的污染防治、生态保护措施（1）废气：本项目运营期废气主要包括H2S和NH3，本工程将通过修建绿化隔离带、设置卫生防护距离等措施，减轻臭气对周边环境的影响；另外，及时清运污泥、栅渣等。（2）废水：在进水口和出水口设置在线监测系统，对进出水水质进行监测；加强园区内企业的监管，确保各企业排入该污水处理厂的废水水质满足污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准；在厂区内设置事故池，一旦出现事故排放，及时打开事故池的进水闸，将污水纳入事故池中暂时收集；为防止因停电造成污水无法处理，环评建议采用双回路供电或配置备用电源。（3）噪声：对场区

4、主要高噪声源通过墙体隔声，鼓风机进出口安装消声器，进出口风管及加压泵进出水管均采用橡胶接头与设备相连，污水提升泵、污泥泵均采用潜污泵，脱水机房和污泥储运间采用封闭式建筑。同时加强设备的日常检修，使其保持正常工作。（4）对污泥经厂内脱水后定期进行危险性鉴定，如鉴定结果为危险废物，则交由有资质单位处置，若为一般固体废物，则运至垫江县污泥处理厂进行脱水处理，使其含水率低于60%后，运至垫江县生活垃圾填埋场填埋。对栅渣和生活垃圾，及时清运至垫江生活垃圾填埋场填埋处置。评价结论重庆垫江工业园区县城组团污水处理厂项目符合国家产业政策和垫江县相关规划的要求，拟选厂址是可行的。工程建成后，可以将县城组团产生的

5、生产生活污废水纳入污水处理厂处理，水污染物将得到有效削减，水环境和生态环境也将得到进一步改善。从环境保护角度考虑，拟建工程采取本次环评提出的污染防治措施和生态保护措施后，其不利影响能得到有效控制，不会造成明显的二次环境污染。本环评认为，从环境保护的角度分析，项目建设可行。即日起，公众可以在10个工作日内以信函、传真、电子邮件或其他方式，向我局受理中心咨询相关信息，并提出有关意见和建议。联系电话： 89181725 传 真： 89181940 电子邮件： cqhbjhpc 联系地址：重庆市冉家坝旗山路252号 邮 编：401147重庆市环境保护局 2012年12月13日 附件重庆垫江工业园区县城

6、组团污水处理厂工程环境影响报告书简本垫江县朝阳工业园区开发有限公司二一二年十二月1 建设项目概况1.1 项目由来垫江工业园区是2003年市政府批准设立的市级特色工业园区，规划面积23.8km2，分为县城组团、城北组团、澄溪组团、砚台组团、高安组团等五个组团。其中县城组团目前一期规划已实施，入园企业达到25个，主要发展机械加工及电子信息产业。但目前该组团尚无配套的污水处理厂，企业污废水的排放难以统一监管，部分企业产生的生产生活污废水甚至未处理达到相应标准便排入迎春河，从而导致迎春河水质污染严重。为了改善该组团所在区域地表水污染现状，保护三峡库区的水环境，垫江县朝阳工业园区开发有限公司决定建设一座

7、污水处理厂，将该组团内产生的生活污水和工业废水纳入污水处理厂处理。根据设计，本项目的服务范围包括垫江工业园区县城组团内产生的工业废水和生活污水。本项目共分为两期建设，其中一期工程的服务范围为县城组团的一期规划用地范围，设计处理规模为0.7万m3/d，配套建设一期污水管网总长1900m，采用CASS处理工艺。待2020年该组团二期规划实施后，对污水处理厂进行扩建，使其总规模达到3.0万m3/d。本次建设为一期工程。1.2 项目基本情况项目名称：垫江县工业园区县城组团污水处理厂项目；建设地点：垫江县工业园区县城组团；建设单位：垫江县朝阳工业园区开发有限公司；建设性质：新建；建设规模：设计处理规模0

8、.7万m3/d，配套建设一期污水管网总长1900m；占地面积：1.1885hm2（一期）；总投资：5082.51万元。1.3 项目组成根据设计，本项目分两期进行建设，本次为一期工程，其设计处理规模为0.7万m3/d；二期2020年预留建设规模2.3万m3/d，总规模达到3.0万m3/d。本次建设内容中，部分建筑物按远期3万m3/d规模进行建设。本项目包括污水处理厂和截污干管两部分内容，为新建项目。1.3.1 污水处理厂本项目污水处理厂组成主要包括主体工程、辅助工程、公用工程。项目组成详见表1.3-1。表1.3-1 拟建项目组成表分类序号名 称工程内容备注主体工程1粗格栅1座，格栅渠道尺寸为2.

9、5105m，设计成2格，按远期最大日最大时流量设计一次建成。设置2台回转式固液分离机。格栅和固液分离机均为近期1用1备，远期2格同时运行。2调节池及提升泵房1座，调节池尺寸为24247.5m，设计规模为0.7万m3/d，调节池分2格，调节池中配套潜水搅拌器。提升泵房尺寸为8612m，配套潜水泵，设计规模为0.7万m3/d。提升泵房为半地上钢砼结构，调节池为地下钢砼结构3细格栅1座，尺寸为2.5102m，配套设置回转式自动除渣机械格栅，栅条间隙5mm。设计规模为0.7万m3/d。地上钢砼结构4事故池事故池容积为571.2m3，尺寸为1276.8m。设置3台潜污泵，单台Q=50m3/h，2用1备。

10、地下钢砼结构5沉砂池新建旋流沉砂池2座，每座2.13m，H3.0m，总设计规模为0.7万m3/d。沉砂池上设置立式桨叶分离机和空气提升装置。地上钢砼结构6CASS生物处理池新建CASS池1座，平面尺寸为6020.55.5m，有效水深4.5m，共分为4格，单格有效尺寸为1520.5m。每格分为厌氧区、缺氧区和好氧区。设计规模0.7万m3/d。半地上钢砼结构7二氧化氯加药间1座，设计规模为0.7万m3/d，加氯量10mg/L；并预留后期设备安装空间。尺寸为13.57.26m。钢混结构8接触消毒池1座，设计规模为0.7万m3/d，平面尺寸12.573m，由导流墙将其分开为2个廊道。地下钢砼结构9储泥

11、池1座，平面尺寸434.5m，有效水深4.0m，池内设搅拌机1台。设计规模为0.7万m3/d。地上钢砼结构10污泥浓缩、脱水机房1座，土建按3万m3/d一次建成，设备按0.7万m3/d安装。平面尺寸30126m。钢混结构11污泥堆棚1座，平面尺寸9126m。钢混结构12鼓风机房1座，土建按远期规模3.0万m3/d设计，平面尺寸1896m。选用低噪声罗茨鼓风机。钢混结构13尾水排放口尾水排水管线30m，尾水排放口设置巴氏流量计。排放口高于迎春河20年一遇洪水标高。续表1.3-1 拟建项目组成表分类序号名 称工程内容备注辅助工程1综合楼1座，建筑面积604m2，内设生产管理、中央控制室、行政管理、

12、化验室、餐厅等。钢混结构2变配电间总建筑面积162m2，电源设计按两路10kV电源进线考虑。钢混结构3机修间及仓库1座，承担厂内设备和零部件小修，平面尺寸1596m，建筑面积135m2，车间内由机械加工区、焊接加工区和备件存放区组成。钢混结构4门卫1座，建筑面积20m2。砖混结构公用工程1停车场停车位20个。2道路厂区主要道路宽6m；厂内道路布置呈环状；生产区内按需设置2m宽的人行道。沥青混凝土路面3围墙围墙总长度470m，高度1.7m。4绿化厂区总绿化面积3565m2，绿化率大于30%。1.3.2 截污干管（1）工程内容目前县城组团一期范围内已有污水管网，因此，本次工程仅建设截污干管将园区内

13、污水收集进入污水处理厂处理。本项目截污干管沿迎春河右岸敷设，总长为1900m，采用压力管设计，由北至南提升进入污水处理厂。由于截污干管采用压力管设计，因此在管道高点及每隔一定距离处，设置排气装置，在管道低点及每隔一定距离处，设置排空装置。排气阀井和排泥阀井采用砖砌结构。截污干管主要工程量详见表1.3-2。表1.3-2 截污干管主要工程量编号名称规格单位数量材料备注1管道总长DN300m1900PE管采用压力管设计2排气阀井1200座3砖砌07MS101-2-52页3排泥阀井800座3砖砌07MS101-2-58页4排气阀DN50个35闸阀（泄水）DN80个36焊接钢管D3258mm米1627Q

14、235A焊接钢管（2）管线平面布置污水截污干管沿迎春河右岸布置DN300的污水管道，接至下游污水处理厂处，截污干管总长1900m。迎春河左岸企业的污废水通过管桥的形式接至右岸污水系统内。管道过河段管底标高在20年一遇洪水位以上。1.4 与产业政策及相关规划的符合性分析1.4.1 产业政策符合性分析拟建工程属于产业结构调整指导目录（2011本）中“第一类鼓励性”中“三十八、环境保护与资源节约综合利用”之“15.三废综合利用及治理工程”。因此，工程建设符合国家产业政策。1.4.2 与园区发展规划的符合性分析根据重庆（垫江）朝阳工业园区一期控制性详细规划（朝阳工业园区即更名后的县城组团），规划沿迎春

15、河两岸新建污水截留管道至城北污水处理厂（即现在的垫江县污水处理厂），将园区内污水纳入城北污水处理厂处理后达标排放。但由于一期规划区内未建污水处理厂及截污干管，园区规划环评中对其存在的不足进行了调整，要求在园区内建设污水处理厂，加大园区配套设施建设投入。本项目为垫江工业园区县城组团污水处理厂，其服务对象为县城组团内企业产生的生产废水和生活污水，可避免工业废水进入城市污水处理厂，其处理工艺更有针对性，处理效果更好，可确保处理后的工业废水达标排放，因此，与调整后的规划是相符合的。1.4.3 与垫江县城总体规划（20042020）符合性分析本项目为垫江工业园区县城组团污水处理工程，该污水处理厂的服务范

16、围为县城组团一期规划范围，承担园区内生产废水和生活污水的处理。本项目建成后，满足垫江县工业园区县城组团的近期污水处理要求，对改善当地的水环境，提高城市环境质量，具有积极的意义。因此，本项目建设与垫江县城总体规划（20042020）是相符合的。2 项目周围环境现状2.1 项目所在地的环境现状（1）项目所处环境功能区本项目位于垫江县工业园区县城组团二期规划用地范围内，由于二期规划尚未实施，因此项目所在区域目前属于农村地区，项目所在区域环境空气属环境空气质量标准（GB3095-1996）中二类功能区，声环境属声环境质量标准（GB3096-2008）中2类功能区，本项目处理后的尾水受纳水体为迎春河，无

17、水域功能区划，故不执行相应标准。（2）环境质量现状及生态环境现状本次环评在迎春河上本项目排污口下游约200m处设置了一个监测断面。监测结果表明，该断面除了石油类达到类水质标准、TP达到类水质标准以外，COD、BOD5、NH3-N、TN均未达到类水质标准，为劣类水质。究其原因主要是区域部分农村居民生活污水和沿线的畜禽养殖废水未经处理便排入迎春河，从而导致了其水质污染较为严重。根据2012年7月3日7月9日的例行监测结果，本项目所在区域PM10、SO2、NO2的日均浓度均满足环境空气质量质量标准（GB3095-1996）二级标准。本次环评在拟建厂区东侧100m处设置了一个监测点，监测表明，H2S、

18、NH3的一次浓度值满足工业企业设计卫生标准（TJ36-79）。根据2012年7月31日8月1日的监测资料，区域声环境现状满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准。本工程所在区域人类活动频繁，土地利用以农业用地和荒地为主，评价区域内，无珍稀重点保护野生动植物分布。2.2 拟建项目环境影响评价范围（1）地表水环境影响评价范围本项目排污口下游约2.5km处，迎春河汇入桂溪河。根据导则要求，本项目地下水评价范围总长度为5km，即本项目排污口上游100m的迎春河河段至桂溪河上迎春河汇入口下游约2.4km处。（2）环境空气评价范围根据大气评价技术导则，本次环境空气评价范围为以厂区中心为圆心，半

19、径2.5km的圆形区域，评价面积为19.63km2。根据本项目特点以及周围环境状况，环境空气评价将重点针对污水厂厂界外200m的范围。（3）声环境影响评价范围声环境影响评价范围为厂区及厂界外200m以内的范围。（4）生态环境评价范围生态评价范围为拟建项目厂界外200m以内的范围，约为0.27km2；以及管线工程两侧50m的范围。（5）风险评价范围大气：以厂区为中心，半径为3km的区域作为环境空气风险评价范围。地表水：排污口上游100m至下游5km的河段。3 环境影响预测及污染防治措施3.1 环境保护目标分布情况本项目位于垫江县工业园区县城组团一期用地西南侧，二期规划用地范围内。根据现场调查，评

20、价范围内不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地等敏感区域，占地范围内无珍稀野生动植物分布；本项目受纳水体迎春河及其下游河流桂溪河上均无饮用水源取水口分布。本项目主要敏感点为拟建污水处理厂厂址周边的数户居民点，详见表3.1-1。表3.1-1 环境敏感点一览表序号名称与本项目的相对位置环境敏感特征达到的标准或要求一、环境空气、声环境1龚家湾居民点厂区西北面68180m处，位于迎春河对岸。5户约25人环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准声环境质量标准（GB3096-2008）2类区标准2邱家湾居民点厂区东北面150200m处6户约30人3徐家湾居民点厂区东南面160200m处

21、13户约65人二、生态环境1生态植被位于厂区占地范围和管线工程施工范围内项目施工将破坏用地范围内现有植被尽量降低对现状植被的破坏程度2水土流失项目施工将造成一定程度的水土流失做好水土保持工作，尽量减少水土流失量3.2 环境影响分析及污染防治措施3.2.1 施工期环境影响分析及污染防治措施本项目施工过程中，将产生一定量的污废水、大气污染物和噪声，并将会产生一定量的水土流失。因此，施工期应采取相应的生态保护措施，尽量将生态环境影响降至最低。（1）水环境影响及污染防治措施本项目施工期不设置施工营地，在施工场地内设置临时防渗旱厕，施工人员产生的少量生活污水经旱厕收集后用于附近农田施肥，不外排；施工废水

22、主要为施工机具清洗废水，对其进行集中收集后利用沉砂池简单沉淀后回用于施工过程，不外排。另外，在雨季，雨水对施工场地冲刷后汇入附近河流，将产生一定的污染，主要污染物为SS。针对场地的冲刷雨水，环评要求施工过程中在施工场地上游设置截水沟，拦截场地外雨水，下游设置排水沟排导场地内雨水，场地雨水经沉沙凼沉淀后排入附近的迎春河；在降水来临前用防雨布遮盖散装建筑材料，减少材料冲刷雨水的产生量。（2）环境空气影响及污染防治措施施工期环境空气污染物主要是施工机械设备燃油排放的CO、NOx，水泥、土石方和建筑材料运输和装卸时产生的二次扬尘。项目施工阶段，将会对周围居民住宅等敏感点造成一定影响。针对这些影响采取的

23、主要防治措施为：对未硬化的地面及时洒水防尘，同时合理规划、分段施工，按施工方案对地面及时进行绿化和硬化；加强土石方开挖、回填及运输的管理，并采用湿式作业，对施工场地及施工道路定期洒水（特别是旱季），运输车辆进出要用高压水冲洗；在施工场地边界修建1.8m高的挡板。在采取以上污染防治措施后，施工期对环境空气的影响可降到最小程度。（3）声环境影响及污染防治措施根据工程分析，施工期主要声源为动力设备、施工机械、运输车辆等，在施工过程中将会对周边居民点造成一定程度的影响。且施工运输过程中产生的交通噪声将会对道路沿线居民点造成一定的影响。为减轻施工过程对周围环境的不利影响，污水处理厂施工过程中，在满足施工

24、需要的前提下，应选择低噪先进的设备，控制使用高噪设备，合理安排施工机具的使用时间和布局情况。禁止高噪声施工设备夜间施工。若需夜间施工，应提前报垫江县环境保护局审批同意并张贴安民告示。（4）固体废物影响分析及处置措施本项目施工期固体废物对环境的影响主要表现为施工过程产生的土石方以及生活垃圾的影响。根据本项目可研报告估算，本项目施工期产生弃方量为0.96万m3，弃方运至垫江县其他需要调入土石方的施工场地作为回填方。土石方在调运过程中应做好水土保持工作和防尘工作。对于施工人员产生的生活垃圾，在施工场地内进行集中收集，定期由当地环卫部门统一处置，避免生活垃圾乱堆乱放，尤其禁止垃圾进入迎春河河道，对河水

25、造成污染。采取以上污染防治措施后，施工期固体废物对环境的影响较小。（5）生态影响及生态保护措施本项目施工期生态影响主要表现在工程建设对植被影响、造成水土流失以及对土地利用性质的改变。为了减轻工程区及邻近区域的植被破坏程度，施工结束后，必须对施工影响区域进行植被恢复，厂区的绿化率达到设计要求，并对道路和裸露地面进行硬化。该项目用地现状包括农业用地和荒地，不涉及基本农田，生态系统类型主要为农田生态系统。项目区域内生物量较少，无珍稀动植物。本项目的建设将改变该区域原有的自然景观格局，使这些土地失去原有的生态功能。但本项目位于县城组团的二期规划用地范围内，其用地性质已被划为工业用地，因此，本项目的建设

26、符合区域规划要求，不会使土地利用性质发生改变，也不会对区域内生物量产生较大影响。针对项目施工产生的水土流失，施工期间，应严格控制污水处理厂施工用地线，减少材料堆放、施工人员交通对周边区域的扰动破坏。及时完善厂区雨水工程，防止地表径流在建设期对场地造成冲刷侵蚀。土石方尽量做到即挖即运即填，减少土石方临时堆放时间、避免运输洒落。在厂区内临时堆放表土，应做到集中堆放，做好临时防护措施。对厂区的可绿化面积尽量尽早完成植被恢复，增加地表覆盖防护，减少水土流失发生。采取以上污染防治措施后，施工期生态环境的影响较小。3.2.2 运营期环境影响分析及污染防治措施（1）地表水环境本项目建成后，其处理规模为0.7

27、万m3/d。本项目所收集的污水经处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级B标准后，排入迎春河河。进入污水处理厂的污废水经过各级处理后，实现达标排放。可去除的污染物量为：COD=1006.67t/a，BOD5=332.15t/a，SS=656.64t/a，NH3-N=51.10t/a，TP=8.94t/a，石油类=27.84t/a，这大大削减了排入迎春河和桂溪河的污染物质，减轻了三峡库区水环境的污染负荷，使长江及三峡库区水质得到了有效地保护，在提高城镇卫生水平，保证水体功能方面，均有良好的效益。（2）环境空气污水处理厂建成后，由于污水处理设施多为敞开式水池，污水处理设

28、施在运行过程中产生的臭气将会对周围环境产生一定影响，主要污染物为H2S、NH3等。本工程将通过修建绿化隔离带、设置卫生防护距离等措施，减轻污水处理产生的臭气对周边环境的影响。另外，污水处理厂运行期间，通过及时清运污泥、栅渣等方式将进一步减少臭气的产生量。（3）声环境污水处理厂运行期噪声主要为污水泵、污泥泵、鼓风机等设备噪声。本工程通过选用低噪设备，采用潜水泵，将污水泵、污泥泵、鼓风机等设备置于室内，利用建筑墙体和玻璃进行隔声吸声，并加强厂区绿化等措施，厂界噪声不会出现超标，亦不会出现扰民现象。（4）固体废物污水处理厂的固体废物主要包括其自身产生的栅渣、污泥以厂内职工产生的生活垃圾。对污泥在厂内

29、进行机械脱水后，定期对其进行危险性鉴定，若鉴定结果为一般固体废物，则运至垫江县污泥处理厂作进一步脱水干化处理，使其含水率降至40%，然后运至垫江县生活垃圾填埋场填埋处置；若鉴定结果为危险固体废物，则交由有资质的部门或单位进行妥善处置。对栅渣和生活垃圾，由当地的环卫部门统一及时清运至垃圾填埋场。因此，本项目运营期固体废物对环境的影响较小。3.3 环境风险分析3.3.1 重大危险源辨识根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）以及该项目涉及到的所有危险品的相关特性、存储量的对比分析，本项目对各危险化学品进行危险源项判定分析，详见表3.3-1。表3.3-1 危险源项辨识表物质名称危险源

30、名称临界量（t）本项目存放量（t）盐酸盐酸储罐203氯酸钠氯酸钠存放间1003根据上述判定结果可知，本项目不涉及重大危险源。3.3.2 评价等级本项目各项危险化学品均属于一般危险性物质，且其存放量均小于储存临界量要求，不属于重大危险源。因此，根据评价项目的物质危险性和功能单元重大危险源判定结果，以及环境敏感程度等因素综合分析认为，本项目环境风险评价等级确定为二级。3.3.3 风险影响分析（1）盐酸、氯酸钠泄漏影响分析 盐酸泄漏影响分析当发生盐酸储罐泄漏事故时，可经由储罐围堰及收集沟将泄漏物控制在围堰内并将其大部分收集至储槽内。通常回收完泄漏的物料后，用水对地面进行冲洗，其冲洗废水将收集在厂区内

31、集中处理，不允许随意外排。 氯酸钠泄漏影响分析本项目在二氧化氯加药间北侧修建一座药品库房，用于存放氯酸钠，其最大存放量为3t。危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）中列出了氯酸钠的临界量为100t。因此本项目氯酸钠的储量远小于该临界量，不属于重大危险源，发生火灾或爆炸的可能性较小。当发生氯酸钠泄漏时，要及时隔离泄漏污染区，限制出入。建议应急处理人员戴防尘面具（全面罩），穿防毒服，不要直接接触泄漏物，勿使泄漏物与有机物、还原剂、易燃物接触。（2）电力及机械故障影响分析污水处理厂建成运行后，一旦出现机械设施或电力故障即会造成污水处理设施不能正常运行，污水事故排放。污水处理厂设计中供电

32、应采用双回路电源设计，两路电源为一用一备，能够保障污水处理厂的电力需求。根据设计，本项目设置了1座容积为550m3的事故池，设计事故情况下污水停留时间为2h。当出现事故情况时，污水进入事故池暂存，因此，不会出现污水未经处理而直接排放的情况。3.3.4 风险防范措施（1）对化学品的管理与使用 根据国家建筑设计防火规范(GBJ16-87)，按生产的火灾危险性分类，氯酸钠属于甲类产品，该规范规定氯酸钠在厂房或实验室的最大允许量为50kg，每平方米房间体积最大允许量为0.015kg/m3。在生产过程中，应按此规模进行操作，在二氧化氯发生间内的氯酸钠存放量要始终小于该规范的允许量。 应严格执行国家危险化

33、学品安全管理条例(第344号令)的规定。强氧化剂氯酸钠不得用有机物包装，不得与有机物以及盐酸储存在同一房间内，以防造成事故隐患。 盐酸和氯酸钠隔离储存，在盐酸储罐储存区设立必要的围堰及收集沟，并对围堰和收集沟进行防渗处理，同时厂内应储足必要的石灰、片碱等碱性药剂，以防酸性物质泄漏时的应急处理之需。 在使用氯酸钠、盐酸等腐蚀性物质时，为防止灼伤人体，操作时必须穿戴好防护用品，并严格按照操作规程操作。 在盐酸储存间及二氧化氯发生间装设盐酸泄漏报警装置，一旦出现盐酸泄漏现象即可及时采取相应措施减小泄漏事故对环境的影响。（2）成立应急救援组织机构并明确职责划分 应急救援组织机构应由污水厂主要负责人担任

34、总指挥，并有责任心强、熟悉化学药品特性的人员为组织机构成员。 制定应预案，定期组织污水厂管理人员、药品管理管理员、运送人员进行预案演练，发生事故时，应立即利用自身力量进行现场抢救，并及时向污水厂领导报告。 根据灾情向有关部门报警(消防119、救护120、交通事故122、治安110)，并向上级主管部门报告。发生火灾爆炸以及泄漏事故要在周边50m危险距离内进行及时疏散及时清理，对负伤人员及时送就近医院抢救。3.4 环境监测与管理在污水处理厂运行中，要明确规定工程环境管理机构和环境管理制度，制定详细的监测计划，并明确监测项目，污水处理厂从事监测的人员必须经过相关单位培训合格后，才能开展监测分析工作。

35、4 公众参与公众参与的目的是让本项目的环境影响评价工作民主化和社会化，让当地公众，特别是受本项目直接影响的人群充分了解该项目的建设情况、意义以及可能带来的环境影响和拟采取的减缓措施；了解公众对项目建设的态度和意见；将公众的有益意见和合理要求纳入环境影响到报告书中，同时反馈到环境管理中，为工程建设和环境保护主管部门的决策提供参考。4.1 信息公开的方式及内容（1）公告的方式本工程公众公告采用了“其他便利公众知情的信息公告方式”，即在项目影响范围内公众易看到的地方张贴公告。2012年7月13日26日，我院在接受承担该项目环评工作后即在项目所在地第一次张贴公告，告知公众项目概况（建设名称、建设单位、

36、联系方式）、我院的名称及联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项以及公众提出意见的主要事项。2012年9月17日9月28日，在环评报告书初稿编制完成后，第二次在项目所在地、垫江县论坛（2）公开简本的方式项目环境影响评价公开简本的方式有两种，第一种将环评简本放置在垫江县朝阳工业园区管委会办公室供公众查阅（查阅地点已在公告中告知）；第二种是将简本链接在环评单位网站（4.2 公众参与的方式、内容和调查范围（1）公众参与的方式及内容项目在公示基础上采取问卷调查方式征求公众意见，公众参与调查时间为11月22-23日进行。问卷调查内容主要包括公众对项目建设的态度、公众认为项目

37、建设对环境、经济的影响程度以及建议与要求。（2）公众参与的调查范围本次调查公众主要为项目所在区域周边的居民（垫江县春花村居民和文毕村居民）。4.3 调查结果统计、分析及意见反馈4.3.1 调查结果统计、分析及意见反馈本次公众参与共发放个人调查问卷50份，收回50份，调查对象主要为拟建项目评价范围内的居民，评价对公众参与调查表进行了统计，被调查人员结构情况详见表4.3-1。从表4.3-1的统计结果可以看出，参与公众调查的人员20至50岁占80%；小学学历占18%，初中及高中学历占78%；受访者中54%为农民，36%为工人。公众参与人员结构符合当地实际社会和经济环境情况，而且以青年和中年为主，判断

38、力强，具有一定代表性。表4.3-1 拟建项目环境影响评价公众参与调查表姓名性别年龄文化程度单位或住址电话从事职业干部 教师 工人 农民 学生 其他各位公众大家好！为了使垫江县工业园区县城组团污废水得到妥善处理，保护区域水环境，垫江县朝阳工业园区开发有限公司决定建设垫江县工业园区县城组团污水处理厂项目。根据中华人民共和国环境影响评价法、环境影响评价公众参与暂行办法有关规定，现广泛征求受该项目影响和关心该项目建设和运营的公众、专家、组织的意见和建议，从而预防、减轻或消除该项目建设和生产对环境带来的不利影响。该项目的建设和运营可能对环境带来一定的影响，主要环境问题包括：运营期恶臭气体和各种泵类噪声的

39、环境影响，以及处理后的尾水和产生的污泥将会对区域环境造成一定程度的影响。针对恶臭和废气影响，运营期通过加强厂区绿化等防治恶臭气体，并设置卫生防护距离；运营期雨污分流，污水经处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级B标准后排入迎春河；运营阶段，选用低噪声设备，通过墙体、消声器、加强绿化等进行隔声减振，定期对所有机械、电气设备进行检修维护，防止设备不正常运行，并加强厂区特别是泵房、风机房等高噪声设备用房周围的绿化工作；生活垃圾、污泥可外运由垃圾处理场处理。现对本项目的环境影响作如下调查，并提出您对本项目实施的意见和建议，感谢您的参与！1、您对该项目的建设是否了解？ 非常

40、了解 一般了解 不了解2、您认为目前项目所在区域的环境质量如何？很好 较好 一般 差3、您认为该项目的建设和运营所产生的环境影响主要表现在（可多选）：环境空气污染 地表水污染 地下水污染 噪声污染 生态环境破坏4、您认为该项目建成后，对改善当地水环境是否有促进作用？有 没有 不知道5、您认为该项目的建设对您的生活有何影响？有利影响 不利影响 基本无影响6、您对该项目的建设持何种态度？赞成 反对（理由是： ）在环境保护方面，您认为该项目在建设过程中，应注意哪些环境问题（如大气污染、地表水环境污染、噪声污染、生态破坏、景观影响等）？应采取何种防范措施？您对该项目的建设有何意见和建议？备注：表4.4

41、-1 被调查人员结构情况统计表名称性别年龄学历职业男女20205050小学初中高中中专大学工人干部农民人数2228340791722218527比例（%）4456680141834444361054对问卷调查结果进行分析总结，调查统计结果详见表4.4-2。表4.4-2 公众调查意见统计表序号内容人数比例(%)11、您对本项目的建设是否了解？非常了解2142一般了解2550不了解4822、您认为目前项目所在区域的环境质量如何？很好1734较好2448一般510较差4833、您认为该项目的建设和运营所产生的环境影响主要表现在（可多选）？环境空气污染2652地表水污染1326地下水污染510噪声污染

42、1734生态环境破坏295844、您认为该项目建成后，对改善当地水环境是否有促进作用？有4692没有00不知道4855、您认为该项目的建设对您的生活有何影响？有利影响3876不利影响00基本无影响122466、您对本项目的建设持何种态度赞成50100反对00由调查统计结果可知： 对本项目的了解程度受访人群中，92%的群众对本项目的筹划和建设有不同程度的了解，这表明该项目的建设单位在项目建设的宣传方面所作的工作充分，使得大部分群众对该项目具有一定程度的了解，以便发挥项目建设期间公众的参与及监督作用。 对当地环境状况的认识82%的受访者认为项目所在区域环境总体质量很好或较好，10%的受访者认为一般

43、，8%的受访者认为较差，认为较差的受访者均表示项目所在地的迎春河水质较差。这与项目所在区域的环境质量现状监测结果相一致。 对本项目生态环境影响特征的认识对于本工程建设对当地环境所带来的不利影响，52%的受访者认为是环境空气污染，26%的受访者认为是地表水体污染，10%的受访者认为是地下水污染，34%的受访者认为是噪声污染，58%的受访者认为是生态环境破坏。其中，公众最为关注的是环境空气污染、生态破坏和噪声污染，这与本项目的污染特征是相符合的。因此，项目在建设和运营期要做好相应的生态环境保护措施，尽量将对区域环境和对周边敏感点的影响降至最低。 对项目建设的看法和态度调查表明，92%的受访者认为本

44、项目的建设会对改善当地水环境有一定的促进作用；76%的受访者认为本项目的建设会对本人的生活状况有一定的有利影响，24%的受访者表示基本无影响。对于本项目的建设，100%的受访者表示赞同，无反对者。4.3.2 公众关心问题及解决方案调查统计，公众关心的问题主要为项目运营期的环境影响。对于当地居民所关心的问题，环评要求建设单位严格按照项目设计和环评中提出的要求，做好污染防治工作，并确保环保设施正常运行，确保本项目的建设和运行不改变项目所在环境功能区划，保证项目建设方和周边居民的和谐关系。4.3.3 调查结论本项目的公众参与调查显示公众对本项目的建设较为关注，其主要调查结论如下：（1）当地群众对本项目的建设