衡水城市建设集团有限公司衡水市医疗废物处置中心项目环境影响评价报告书.doc
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1、衡水市医疗废物处置中心项目环境影响报告书简本建设单位:衡水城市建设集团有限公司环评单位:河北鑫旺工程建设服务有限公司编制时间:二零一三年六月目 录1.建设项目概况11.1建设项目背景11.2建设地点11.3主要建设内容11.4生产工艺21.5生产规模21.6建设周期21.7投资21.8产业政策符合性31.9相关规划及聚集区规划环评的符合性分析31.10选址可行性42.建设项目周围环境现状52.1环境空气质量现状52.2地下水质量现状52.3声环境质量现状52.4土壤环境质量现状52.5评价范围63.建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果73.1污染源及治理措施73.2评价范围内的环境保护
2、目标分布情况103.3主要环境影响及其预测评价结果113.4环保措施的技术、经济论证结果183.5环境经济损益分析结果203.6防护距离内搬迁情况及措施203.7环境监测计划及环境管理制度204.公众参与244.1公众参与的范围、次数、形式244.2公开环境信息的次数、内容、方式等244.3公众参与调查284.4公众意见归纳分析294.5公众意见总结305.环境影响评价结论326.联系方式336.1建设单位联系方式336.2环评机构联系方式33附图:附图1 项目地理位置图附图2 项目评价范围及环境保护目标分布图1.建设项目概况1.1建设项目背景随着社会经济的发展,人民群众对改善生活环境质量的要
3、求日益迫切,国家对医疗废物环境管理和处理工作也越来越重视。危险废物的安全处置与管理是当前环境保护工作的主要内容之一,更是确保国家环境安全的重要方面。2003年12月,国务院正式批复了由国家环保总局和国家发展与改革委员会编制的全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划,要求全国危险废物和医疗废物要基本实现安全贮存和处置,本项目即在该建设规划之列。国家环保总局规定,每个地市级建设1处医疗废物处置设施,这对推进落实医疗废物处理项目、加快项目进度非常有利。目前衡水市医疗废物基本上未得到有效的无害化处置,医疗废物乱堆乱放,乱丢乱弃现象极为普遍。为传染病的传播埋下极大的隐患,严重威胁着市民的健康。因此,进行衡
4、水市医疗废物集中处置中心项目建设符合国家医疗、环保发展产业政策,是改变衡水市医疗废物处理落后现状的必然要求,是消除衡水市医疗废物环境污染的根本途径,项目建设十分必要。1.2建设地点衡水市医疗废物处置中心位于衡水市城区东北方向,桃城区工业聚集区内,在衡水市生活垃圾综合处理厂院内东南角,为医疗废物处置中心预留用地,厂址中心坐标为东经1154605,北纬374609。项目西侧910m处为白马沟,东侧1850m处为滏阳新河,西北方向850m处为安辛庄,东北方向1400m处为李家庄,西南方向880m为张家庄。1.3主要建设内容工程内容:该项目主要建设内容包括处理厂主体工程、辅助工程、环保工程等。全厂建(
5、构)筑物占地面积1249.5 m2,道路3681.3 m2,绿化面积3700 m2。工程内容具体见表1-1。表1-1 工程内容一览表类别工程内容主体工程接受贮存系统;高温蒸汽处理系统辅助工程总图运输、供配电、给排水、消防、通讯、暖通空调、冷藏库、机械维修、监测化验、车辆器具清洗和消毒等设施环保工程废气处理装置、污水处理站、固废暂存间1.4生产工艺生产工艺:本项目采用脉动抽真空形式将杀菌室内的空气排出,抽真空与通蒸汽反复进行三到四次,蒸汽的干燥值不低于0.95,这样以保证高压蒸汽更容易渗透至内部,使得物料与蒸汽更加充分的接触,最终保证灭菌的效果。设备自进料到出料全过程(包括破碎、高温蒸汽处理、废
6、液废气处理等)自动一体化控制。系统的工作流程为:上料高温蒸汽灭菌处理(排放物处理同步进行)卸料破碎处理传送收集运送至生活垃圾综合处理厂。1.5生产规模本项目处置规模为5吨/日,全年处置医疗废物1650吨1.6建设周期项目建设期为12个月,预计2014年10月投产试运行。1.7投资总投资952.35万元,其中环保投资为109.7万元,占总投资的11.5%。表1-2 主要经济技术指标一览表序号项 目数 量备 注1处理规模: (吨/日)52占地面积(平米)127653服务年限(年)154劳动定员(人)31其中收运系统12人5动力消耗水耗(万吨/年)0.93电耗(万度/年)0.566活性炭(吨/年)0
7、.337药品(万元/年)38亚氯酸钠(吨/年)0.129工业盐酸(吨/年)0.13(瓶装)10聚合氯化铝(吨/年)0.0511工程总投资(万元)952.35其中:第一部分工程费用(万元) 708.6412单位处理成本(元/吨)2026.3913单位经营成本(元/吨)1694.361.8产业政策符合性项目符合国家发展和改革委员会令2011第9号产业结构调整指导目录(2011年本)鼓励类:三十八类环境保护与资源节约综合利用中第8条“危险废物安全处置技术设备开发制造及处置中心建设”项目。高温蒸汽-处理工艺是国家推荐使用的医疗废物处理工艺,适合于中小规模医疗废物的集中处理,列入2009年环保部发布的国
8、家鼓励发展的环境保护技术目录(2009年度)。国务院以国函2003128号文批准了全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划,国家环保局于2004年1月19日以环发200461号文下发了关于印发全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划的通知,衡水市医疗废物处置中心项目已列入全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划。河北省发展和改革委员会及衡水市发展和改革委员会出具了关于下达危险废物和医疗废物处置设施建设2010年第二批中央预算内投资计划的通知。项目符合相关产业政策要求。1.9相关规划及聚集区规划环评的符合性分析1.9.1与衡水市城市总体规划的符合性分析本项目位于衡水市区东北方向,不在城市总体规划范围内
9、,属于市域基础设施建设规划内容,与衡水市城市总体规划(2008-2020)内容相协调。1.9.2与衡水市环保十二五规划的符合性分析衡水市环境保护十二五规划重点工作任务中指出:“加强医疗废物管理,2014年完成衡水市医疗废物集中处置中心建设,医疗废物基本实现无害化处置。农村等偏远地区医疗废物安全风险得到基本控制”。 因此,衡水市医疗废物处置中心项目与衡水市环境保护十二五规划内容是协调一致的。1.9.3与桃城区工业聚集区总体规划及环评批复的符合性分析本项目位于桃城区工业聚集区内,衡水市桃城区工业聚集区规划环境影响报告书由北京中兵北方环境科技发展有限责任公司、中国核电工程有限公司于2010年9月编制
10、完成,2010年10月通过河北省环保厅审查,文号为冀环评函2010601号。项目符合规划环评及其批复文件中对入驻企业的要求,因此本项目与桃城区工业聚集区总体规划及环评批复是符合的。1.10选址可行性衡水市医疗废物处置中心项目已列入全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划,符合国家的规划;本项目位于桃城区工业聚集区内,不属于规划环评中提出的禁止或限制入区项目,符合园区规划及规划环评批复要求;按照衡水市城市总体规划,本项目不在城市规划范围内,为预留用地,符合用地规划,衡水市城乡规划局及国土资源局均出局了关于本项目的选址及用地意见;同时符合医疗废物集中处置技术规范(试行)、危险废物贮存污染控制标准(G
11、B18979-2001)及医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范(试行)(HJ/T276-2006)中厂址选择的相关要求。环境影响分析表明,项目投产后,废气、废水、噪声、固废均得到有效的治理,实现达标排放,对周围环境的影响较小。公众参与调查结果表明,100的公众认为该项目选址合理,没有人认为选址不合理。本项目西北距最近的居民点安辛庄村约为850m,东南距040省道约820m,距106国道4000m;本项目周围300m内无其他企业,项目位于桃城区工业聚集区内,其管委会已出具证明,厂区周围300m没有也不规划安排任何工厂、企业等工作场所;距离最近的地表水白马沟约920m;衡水市常年主导风向为西南风,
12、本项目位于衡水市的东北方向,位于主导风向的下风向。综上分析,项目选址可行。2.建设项目周围环境现状2.1环境空气质量现状各监测点SO2小时平均浓度范围为0.0040.034 mg/m3,标准指数在0.008-0.068之间;NO2小时平均浓度范围为0.0170.054 mg/m3,标准指数在0.0850.27之间,均满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准要求。SO2日均浓度范围为0.0050.019 mg/m3,标准指数在0.033-0.127之间;PM10日均浓度范围为0.0930.166mg/m3,标准指数在0.621.107之间;NO2日均浓度范围为0.0110.018
13、 mg/m3,标准指数在0.138-0.225之间;TSP日均浓度范围为0.1070.362mg/m3,标准指数在0.3571.21之间;由于监测期间为冬季,气候干燥,扬尘较多,各监测点TSP和PM10有超标现象,其余监测点因子日均浓度满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求。HCL、NH3、H2S满足工业企业设计卫生标准(TJ36-79),恶臭满足恶臭污染物排放标准(GB14554-1993)相关标准要求。2.2地下水质量现状各监测点深层地下水的PH、高锰酸盐指数、氨氮、总硬度、溶解性总固体、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氯化物、硫酸盐、汞、总大肠菌群、细菌总数共12项指标均符合地
14、下水质量标准(GB/T1484893)中类标准的要求,深层地下水环境质量较好;各监测点浅层井地下水监测因子中除总硬度、溶解性总固体、氯化物外,其他监测因子均符合地下水质量标准(GB/T1484893)中类标准的要求,总硬度、溶解性总固体、氯化物超标是由于当地水文地质背景值较高所致。2.3声环境质量现状共布设4个监测点,分别为东西南北四个厂界,监测因子为等效连续A声级。结果显示,东、西、北厂界昼、夜间声环境均满足声环境质量标准(GB3096-2008)中3类,声环境质量较好。2.4土壤环境质量现状在厂址周围设置3个监测点,每个监测点分别取表层、中层和底层土样各一件。监测结果表明,厂址周围土壤环境
15、监测值均满足土壤环境质量标准(GB15618-1995)二级标准要求,厂址区域土壤环境质量现状较好。2.5评价范围(1)大气环境:依据本工程大气环境影响评价为定性分析,考虑项目所在区域的环境质量现状、气候、气象特征,以及外排废气污染源排污特征,经类比分析可知,项目废气的影响为周围200m范围内,根据环境影响评价技术导则-大气环境(HJ2.22008),确定评价范围为以废气排放点为中心,直径为5km的圆形范围。(2)地下水:厂区和周围1km范围地下水及李家庄村。(3)声环境:厂界外1m。(4)风险评价:环境风险评价范围参照项目风险评价导则,以拟建项目车间为中心,按照半径3km范围进行评价。3.建
16、设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1污染源及治理措施(1)废气本工程废气来源于医疗废物暂存排出的气体、高温蒸汽处理过程中从杀菌室内抽真空排出的气体、蒸煮处理后的尾气(不凝气体) 及上料、干燥、破碎产生的少量废气,主要的污染物为微生物、挥发性有机物(VOC)以及恶臭等;污水处理站产生的氨和硫化氢等恶臭气体。1)医疗废物贮存设施、清洗消毒间装有排风装置,使其处于全封闭、微负压状态,同时外部新鲜空气不断补充,使医疗废物暂存间保持卫生、良好的工作环境。装在库内的吸风口通过管道经废气处理装置截留病菌、病毒后排放。2)处理废物生产工艺过程中产生的尾气(不凝气体)、抽真空废气及干燥废气统一由设备
17、中自带的废气处理系统进行高效过滤吸附后排放;上料、破碎系统外部均设置保护罩,用于保护整个上料、破碎设备区域,并将此区域与外部环境隔离,防止医疗废物上料、破碎过程中臭气、病菌、病毒的扩散,保护罩上设置了辊式卷帘门,用于医疗废物进入后保护罩的密闭。废气处理系统主要是由一级过滤系统、一级吸附系统组成,能保证微生物、VOC等污染物的去除率在99.999%以上。废气处理中使用的高效精滤过滤器选用不锈钢外壳,滤芯采用耐高温聚四氟乙烯材质的高效滤膜,过滤尺度0.2m,保证所有的细菌或芽孢(不论是否仍具有活性)全部截留下来,精滤装置的滤网定期进行高压蒸汽灭菌,重复使用。经过过滤的气体进入吸附装置,该装置选用活
18、性碳为吸附剂,活性碳对重金属和有机物、恶臭均有良好的吸附效果。活性碳、滤芯过滤网定期报废更换,按危险废物处置。3)污水产生量较少,且以清洗废水为主,污染物浓度较低,同时污水处理设施位于地下,并在调节池顶设金属盖板,同时加强厂区绿化,可以减少污水处理站产生的氨、硫化氢等恶臭气体的影响。项目废气经过高效过滤及吸附处理后,经过20m高的排气筒排。鹤壁市医疗废弃物处置中心项目采用的处置工艺与本项目相同,且项目已通过验收,经类比调查,其高温蒸汽破碎工段及灭菌工段污染物排放结果中,苯系物及甲醛等均未检出,厂界无组织排放各污染物最大浓度分别为:氨0.996mg/m3,硫化氢0.024mg/m3,均未超过恶臭
19、污染物排放标准(GB14554-93)排放标准限值及医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)表3标准限值。上述污染物均可以达到医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范(试行)(HJ/T 2762006)要求,对周边环境空气质量影响较小。(2)废水本项目的废水产生量约9.78 m3/d,生产废水约7.8m3/d,生活污水产生量1.98m3/d,各种废水经集中收集后排入厂区污水处理站处理,处理后的废水排入桃城区工业聚集区污水管网。本工程运行期产生的污水主要有消毒清洗污水(包括设备、地面、暂存间及运输车辆等消毒清洗)、污冷凝水、生活污水、初期雨水等,项目废水产生量不大,原水污染浓度低,经类比
20、调查同类企业,污染物产生情况为:pH为69、BOD约200mg/L、COD260mg/L、SS200mg/L、氨氮25mg/L、粪大肠杆菌群数3000MPN/L。污水处理站采用膜-生物反应器(简称BMR)+接触消毒工艺,各污染源的废水汇集在一起经过一体化污水处理设施处理和消毒后,废水污染物排放情况如下:pH为69、BOD为1215mg/L、COD为3953mg/L、SS为1617mg/L、氨氮为7.167.49mg/L、粪大肠杆菌群数为298320个/L,可以达到医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)预处理标准要求及桃城区工业聚集区污水处理厂进水水质要求,排入桃城区工业聚集区污水
21、管网。(3)噪声产生噪声的设备主要有生产区的高温蒸汽设施和破碎设施等,最高可达85dB,对各种噪声设备采取建筑隔声、增加隔声垫、安装消声器等措施,以降低其对周围环境的不利影响。项目运行期间,对周边声环境影响较小。(4)固废本项目固废主要由生产废物和生活垃圾组成。生产废物主要是灭菌后的医疗废物、废活性碳、滤芯和污泥。医疗废物采用高温灭菌处理后可减量约25%,通过破碎机破碎后可减容约15%,所以通过处理后需填埋的医疗垃圾量约1052t/a;废活性碳、滤芯约每年更换23次,产生量约为2.1t/a;污水处理厂污泥产生量约为3t/a。项目的生活垃圾主要来源于职工的日常生活,其主要成分为废弃纸张、果皮、塑
22、料、玻璃等,垃圾产生量平均每人每天0.30.8kg。拟建项目劳动定员31人,以每人每天产生生活垃圾0.5kg计算,生活垃圾产生量为5.1t/a。(5)非正常工况本项目设置了应急保护功能:为了防止突然断电,断水,断气,员工的误操作等事件的发生,系统设有特殊工况下的安全应急保护功能。出现如上情况,系统都不会继续进行下去,这样灭菌处置循环就不能够完成,导致进出料的前后门均不能打开,这样柜内的医疗废物与外界天然隔离,待故障解决后,重新进行灭菌处置循环即可。当废水处理设施发生故障时,应对其处理的生产废水进行暂存。为此,本工程设置事故池一座,用于解决废水处理设施发生故障时生产废水暂存,在故障排除后再逐步送
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