西咸新区沣东新城绕城高速东辅道石化大道~六村堡立交段工程环境影响报告书简本.doc
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1、西安沣东发展集团有限公司西咸新区沣东新城绕城高速东辅道石化大道六村堡立交段工程环境影响报告书(简缩本)西安地质矿产研究所二一三年十二月 西安1. 工程概况1 工程概况1.1 项目实施背景西安绕城高速为双向六车道公路,全路段实施全封闭、全立交、全部控制出入,配有完善先进的交通安全、管理、服务及通信设施,其西段大部分位于沣东新城内。随着西咸一体化和沣东新城分区的确立与实施,新区范围内尤其是绕城高速外侧路网的不配套问题也日益突出,目前沣东新城与外界的交通联系主要依靠绕城高速和西宝高速等几条高速公路来实现,但是绕城高速和西宝高速等高速公路的收费性质决定了新区内部交通难以对其形成过多依赖,必须要建设一条
2、市政干道来担负新区与外界的交通联系职能,因此西安沣东发展集团有限公司决定建设西咸新区沣东新城绕城高速东辅道石化大道六村堡立交段工程。1.2 项目基本情况 项目名称:西咸新区沣东新城绕城高速东辅道石化大道六村堡立交段工程 建设单位:西安沣东发展集团有限公司 建设地点:西咸新区沣东新城 建设性质:新建 公路等级:城市主干路 建设里程:全长5.37km 行业类别:公共设施服务业(K75) 建设投资:36000万元 可研编制单位:西安市市政设计研究院有限公司 评价单位: 西安地质矿产研究所;证书号:国环评证甲字第3610号1.3 线路走向路线起点位于石化大道(接现状道路,并与规划辅道进行顺接),向北下
3、穿西宝动车铁路线,经丰产路、规划建章三路等道路,终点经尚航路后接于西三环辅道。路线整体走向大致呈南北,辅道全长5.37km。1.4 工程概况 1.4.1 工程组成及建设规模本工程辅道全长5.37km,不设收费站等服务设施。根据沣东新城总体规划,绕城高速东侧区域污水、供热和燃气管道依托规划尚航路两侧主管道,东辅道两侧不设污水、供热和燃气管道,因此工程建设内容包括道路、交通、雨水、照明、绿化等工程。表1.4.-1 工程组成表项目组成名称工程内容主要工程数量单位数量东辅道主体工程路基、路面工程路线km5.37机动车道m2108304.9土石方工程路基土方挖方m3114495填方m35296附属工程绿
4、化工程道路绿化带(规划)m70(宽)交通工程交通标线、交通标志、交通信号和监控设施辅助工程给排水工程雨水管道m3529交叉工程下穿通道处1平交处8照明工程灯具套154箱式变电站座31.4.2 项目占地与拆迁 永久占地本工程全线征用土地共21.6hm2,不包含规划70m绿化带征地。道路占用土地现状类型主要为耕地和住宅用地,土地规划类型为道路用地和防护绿地用地。 临时占地根据现场调查,本工程在已完成石化大道向北路段东侧设置施工营地一处,位于道路征地范围内,占地面积约300m2,目前已停用,仅为少数施工人员临时休息用处。根据与设计单位沟通,未进行施工营地选址设计,待路段开工时确定。为减小施工营地对环
5、境的影响,本报告对临时占地选址提出要求。本工程不设取弃土场、预制场、拌合站等临时工程,材料均外购。 拆迁工程量本工程拆迁数量见表1.4-2,拆迁量由沿线拆迁办提供,全部为工程拆迁。由于本工程伴行绕城高速,居民拆迁量较小,大多为小型企业拆迁。目前拆迁还未进行。根据调查,拆迁居民后期统一安置在位于石化大道以南、尚航路以西待建的千羽阳光小区。表1.4-2 工程拆迁数量表村庄种类单位数量西贺村居民户4养殖场和农村企业个8师家营大棚m213440杜家村居民户3农村企业个5西坡村养殖场个20新民村居民户约25户注:新民村工程拆迁量由建设单位根据工程占地给出。1.4.3 建设周期和建设投资本工程施工工期安排
6、为2年。根据现场调查,目前已完成石化大道以北约700m段的路基工程和管道工程,其余路段均未动工。本工程总投资36000万元,每公里6703.91万元,其中环保投资215.8万元,占工程总投资的0.60%。1.5 产业政策、规划、选址选线分析1.5.1 产业政策本工程属于国家产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)中鼓励类二十二条“城市基础设施”中第三款“城市公共交通”建设项目,符合国家产业政策。1.5.2 相关规划概况与相关规划相容性分析详见表1.5-1。本工程符合地方相关规划要求。表1.5-1 与相关规划相容性分析一览表相关规划规划要求本工程情况符合情况陕西省国民经济和社会发展
7、第十二个五年规划纲要全面实施西咸新区总体规划,推进沣渭新区、泾渭新区和渭河生态景观带开发,完善公共基础和配套设施。本工程为道路基础设施建设,同时配套建设排水等基础设施,建成后可进一步提升区域道路综合服务水平。符合西安国际化大都市发展战略规划(2009-2020)构建 “小环相接,大环包容,放射连接,环内成网”的主城区快速交通系统;充分挖掘主城区现有道路通行潜力,完善次干路系统。本工程为西绕城的辅道,建成后为区内南北向交通性主干路,与西绕城构成了区域快速交通系统,解决了南北向交通问题。符合西安市城市总体规划(2008-2020)城市规划范围:以唐长安城为中心,以绕城高速为基本轮廓,东至灞河、西到
8、绕城高速,南至长安(潏河);城市建设发展目标:构建高效、便捷的交通网络体系;加快公共交通建设,构筑绿色综合交通运输体系。本工程位于绕城高速东侧,处于城市规划区边界;本工程为城市公共交通建设,属于南北向交通主干路,有利于城市交通网络体系的完善,建成后区域交通更加高效、便捷。符合西咸新区总体规划纲要(2010-2020)发展重点:通过道路设施构建新区骨架,建立新区与西安主城区、咸阳主城区之间的便捷联系;通过电力电信、给排水、供热燃气等基础设施的建设,完善新区市政基础设施体系。本工程为道路基础设施建设,同时配套建设排水等基础设施,建成后,将成为新城内南北向交通主干路,对外联系更加便捷,区域市政基础设
9、施进一步完善。符合各类噪声功能区昼、夜间达到声环境质量标准的规定;名胜古迹区大气环境质量达到一级标准,其他地区均达到大气环境质量二级标准在采取对超标敏感点安装隔声窗等措施后,昼夜间可达到4a类、2类标准;根据环境空气预测,道路两侧满足二类区标准。西咸新区沣东新城分区规划(2010-2020)道路系统规划规划城市道路总长约670.17km,其中交通性主干路101.88km。本工程为规划南北向交通主干路。符合污水工程规划排水体制采用雨、污分流制本工程不涉及污水工程,仅敷设雨水管道1.5.3 线路选线合理性分析本工程位于西咸新区沣东新城内,为规划城市主干路,路线两侧土地规划类型为居住用地、工业用地、
10、商业金融用地、公共绿地等,且沿道路两侧规划建有绿化带,无其他重要规划用地,对城市规划影响较小,符合西咸新区沣东新城分区规划(2010-2020)。路线沿线土地利用现状的占地类型主要为耕地和居民用地。根据西咸新区沣东新城分区规划(2010-2020)中土地利用规划,绕城两侧土地规划类型为道路用地和防护绿地用地,本工程用地符合规划要求。本工程沿现有绕城高速布线,不新增环境敏感点,沿线无文物、自然保护区等特殊敏感区分布,在严格执行生态保护和恢复措施的情况下,工程选线基本合理。2 建设项目周围环境现状2.1 项目所在地环境现状2.1.1 生态环境 根据陕西省生态功能区划,本工程位于渭河谷地农业生态区,
11、属关中平原城镇及农业区。沿线以农田生态系统和村镇生态系统为主。 评价区地处渭河阶地,土壤以娄土为主。 区域属暖温带半湿润季风气候区,受气候和人为活动的影响,区域天然次生林分布稀少。随着农业开发的实施,自然植被已多被人工植被所替代。公路沿线评价区以耕地为主,占评价区约50.71%;其次为住宅用地,占28.01%;其余各土地利用类型面积较少。 经调查,公路沿线未见珍稀、濒危野生动物分布。 评价区域水土流失类型以水力侵蚀为主,局部存在重力侵蚀,风力侵蚀甚微。2.1.2 环境空气西贺村和新民村两个监测点NO2和SO2小时值和日均值均符合环境空气质量标准二级标准,PM10日均值均有不同程度超标,超标原因
12、主要与北方气候天气干旱、少雨以及自然扬尘等因素有关。2.1.3 地表水环境太平河上游河段氨氮、石油类、COD均超标。分析太平河上游水质超标原因,主要与沿河村镇的生活污水和机加工企业废水排放有关。2.1.4 声环境 根据监测结果,受现有绕城高速及周边道路交通噪声影响,新民村和西贺村幼儿园昼夜间噪声均有不同程度超标; 由西贺村断面监测结果可知,绕城高速4a类区昼间噪声可达标,2类区昼间噪声略有超标,不同断面处夜间噪声均有不同程度超标,交通噪声对沿线村庄声环境有一定影响。2.2 环境影响评价范围本项目环境评价范围见表2.21。表2.2-1 环境评价范围一览表环境要素评价等级评 价 范 围生态环境三级
13、道路中心线200m区域环境空气三级道路中心线200m区域水环境三级道路中心线200m区域地下水环境定性分析道路中心线200m区域声环境一级道路中心线200m区域3 环境影响预测及主要环保措施3.1 项目污染因素分析 3.1.1 施工期本工程施工期主要建设内容包括道路工程、管线工程(雨水、污水和照明管线)、交通工程和绿化工程,不同工程环节对环境的影响分析见表3.11。表3.1-1 工程施工期产污分析表工程内容污染类型产污环节说明主要污染因子现场清理及临时工程废气建筑物拆除、原有旧路拆除粉尘固废弃土、建筑垃圾等道路工程废水机械机修SS、石油类噪声摊铺机、压实机等噪声LAeq废气路基开挖回填、沥青摊
14、铺粉尘、沥青烟固废路基开挖弃土弃渣管线工程废水管道试压SS噪声挖掘机等噪声LAeq废气管沟开挖与回填粉尘固废管沟开挖弃土弃渣施工人员日常生活活动废水生活污水COD、BOD5、SS、氨氮等固废生活垃圾生活垃圾3.1.2 运营期运营期工艺过程及产污环节主要为公路交通噪声、汽车尾气、路面雨水以及运营初期沿线植被未完全恢复产生的水土流失,此外若车辆发生交通事故处置不当还可能导致环境风险事故发生。3.2 环境保护目标根据现场调查,评价范围内无国家级、省级自然保护区、风景名胜区、集中饮用水水源地等需特殊保护的区域。本次评价的环境保护目标详见表3.21和表3.2-2。表3.2-1 项目环境保护目标表环境要素
15、环境影响环保目标社会环境耕地占用、工程拆迁、生活环境耕地资源、西贺村、杜家村和新民村居民生态环境植被破坏、水土流失、土地占用、景观植被覆盖率、控制水土流失、与沿线景观相协调水环境太平河地面水环境质量标准类标准声环境环境空气道路沿线两侧200M范围内共有敏感点5处符合相应声环境、环境空气标准表3.2-2 环境空气保护目标表环境要素保护对象人口规模(人)相对道路中心线保护内容保护目标或保护对策方位距离(m)环境空气声环境村庄西贺村2150户9500人E25人群健康环境空气质量符合二级标准声环境符合4a类和2类标准杜家村322户1309人E25师家营672户2688人W145新民村72户309人E2
16、5学校西贺村幼儿园教师10人学生35人E1853.3 主要环境影响及其预测评价结果3.3.1 施工期环境影响及评价3.3.1.1 社会环境 征地、拆迁影响本工程新增占地21.6hm2,占用一定比例的耕地,因此会对线路所经地的农业种植和沿线部分失地农民的经济收入将造成一定负面影响,尤其是西贺村、杜家村、新民村等直接受影响村庄。本工程需拆迁西贺村、杜家村和新民村部分居民以及沿线一定数量的小型企业及养殖场。工程拆迁房屋影响了沿线居民的生活环境,给当地居民造成了一定的经济损失,如果安置不当,直接导致受影响居民的正常生活。因此,必须按照相关法律法规制定的完善的征地拆迁安置计划进行合理处置,以保证居民的生
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