自贡市博爱医院业务用房建设项目环境影响评价报告全本.doc

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1、 目 录前 言1第一章 总论41.1 评价目的41.2 编制依据41.3 环境影响因素识别与评价因子筛选71.4 评价内容及重点81.5 环境保护目标及环境敏感点81.6 评价标准111.7 评价级别151.8 产业政策符合性181.9外环境关系与规划选址的合理性分析181.10 总平面布置合理性分析201.11 评价工作程序20第二章 建设项目概况及工程分析222.1 建设项目概况222.2 工程分析322.3 污染物产生及排放汇总42第三章 项目区域自然、社会环境概况433.1 自然环境概况433.2 社会环境简况46第四章 建设项目周围环境质量现状评价484.1区域污染源调查484.2

2、大气环境质量现状与评价484.3水环境质量现状评价504.3 声学环境质量现状监测与评价524.4 生态环境质量现状评价54第五章 工程建设对环境的影响预测分析555.1 施工期环境影响分析555.2 营运期环境影响分析595.3项目社会环境影响分析665.4 外环境对本项目的影响分析68第六章 环境风险评价706.1 环境风险评价的目的706.2 控制污染与环境保护目标706.3 环境风险评价级别706.4 环境风险识别706.5 环境风险管理786.6 环境风险评价结论85第七章 清洁生产分析及总量控制867.1 清洁生产分析867.2 总量控制分析87第八章 环境保护措施及技术、经济分析

3、888.1施工期污染防治措施及论证888.2运营期污染防治措施及论证908.3 环保投资估算及比例100第9章 环境影响经济损益分析1029.1 社会效益分析1029.2经济效益分析1039.3 环境效益分析103第十章 对建设项目实施环境监测及管理的建议10510.1 环境管理10510.2 环境监测10610.3 竣工验收及管理要求111第十一章 环境影响评价的公众参与11311.1 目的和作用11311.2 环境信息公开11311.3 公众参与调查115第十二章 结论与建议12012.1 结论12012.2 环评要求125附图：附图1：地理位置图附图2：项目中心城区用地规划图附图3：项目

4、平面布置图附图4：项目外环境关系及监测布点图附件：附件1：项目委托书；附件2：执业许可证附件3：民政局文件附件4：环保局执行标准附件5：租赁协议附件6：监测报告附件7：公众调查意见表；附件8：审批登记表前 言自贡市博爱医院成立于2003年4月，是在原自贡市红十字门诊部的基础上创立成的一所非营利性综合医院。医院地处自流井区五星街百利商厦一、二楼，南临五星街，是自贡市职工医保（大安、自流井、贡井、沿滩职工医保）及城镇居民医保定点医疗机构，是大安、自流井、贡井、沿滩、荣县农村新型医疗保险定点医疗机构。医院占地面积1500，诊疗业务面积2782.45，病床编制40张，各种医疗设备50多件（套）。根据自

5、贡市自流井区卫生局医疗机构执业许可证（登记号：PDY02165451030212D2112），诊疗科目为：内科、外科、妇产科、眼科、口腔科、耳鼻喉科、预防保健科、中医科、妇女保健科、麻醉科、医学影像科、医学检验科。本项目建设主要内容为自贡市博爱医院业务用房的修建及室外工程及配套设施建设。医院在建设时未按照环保相关要求办理环评手续，本次环评为补手续。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及国务院令第253号令建设项目环境保护管理条例的规定，建设单位在工程开工前应当开展环境影响评价工作，委托有资质的环境影响评价机构编制该项目的环境影响评价文件。根据建设项目环境保护分类管理名录规

6、定该项目需要编制环境影响报告书。为此，自贡市博爱医院委托我单位重庆智力环境开发策划咨询有限公司开展该项目的环境影响评价工作（注：本次评价不包括电磁辐射评价内容）。评价单位接受委托后，在组织技术人员进行了现场踏勘、资料收集和初步工程分析的基础上，依据国家有关环保法规、环评技术导则和地方环境保护行政主管部门有关规定和要求，编制了该项目环境影响报告书，现上报环境保护行政主管部门审批。在报告书的编制过程中，我们得到了自流井区环境保护局及建设单位自贡市博爱医院的大力支持、指导和帮助，在此，深表谢意！第一章 总论1.1 评价目的根据我国环境保护法、环境影响评价法及国务院第253号令等文件规定，为加强建设项

7、目的环境保护管理，严格控制新的污染，保护和改善环境，一切新建、改建和扩建，凡对环境有影响工程必须进行环境影响评价。本评价在充分了解项目工程内容和环境现状的基础上，针对建设项目可能对环境造成的影响，对拟采取的环境污染防治措施进行经济技术可行性分析；在了解项目工程内容和环境现状的基础上，预测项目建设对环境的影响，从“产业政策、规划选址、清洁生产、达标排放、总量控制、环境影响”等方面论证项目建设在环境保护方面的可行性，为工程设计和环境管理提供依据。1.2 编制依据1.2.1环境保护法律、法规及相关政策（1）中华人民共和国环境保护法(1989.12.26)；（2）中华人民共和国环境影响评价法(2003

8、.9.1)（3）中华人民共和国水污染防治法（2008.2.28）（4）中华人民共和国大气污染防治法(2000.4.29)；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996.10.29)；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005.4.1)；（7）中华人民共和国城乡规划法(2007.10.28)；（8）中华人民共和国水土保持法(1991.6.29)；（9）中华人民共和国清洁生产促进法(2002.6.29)；（10）建设项目环境保护管理条例国务院第253号(1998.11.29)；（11）环境影响评价公众参与暂行办法（2006.3.18）；（12）关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理

9、的若干意见（国家环保总局环发20014号）；（13）关于有效控制城市扬尘污染的通知国家环保总局、建设部环发200156号；（14）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号）；（15）贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定的实施意见（川府发200717号）； （16）国务院国发（1996）31号国务院关于环境保护若干问题的决定；（17）四川省省政府川府发（1996）38号四川省人民政府关于加强环境保护工作的决定；（18）国家建设部、环保总局、科技部文件建城2000120号关于发布“城市生活垃圾处理及污染防治技术政策”的通知及附件；（19）中华人民共和国放射性污染防治

10、法，2003年10月；（20）关于执行医疗机构污染物排放标准问题的通知（环函2003197号）；（21）医疗废物管理条例（国务院2003380号令）；（22）医疗卫生机构医疗废物管理办法（中华人民共和国卫生部令第36号，2003年）；（23）关于贯彻执行医疗废物管理条例的通知（环发2003117号）；（24）关于发布医院污水处理技术指南的通知（环发2003197号）；（25）医院污水处理工程技术规范（HJ2029-2013）；（26）危险废物污染防治技术政策（环发2003199号）；（27）危险废物集中处置技术规范（试行）；（28）医疗废物转运车技术要求（GB192172003）；（29）关于

11、实行危险废物处置收费标准制度促进危险废物处置产业化的通知（国家发改委、环保总局等五部委发改价格20031874号文）；（30）医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定（环保总局、卫生部环法2003188号文）；（31）医疗废物分类目录（卫医发2003287号）；（32）危险废物转移联单管理办法(国家环境保护总局令第5号，1999年10月1日起施行)；（33）四川省灰霾污染防治实施方案。1.2.2技术规范（1）环境影响评价技术导则总纲（HJ 2.1-2011）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93）；（4）环境影

12、响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）；（6）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2011）；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 1692004）；（8）生态环境状况评价技术规范（试行）（HJ/T192-2006）；（9）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）；（10）医院污水处理设计规范(CECS 07-2004)；（11）危险废物污染防治技术政策(环发2001199号)； （12）医疗废物转运车技术要求(试行)(GB 192172003)；（13）关于印发医院排放污水余氯自动监测系统建设技术要求

13、(暂行)的通知，(环办函2003283号)。1.2.3 有关文件及资料（1）自贡市自流井区卫生局，关于自贡市博爱医院医疗机构执业许可证（登记号：PDY02165451030212D2112）；（2）自贡市自流井区民族局，关于自贡市博爱医院民办非企业单位登记证书（自井民证字第0101001号）（3）自贡市自流井区环境保护局关于自贡市博爱医院建设项目执行环保标准的函（自井环函201415号）；（4）房屋租赁合同；（5）危险废物处理协议；（6）公众调查意见表；（7）环评委托书；（8）当地社会、经济、环境、水文、气象资料等。1.3 环境影响因素识别与评价因子筛选1.3.1 环境影响因素识别根据工程建设

14、内容及生产工艺特征，本项目施工期环境影响因素识别详见表1-1，营运期环境影响因素识别详见表1-2。表1-1 施工期环境影响因素识别及评价因子筛选环境要素影响因素识别评价因子筛选大气环境建材运输、存放和使用扬尘装修废气苯、甲醛等施工机械燃油CO、NOX等水环境基础施工和车辆设备冲洗、混凝土养护等产生的施工废水SS、石油类施工人员生活污水COD、BOD5、NH3-N、SS等声环境施工机械、运输车辆产生噪声施工噪声固体废物其它建筑垃圾废砖头、废木材、废钢筋、废包装材料等施工人员生活垃圾果皮、菜叶等水土流失/生态环境/景观/原有景观破坏表1-2 运营期环境影响因素识别及评价因子筛选环境要素影响因素识别

15、评价因子筛选环境空气污水处理设施臭气柴油发电机房CO、NO2汽车尾气CO、HC食堂废气油烟医疗废气药味水环境办公、生活废水；医疗废水SS、COD、氨氮、石油类、氟化物声环境水泵、风机等噪声车辆行驶社会活动固体废物办公、生活垃圾；医疗固废；污泥生活垃圾、医疗固废景观/1.3.2 评价因子 根据该项目所在区域的环境特征、项目特点和评价工作等级，确定本工程评价范围，确定本次评价工作的评价范围重点为工程分析，环境风险预测与评价。根据运营期环境影响因子识别与筛选，确定运营期评价因子如下：地表水：现状评价因子：pH、CODCr、氨氮、SS、粪大肠菌群数、氟化物等共6项。影响预测因子确定为：COD、氨氮。环

16、境空气：现状评价因子确定为：SO2、NO2、TSP。影响预测因子确定为：TSP。地下水：现状评价因子确定为：pH、浊度、总硬度（以CaCO3计）、高锰酸盐指数、氨氮、氟化物。声环境：昼、夜等效 A声级 Leq。生态环境：施工区环境风险：易燃物质、有毒物质和活性化学物的风险识别、源项分析和对事故影响进行简要分析，提出防范、减缓和应急措施。1.4 评价内容及重点根据医院的特点，本项目运营将产生医疗废水和医疗垃圾，对本项工程的评价内容将涉及环境空气、地表水环境、噪声环境及固体废弃物等的影响评价；根据工程处理工艺，评价重点主要是：工程建设期及运行期对区域自然、社会的影响及预防措施。本项目产生的医疗废水

17、对区域地表水的影响。本项目产生的医疗垃圾对周围环境的的影响。工程运行的环保措施及经济、技术论证，尤其是医疗废水处理和医疗垃圾处置的可靠性和可行性论证。1.5 环境保护目标及环境敏感点1.5.1 环境保护目标项目场址位于自贡市自流进区五星街百利大厦一、二楼，属于新建项目。根据现场踏勘，目前项目已建成。项目北面临道生三灏街，北侧4080m范围为住户，人数约200400人，北侧100m处为珍珠寺路，北侧120m为自流井中医院，约200人；东侧35200m主要为商铺，人数约500800人；南侧紧邻中国太平洋保险，约80人，南侧30m处为五星街；西侧30m100m为商住楼，人数约200500人，西侧10

18、0m处为新玛特购物广场；西南侧100m处为自贡市彩灯公园。具体请见项目外环境关系示意图。项目区主要水体为釜溪河，位于项目南侧1km处。项目项目区域不涉及基本农田、自然保护区、风景名胜区、水源保护地等社会关注点及敏感保护目标。项目建成后废水经院内污水处理站处理达标后经市政污水管网排入自贡市污水处理厂处理后排入釜溪河。表1-3 项目环境保护目标环境要素名称性质方位、距离备注保护级别环境空气商住楼商住N，4080m人数约200400人环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准自流井中医院医院N,最近120m人数约为200人育苗幼儿园学校N， 210m师生人数约80人东方小学学校N,最近320

19、m师生人数约180人商住楼商住E，35200m人数约500800人市司法局机关E，350m人数约50人太平洋保险单位S,3m人数约80人中国彩灯博物馆博物馆S，470m人数约30人商住楼商住W，30100m人数200500人新玛特购物广场超市W，最近100m人数约500人市一医院医院W，最近398m人数约500人自贡市彩灯公园公园SW,最近100m人数约200人噪声商住楼商住N，4080m人数约200400人声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准自流井中医院医院N,最近120m人数约为200人商住楼商住E，35200m人数约500800人太平洋保险单位S,3m人数约80人商住楼商住W

20、，30100m人数200500人新玛特购物广场超市W，最近100m人数约500人自贡市彩灯公园公园SW,最近100m人数约200人地表水釜溪河河流本项目纳污水体地表水环境质量标准(GB3838-2002)类水域标准地下水厂界周围地下水场址周围/地下水质量标准（GB/T14848-93）1.5.2 评价范围地表水环境：本项目废水通过医院内修建的污水处理设施处理后达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中相关标准后排入自贡市污水处理厂，最后排入釜溪河，因此地表水环境评价范围确定本项目到市政污水管网接管处。 地下水环境：本项目地下水环境影响评价工作等级为三级，根据HJ610-2011

21、的规定，其评价范围为本项目区范围内。大气环境：根据拟建项目评价区域地形条件，按照环评技术导则规范要求，确定评价范围为本项目周围半径2.5km范围内。声环境：拟建项目场界外200m范围内的区域。生态环境影响评价：本项目位于自贡市五星街百利商厦一、二楼，建设地址不属于特殊生态敏感区和重要生态敏感区，仅属于一般区域。本项目生态环境影响评价范围确定为本项目施工区范围内。环境风险影响评价：以项目所在地源点为中心的3km2范围具体评价范围见表1-4。表1-4 评价范围评价内容评价范围水环境影响评价本项目外排废水通过医院自建污水处理站处理达医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）的预处理排放标准

22、规定后，排入市政污水管网，进入自贡市污水处理厂进行进一步处理，最终排入釜溪河，因此，地表水环境评价范围确定为本项目至市政污水管网接口处范围内。大气环境影响评价根据本项目评价级别，本项目环境空气评价范围是以项目中心， 半径2.5km区域范围。声环境影响评价场界外200m范围内环境风险影响评价以项目所在地源点为中心的半径3km范围生态环境影响评价施工区1.6 评价标准1.6.1 环境质量标准（1）大气环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准； 表1-5 环境空气评价标准 单位：mg/Nm3取值时段SO2NO2TSP日平均-0.301小时平均0.50.24-执行标准环境空气质量（GB309

23、5-1996）中二级（2）地表水地表水环境质量标准(GB3838-2002)类水域标准； 表1-6 地表水水质评价标准（GB3838-2002）类 单位：mg/L项目类水域标准pH69CODCr20BOD54氨氮1SS-类大肠菌群10000动植物油-阴离子表面活性剂0.2总氰化物0.2总汞0.0001总镉0.005总铬0.05总砷0.05总铅0.05总余氯-上述标准中，pH无量纲，其余因子单位为mg/L。（3）声学环境声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准；表1-7 环境噪声评价标准（GB3096-2008）标准类别等效声级LAeq(dB)昼间夜间2类6050（4）地下水环境地下水执

24、行地下水环境质量标准（GB/T14848-93）中类水域标准。表1-8 地下水质量指标 单位：mg/L（物理指标和pH外）监测因子标准pH8.59.0总硬度（以CaCO3计）450高锰酸盐指数3.0氨氮0.2六价铬0.05氟化物1.0总镉0.05总汞0.001总铅0.05（5）生态环境水土流失以不改变现状土壤侵蚀类型为标准，其中土壤侵蚀类型划分标准见表1-9。以不减少区域内濒危珍稀动植物种类和不破坏生态系统完整性为目标。表1-9 土壤侵蚀类型划分标准类型级别侵蚀模数（t/km2a）I微度侵蚀（无明显侵蚀）1000轻度侵蚀10002500中度侵蚀25002782.45强度侵蚀2782.45800

25、0极强度侵蚀800012782.451.6.2 排放标准（1）废气项目废气执行大气污染物综合排放标准（GB162971996）二级标准，见表1-10；污水处理站废气排放标准执行医疗机构水污染排放标准（GB18466-2005）中关于废气排放要求的规定，见表1-11。表1-10 大气污染物综合排放标准污染物最高允许排放浓度(mg/m3)最高允许排放速率（kg/h）无组织排放监控浓度限值排气筒高度（m）二级监控点浓度(mg/ m3)SO2550152.6周界外浓度最高点0.40NO2240150.77周界外浓度最高点0.12TSP120153.5周界外浓度最高点1.0表1-11污水处理站周边大气污

26、染物最高允许浓度 序号控制项目标准值1氨（mg/m3）1.02硫化氢（mg/m3）0.033臭气浓度（无量纲）104氯气（mg/m3）0.15甲烷（指处理站内最高体积百分数 %）1%食堂饮食油烟执行饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）中相关标准。表1-12 饮食油烟允许排放浓度（单位：mg/m3）规模小型中型大型标准来源基准灶头数1，33，66饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）最高允许排放浓度（mg/m3）2.0净化设施最低去除效率（%）607585（2）废水根据现场勘查，目前项目所在地的市政管网已建成。本项目自建污水处理设施水污染物排放限值执行医疗机构水污染排放

27、标准（GB18466-2005）中表2 综合医疗机构和其它医疗机构水污染物排放限值，具体见表1-13；经市政污水管网进入自贡市污水处理厂进行处理达标后排放至釜溪河，自贡市污水处理厂排放限值执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）表1中一级B标，具体见表1-14。表1-13 综合医疗机构和其它医疗机构水污染物排放限值污染物预处理标准(mg/L)排水去向及纳污水体依据pH6-9经院内污水处理站处理达到预处理标准后进污水管网，进自贡市污水处理厂进一步处理后排入釜溪河。医疗机构水污染排放标准（GB18466-2005）表2预处理标准CODCr250 mg/LBOD5100 mg/L

28、SS60 mg/LNH3-N-粪大肠菌群2782.45个/L色度-总余氯-备注：pH无量纲，粪大肠菌群为个/L，其他为mg/L。表1-14 自贡市污水处理厂基本控制项目最高允许排放浓度（日均值）序号基本控制项目一级标准B标准1化学需氧量（COD）602生化需氧量（BOD）203悬浮物（SS）204动植物油35石油类36阴离子表面活性剂17总氮（以N计）208氨氮（以N计）8（15）9总磷（以P计）1.5110色度（稀释倍数）3011PH6912粪大肠菌群数（个/L） 104注：下列情况下按去除率指标执行：当进水COD大于350mg/L时，去除率应大于60%；BOD大于160mg/L时，去除率应

29、大于50%。括号外数值为水温12时的控制指标，括号内数值为水温12时的控制指标。（3）噪声项目施工期执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；运营期噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准。表1-15 建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）噪声限值(LAeq：dB)昼间夜间7055表1-16 厂界噪声执行标准(GB12348-2008)标准类别等效声级 LAeq(dB)昼间夜间2类6050（4）固体废弃物医院固体废物：执行危险废物贮存污染控制标准GB18597-2001和医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准（HJ/T421

30、-2008）。医院废水处理设施污泥：污水处理站污泥属危险废物，应按危险废物进行处理和处置，污泥清淘前应进行监测，达到医疗机构水污染排放标准(GB18466-2005)中表4规定。表1-17 医疗机构污泥控制标准医疗机构类别粪大肠菌群数(NPN/g)肠道致病菌肠道病菌结核杆菌蛔虫卵死亡率(%)传染病医疗机构100不得检出不得检出/95结核病医疗机构100/不得检出95综合医疗机构和其它医疗机构100/951.7 评价级别1.7.1 生态环境由于项目所在区域不属于生态敏感区域，项目规划净用地面积约1508.71，占用土地性质属城镇规划用地中的医疗卫生用地，已建成多年，其生物量、生物多样性变化小，且

31、评价区域内无珍稀濒危物种和其他生态敏感目标，不属于生态环境敏感区。根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）规定，本项目生态环境影响评价工作等级确定为三级评价。1.7.2 大气环境根据环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.22008)中大气评价工作分级方法确定评价工作等级，其判据详见表1-18。表1-18大气评价工作等级判据评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax80%，且D10%5km二级其他三级Pmax10%或D10%污染源距离厂界最近距离其中Pmax为选择的主要污染物的最大地面浓度占标率Pi值最大者，D10%为其对应的污染物地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离。其中P

32、i定义为：式中：Pi第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；C0i第i个污染物的环境空气质量标准(一般选用GB3095中1小时平均取样时间的二级标准的浓度限值)，mg/m3。经过对建设项目的工程分析，运营期主要大气污染物为带病原微生物的气溶胶。本项目主要微生物气溶胶源头为病房区、手术室和检验科，通过在病房区和手术室各角落定时消毒，检验科安装独立的通风系统，可以有效地从源头控制带病原微生物气溶胶的排放，对外环境影响较小。污水处理设施为封闭式，不会对大气环境造成影响。项目食堂采用能源为天然气，天然气为清洁能源，其燃烧废气无需处理，可实现

33、达标排放。食堂餐饮油烟经油烟净化器净化后经独立烟道至楼顶排放，可实现达标排放。因此本项目环境空气评价范围是以项目中心，半径2.5km区域范围。1.7.3 地表水环境本项目实行医疗废水与生活废水分类收集、预处理后再进行综合处理的方式进行处置。医疗废水：本项目医疗废水通过修建医疗废水系统进行处置后，排入自贡市污水处理厂。自贡市博爱医院修建医疗污水处理系统采取LR-11型曝气池+消毒池一体化医院污水处理设施，出水达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2预处理标准。项目食堂废水经隔油处理后排入市政污水管网，最后进入自贡市污水处理厂。表1-19 地面水环境影响评价工作等级的判定废水排

34、放情况受纳水体情况排放量（m3/d）25.64河 段釜溪河主要水质参数COD、SS、BOD5、NH3-N、粪大肠菌群水域功能分类类污染物类型非持久性污染物流量（m3/s）-复杂程度简单水体规模中河根据本项目主要污染物排放情况分析，对照HJ/T2.3-93环境影响评价技术导则地面水环境，本项目水环境影响评价确定为三级，详见表1-20。表1-20 水环境影响评价等级内 容污水排放量(m3/d)污水水质复杂程度受纳水域等级导则定级判据1000200简单类三级本项目25.64简单釜溪河三级1.7.4 地下水环境根据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2011）确定本项目地下水环境评价工作等级。

35、本项目属于类建设项目，建设项目场地的含水层易污染特征属于不易，建设项目场地的地下水环境敏感程度属于不敏感，建设项目污水排放量小，并且建设项目水质复杂程度为简单，按照环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2011）中的相关规定，确定本项目地下水环境评价为三级评价。根据HJ610-2011的规定和现场实际，确定其评价范围为本项目区范围内。1.7.5 噪声环境根据环境影响评价技术导则声学环境（HJ2.42009）中的“建设项目所处的声环境区为GB3096规定的1类、2类地区.按二级评价”“.建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3 dB(A)以下不含3 dB(A)，且受影响人口数量变

36、化不大时，应按三级评价进行工作.”“在确定评价工作等级时，如建设项目符合两个以上级别的划定原则，按较高级别的评价等级评价”之规定。且本项目建成后，经预测项目周边敏感点噪声级增加量在3dB（A）以下，按照环境影响评价技术导则 声环境（HJ 2.4-2009）的相关规定，本次评价按照二级进行评价。1.7.6 环境风险按照HJ/T 1692004建设项目环境风险评价技术导则中的有关规定，风险评价工作等级划分见表1-21。表1-21 风险评价工作级别（一、二级）类别剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一经过分析，本项目

37、存在一定量的致病病毒、细菌，属于一般毒性危险物质，但不属重大危险源，且项目所处地为居住、商业混杂区域，不属环境敏感地区。因此，拟定本风险评价工作级别为二级。1.8 产业政策符合性本项目为医疗服务业，根据国家发改委第21号产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正）中相关规定，本项目建设属于鼓励类中三十六项“教育、文化、卫生、体育服务业”中的29条“医疗卫生服务设施建设”的范围，符合相关法律法规和政策规定。同时以自贡市自流井区卫生局颁发的医疗机构执业许可证（登记号：PDY02165451030212D2112）作为项目建设的依据。因此，项目建设符合国家现行的产业政策。1.9外环境关系与规

38、划选址的合理性分析1.9.1外环境关系相容性分析项目场址位于自贡市自流进区五星街百利大厦一、二楼，属于新建项目。根据现场踏勘，目前周边为商业生活区，项目区域不涉及基本农田、自然保护区、风景名胜区、水源保护地等社会关注点及敏感保护目标。项目外环境关系为：项目北面临道生三灏街，北侧4080m范围为住户，人数约200400人，北侧100m处为珍珠寺路，北侧120m为自流井中医院，约200人；东侧35200m主要为商铺，人数约500800人；南侧紧邻中国太平洋保险，约80人，南侧30m处为五星街；西侧30m100m为商住楼，人数约200500人，西侧100m处为新玛特购物广场；西南侧100m处为自贡市

39、彩灯公园。因此，项目外环境相对简单，无工业企业、无重大危险源、无名胜古迹和重点文物保护单位，也无自然保护区、风景名胜区等需要特殊保护的对象，周边环境对工程的建设不存在明显的环境制约因素。1.9.2选址符合性分析规划符合性根据自贡市城市总体规划（2011-2030）中心城区土地使用规划图可知，本项目位于规划的医疗卫生用地上，项目选址符合自贡市自贡市总体规划。医疗机构选址要求符合性机构选址的依据： 医疗机构管理条例、医疗机构基本标准卫生法律的相关规定。选址与所在地区的环境和公用设施情况：距离本地址300米内无国有医院和社区卫生服务中心，100米内无卫生院，100米内无社区卫生服务站。本建成后，可为

40、周边居民及自贡市提供妇女儿童医疗服务。选址与周围托幼机构、中小学校、食品生产经营单位布局的关系：相邻25米内无托幼机构、中小学校、食品生产经营单位，符合卫生要求。占地和建筑面积：占地面积1508.71，总建筑面积约2782.45，可满足开展正常诊疗工作的需要。区域交通、能源本项目位于自贡市自流进区五星街百利大厦一、二楼。区域基础设施的建设完善，现道路建设已完善，可满足本项目的需要。区域环境质量拟建项目所在区域空气环境能够满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准；水环境现状均满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准要求；本项目昼夜环境噪声监测值均未超过声环境质量标

41、准（GB3096-2008）2类标准规定限值，区域声环境质量较好。根据上述分析可以看出，拟建项目的选址符合城市总体规划要求，符合医疗机构选址的要求，区域环境质量较好，外环境无明显的环境制约因素。因此本项目的建设从环境保护角度而言，选址合理。1.10 总平面布置合理性分析本项目地块范围位于自贡市五星街百利商厦一、二楼。项目综合楼共2层。 A、总体布局本项目为公共建筑，总体布局结合实际地形，考虑周边环境利弊因素，为城市形象增添光彩，符合有关规范要求。将医院所需功能统筹处理，布置在一栋建筑内，满足区域规划及布局，同时功能之间能更好的联系，使组群具有良好的就医及保健环境。 B、交通组织本项目设置一个车

42、行出入口，入口设于五星街道路北侧。医疗住院综合区主要为医院的综合楼，患者的门诊、住院、手术、体检等都这进行，所布置的位置交通组织便利，出入方便。后勤服务区布置在综合楼2楼东北侧，考虑到后勤服务区的进出方便性，且减小了对整个医院的干扰。C、环保设施本项目新建医疗废水处理系统，该污水处理系统采取LR-11型曝气池+消毒池一体化医院污水处理设施，污水处理站位置位于综合楼一层西北侧，有利于全院污水通过重力流入污水处理站内进行处理。医疗废物暂存室紧邻污水处理系统，位于项目西北侧，远离住院区、办公区，可有效避免医疗废物带来的污染，管理方便、可靠，收集后统一由有资质的单位进行处置。总体而言，项目总体设计合理，功能划分明确，环境优美，交通便利，从环保角度而言，项目总体平面布置合理。1.11 评价工作程序 评价工作程序主要分为三部份： 前期准备工作，现场踏勘资料收集； 现场监测与资料分析与室内计算； 环评报告书编制与审批评价工作程序见插图1-1。产业政策相关要求有关环境法规有关评价标准项目建议书（或“规划”）内容、可行性研究资料资 料 收 集现场踏勘，社会经济、自然环境、生态环境状况调查环评任务委托书环境质量现状区域用地规划环境功能要求工程特征预分析环境特征分析确定评价工作等级确定评价工作范围及重点确定监测布点及具体工作内容环保主管部门意见建设单位意见工程环保设计依据现场调查、监测与分