矿山生态恢复治理方案.doc
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1、目 录第一章 总论11.1 任务的由来11.2编制依据21.2.1任务依据21.2.2相关法律法规31.2.3经济和社会发展纲要与环境保护发展规划31.2.4 有关技术标准与规范41.2.5投资估算依据41.3指导思想与规划原则51.3.1指导思想51.3.2基本原则51.4方案范围与规划时限61.5方案技术路线6第二章 矿区概况82.1 区域自然条件82.1.1地理位置与交通82.1.2气象气候82.1.3地表水92.1.4地下水92.2区域地质环境条件92.2.1地形地貌92.2.2矿区水文地质条件102.2.3矿区工程技术条件102.2.4矿区地质构造102.2.5区域地层122.2.6
2、矿带及矿床特征152.3区域社会环境简况182.3.1人口及行政区划182.3.2社会经济概况182.3.3风景文物保护区划192.3.4环境功能区划19第三章 企业生产及工程概况203.1历史沿革203.2项目组成203.2.1主体工程及辅助工程203.2.2环保工程203.3生产现状223.3.1井田境界223.3.2资源/储量及服务年限223.3.3总平面布置233.3.4生产工艺233.3.5剥离废弃土石排放系统273.3.6采场防、排水及供水系统27第四章 生态破坏、环境污染调查及规划期生态破坏预测284.1调查方法概述284.1.1调查范围284.1.2调查内容284.1.3调查方
3、法284.2矿区生态破坏情况调查及评价294.2.1矿区生态系统类型与植被分布294.2.2矿区动物资源304.2.3土地利用与土壤侵蚀现状及评价314.2.4尾矿库、废石场对生态的破坏和对周围环境的影响324.2.5临时性不稳定边坡344.2.6铁矿生产造成的主要生态问题及需要优先解决的生态问题344.3矿区环境污染调查及评价354.3.1矿区环保装备及运行状况354.3.2矿区环境空气质量及评价354.3.3矿区水环境现状及评价374.3.4固体废弃物现状及评价374.3.5矿区存在的主要环境问题及需要优先解决的环境污染问题384.4规划期生态破坏预测分析384.4.1矿山开采对矿区地表植
4、被的影响预测384.4.2矿山开采对土壤侵蚀的影响预测40第五章 目标与指标体系415.1生态环境恢复治理的总体目标415.2阶段性目标415.2.1近期目标415.2.2中期目标41第六章 主要任务446.1矿区生态环境恢复治理的主要任务446.2矿区生态环境恢复治理任务汇总44第七章 重点治理工程及投资估算457.1采掘区植被恢复工程457.1.1工程背景457.1.2采掘区土地复垦工艺467.1.3整地467.1.4林地复垦技术措施517.1.5修筑简易道路547.1.6林地种植的生态安全性分析547.1.7投资估算557.1.8预期目标与可达性分析567.2选矿工业场地绿化工程567.
5、2.1工程背景567.2.2工程方案设计567.2.3投资估算577.2.4预期目标与可达性分析587.3临时性边坡治理工程587.3.1工程背景587.3.2工程方案设计587.3.3投资估算597.3.4预期目标与可达性分析607.4开采区防风抑尘工程607.4.1工程背景607.4.2防护林的作用607.4.3防护林工程方案设计617.4.4废石场撒播草籽工程方案设计627.4.5投资估算627.4.6预期目标与可达性分析627.5运输道路硬化、绿化工程627.5.1工程背景637.5.2硬化工程方案设计637.5.3绿化工程方案设计637.5.4投资估算637.5.5预期目标和可达性分
6、析647.6废石场、尾矿库治理工程647.6.1工程背景647.6.2工程方案设计647.6.3投资估算667.6.4预期目标和可达性分析667.7矿区生态环境监控系统建设工程667.7.1矿区生态环境监控机构建设667.7.2矿区生态环境年审、季报制度建设687.8矿区生态安全应急系统建设工程697.8.1矿区生态安全应急系统的建设背景697.8.2 矿区生态安全应急系统建设内容70第八章 方案实施效益分析与评价728.1生态环境效益728.2经济效益748.3 社会效益748.3.1有助于增强企业实力,促进企业整体良性循环748.3.2有利于促进地区经济发展758.3.3安排在籍人员劳动就
7、业,为社会安定做贡献75第九章 保障措施769.1领导保证769.2矿区生态环境监督体系建设769.2.1县政府监督769.2.2乡村级政府监督779.2.3矿区自身监督779.3资金保障77附图1区域地理位置与交通图78附图2区域地形图79附图3区域植被分布图80附图4区域土地利用图81附图5区域土壤侵蚀图82附图6矿区生态恢复治理重点工程图83附图7道路植物措施设计图84附图8废石场挡渣墙、截水沟、排水沟断面图85附图9不稳定边坡植物措施设计图86附图10临时堆土场防护措施设计图87附表1生态环境恢复治理重点工程汇总88附表2生态环境恢复治理重点工程年度投资计划表89第一章 总论1.1 任
8、务的由来钢铁是工业的粮食,钢铁工业是国民经济的支柱产业之一,我国是世界上第一产钢大国,充足的钢铁材料保证了国内经济的发展需求。我国有较为丰富的铁矿资源,全国总储量为443亿吨,*钢铁储量位居全国第四位,本工程所在地*从县内东北平型关到西南茶铺、化桥、大明烟连绵不断的群山中,蕴藏着丰富的铁矿资源。但是,在过去的几十年里,由于铁矿资源的强力开发,特别是大量的无序民采,给我省有限的铁矿资源造成很大的破坏,现有的矿山大部分被破坏的千疮百孔,由此引发矿区大气、水、土壤环境的污染和生态环境的破坏,不仅对矿区居民生活环境质量、当地的可持续发展构成威胁,而且已经制约了铁矿工业的可持续发展。要从根本上解决这个问
9、题,必须重视铁矿矿山生态环境的恢复治理。*铁矿采矿场位于*城南,直线距离12.5km的*东1.6km的*一带,行政区划隶属于*管辖,开采矿种为铁矿,企业性质为有限责任公司。依据*非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作领导组办公室2008年12月24日“关于*非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作方案的核准意见”(*非煤整合办核200811号),*铁矿与*宏山铁矿资源整合为新的*铁矿;*年4月21日*国土资源厅以“*非煤采划字*0039号”文件划定了整合后的*铁矿矿区范围,矿区面积1.71 km2。目前正在办理采矿证手续。为了推进山西宝山矿业有限责任公司铁矿的科学发展,走上可持续发展的道路,促进山西宝山
10、矿业有限责任公司铁矿矿区的生态环境建设,使经济效益和生态效益同步增长,使企业的经济竞争力和影响力不断得到提升,为了贯彻*环保厅制定的矿山生态环境恢复治理方案编制大纲的要求,在*环保局牵头下,山西宝山矿业有限责任公司铁矿领导层积极组织人力、物力编制山西宝山矿业有限责任公司铁矿生态环境恢复治理方案。*年8月正式委托山西中安质环环保咨询有限公司(山西中北环境工程技术有限责任司)对该矿进行矿山生态环境恢复治理方案的编制工作。接受委托后,公司立即组织专业技术人员赴现场进行实地调查,收集有关资料,对矿区范围内的自然环境、生态环境、社会经济环境等进行了全面调查。在收集资料和现场调查的基础上,结合矿区生态环境
11、现状,对*铁矿矿区生态环境现状进行分析、存在的环境问题进行识别和对生态环境预测的基础上,制定出*铁矿生态环境恢复治理方案的具体措施。*年1月完成*铁矿生态环境恢复治理方案的编制工作。1.2编制依据1.2.1任务依据(1)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号)(2)国务院建设项目环境保护管理条例(国发1998253号)(3)国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知(国发200528号)(4)全国生态环境建设规划(国发199836号)(5)全国生态环境保护纲要(国发200038号)(6)矿山生态环境保护与污染防治技术政策(环发2005109号)(7)*人民政府关于实
12、施蓝天碧水工程的决定(*政发200615号)(8)*矿山生态环境恢复治理方案编制大纲(试行)(*环发2009280号)(9)*人民政府*政发200630号*人民政府批转*环境保护“十一五”规划的通知及*环境保护“十一五”规划(2006年9月28日)(10)国家环境保护部环发200737号“关于进一步加强生态保护工作的意见”1.2.2相关法律法规(1)中华人民共和国环境保护法1989年12月(2)中华人民共和国矿产资源法1986年3月(3)中华人民共和国大气污染防治法2004年4月(4)中华人民共和国水污染防治法实施细则2000年3月(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法2004年12月(6
13、)中华人民共和国水土保持法1986年6月(7)中华人民共和国清洁生产促进法2004年8月(8)中华人民共和国农业法1993年7月(9)*环境保护条例1997年7月(10)*农业环境保护条例1991年11月(11)中华人民共和国环境噪声污染防治法1997年3月1.2.3经济和社会发展纲要与环境保护发展规划(1)中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要(2)全国生态保护“十一五”规划(环发2006158号)(3)*国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(4)*环境保护“十一五”计划1.2.4 有关技术标准与规范(1)环境空气质量标准(GB3.95-1996)(2)地表水环境质量标准(G
14、B3838-2002)(3)地下水质量标准(GB/T14848-1993)(4)土壤侵蚀分类分级技术标准(SL190-96)(5)开发建设项目水土保持方案技术规范(SL204-1998)(6)矿山环境保护与综合治理方案编制规范(DZ/T223-2007)(7)泥石流灾害防治工程设计规范(DZ/T0239)(8)滑坡防治工程设计与施工技术规范(QZ/T0240)(9)建设用地地质灾害危险性评估技术要求(DZT0245-2004)(10)生态公益林建设技术规程(GBT18337.3-200l)(11)造林技术规程(GB/T15776-1995)(12)*土地复垦实施办法(*政发第66号)1.2.5
15、投资估算依据(1)*建设工程预算定额(2)*建筑工程费用定额及相应估算指标(3)国家林业局林产工业工程概算及其他费用定额编制办法(4)国家发展计划委员会、建设部,计价格【2002】10号文工程勘测设计收费标准(5)水土保持工程概算定额、水土保持工程概(估)算编制规定、水土保持机械台时费定额(水利部 水总【2003】67号文)(6)关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见(保监【2005】22号文)(7)国家发展改革委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知(发改价格【2007】670号)(8)国家重点工程有关投资估算标准等1.3指导思想与规划原则1.3.1指导思想以科
16、学发展观为指导,坚持依靠科技进步,走资源利用率高、生态环境破坏少、安全有保障、经济效益好的矿业开采可持续发展道路。以科学发展观为指导,注重现场调查,查阅技术资料,核实相关数据,进行科学归纳分析;科学设定指标体系,按阶段明确主要恢复治理任务,按时期排定重点工程;坚持依靠科技进步,走资源利用率高、生态环境破坏少、安全有保障、经济效益好的可持续发展道路,推进企业的循环经济和清洁生产,建设生态良好的矿区环境。1.3.2基本原则(1)坚持“不欠新帐,渐还旧帐”的原则严格执行环境影响评价和“三同时”制度,建立矿山开采生态环境恢复补偿长效机制,有计划、有步骤地实施清洁生产和循环经济,控制生产中新的生态环境问
17、题的产生,并逐步解决已有生态环境问题。(2)坚持“预防为主、防治结合,突出重点、统筹兼顾”的原则根据矿山生产情况,对新建矿山,应突出预防生态破坏、环境污染的内容;对生产历史长的矿山,突出现有问题的解决方案,分清轻、重、缓、急和优先顺序,逐步对矿山影响区域内的生态环境进行综合整治。(3)坚持“前瞻性与可操作性有机统一”的原则针对目前已存在和今后可预测产生的生态环境问题,根据国家的政策要求,既要立足当前技术和资金投入、恢复治理工程实施、建设施工的装备和水平的实际,使方案具有可操作性,又要考虑国家政策调整,相关标准提高,经济发展与技术进步的因素,使方案具有一定的超前性。(4)坚持“规划协调”的原则方
18、案制定中标准的设定,方案中生态保护、恢复治理等重点工程要与当地经济社会发展综合规划及其它规划相衔接,并统筹与当地生态环境保护有关规划的协调性。1.4方案范围与规划时限本方案编制范围包括*铁矿采矿场、选矿厂及受矿业活动影响的区域,主要包括扬尘污染、废弃土石侵占土地等环境污染问题及全矿的水土保持、滑坡、植被、土壤破坏等生态环境问题。按照实施方案编制要求,基准年为*年,规划期限为*年*年,近期为*年,中期为*年。1.5方案技术路线方案技术路线见图1-1所示。矿区生态环境调查矿区生态环境目标与指标体系的确定明确主要任务确定重点工程投资估算与效益分析编制方案运输道路硬化、绿化工程临时性边坡治理工程选矿工
19、业场地绿化工程矿区生态环境监控系统建设工程矿区生态安全应急系统建设工程开采区防风抑尘工程采掘区植被恢复工程废石场、尾矿库治理工程图1-1 方案实施技术路线图第二章 矿区概况2.1 区域自然条件2.1.1地理位置与交通*铁矿位于*与*交界处,其采矿场位于*小板峪村东北0.8km,选矿厂位于官地村东1.2km处,矿区北部属*管辖,南部属*西窑乡管辖。矿区有简易公路通往*,矿区距离*城31km,五台*公路从*通过,交通方便。矿区地理坐标为:东经,北纬,井田面积为1.71km2,开采深度由17101160m。地理位置与交通见附图1所示。2.1.2气象气候该区地处*区中部,群山起伏,海拔最高1795m,
20、最低1221m,最大高差574m,属中高山地区。*东西走向,横亘该县南部,使来自西北的冷空气受阻于平川。*属干旱半干旱大陆性季风气候,四季分明,但平川、丘陵区冬长夏短,多数山区则冬长无夏,春秋相连。各季的气候特点是:冬季寒冷少雪,春季干旱多风,夏季雨量集中,秋季凉爽宜人。平川区由西向东气温逐渐降低,年平均气温58C,丘陵区年平均气温为57C。山区较复杂,县境东南神堂堡、庄旺一带,为狭窄的山间河谷地带,气候温和,是全县最温暖的地区。年平均气温在710C,最冷的1月份,平均气温-5C,7月份最热,平均气温为2225C。年平均无霜期130天。年平均降水量3501000 mm,降水量一般随海拔高度的增
21、高而增加。2.1.3地表水*境内有*和*两大干流。*源于*境东南*山脚下*的*泉。河流至上浪涧郝家湾即潜入地下,再出于永兴东,暗流20余公里,西流15公里,经县城至笔峰村出县境到*,境内全长80公里。根据*地区水文地质图富水性分区的划分,*阶地为极富水区,面积为107.20 km2。*的主要支流有15条,如马峪河、赵庄河、*、羊眼河等。*源于*大黄尖山脚下,至岩头与黑龙池水汇合,与南来的峨岭水合流向北,过圭峰至*出山,北流入*,全长45公里。2.1.4地下水根据*水利局编印的地下水储量计算资料,*地下水储量为:静储量为25.79亿吨,调节储量1.08亿吨,动储量3.12亿吨/a,开采储量4.2
22、0亿吨/a,最大控制深度100172.17m。2.2区域地质环境条件2.2.1地形地貌*境内地形东北高,西南低,东为泰戏山,南依*,北靠恒山,中部是狭长的*谷地带,为子牙河系的最上游,全县由山川、丘陵盘结而成,构成了平川区、丘陵区、石山区三类地区。其中平川区427 km2,占总面积的19.1%,分布在*的两岸。丘陵区721 km2,占总面积的32.2%,分布在平川区的北部,石山区1147 km2,占总面积的48.7%,分布在南面的*区。2.2.2矿区水文地质条件矿区位于区域水文地质单元的弱富水区,含水层主要为风化裂隙水,下部基岩为相对隔水层,本区矿体全部位于当地侵蚀基准面之上。矿区附近的主要河
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