白洋淀生态恢复与生态环境综合治理可行性研究报告.doc

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1、白洋淀生态恢复与生态环境综合治理可行性研究报告 目 录第一章 总 论111 项目背景1111 项目名称1112 承办单位1113 可行性研究报告编制依据1114 项目提出的理由及过程212 项目概况3121 项目地点3122 工程治理规模与目标3123 主要建设条件4124 工程治理总投资及效益情况4125 主要技术经济指标413 问题与建议5第二章 项目提出的背景及必要性721 项目提出的背景7211 白洋淀水域现状7212 黄花沟的污染是直接导致白洋淀生态环境恶化的主要原因之一7213 国家的产业政策822 工程治理的必要性10221 保护和修复白洋淀水域生态的需要10222 城市建设发展

2、的需要10223 改善人类生存环境保护人民群众健康的需要1123 保定市政府的政策导向12第三章 工程治理场址条件1531 自然条件15311 气候气象15312 水文特征16313 地形地貌17314 地质地震1732 基础设施条件18321 区域性交通条件18332 城市基础设施18333 高新区基础设施1834 场址现状条件18341 大唐保定热电厂储灰场19342 北大坑垃圾场及黄花沟河沟地段1935 城市规划条件20351 高新区发展现状20352 高新区发展目标21353 三期用地的功能定位22354 总体布局2236 征地拆迁条件23第四章 工程治理方案2441 设计依据与设计原

3、则24411 设计主要依据24412 设计主要原则2542 综合治理工程建设总体方案概述26421 综合治理工程建设方案比较26422 综合治理工程实施方案概况2743 保定热电厂灰场治理28431 国内外粉煤灰综合利用研究进展28432 保定热电厂粉煤灰场概况31433 储灰场粉煤灰综合利用解析32434 储灰场粉煤灰搬运方案32435 储灰场淤泥解决方案33436 储灰场冲灰水处理方案34437 储灰场场地平整方案34438 新建事故储灰场的选址35439 储灰场治理主要工程量及设备3644 北大坑露天垃圾场治理37441 露天垃圾场概况37442 露天垃圾场垃圾成分分析37443 国内外

4、城市垃圾处理方法概述37444 露天垃圾场垃圾处理方法的比选40445 露天垃圾场垃圾填埋运输方案的比选41446 露天垃圾场渗滤液的处理方案43447 露天垃圾场底泥解决方案43448 露天垃圾场地平整方案44449 露天垃圾场治理主要工程量及设备4445 黄花沟露天垃圾场段河道治理45451 黄花沟整治思路45452 黄花沟治理方案45453 黄花沟治理主要工程量及设备4746 竖向设计与土方平衡47461 竖向设计技术路线47462 场地竖向设计48463 土方总量平衡4947 公用与辅助工程设计50471 给水排水工程50472 供电通信工程5048 项目环境监测方案5049 项目主要

5、技术经济指标51491 主要工程量和设备51492 工程建设投资估算52第五章 节能措施5351 项目能源消耗种类5352 节能措施53第六章 环境影响评价5561 工程建设对环境的影响55611 大气环境影响分析55612 声环境影响分析55613 固体废弃物环境影响分析56614 水环境影响分析56615 水土流失与生态环境影响分析57616 交通影响分析57617 健康与安全5762 环境影响的缓解措施58621 减轻嗅味58622 减少扬尘58623 噪声的控制58624 现场废物处理59625 缓解交通影响59626 倡导文明施工59627 制定弃土处置运输计划6063 工程治理完工

6、后对环境的影响60第七章 劳动卫生与安全6171 主要危害因素及危害程度分析6172 安全措施6273 职业卫生及防护措施63第八章 组织机构与人力资源配置6481 机构设置6482 机构组成及职责65821 行政管理科65822 技术管理科65823 计划财务科65824 设备材料管理科65825 施工管理科65826 拆迁与安置办公室6683 人力资源配置66第九章 项目实施进度与招投标6891 基本内容说明6892 项目实施进度计划6893 项目招投标70931 项目招标的主要依据70932 招标的范围70933 项目招标的组织形式70934 项目招标的方式70935 项目招标的具体实施

7、70第十章 征地拆迁与移民安置73101 征地拆迁731011 项目涉及的永久征地731012 临时占地73102 移民安置741021 受影响单位741022 受影响人群74103 补偿安置方案751031 企事业单位安置方案751032 村集体的安置补偿751033 受影响人群安置方案75104 费用估算76第十一章 投资估算与资金筹措77111 投资估算771111 编制依据771112 编制说明771113 工程治理投资估算781114 总投资估算表82112 资金使用与筹措计划86第十二章 财务评价87121 财务评价说明87122 基础数据选取87123 财务评价87124 财务评

8、价结论88第十三章 国民经济评价89131 评价说明89132 影子价格分析89133 国民经济效益分析90134 国民经济评价指标90135 敏感性分析90136 国民经济评价结论91第十四章 社会评价93141社会评价931411 项目建设的社会意义931412 对社会影响分析941413 项目互适性分析951414 评价结论95142 风险分析951421 主要风险因素951422 风险程度分析961423 风险防范与措施97第十五章 结论与建议99151 结论99152 建议102附 件103附件1 河流治理工程案例104附件2 相关协议110附件3 协商会议纪要116附件4 政府令1

9、35附件5 政府决策文件142附件6 环评批复147附件7 土壤修复技术149附 图154附图1 项目区域位置图155附图2 项目工程规划总图156附图3 灰场现状图157附图4 垃圾场现状图158附图4 垃圾场现状图159第一章 总 论11 项目背景111 项目名称河北省白洋淀生态恢复与生态环境综合治理项目保定国家高新区00000000000以下简称本工程或本项目112 承办单位保定国家高新技术产业开发区发展有限公司保定国家高新技术产业开发区发展有限公司作为项目业主方即项目主体负责整体项目的筹资借还贷投资建设管理包括项目用地的征收土地整理规划的托管基础设施建设等项目开发建设工作113 可行性

10、研究报告编制依据1国家发展与计划委员会文件国家计委关于河北省利用亚行贷款建设海滦河流域水污染防治工程项目建议书的批复计投资2002182号2河北省人民政府关于同意白洋淀水域环境功能区划意见的批复冀政函199724号3河北省环保局编制白洋淀及上游地区生态环境建设总体规划20061大唐保定热电厂与保定国家高新区发展公司关于本工程的意见项目现场调查访谈资料114 项目提出的理由及过程保定市位于河北省中部为国家历史文化名城大北京地区的能源基地华北平原最大淡水湖泊湿地环保总局林业局农业部河北省政府国家林业局全国湿地保护工程实施规划 2005010 中河北省白洋淀为重点湿地恢复工程白洋淀及上游地区生态环境

11、建设总体规划计划用十年时间投资80亿元解决流域性生态问题改变白洋淀及其上游脆弱的生态环境白洋淀白洋淀流域生态系统综合管理与环境保护项目的子项目之一20044折合300642亩其中储灰场占地ha15377折合230642亩垃圾场及河道占地ha4667折合700亩2储灰场储灰量万m32003垃圾场垃圾存量万m3554总投资万元556377其中银行贷款万美元1100亚洲开发银行贷款国内配套资金万元472777保定市政府自筹5贷款偿还期年24含宽限期4年6项目计算期年24含建设期4年7年节水效益万吨7008土地价值万元751605提升土地利用价值9经济净现值万元162522大于零10经济内部收益率15

12、97高于社会折现率813 问题与建议由于本项目是一项综合性的环境治理工程项目内容涉及多个方面和专业既有移民要求又有环境治理和土地恢复大量的土方开挖与平整灰方运输等涉及到交通疏导以及接收单位合作方面等等问题决定了本项目不是一项简单的挖方运输填埋工程而是一项综合性的复杂工程需要多方协调与合作1本项目涉及受影响单位三个大唐保定热电厂保定开达热电有限公司曹庄村受影响人群包括1大唐保定热电厂保定开达热电有限公司在储灰场就业的有关职工及其家属2北大坑垃圾场内的垃圾队伍以拾垃圾为生的人员3与垃圾场有经营关系的权益人2需治理恢复土地约3000亩储灰场约2300亩垃圾场和黄花沟约700亩3需外运灰方200万方垃

13、圾55万方其他淤泥废水超过24万方回填好土约120万方4灰方运输垃圾填埋淤泥废水处理等涉及多家协作企业和单位上述问题的解决与否将会制约着本项目的顺利开展与实施需要承办单位在保定市政府的领导下协调各方关系处理好各方既得利益在亚行的框架体系下充分发挥政府职能部门的优势协调解决好工程治理过程中的各项问题第二章 项目提出的背景及必要性21 项目提出的背景211 白洋淀水域现状白洋淀位于河北省中部是华北平原最大最典型的淡水湖泊湿地号称华北之肾总面积366平方公里它对维护华北地区的生态环境维持生物多样性等方面发挥着不可替代的作用上世纪60年代以后白洋淀水源不足水位不稳水体污染泥沙淤积特别是80年代连续干白

14、洋淀水生物遭到毁灭性破坏水产品基本绝迹区域生态平衡受到严重影响环保总局农业部河北省政府调查显示造成本次水体污染主要有个方面的原因一是保定地区污水处理厂建设严重滞后大量未经处理的工业和生活污水进入白洋淀二是满城县造纸工业污水排放量明显增加三是白洋淀水位常年偏低且今年补水较晚导致淀区污染物浓度升高水质恶化四是部分企业环保意识淡薄存在偷排偷放问题212 黄花沟的污染是直接导致白洋淀生态环境恶化的主要原因之一黄花沟是一条天然河流起源于保定市满城县横穿保定高新区在保定市东南汇入大清河最终汇入白洋淀作为保定市的护城河的黄花沟主要承担着保定市雨季排洪泄洪旱季流域内农田灌溉的重要职能随着保定工业的迅猛发展工业

15、三废也逐渐增多部分工业企业将工业废水和企业内部生活污水直接排入黄花沟黄花沟就是在这种情况下由清变浊给白洋淀生态环境带来了严重危害同时黄花沟也给保定市的环境带来严重破坏黄花沟流经保定高新区主要污染源为 1 黄花沟上游8家企业每天排放的污水6千立方米未经处理直接排入黄花沟使原本清澈的水变黑变质散发臭气严重危害了下游水域 2 黄花沟流经砖场附近在烧砖取土后形成的坑内露天堆放着约55万m3的生活和建筑垃圾没有任何保护措施导致对周边环境产生严重污染部分垃圾还堵塞了河道更为严重的是部分垃圾坑底部已与黄花沟连通使垃圾长期侵泡于水中导致垃圾堆放过程中产生的污染物直接进入河道河道内污染物浓度大幅增高造成下游水域

16、的污染情况加重另外横穿高新技术开发区的黄花沟位于保定市的西侧边缘地带属于保定市水源保护区中准保护区的范围内由于人为因素及地质构造的不利影响造成渗入土壤的污染物逐渐缓慢污染着保定市地下水源 3 当地村民以及一些外省籍群众将自然堆放的垃圾重新刨起捡拾并在填埋场附近各自圈地围栏储存这些捡拾垃圾将极易污染环境的垃圾场当作了发家致富的基地这也是当地环境被加重污染的原因之一上述污染源不仅使黄花沟内的水和周边地下水受到严重污染还严重威胁着白洋淀的生态环境造成数千亩良田遭受不同程度的污染使宝贵的耕地变成了废弃地和垃圾场无风的日子臭气熏天在有风的日子尘土满天飞春秋多风季节扬尘造成的一公里宽的沙尘暴直逼市区致使在

17、下风向一公里内的人员感到呼吸困难尤其是现在垃圾被堆放在二环北路的两边二环北路又是开发区交通主路给过往行人造成很不好的印象213 国家的产业政策1环境保护政策随着国民经济快速发展保护环境已成为我国的一项基本国策同时也是现阶段我国政府一项重要任务在国家国民经济和社会发展十一五规划中明确提出了建设资源节约型环境友好型社会推进经济增长方式转变的目标要求将加强固体废弃物的污染防治加快城市生活垃圾无害化处理设施建设列为环境保护的重点任务之一温家宝总理在2006年政府工作报告中则进一步指出要加快建设环境友好型社会加强对水源土地等自然资源的生态保护加强工业废水治理工程建设抓好大气污染防治重点城市污水处理生活垃

18、圾无害化处理等工作2环保产业政策随着环境污染的日趋严重我国对环境治理投入不断增加投资总额从六五期间的30亿元到2005年的7000多亿元这充分说明我国政府对环境事业的重视和支持国家计委建设部环保总局关于推进城市污水垃圾处理产业化发展的意见2002年9月10日中强调要加强以污水垃圾处理为重点的城市环境综合治理工作着力保护和改善生态环境最新修订后颁布的中华人民共和国固体废物污染环境防治法2004年12月29日中华人民共和国主席第三十一号令则从法律的角度明确了国家的环保产业政策国家鼓励支持采取有利于保护环境的集中处置固体废物的措施促进固体废物污染环境防治产业发展国家发改委第28号令关于国际金融组织和

19、外国政府贷款投资项目管理暂行办法自年月日起施行22 工程治理的必要性221 保护和修复白洋淀水域生态的需要自上个世纪八十年代起各方人士便开始启动了白洋淀的拯救之旅然而引黄入淀等跨省市调水方案或不解近渴或先后夭折本省水资源也日见枯竭2005年12月在国家发改委的帮助下保定市和亚洲开发银行签订了一项协议拟向亚开9600万美元治理白洋淀总投资超过15亿元此前河北省已制定了白洋淀及上游地区生态环境建设总体规划总投资超过80亿元计划用十年时间冀望十年内解决流域性生态问题改变白洋淀及其上游脆弱的生态环境白洋淀白洋淀22 城市建设发展的需要保定市是国家级历史文化名城保定位于大北京规划圈内地处北京天津石家庄三

20、角中心位置保定市城市总体规划23 改善人类生存环境保护人民群众健康的需要大唐保定热电厂储灰场及北大坑垃圾场的存在对保定市及黄花流域的环境危害极大无风的日子臭气熏天在有风的日子尘土满天飞春秋多风季节扬尘造成的1km宽的沙尘暴直逼保定市区致使在下风向1公里内的人员感到呼吸困难而北大坑露天垃圾堆场危害更大其中的化学有害成分通过环境介质大气土壤地表和地下水体直接或间接传至人体直接威胁着人类生存环境和身心健康自然堆放的露天垃圾场危害如下1对大气环境的影响堆放的垃圾中的细微颗粒粉尘等可随风飞扬从而对大气环境造成污染据研究表明当发生4级以上风力时垃圾堆体表面粒径115cm以上的粉末将出现剥离其飘扬的高度可达

21、2050m以上在风季期间可使平均视程降低3070更有甚者由于生活垃圾中某些物质的分解和化学反应可以不同程度地产生毒气或恶臭造成地区性空气污染另一种对大气环境的影响是垃圾堆放场中逸出的CO2和CH4这两种气体是典型的温室气体CH4是易燃性气体当空气中CH4的含量超过5时就有爆炸的危险2对水环境的影响城市生活垃圾不但含有大量的病原微生物在堆放腐败过程中还会产生大量的酸性和碱性有机污染物并会将垃圾中重金属溶解出来是集有机物重金属和病原性微生物三位一体的污染源含有这些污染物的垃圾渗沥液进入地表水体或渗入土壤会造成地表水和地下水的严重污染垃圾渗沥液除了上述的直接污染外因为它本身含有大量有机物一旦进入水体

22、将消耗大量水中融解氧致使水中其它生物死亡而实际中渗沥液这种污染对水体的污染是更普遍的也是最大的3对土壤的影响城市生活垃圾中含有电池废旧荧光灯管纸类和塑料类印刷物它们中含有的重金属通过化学反应溶解在垃圾渗沥液当中当渗沥液通过土壤渗透时重金属将被吸附在土壤中土壤中的重金属也会再次溶解在地下水中造成恶性循环通过本工程建设首先将黄花沟上游产生的工业污废水用管道汇集未来进驻高新区的企业其排放的污废水也将全部进入污水管网然后输送到就近的污水处理厂进行处理可彻底截断进入黄花沟的污染源另外对露天垃圾堆场的进行无害化处置不仅解决了历史遗留下来的垃圾污染问题还充分利用垃圾覆盖体进行绿化建造生态主题公园起到教育世人

23、警示后人保护环境的作用综上所述该项目的建设符合国家环境保护政策环保产业发展导向符合区域与城市的发展规划符合关注民生建设和谐社会客观要求因此该项目的建设是必要的迫切的23 保定市政府的政策导向大唐保定热电厂储灰场的存在对保定市整体环境带来了巨大危害已成为市委市政府以及保定市民的共识2004年2月18日市长王昆山在就储灰问题批示由高新区管委会牵头市规划土地部门热电厂参加结合热电厂8期扩建工程经充分论证储灰场彻底解决污染源和土地闲置问题见2004保市府办12号6月24日6月29日和7月5日在高新区启动市粉煤灰场的请示上王昆山市长和周立柱副市长都进行了批示7月12日周立柱副市长为组长的保定市储灰场工作

24、领导小组正式成立为储灰场工作奠定了基础2006年10月市规划局环保局热电厂对储灰场危害认识到位对工作积极配合为做好储灰场的工作高新区管委会已多次与市规划局市热电厂进行接洽并对方案进行了多次探讨几方认识高度统一工作协调有力第三章 工程治理场址条件31 自然条件311 气候气象保定国家高新区属暖温带季风半干旱气候大陆性特征显著四季分明雨热同期无霜期165-200天灾害性天气极少除1963年百年一遇洪水外无其它重大自然灾害发生保定市地理为东经114度北纬38度西部为太行山东麓低山丘陵东部为第四纪黄土平原区总地势由西北向东南倾斜呈山区丘陵平原阶梯状分布保定市位于漕河界河冲击平原地形开阔平坦地面平均海拔

25、185坡度为10地基承载力为180kPam22-258m之间314 地质地震1工程地质按其成因类型保定市区及附近在大地构成分区上属华北凹陷区的徐水保定凹陷带西部边缘区第四纪沉积层主要由沙质黏土组成地耐力一般为18-20tm2土地以沙壤质脱沼泽潮褐土和壤质脱沼泽潮土两种土壤为主土壤环境质量较好高阳北东向断裂和安新北东断裂国家地震部门确定保定市的地震烈度为7度32 基础设施条件321 区域性交通条件保定市交通条件十分优越京深高速公路107108112207国道津保高速公路京广京原朔黄铁路通过市域连接京九京广两大铁路动脉的保霸铁路国家已经批准立项2005年全市计划开工保沧密涿阿深张石四条高速公路总里

26、程438km规划了保阜保沧西延京石复线荣乌4条高速公路总里程290km332 城市基础设施保定市基础设施建设步伐较快到1999年末全市道路面积498万m2道路长度344km桥梁124座排水管道总长度392km污水处理厂2座处理能力16万m3d给水管道总长度451km自来水日生产能力457万m3用水普及率9858煤气供气总量1689万m3煤气管道长度76km集中供热面积815万m3供热管道总长度149km人均公共绿地面积336城市园林绿化覆盖率2464333 高新区基础设施目前保定国家高新区已完成一期二期的基本建设区内基础设施完备交通便捷可为本工程提供所需电水热源等各种外部建设条件34 场址现状

27、条件项目场地位于保定国家高新区三期用地内除一部分废弃的大坑垃圾堆场外大部分均为废弃地和闲置地地形较平坦北高南低西高东低海拔高程在202-258m之间变化项目建设涉及用地主要包括大唐保定热电厂储灰场北大坑垃圾场及黄花沟河沟地段341 大唐保定热电厂储灰场位于建设路与保满公路交叉口的西北角占地230642亩原总储灰量约280万m3其中一区现有灰40万m3二区现有灰120万m3三区现有灰80万m3四区现有灰40万m3目前一四区已基本清空同时在储灰场周围还有一些灰场职工的工作用房及相关的零星构筑物储灰场现状如右图3-1342 北大坑垃圾场及黄花沟河沟地段北大坑垃圾场位于花庄变电站以西乐凯北大街和向阳北

28、大街之间北大坑露天垃圾堆场大约形成于1996年是利用原有砖厂土坑形成的露天垃圾场占地约700亩表3-1管理单位为保定国家高新区管委会垃圾场现状如右图3-2截止到2006年4月垃圾填埋量总计为55万m370为生活垃圾为10年前一次性堆入30为建筑垃圾为近10年来陆续堆入由于黄花沟河床受到破坏部分垃圾坑与沟道连通垃圾浸泡在沟内污水中使黄花沟沟内水质污染情况更加严重由于当地下渗情况严重垃圾浸泡液已渗入地下含水层污染了保定市地下水源由于垃圾已造成严重的污染直接影响保定国家高新区及保定市的环境在2003年被保定国家高新区管委会封场禁止新垃圾进入目前垃圾场内尚有40余人长期以捡拾垃圾为生表3-1 北大坑垃

29、圾场及周边地段用地现状情况编号类 别面 积 亩 备 注1废弃地68大部分已填平局部与周围地面有3-6m高差2垃圾坑519已被生活垃圾建筑垃圾填平局部高出周围地面3污水坑113接近一半已被建筑垃圾填平4合计700地形复杂需要经过一定的环境处理和工程处理方可作为建设用地35 城市规划条件351 高新区发展现状本项目位于保定国家高新区第三期规划用地内保定国家高新区是1992年11月9日经国务院批准设立全国53个国家级高新技术产业开发区之一位于保定市西北部距市政府15km规划面积14km2保定国家高新区经过十几年的建设通过不断优化投资环境实现了区内经济的持续发展已经成为保定市经济发展中最具活力的增长点

30、2004年实现工业总产值442亿元财政收入45亿元逐步形成了新能源与能源设备制造新材料生物制药食品五大特色产业建设了新能源与能源设备制造软件两大特色产业基地目前保定国家高新区一期二期已基本建设完成一期用地开发建设全部完成二期土地出让率已超过98形成了中心科技园西区工业园东区大学城一区三园的格局绿化覆盖率达30以上第四章 工程治理方案41 设计依据与设计原则411 设计主要依据中华人民共和国环境保护法19891226中华人民共和国大气污染防治法2000429中华人民共和国水污染防治法1996515中华人民共和国环境噪声污染防治法199731中华人民共和国固体废物污染环境防治法19951030中华

31、人民共和国水法1988121中华人民共和国水土保持法1991629中华人民共和国环境影响评价法20021028基本农田保护条例国务院第257 号令19981227建设项目环境保护管理条例国务院1998第253 号令饮用水水源保护区污染防治管理规定1989710建设项目环境保护分类管理名录20021013中华人民共和国水污染防治法实施细则20006建设项目环境保护设计规范19873污水处理设施保护监督管理办法19863 国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知2000 36号城市污水处理工程项目建设标准修订2001城市防洪工程设计规范CJJ50-92保定市城市总体规划 2001-2020

32、 保定国家高新技术产业开发区概念规划研究20061保定国家高新技术产业开发区中心区三期控制性详细规划黄花沟环境综合治理工程初步可行性研究报告保定热电厂储灰场迁建及相关工程可行性研究报告保定国家高新区管委会关于对高新区北大坑进行综合治理进展情况的报告 高区200316号文花庄变电站以西垃圾坑治理方案保定市建设局2004715关于高开区北大坑污水情况的报告保定市环保局保环200310号文关于保定电厂储灰场搬迁工作有关情况的汇报保定市环保局建设局等20057大唐保定热电厂高新区发展公司关于本工程的意见项目承办单位提供的有关资料412 设计主要原则执行国家有关环境保护政策符合有关法律法规规范及标准按照

33、环保政策做好建设过程中各种污染物控制避免二次污染坚持协调统一的原则保定国家高新区作为保定城市规划区的组成部分其基础设施应与整个市区协调统一坚持高起点高标准的原则满足保定国家高新区基础设施应满足现代化工业园的要求支持高新区成为保定市乃至河北省的对外开放窗口和高新技术产业示范区遵循因地制宜经济合理节省投资以最省的投入取得最大最好的经济效益为原则在保定市总体规划的指导下针对黄花沟及其周边污染物的实际情况因地制宜设计治理方案力求取得较好的社会效益环境效益和经济效益42 综合治理工程建设总体方案概述421 综合治理工程建设方案比较根据本工程项目的特点和主要建设内容形成了黄花沟环境综合治理和无行动无项目两

34、个方案其优缺点详见表4-1表4-1 项目实施与否的方案比较优缺点方 案方案一方案二黄花沟环境综合治理方案无行动和无项目方案优点1改善保定市及周边地区的大气环境水环境生态环境和投资环境提高人民生活环境质量促进保定市的可持续发展2将彻底解决黄花沟的污染问题对保护和修复白洋淀水域的生态环境起到积极的推动作用社会效益极其明显3符合国家环保产业政策发展规划行业发展趋势利用原有废弃地节约了土地符合国家节地政策4符合保定市总体规划和高新区控制性规划的要求5增加基础设施建设投资拉动相关行业需求提供更多的就业机会促进经济发展1维持方案一中用地现状避免方案一施工和运营期中各项影响缺点1施工期产生少量扬尘臭味废污水

35、噪声固体废物等污染破坏地表植被造成水土流失临时加重了交通压力2新建备用储灰场扩容垃圾填埋场和污水处理厂增加管网和泵房等会永久占用土地改变这些土地的利用方式灰场填埋场污水处理厂等运行中产生的污水噪声恶臭泥渣等污染物且对周边环境造成一定影响但这些影响可通过技术措施得到有效控制1黄花沟流域将持续受到废水垃圾的污染特别是垃圾渗沥液对土壤地下水的污染加速水质恶化大气污染影响人民的生活质量和经济的可持续发展2保定市及周边地区的大气环境水环境生态环境和投资环境将继续恶化3不符合保定市总体规划和保定国家高新区第三期控规要求从表4-1可以看出虽然方案一在工程施工运营中会产生一定的环境影响但在时间或空间上均是有限

36、的这可通过各项措施消除或最大限度地减小环境影响不会对区域环境造成大面积的不利影响方案一实施后能够改变保定市大气环境水环境土壤生态环境污染现状保证了城市工作生活环境改善区域生态环境促进保定市可持续发展也符合广大公众意愿因此本可研报告认为方案一比较合理即开展黄花沟环境综合治理是必要的和可行的422 综合治理工程实施方案概况根据业主的要求本可行性研究报告只考虑粉煤灰储场露天垃圾场的整改和土地平整以及黄花沟储灰场露天垃圾场附近河段的整治约15 km河道不包括粉煤灰垃圾的最终处置和热电厂备用储灰场垃圾填埋场的建设主要工程建设内容详见表4-2表4-2 黄花沟环境综合治理工程主要内容序号分项工程单项工程工程

37、量备 注1储灰场治理粉煤灰清运100万m3底泥清运24万m3冲灰水处理2万m3d灰场原地自然沉淀蒸发脱水大坝拆除38万m3场地平整490万m3土方土方来自南水北调工程2垃圾场治理垃圾清运55万m3底泥清运165万m3渗滤液处理83万m3d场地平整95万m3土方土方来自南水北调工程3黄花沟治理底泥清运2250 m3河道建设长度15km底宽100 m坡度11543 保定热电厂灰场治理431 国内外粉煤灰综合利用研究进展粉煤灰是火电厂和各种燃煤锅炉排放的废弃物是我国固体废物污染的主要来源之一目前我国粉煤灰年排量约18亿吨其利用率只有30左右其余大部分堆积废弃不仅占用了大量土地而且严重污染了环境而发达

38、国家粉煤灰的利用率则高达7080如荷兰西德法国对粉煤灰利用率分别达10079和65可见加大对粉煤灰综合利用的研究和开发显得日益重要这是因为粉煤灰综合利用是一项综合性边缘性科学技术既能够用来化解粉煤灰所带来的环境问题又能够将其作为一种新兴的资源以发展多种实用性产品实现环境效益社会效益和经济效益三者的统一1粉煤灰的结构特征与物化性质粉煤灰是一种高度分散的微细颗粒集合体主要由氧化硅玻璃球组成粒径为150m根据颗粒形状可分为球形颗粒与不规则颗粒球形颗粒又可分为低铁质玻璃微珠与高铁质玻璃微珠根据其在水中沉降性能的差异则可分为飘珠轻珠和沉珠不规则颗粒包括多孔状玻璃体多孔碳粒以及其他碎屑和复合颗粒以上各颗粒

39、非常细小只有借助SEM扫描电子显微镜才能详细观察其形态特征粉煤灰以玻璃质微珠为主其次为结晶相主要结晶相为莫来石磁铁矿赤铁矿石英方解石等玻璃相是粉煤灰的主要结晶相粉煤灰玻璃质微珠及多孔体均以玻璃体为主玻璃体含量为5080玻璃体在高温煅烧中储存了较高的化学内能是粉煤灰活性的来源粉煤灰化学成分以二氧化硅和三氧化二铝为主还含有三氧化二铁氧化钙氧化镁等不同来源的煤和不同燃烧条件下产生的粉煤灰的化学成分差别较大粉煤灰比重较轻表面积大粉煤灰中多孔性成分具有一定的吸附作用同时多孔碳粒内粘连着的莫来石石英等硅酸矿及玻璃体遇水后在粉煤灰表面上形成水合氧化物表现出较大的吸附能力2粉煤灰综合利用的主要研究方向目前国内

40、外对粉煤灰的综合利用主要向两个方面发展第一方面是以粉煤灰为原料作建筑材料应用于建筑工程和道路工程等第二方面是以粉煤灰为原料作吸附材料絮凝剂等应用于化工和环保方面 以粉煤灰为建筑材料原料的研究用粉煤灰制作建筑用砖以粉煤灰代替粘土烧制成硅酸盐承重砌块和小型空心砌块加气混凝土砌块和烧结砖等不仅可以节省土地资源而且可充分利用固废保护生态平衡是一条行之有效的固废综合利用途径此技术已被广泛应用占粉煤灰利用总量的35左右以粉煤灰为原料制建筑用瓦我国广大农村和城市建房用瓦主要是由粘土烧制和石棉加工而成这不仅破坏大量土地资源而且石棉有致癌作用哈尔滨工业大学张志梅等研究出了利用废旧塑料和粉煤灰制作建筑用瓦的新工艺

41、制成的建筑用瓦在强度等性能方面完全可以与传统法烧制的建筑用瓦媲美此工艺克服了传统工艺的缺点为废旧塑料和粉煤灰的回收开拓了一条新路子以粉煤灰为原料制混凝土可将粉煤灰用于大体积混凝土泵送混凝土高低标号混凝土和粉煤灰沥青混凝土用来护坡护堤和修复公路路面等河南农业大学张全国等从粉煤灰资源化特性入手将粉煤灰中未燃尽碳粒脱除后用于公路路面的修复工程在大掺量粉煤灰条件下所修筑路面质量达到国家工程标准而且可得副产品碳粉对缓解能源危机有重大意义 以粉煤灰作吸附材料和絮凝剂的研究用粉煤灰作吸附材料粉煤灰为多孔性结构比表面积大具有较强的吸附性能用粉煤灰治理工业废水效果较好上海交通大学化学化工学院阎存仙等进行了粉煤灰

42、对染料废水的脱色研究COD去除率为75BOD去除率为76色度去除率为714 Cr6去除率为50哈尔滨造纸厂先用聚合铝对废水进行一级处理然后用粉煤灰进行二级处理造纸废水的颜色由深棕色变成无色透明COD去除率达90湘潭工学院的夏畅斌用粉煤灰对硝基苯酚废水进行处理在色度CODBOD的去除上均有一定效果用粉煤灰处理电镀废水对CrZnCu的去除率分别达988983和90在处理含汞废水时除汞率可达99以上同时焙烧脱汞后的再生粉煤灰还可以用于重新处理汞废水中山大学韩丽段致辉等在这方面也做了一些研究并取得阶段性成果粉煤灰的多孔性质使其可成为一种较好的载体南京化工大学曹飞等将粉煤灰硅烷化通过交联剂与脂肪酶相连从

43、而将胰脂肪酶固定于粉煤灰上使酶的利用率提高用粉煤灰作絮凝剂齐齐哈尔医学院常东胜等用粉煤灰和废酸生产高效混合型絮凝剂聚合氯化铝不但可以消除粉煤灰和废酸污染还可以生产质量优良的高效净水剂西北矿冶研究院的吴国振等采用粉煤灰对硫化沉淀法处理含铜酸性废水的工艺进行改进不仅能使废水中微小不均匀胶态杂质发生共沉淀以提高净化效率还可克服硫化法沉降困难去除不彻底的缺点有效改善了滤液质量 粉煤灰在其他方面应用的研究粉煤灰除主要应用于上述两方面外还可用于改良土壤制作磁化肥微生物复合肥粉煤灰作为添加剂在塑料橡胶等方面也得以应用粉煤灰复合高温陶瓷涂层技术粉煤灰微珠复合材料等高新技术的研究已取得阶段性成果432 保定热电

44、厂粉煤灰场概况保定热电厂储灰场位于保定市西北部建设路与保满公路交叉口的西北角占地230642亩共分为四个区即一号二号三号四号分区其储灰量分别为40万m3120万m380万m340万m3共280万m3目前一四号分区粉煤灰已腾空而二号三号分区还有约200万m3粉煤灰需清运根据保定市季风气候春季以西北风为主储灰场位于保定市的上风口粉煤灰的污染给保定市区西北部经济带来巨大危害已经成为保定优化环境招商引资和经济发展的巨大障碍尽早彻底解决粉煤灰厂粉尘污染是市委市政府和全体保定市民的共同愿望为使储灰场顺利搬迁高新区管委会本着优化环境资产置换创造效益服务于民的原则做了大量前期准备工作可见搬迁工作的时机已经成熟

45、当保定热电厂湿改干排即将捞渣机开式输渣系统改为脱水仓加浓缩机各两套并列闭式循环系统以及将原水力输灰系统改为干式气力输灰系统和事故储灰场工程完成后热电厂即可停止向现有储灰场排灰433 储灰场粉煤灰综合利用解析根据目前粉煤灰场的搬迁情况粉煤灰的综合利用主要有以下三种方式第一用作水泥厂的水泥添加剂第二用于砖厂作为建材原料第三用于一些工程建设434 储灰场粉煤灰搬运方案粉煤灰的搬运工作主要由保定热电厂储灰场和保定市粉煤灰综合利用办公室共同负责粉煤灰通过工程运输车辆外运至北京天津廊坊保定相关水泥厂或工程建设场地同时根据保定市粉煤灰综合利用办公室对储灰场搬迁的意见也可把粉煤灰运至保定市清苑满城等11个县砖厂储灰场的砖厂作为建材原料近期可消纳粉煤灰的量为100万m3详见表4-3所有粉煤灰的具体运输方案详见表6-5并将在两年内运输完毕表4-3 保定市部分砖厂储灰场可用容量序号县 区用灰量万m3储灰点个搬运距离km备 注1清苑202202满城151153徐水202154定兴101355顺平51256望都51407安新51358雄县51459容城513510高阳5