生活垃圾综合处理厂项目立项申请书(可编辑) .doc
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1、生活垃圾综合处理厂项目立项申请书 第一章工程概况1.1 工程项目名称、承办单位 1项目名称:XX市生活垃圾综合处理厂 2项目主管部门:XX市城市管理委员会 项目建设单位:XX市环境卫生管理一所 3可行性研究报告编制单位:XX股份有限公司 XX市环境卫生科学研究所 4项目建设地点:XX市XX坝镇XX村三社1.2 可行性研究报告编制单位简介 1.2.1 XX股份有限公司 XX股份有限公司环境工程中心是国家环保总局清华大学环境工程设计研究院的主要成员单位,拥有甲级环境污染专项防治工程设计证书、甲级环境影响评价证书、甲级工程总承包证书、环保设施运营证书和中国环境管理体系咨询机构备案资格证书,在北京密云
2、、北京怀柔、北京通州和山东安丘建立了四个大型的环保产业基地,其业务范围涉及环境污染防治工程、工业及民用给水工程、环保设施运营、环保设备集成、环保产品开发、环保科技咨询服务和环保工程项目融资服务等众多领域。中心主要由来自清华大学和全国院校环境工程学科及其相关专业的博士、硕士和学士组成,拥有众多教授、学者组成的专家队伍。 XX环保的科技人员经过多年的探索和实践,开发出了国内先进的垃圾卫生填埋、生物堆肥、工业固体废弃物处理技术,并拥有自主知识产权的垃圾焚烧技术。XX在吸收了国内外先进生活垃圾处理技术的基础上,提出了适合中国国情的生活垃圾综合处理思路,使生活垃圾处理最大程度地实现减量化、无害化、资源化
3、,为中国城镇的垃圾污染防治处理提供全面的解决方案与优质服务。 1.2.2XX市环境卫生科学研究所 XX市环卫科研所从1993年开始进行陈腐垃圾生产复合肥,于1995年建成XX市垃圾无害化综合处理厂,该处理厂堆肥工艺中采用了中科院成都生物研究所的好氧?厌氧发酵工艺。处理厂日处理生活垃圾200吨,年产有机复合肥1.52.0万吨,集分选、发酵、焚烧、加工制肥为一体的机械联动示范生产线,1996年6月通过了XX省科委、XX省建委联合主持的鉴定会,达到了国内领先、国际先进水平。该示范工程连续运转了近两年,处理了10万多吨垃圾,生产了1万多吨肥料。1998年将日处理能力由原来的200吨扩改为日处理能力30
4、0吨,并完善了处理技术和设备,特别在有机垃圾加工制肥工艺、除尘、除臭等方面取得了很好的成绩。几年来一直不断地改革创新,在设备的运行和垃圾处理的管理、有机垃圾制肥等方面积累了较为丰富的实践经验。生产的肥料在1997年就在数十万亩的农田里推广使用,肥料有明显的增产效果并具有改良土壤的作用。还具有减少农作物病虫害的作用,深受农民的欢迎。根据多年来对所施肥料农田土壤的跟踪监测,对土壤无任何不良的副作用。1.3 可行性研究报告依据 (1)XX市总体规划(97)修编纲要(1997?2020) (2)XX市城市环境卫生规划XX市城市管理委员会、XX市建设委员会,一九九五年六月。 (3)XX市城区生活垃圾无害
5、化处理可立项报告、XX市城市管理委员会、XX市环境卫生管理一所,一九九九年六月。 (4)XX工咨(1999)10号关于XX市城区生活垃圾无害化处理工程项目咨询意见XX市工程咨询评估中心,一九九九年七月。 (5)建设XX市城区生活垃圾无害化处理场建设项目环境影响报告、XX市环境保护局,一九九九年七月。 (6)XX市城区生活垃圾无害化处理场建设工程选址意见、XX市建设委员会,一九九九年七月。 (7)XX市城区生活垃圾处理场工程地质踏勘报告。 (8)XX市人民政府批准城区生活垃圾无害化处理场一期工程列入2000年为民兴办十件实事之一二000年四月。 (9)XX市人民代表大会第一届六次会议批准城区生活
6、无害化处理场第二期工程列入“十五”计划二00一年三月 (10)XX市生活垃圾综合处理厂可行性研究报告委托书。1.4 可行性研究编制原则 (1)以XX市现状和规划为依据,积极采用XX市垃圾无害化处理多年实践的经验,融入XX高科技程控技术、焚烧技术等,使其工艺新颖,运行可靠,管理方便,使其成为符合XX市最优化的工艺技术组合。对城市生活垃圾进行综合处理,实现垃圾处理无害化、减量化、资源化,并充分发挥建设项目的社会效益、环境效益和经济效益。 (2)积极探讨生活垃圾综合利用新途径,在保证项目社会和环境效益的前提下,寻求资源全方位的回收和利用,以实现社会经济的可持续发展和环境保护的和谐统一。 (3)工程从
7、规划、设计到使用管理均按国家相关标准,根据当地的气候条件、地形情况和水文地质特征,作好各项环境保护措施,使工程周围的环境卫生、地表水、地下水受到的污染减少到最低程度。 (4)本工程集中处理垃圾,以克服分散处置和受条件限制而造成资金浪费、设施闲置、防治污染效果差的情况。1.5 可行性研究遵循的主要规范和标准市政工程设计技术管理标准城市生活垃圾卫生填埋技术标准(GJJ17?88)城市环境卫生设施标准(GJJ27?89)城市环境卫生专用设备(CJ/T29?91)工业企业厂界噪声噪音标准(GB12349?90)污水综合排放标准(GB8978?1996)工业企业设计卫生标准(TJ36?79)建筑设计防火
8、规范(CBJ16?87)城市容貌标准(CJ16?86)城镇垃圾农用控制标准(GB8172?87)空气污染三级标准浓度限值(GB3095?1996)大气环境质量标准(GB3095?1996)生活垃圾焚烧污染控制标准(GWKB3-2000)污水综合排放标准(GB8978-1996)烟道式余热锅炉热加工试验方法(GB10863-89)烟道式余热锅炉设计导则(JB/T7603-94)城市生活垃圾好氧静态堆肥处理技术规程(CJJ/T3059/T52?93)城市生活垃圾堆肥处理厂技术评价标准(CJ/T3059?1996)建设部、国家环境保护总局科技部关于发布城市生活垃圾处理及污染防 治技术政策的通知(建城
9、2000120号)1.6 可行性研究的范围 本报告将研究XX市生活垃圾综合处理厂围墙范围内(含卫生填埋场)全部的生活垃圾处理工艺和技术经济问题。第二章背景资料2.1 XX市基本情况2.1.1城市概况 XX市位于XX省南部,川滇黔三省的接壤地,地跨北纬2803229002与东经104024104054之间,东西宽51公里,南北长53公里,全区幅员面积1132.47平方公里。城区位居金沙江、岷江、长江三江交汇处,为长江的起点,故素有“万里长江第一城”之称,是国家历史文化名城。系西汉高后六年(前182年)修筑,时名棘道,地处金沙江和岷江交汇点,现有城区面积23平方公里,北距省会成都280公里,水路沿
10、长江东下2771公里可达上海。2000多年来,先后作为州、郡、路、府、行署和市的治所。它是XX省出入云贵,通往印缅的咽喉,秦筑“五尽道”,汉筑“南夷道”,隋唐开“石门道”以通云贵,都以此为出发点。它是南方丝绸之路的要津,又是长江正流起点,更是川、滇、黔三省结合部的交通枢纽和商贸中心,素为川南重镇,有“西南半壁”之誉。 XX市城区辖区10镇6乡8个街道办事处,二个省级开发区,非农业常住人口达33.5万人,流动人口达10万人,城区分为旧城区、南岸区、旧州区、白沙区、天池区五个组团式。城区所用燃料以天然气为主,气化率达58%,其余以电、煤为燃料。 2.1.2地形地貌 XX市地处XX省盆地向云贵高原过
11、渡地带,地形复杂,地貌多样,水系发达,沟谷纵横。市区的旧洲坝、天池坝、南岸坝等为沿江河谷阶地,属流水地貌类型,海拔260?300米。城市周边的七星山、翠屏山、催科山为低山深丘区,属构造地貌类型,海拔为500?800米。 2.1.3 气象资料 XX市位于东亚季风气候区,主要属中亚热带湿润季风气候类型,并且有从南亚热带到暖湿带的立体气候特征。XX平均气温在1518.3(海拔800以下)间,日平均气温大于或等于10的间隔日数长达240?282天,积温46005950。全年气温,1月最低,月平均59.3,由于XX北缘秦岭的屏障,冬暖突出,较长江中、下同纬度偏高3以上。极端最低一般为1.54.8。少有低
12、于零度和降雪的天气,为XX省盆地甚至全国的冬暖中心之一。最热为7月,平均气温2427,最高气温大于35的炎热日数4?14天。 XX市大部分地区年平均降雨量在1000?1200毫米之间,山区多于平丘,迎风坡多于背风坡。长江以北年降雨量在1050毫米左右,长江以南和岷江流域多在1200毫米左右。年平均日照950?1180小时,可照时数22%?26%,是全国少日照地区之一。 年平均风速1.2米/秒,主导风向为西北风(NW)、西风(W)和东北风(NE),静风率为44.6%。 市境降雨量充沛,径流丰富,降水呈现由东北向西南递增趋势,全境13823平方公里范围内多年平均降水量154.91亿立方米,平均降水
13、深1166.2毫米,多年平均径流深726毫米,自产水量83.3亿立方米。 市境内基本无降雪期。 2.1.4水文及地质条件 区内属长江水系,与场地相邻的北有岷江,南有金沙江,均属常年性地表水流,两河流由西向东向场地西倾约5公里合江门状码头处汇合,以下称长江。 岷江为长江上游左岸一级支流,是XX中部一条重要河流,岷江干流径流丰沛,但年内分配不均,洪枯水位变幅大,中游水位变幅约6?8m,下游达10m以上。径流的分配状况与雨量的年内分配相应,根据洪水季节变化规律和天气因素,主汛期为5?10月。 据高场、XX水文站观测资料,高场多年平均最大流量2020m3/s,XX多年平均最高洪水位为273.97m。
14、地震基本烈度为七度。 第三章 项目建设的必要性和建设规模3.1 XX市生活垃圾处理现状 XX市城区2000年城市人口达到33.5万人,流动人口达到10万人,根据XX市城市管理委员会所提供的资料,日产生垃圾量为450500吨。近年来,随着城市燃气化的提高,垃圾的容重逐渐下降,有机质含量增多,垃圾的产量也不断增加。目前有机物(动物、植物)占40.95%,塑料占5.15%,纸张、布类占2.71%,灰士占47.03%,砖瓦占2.58%,金属占0.28%,玻璃占1.3%。 XX市城市生活垃圾无害化处理厂始建于1995年,开始建设的处理量规模为200t/d,采用中国科学院成都生物研究所垃圾堆肥发酵工艺技术
15、,辅以回收、简易焚烧和填埋等综合处理工艺,共投资350万元,同年月12月全线运行。处理生活垃圾100 t/d以上,年产垃圾有机肥6000T,运行情况良好。1996年6月在XX省重点科研项目“城市生活垃圾处理技术及设备组合研究”会上,经专家组现场鉴定为:“该工艺设计新颖,工艺先进,设备经济实用,居国内领先和国际先进水平”。97年8月被XX省科委批准为XX省科技成果重点推广计划项目。由于城区范围扩大,垃圾产量日益增加,1998年四月,地方财政投资对该场进行改扩建,将设计规模扩大至300t/d。年底全线正式运行,迄今设备运转正常,企业经营状态良好。 XX市城市生活垃圾无害化处理场经过多年的实际运行,
16、取得了良好的社会、环境和经济效益。5年来共处理垃圾30多万吨,减少了填埋占地至少20亩;有机复合肥的使用,改善了土壤结构,经多年的跟踪检测表明对土壤基本无不良影响;垃圾经处理后制成的有机肥销路较广,经济效益明显,垃圾无害化处理场在政府有限的财政补贴条件下,基本做到微利经营。3.2 项目建设的必要性 近几年来XX市人口不断增加,垃圾的产量比1995年和1998年分别增加了1.5倍和0.7倍。现有垃圾无害化厂处理场地小,加之又无无机垃圾填埋之处,分选出的无机物只有运到7公里以外的填埋场填埋。由于垃圾量的不断增加,处理厂不能全部处理新增加的垃圾,只能运到垃圾处理场填埋,由于原垃圾处理场已填满,现垃圾
17、无害化处理厂设备急待更新,而且离市政府只有1.2公里,急需搬迁。拟建一座日处理能力为600吨生活垃圾场已迫在眉睫,势在必行。 1999年6月XX市城市管理委员会、环境卫生管理一所向政府提出了新建大型垃圾处理厂的立项报告,同年7月各有关部门(计委、建委、环保)及时评审通过,XX市政府亦十分重视。2000年初,此项目列入了XX市政府为人民办实事的十件大事之一;当年地方财政即投入900万元用于垃圾综合处理厂征(租)地、道路工程、卫生填埋工程等项目建设,目前已投入使用(即第一期工程)配套设施亦正在完善;第二期工程(堆肥、焚烧、肥料加工等项目)正在筹划中。 XX市现有的生活垃圾无害化处理场自运行至今,带
18、来了明显社会及环境效益,取得极为宝贵的垃圾处理经验,但从目前运行状况来看,尚存在以下问题:现有处理场垃圾无害化处理能力已远远满足不了XX市城市发展的需要;现有垃圾处理线运行多年,设备腐蚀严重、陈旧老化,亟需更新;机械自动化程度较低,设备简陋;工人劳动强度大,操作环境条件恶劣;现有垃圾焚烧炉尾气处理设施简单,远达不到生活垃圾焚烧技术标准要求(GWKB3-2000生活垃圾焚烧污染控制标准)。目前投入使用的新建垃圾填埋场(一期工程)尚不完善,必须尽快将二期工程(堆肥和焚烧场)设施建成,彻底解决污染问题。 目前,XX市建设600 t/d大型现代化生活垃圾综合处理场,其必要性可归纳如下:作为城市建设的重
19、要基础设施之一,垃圾处理场已到了应进一步完善的时刻,新的垃圾填理场应尽快兴建;XX市现有的垃圾处理场已不能满足城市生活垃圾无害化处理的需要;响应党中央、国务院提出的“开发西部,环保先行”的号召,将XX市生活垃圾场建设成一个真正意义的现代化生活垃圾综合处理场,对西部大建设中的XX、云南、贵州等省市具有广泛的示范意义。改善投资环境,树立XX市在国内外的环保形象,进一步吸引外资。 XX市新的垃圾处理场建成后,每天可处理600吨城市生活垃圾,使XX市的城市生活垃圾得以全部无害化处理,环境效益十分明显。首先解决了垃圾未经处理长期堆放,孳生蚊蝇、传播疾病,产生臭气对环境造成污染,产生渗沥液污染水源的根本痼
20、疾。同时使垃圾得到资源化利用,还可解决一部分人的就业问题。 由于我国近十多年的农田大量施用化肥,造成土壤板结,保水性较差。有机肥料在农业可持续发展中,有着不可替代的地位和作用。城市生活垃圾经堆肥处理处理后,是一种优质的有机肥料。原垃圾无害化处理场生产的有机复合肥经多年的施用,对农作物有明显的增产效果,水果、蔬XX的品质得到了改善并减少了病虫害,还有改善土壤结构、增加土壤有机质、使土壤疏松的作用。用有机肥生产的有机复合肥还可提高化肥的利用率,减少化肥施用量,减少化肥对土地的不良影响,进一步改善农产品质量。可见,新的垃圾处理场建成后,对XX市生态农业的发展具有十分重要的促进作用。 根据XX省XX城
21、市生活垃圾现状,汲取XX市对城市生活垃圾无害化综合处理的经验,结合XX生活垃圾综合处理经验,发挥XX生活垃圾焚烧炉以及危险废物焚烧炉的设计经验和技术优势及自动控制特长,在力求简单实用,尽可能节省制造及运行成本,提高垃圾焚烧余热利用率、提高垃圾处理自动化的前提下,遵循垃圾综合处理三化原则,完成了本项目的可行性研究报告。3.3垃圾处理规划 根据XX市总体规划和城市性质定位和发展,“十五”期间建成日处理600吨的大型生活垃圾无害化综合处理厂一座,以解决日益严重的城市生产垃圾问题,保障国民经济的可持续发展,提高城市环境质量。按照国家批准的建立长江上游一级中心城市的要求,XX市城区现有人口33.5万人,
22、至2020年将建成一个拥有75万人口的大城市。根据全国调查数据及XX市城区的实际情况,人均日产垃圾(1.2kg/人.天),按上述情况,XX市城市生产垃圾的产量为: 2000年:33.5万(常住人口)+10万(流动人口)1.2(kg/人)522(t) 2020年:75万(常住人口)+15万(流动人口)1.2(kg/人)1080(t) 所以,在现阶段建设一个近期日处理能力为600t/d(第二期工程为1000t/d)的大型生活垃圾无害化综合处理厂是符合XX市城区人口发展规划的。目前建设日处理600吨城市生产垃圾的处理厂,远期为日处理垃圾1000吨。 XX市城区人口与面积规划见表3.3-1。表3.3-
23、1XX市城区人口与面积规划年 份人口(万人)面积(KM2)产垃圾量t/d2000年33.5165222020年75261080第四章 垃圾厂处理方式的选定4.1 概述 城市生活垃圾的主要成分包括厨余物、废纸、废塑料、废织物、废金属、废玻璃、陶瓷碎片、砖瓦渣土、粪便,以及废家具、废旧电器、庭院废物等。其主要特点是来源广、数量大、成分复杂。 生活垃圾中含有多种污染物主要为各种对人体有害的化学物质和病原体诸如病原细菌、病菌和原生动物等,处理不当会对环境大气、水体、土壤等造成污染。对大气的污染主要是垃圾中细微的颗粒和粉尘及垃圾中有些物质的分解或化学反应所产生的有毒气体和恶臭等;对水体的污染是垃圾中的有
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