环境影响评价报告公示:集管网工程项目建设地点嵊州市南起罗星公园北至儿童公园规划污水泵站公示期限至环境影响评价环评报告.doc
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1、建设项目环境影响报告表项目名称:嵊州市剡湖污水收集管网工程项目 建设单位(盖章):嵊州市排水管理有限公司 目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目所在地自然环境社会环境简况6三、环境质量状况14四、评价适用标准17五、建设项目工程分析20六、项目主要污染物产生及预计排放情况25七、环境影响分析26八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果32九、选址合理性和环保审批原则符合性分析41十、结论和建议46附图:一、项目地理位置及大气监测点、水质监测断面分布图二、项目污水管道平面图三、项目污水管线周边环境现状图四、项目所在地生态环境功能区规划图附件:1、嵊州市发展和改革局嵊发改中投【2014】163
2、号“关于嵊州市剡湖污水收集管网工程项目建议书的批复”附表:建设项目环境保护审批登记表一、建设项目基本情况项目名称嵊州市剡湖污水收集管网工程项目建设单位嵊州市排水管理有限公司法人代表联系人通讯地址联系电话邮政编码312400建设地点南起罗星公园,北至儿童公园规划污水泵站立项审批部门嵊州市发展和改革局批准文号嵊发改中投【2014】163号建设性质新建改扩建技改 行业类别及代码其他未列明的建筑业E5090管线总长(公里)1.1绿化面积(平方米)/总投资(万元)655.6其中:环保投资(万元)23.0环保投资占总投资比例3.51%评价经费(万元)预期投产日期2015年6月1.1项目由来 嵊州市位于浙江
3、省中东部,北靠杭州,东邻宁波,是浙东陆上交通枢纽和浙江实施“二小时经济圈战略”的重要组成部分,是以剡地文化和山水风貌为特色的市域中心城市。近年来,嵊州市城市发展规模不断扩大,文化经济水平稳步提升,然而与之相配套的地下污水管道收集系统却没能跟上城市发展的速度,出现了污水管网系统建设相对落后的现象。无处排放的污水进入城市河道,不仅导致水质恶化,破坏水生态环境,也严重影响了嵊州的城市形象。为此,嵊州市排水管理有限公司决定投资655.6万元在南起罗星公园,北至儿童公园规划污水泵站处实施嵊州市剡湖污水收集管网工程项目。依据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例及浙江省建设项目环境保护管理
4、办法的规定,凡从事对环境有影响的建设项目必须进行环境影响评价,使经济建设与环境保护能够协调发展。嵊州市排水管理有限公司委托我公司承担本项目环境影响评价工作。我公司在对该项目所在地现场踏勘、收集有关资料、环境质量现状监测及向环保主管部门汇报的基础上,编制了本项目环境影响报告表,提请有关部门审查。1.2编制依据1.2.1国家有关法律、法规中华人民共和国环境保护法1989.12.26; 中华人民共和国环境影响评价法2003.9.1;中华人民共和国水污染防治法2008.6.1;中华人民共和国大气污染防治法2000.4.29修订;中华人民共和国环境噪声污染防治法1997.3.1;中华人民共和国固体废物污
5、染环境防治法2005.4.1;中华人民共和国清洁生产促进法2012.7.1;中华人民共和国土地管理法(2004年修订)1999.1.1;建设项目环境保护管理条例1998.11.29;建设项目环境保护管理办法2004.3.1;国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定2005.12;产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)2013.5.1;部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)(工产业2010第122);国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知(国发201126号);国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知(国发201142号)。1.2.2地方有关法
6、规浙江省大气污染防治条例2003.9.1;浙江省水污染防治条例(2013年修正)2013.12.19;浙江省固体废物污染环境防治条例(2013年修正)2013.12.19;浙江省建设项目环境保护管理办法(2014年修正)2014.3.13;建设项目环境保护管理条例实施意见浙江省环保局【1999】165号;浙江省环境污染监督管理办法(2014年修正)2014.3.13; 浙江省淘汰落后生产能力指导目录(2012年本)2012.12.28;浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)2012.4;浙江省曹娥江流域水环境保护条例2011.3.1;绍兴市强制淘汰落后产能目录(2011年本)2011
7、.11.5;绍兴市产业结构调整导向目录(20102011年)2010.1。1.2.3有关技术规范国家环保部(总局)颁发的环境影响评价技术导则HJ2.1-2011,HJ2.2-2008,HJ/T2.3-93,HJ2.4-2009及HJ19-2011;浙江省环境保护局浙江省建设项目环境影响评价技术要点(修订版)2005.4;建设项目环境影响评价分类管理名录2008.10。1.2.4区域相关资料浙江省水功能区 水环境功能区划分方案2005.12;绍兴市环境空气质量功能区划分方案;嵊州市生态环境功能区规划2007.12。1.2.5其它依据嵊州市发展和改革局嵊发改中投【2014】163号“关于嵊州市剡湖
8、污水收集管网工程项目建议书的批复”;嵊州市排水管理有限公司与我公司签订的技术咨询合同;嵊州市排水管理有限公司提供的其他基础资料。1.3工程内容及规模1.3.1建设目标及建设规模 建设目标本次剡湖污水收集管网工程连接已建成区域污水系统和污水提升泵站,输送收集范围内的生活污水至提升泵站,最终排入嵊新污水处理厂。 建设规模本次剡湖污水收集管网工程南起医院路罗星公园,沿剡湖公园南岸铺设,北至儿童公园北侧规划污水提升泵站位置处,设计污水主干管管径为D500mm,长约1.1km。工程建设内容主要有:污水管道工程。主要施工方法:顶管实施,牵引管施工。本工程主要工程数量见表1-1。表1-1 主要工程数量一览表
9、项目单位工程数量备注D500mm牵引管m1120PE实壁管D800mm顶管m400 “F”管普通污水井座20钢筋混凝土检查井顶管工作井/接收井座7钢筋混凝土井污水倒虹设施套1钢筋混凝土闸门井、PE实壁管管道材料:牵引管施工采用PE实壁管;顶管施工采用级钢筋混凝土管;倒虹段管道采用PE实壁管。项目只在0+089.919-0+116.286段为开槽施工,其余均为顶管施工和拖拉施工,其中终点处过河需倒虹。检查井:普通检查井采用砖砌井;顶管工作井、接收井采用C25钢筋钢筋混凝土检查井。土石方平衡项目施工挖方量约553m3。项目产生的土石方约有238m3用于回填和绿化用土,其余弃方(315m3)及时外运
10、,妥善处置。运营管理项目为污水收集管网工程,不设专门管理人员,日常管理由嵊州市排水管理有限公司工作人员管理。1.4评价目的和评价重点 项目对环境的影响主要发生在施工期和营运期,本环评对施工期和营运期进行重点评价。1.4.1评价目的通过对建设项目地周围社会、经济、环境现状的调查,掌握项目周围的环境概况;通过项目污水管网施工内容、施工方案和环境保护措施设计方案,确定项目产生的主要污染因子和源强;预测分析项目施工期和营运期对周围地表水、空气、声等环境质量可能产生的影响程度和范围;提出项目实施过程中应采取的清洁生产措施、污染防治措施、总量控制及环境管理方面合理、可行的对策和建议;从环境保护角度对项目建
11、设的可行性和选址的合理性进行论证;为政府及环保管理部门提供决策依据,力求项目建设兼顾经济、环境和社会效益的统一。1.4.2评价重点施工期;以噪声和非污染生态影响为主,其次是大气环境影响。具体为声环境:施工机械噪声对周围环境敏感点的影响;非污染生态:施工占地和植被破坏、弃土和水土流失影响;大气环境:施工场尘。营运期:以噪声、大气环境影响为主,其次是废水、固废环境影响。1.5评价时段根据项目施工期和营运期环境影响的特点,环境影响评价分为二个时期。施工期:2014年12月至2015年5月。营运期:2015年6月以后1.6与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:项目污水管网布置南起罗星公园,北至儿童
12、公园规划污水泵站之间,铺设地大部分为绿化地和道路,因此无与本项目有关的污染情况及环境污染问题。二、建设项目所在地自然环境社会环境简况2.1自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):2.1.1地理位置 嵊州市地处浙东曹娥江上游,宁绍平原中心。市域东临余姚市、奉化市,南接新昌县,西毗邻诸暨市,北临绍兴县、上虞市。嵊州市区位于嵊州市中部偏南,新嵊盆地中心,东经12029,北纬296。嵊州属长江三角洲经济区,104国道贯穿南北,上三高速公路、嵊张公路、嵊义公路和在建的金甬高速公路在此交汇,其地理位置和交通条件十分优越。 项目位于嵊州市城区,污水管网南起罗星公园,北至儿童公
13、园规划污水泵站,设计污水主干管管径为D500mm,长约1.1km。具体位置详见附图一、附图二。2.1.2地形地貌嵊州市地属曹娥江流域最大的河谷盆地新嵊盆地,位于会稽山、四明山、天台山中间,由曹娥江上游各支流带泥沙冲积而成。自新昌、长乐向北伸展,直抵仙岩东西宽近38km、南北长近23公里,海拔在50m以下,盆地地势由南向北倾斜,土地肥沃,气候温和,是曹娥江上游的重要农业区。地域属一级阶地后缘于剥蚀残丘前沿平缓地的交互地带,地势平缓。整个区域构造属中、新生代沉积的盆地。2.1.3土壤、地质嵊州市在地质构造上为“浙闽隆起区”,其区域地貌属第四纪滨海积和湖沼积平原。本地区地壳构造单元相对完整,新构造运
14、动不明显,地震活动微弱,属于地层较稳定地区,地基承载力为4590Kpa。地基大体分为: 耕植土;亚粘土、粘土,局部相变为亚砂土;中砂、亚砂土;淤泥质粘土,局部相变为淤泥、淤泥质粘土夹粉砂;亚粘土;其下相应为含粘性土碎石、卵石、中密密实,厚度大,力学性质好,是较理想的桩基持力层。根据现行中国地震烈度区划图的划分,嵊州市地震烈度属VI度区。根据规范要求,本工程按VI度抗震设防。2.1.4气候、气象项目所在地属亚热带季风气候区,气候湿润,雨量充沛,四季分明,日照丰富,冬夏长、春秋短,冬季晴冷少雨,夏季降雨集中。基本气象特征参数如下:年平均气温: 16.4年平均最高气温: 21.27年平均最低气温:
15、13.4极端最高气温: 40.7极端最高气温: -10.1年平均湿度: 7.5%年平均降水量: 1450mm年无霜期 230天左右年最大风速: 24.3m/s年平均风速: 2.5m/s风频:N(22); NNE(14);静风频率(32)年日照时数 1987.9小时蒸发量 1037.1mm多年平均日蒸发量以7月最大为203.5mm2.1.5水文概况项目所在地属曹娥江流域,曹娥江源于磐安县齐公岭,上游支游还有澄潭江、黄泽江、新昌江等,曹娥江流经上虞市曹娥庙入钱塘江,全长193km,流域面积5010km2,其中嵊州市境内占36%,年平均流量16.6亿m3。多年平均流量52.6m3/s,多年最枯月平均
16、流量23.0 m3/s。其中最大流量4470 m3/s(1962年),最小流量0 m3/s(1971年)。但随着曹娥江上游新昌江源头长沼水库建成使用后(1980年),对曹娥江的水流量起到了较大调节作用,据嵊州市水文站1980年以来的实际测定,枯水季节最小流量不低于4.14m3/s,90%保证率时流量为8.79m3/s,曹娥江系长年性河流。在嵊州市附近河道弯曲,泥沙淤积,三界以下则为感潮河段,一般落差为40cm左右,最大潮差60cm。曹娥江的主要功能有民用、灌溉、工业用水、水上运输、水产养殖等。2.1.6生态环境土壤及植被情况受地形、气候和植物的影响,又经人们长期垦殖和经营,嵊州市土壤种类较多,
17、主要有红壤、黄壤和水稻土。其中红壤面积最大,分布最广,面积6.6万公顷,占全市土壤总面积的56.34%。主要分布在海拔600米以下的丘陵台地区,质地多系粉沙土,土层深厚,土质粘性重,透水性差,属酸性贫瘠的土壤,草木生长较差,当地以天晴一块铜,天雨一包脓的俗语形容其性状。黄壤面积1.7万公顷,占全市土壤总面积的13.4%,主要分布在海拔600米以上的山地,土层深浅不一,呈微酸性。由于坡度较大,容易水土流失,大部分为自然植被。宜发展耐寒抗湿的林地和开发为草地,发展畜牧业。水稻土面积4.6万公顷,占全市土壤总面积的26.87%,是在长期灌水犁耕,栽培水稻,土壤深受过量水分的浸渍等影响下形成的人工土壤
18、。在河谷平原上的水稻土,质地匀细,表土疏松,底部致密,含腐殖质多,呈酸性或微酸性;分布在山间河谷两侧的水稻土,母质系溪流的冲积物,土层浅薄,质地较粗,含有砂砾,通气性和排水性良好,含腐殖质少;分布在丘陵缓坡上的梯田水稻土,母质系红黄壤堆积物,质地粘性重,肥力较低。水稻土是发展种植业的优良土壤。耕地土壤有机质含量较高,全氮含量田高地低,缺磷少钾现象严重,多呈酸性,微量元素含量不平衡。嵊州市地形和小气候类型多样,植物种类较多,常见树种有马尾松、杉、木荷、麻栎、樟树和毛竹等460多种,珍稀树种有银杏、水杉、金钱松、三尖杉等。以亚热带常绿阔叶林为主。群落外貌四季常青,乔木层,灌木层和草木层,层次分明。
19、树种单一,绝大部分为马尾松,以幼龄、疏林为主,后备力量较为雄厚。矿产资源评价范围内无具有开采价值的矿产资源。2.2社会环境概况2.2.1区域社会经济嵊州市是国务院批准的全国第一批沿海经济开放城市,全市总面积1784平方公里,辖14个乡镇、4个街道,人口73.5万,人口主要集中在河江两岸的平原地区,其次为丘陵山地。嵊州工业生产基础雄厚,有真丝针织、服装领带、机械电器、矿产建材、竹编泥塑等八大支柱产业,是全国闻名的“领带之乡”、“竹编之乡”和“电声之乡”。领带年产2亿条,占全国总产量的80左右;工艺竹编被誉为“工艺明珠,东方珍品”,堪称世界一绝;扬声器配件产销量居亚洲首位。嵊州物产资源丰富,硅藻土
20、、黄沙、花岗岩、沸石等矿产藏量令人瞩目,水稻和茶叶、蚕茧、水果等农副产品久负盛名。其中硅藻土远景储量为全国之最,茶叶年产20万担,为全国著名的“茶叶之乡”,粮食生产为全国大县。曹娥江两岸地河谷冲击平原以粮为主,是嵊州主要的蚕桑产区之一,山区植被以林、茶、旱粮为主;丘陵以粮、桑、茶、林为主。2.2.2嵊州市剡湖街道概况剡湖街道,位于浙江省嵊州市区中北部,是市政府驻地。东至剡溪和浦口街道相邻,南至长乐江与三江街道接壤,西同鹿山街道、崇仁镇相连,北与仙岩镇毗邻。长乐江和澄潭江、黄泽江分别在南部和东部汇流注入剡溪。上三高速和104国道穿境而过。老城区一直是全市政治、经济、文化中心。自东汉始即为县治。先
21、后有剡、尽忠、剡城、赡、嵊等县名,但县治所在地一直未变。市委、市人大常委会、市政府、市政协等党政军领导机关,各民主党派、各人民团体机关和经济、文化、社会等管理机关云集于此,聚集了一批文化、厂矿、金融、商贸、娱乐设施,拥有丰富的人文资源和信息资源,以及资金、技术、人才等生产要素。 20世纪50年代建成区是一个约0.6平方公里的状如白鲞的小城。80年代市区向东圃、北郊、桥东、东南扩展,1986年建成区面积为2.14平方公里。90年代,相继开发建设城东南、城北和城西。通过对老城区的拆迁改造和新区的开发,建成区面积不断扩大,初步建成背山面水、三江汇聚、双塔对峙、江山相映,具有鲜明江南特色、生机盎然的山
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