环境影响评价报告公示：金街置业高家商业中心建设环境影响报告表的公示环评报告.doc

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1、建设项目环境影响报告表项目名称： 高家商业中心建设项目 建设单位(盖章)： 衢州市金街置业有限公司 编制日期：2014年11月国家环境保护部制目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目所在地自然环境社会环境简况7三、环境质量状况14四、评价适用标准19五、建设项目工程分析22六、项目主要污染物产生及预计排放情况31七、环境影响分析32八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果39九、审批原则符合性分析40十、结论与建议42专题一、公众参与47附图：附图1 建设项目地理位置图附图2 项目周边环境示意图附图3 项目所在地周边环境概况实景图附图4 项目总平图附图5 项目给水、排水、雨水管网布置图附图6

2、 每层平面布置图附图7 衢州市区生态环境功能区划分图附图8 衢州市地表水功能区划图附图9 规划红线图附图10 公告照片附图11 公示照片附件：附件1 衢州市衢江区发展和改革局企业投资项目备案通知书附件2 工商营业执照附件3 土地出让合同附件4 环保公告、公示附件5 公告、公示证明附件6 公众参与调查表（团体、个人）附件7 公众参与篇章编制协作证明附件8 监测报告附件9 土方弃方去向证明附件10 水土保持登记表其它：建设项目环保审批登记表一、建设项目基本情况项目名称高家商业中心建设项目建设单位衢州市金街置业有限公司法人代表姜裕联系人姜裕通讯地址浙江省衢州市衢江区高家镇大桥南路59号联系电话133

3、05708571传真邮政编码324023建设地点浙江省衢州市衢江区高家镇高家村立项审批部门/批准文号/建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码房地产开发经营K7010占地面积(平方米)6187绿化面积(平方米)/总投资(万元)4000其中：环保投资(万元)74环保投资占总投资比例1.85%评价经费(万元)-预期投产日期2015.011.1项目由来及依据1.1.1项目由来高家镇在工农业生产稳步发展的同时，集镇建设也得到了迅速发展，旧镇逐步改建，新镇趋向规模。公建设施和基础设施的日趋完备、科技、教育、卫生等事业的进一步发展，使高家镇成为衢州市东部经济重镇。为了配合高家镇旧城改造建设，完善公建设施和

4、基础设施，衢州市金街置业有限公司投资4000万元，征地6187m2，新建商业综合体一幢，地上4层，地下1层，总建筑面积11136m2。为了科学客观地评价项目建设过程中以及营运后对周围环境造成的影响，根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例中有关规定，本项目需进行环境影响评价。受衢州市金街置业有限公司的委托，浙江省天正设计工程有限公司（国环评证乙字第2019号）承担了本项目的环境影响评价工作。我公司在现场踏勘、监测和资料收集等的基础上，根据环评技术导则及有关文件，在征求环保主管部门意见后，编制了本项目的环境影响报告表，并交由衢州市金街置业有限公司报请环保主管部门审批，以期为项目

5、实施和管理提供参考依据。1.2、编制依据1.2.1国家有关法律法规及规章1） 中华人民共和国环境保护法，1989年12月26日颁布并实施，2014年4月24日修订，2015年1月1日施行；2） 中华人民共和国环境影响评价法，2002年10月28日；3） 中华人民共和国清洁生产促进法，2012年修正；4） 中华人民共和国循环经济促进法，2008年8月29日；5） 中华人民共和国节约能源法，2008年4月1日；6） 中华人民共和国大气污染防治法，2000年4月29日；7） 中华人民共和国水污染防治法，2008年6月1日；8） 中华人民共和国水污染防治法实施细则，2000年3月20 日；9） 中华人

6、民共和国环境噪声污染防治法，1996年10月29日；10） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2013年6月29日修正；11） 建设项目环境保护管理条例，1998年11月18日；12） 建设项目环境影响评价分类管理名录，2008年10月1日；13） 国家危险废物名录，2008年6月6日；14） 产业结构调整指导目录(2011本)修正版，发改委2013年第21号令；15） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环境保护部环发201277号;16） 国土资源部 国家发展和改革委员会关于发布实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）的通知，2012年5月2

7、3日。1.2.2地方有关法律法规及规章1） 浙江省建设项目环境保护管理办法（浙江省政府令第288号，2011-12-1）；2） 浙江省大气污染防治条例，2003年6月3日；3） 浙江省水污染防治条例（2013年修订），浙江省人民代表大会常务委员会公告第11号，2013.12.19起施行；4） 浙江省固体废物污染环境防治条例（2013年修订），浙江省人民代表大会常务委员会公告第11号，2013.12.19；5） 浙江省环境污染监督管理办法，浙政令第216号；6） 关于进一步加强建设项目“三同时”管理工作的通知，浙环发200854号；7） 关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知，浙环发200

8、976号；8） 关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知，浙环发200977号；9） 浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知，浙政办发2014186号；10） 浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行），浙环发201210号；11） 转发环境保护部关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，浙江省环境保护厅，2012年8月31日；12） 关于进一步加强建设项目环境保护“三同时”管理的意见，浙环发201314号；13） 浙江省淘汰落后生产能力指导目录(2012年本)，浙淘汰办201220号，2012.12.2

9、8；14） 浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省大气复合污染防治实施方案的通知，浙政办发201280号，浙江省人民政府办公厅，2012年7月6日；15） 关于印发浙江省大气污染物防治2013年方案的通知，浙生态办发20131号；16） 浙江省人民政府关于印发浙江省大气污染防治行动计划（20132017年）的通知，浙政发201359号，2013年12月31日；17） 关于印发的通知，衢政发201199号，2011.12.23。1.2.3技术规范1） 环境影响评价技术导则 总纲(HJ 2.1-2011)；2） 环境影响评价技术导则 大气环境(HJ 2.2-2008)；3） 环境影响评价技术导则 地面

10、水环境(HJT 2.3-93)；4） 环境影响评价技术导则 声环境(HJ 2.4-2009)；5） 建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)；6） 环境影响评价技术导则 生态影响(HJ 19-2011)；7） 浙江省政府、水利厅浙江省水功能区水环境功能区划分方案，2006.4；8） 浙江省环保局浙江省建设项目环境影响评价技术要点（2005.4修订版）；9） 衢州市人民政府衢州市生态环境功能区规划。1.2.4项目技术文件及其他依据（1）业主提供的项目相关资料；（2）业主与本环评单位签订的环评委托协议书。1.3建设内容1.3.1项目建设概况本项目拟建地位于浙江省衢州市衢江区高家镇高

11、家村，总投资4000万元，利用原有菜市场地块，新建商业综合体一幢，地上4层，半地下1层，总建筑面积11136m2。项目半地下室一层东部做设汽车库和设备用房，车库共有26个停车位；半地下一层西侧设菜场生鲜区，一层东侧设菜场干货区，共计200个摊位。三层东部设含四个放映厅的电影院（不纳入本项目环评，需在投产前单独报批环评文件）。其余均为零售店铺。项目建设期为6个月。项目总平面布置图详见附图4。本项目主要经济技术指标见表1-1。表1-1 主要经济技术指标序号指名称数量单位1总用地面积6187平方米2建筑占地面积3567平方米3总建筑面积11136平方米其中地上建筑面积9300平方米地下建筑面积356

12、7平方米4计算容积率面积11136平方米5停车位数41个其中地面停车位15个半地下停车位26个6非机动车停车面积231.45平方米7建筑密度60%8容积率1.8/9绿地率20%10摊位数200个11公厕5个12垃圾房1座13垃圾桶6个注：本项目垃圾房位于项目西北角，见附图4。垃圾房用于项目垃圾桶垃圾的集中收集、暂存场所，不进行压滤等过程，安排专人专车日清日运，不产生垃圾渗滤液等废水。1.3.2项目所在地项目所在地位于浙江省衢州市衢江区高家镇高家村，土地为业主竞拍所得（详见附件4），项目地地理位置图详见附图1，用地红线图详见附图2。1.3.3项目周边环境概况本项目所在地场界周边环境概况如表1-2

13、和附图2所示，周边环境现状实景图见附图3。表1-2 项目所在地场界周边环境概况方 位环境现状与本项目最近距离m东 侧隔村道为高家村居民5南 侧隔村道为高家村居民5西 侧隔村道为高家村居民5北 侧隔村道为高家村居民51.3.4项目平面布置本项目核心建设内容为，新建商业综合体一幢，地上4层，半地下1层。项目东西两侧设置主出入口各一个，南北两侧设两个次出入口，综合体楼四周环形布置道路，道路外侧布置绿化和地面停车位和非机动车停车区域。项目总平图见附图4，每层的平面布置图见附图6。综合体楼半地下室东部做为汽车库和设备用房，共停放26辆汽车，东部设有一汽车出入口，并设一部疏散楼梯和两部电梯。半地下层西侧设

14、菜场生鲜区，一层东侧设菜场干货区。菜市场东南西三侧共设三个出入口，两区的菜市场中部均设置营业摊位，摊位四周布置具有较高商业价值的固定店铺。另外，在建筑的四周设置交通楼梯4部。三层东部为四个放映厅的电影院。其余均为零售店铺。1.3.5劳动定员设市场管理人员15人，两班制，每班8小时，工作天数为365天，本项目不设食堂。1.4公用工程1.4.1给水从高家镇路上已建成的自来水管网接出一条DN150水管，在本地块内形成环形管网，水池、进水管及综合楼用水均从该管网上接出。原则上地下一层至地上四层用水，由市网直接供水，如受供水压力条件限制地上三至四层则采用水泵配合屋顶水箱供水。1.4.2排水1、排水系统采

15、用雨水、污水、废水分流排放，生活污水排至室外化粪池处理达标后排至室外市政污水管网。2、菜市场的污水排放在室内由纵横交错的水沟组织，然后排至室外的隔油池，然后排至沼气净化池处理达标后排至室外市政污水管网。市政污水管网接纳废水排至高家镇城镇污水处理厂处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级B标准后排入衢江。1.4.3供电项目用电由当地供电所提供。项目最高负荷等级为三级，主电源采用10KV单回路环网高压电源供电，备用电源：采用柴油发电机组。大楼变压器装机计算容量为2500KVA。低压配电线路采用放射式与树干式结合的供电方式。竖向电缆干线采用暗管套管铺设，地下室用桥架敷

16、设，竖面干线采用穿管预埋。1.4.4消防消防用水由市政管网直接供给，室外消防用水量（2h）30L/s，室内消防用水量（2h）20L/s，；自动喷水灭火系统用水量（1h）30L/s；室内每层设置磷酸铵干粉灭火器。1.4.5土石方本项目在建设过程中产生挖方20万m3，场地内回填及绿化回用平衡量约为12万m3，其余土方作为高家镇大桥路改建项目填方用土，具体见附件9。1.5与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目为新建项目，地块现状为闲置空地，无与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题二、建设项目所在地自然环境社会环境简况2.1自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等

17、）2.1.1项目地理位置衢州市位于浙江省西部，钱塘江上游，地理坐标东经11801到11920，北纬2814到2930。南接福建，西连江西，北邻安徽，素有四省通衢之称，是浙西的交通枢纽和政治、经济、文化中心。衢州市下辖6县（市、区），衢县、龙游、开化、常山县和江山市、柯城区。本项目位于浙江省衢州市衢江区高家镇高家村，为新建项目，项目东侧隔村道为高家村居民，南侧隔村道为高家村居民，西侧隔村道为高家村居民，北侧隔村道为高家村居民。项目地理位置见附图1所示。2.1.2地形地貌衢州市位于金衢盆地西段，地貌类型依次为河谷、平原、丘陵、低山和中山。东南部为仙霞岭山脉；西北及北部边缘为白际山脉南段和千里岗山脉

18、的一部分；西部为低山、丘陵；中部为河谷平原。境内最高处海拔1500.3m，最低处海拔33m。全市丘陵面积3224km2，由岗地、低丘和高丘组成；山地面积 4336km2，由低山和中山组成；平原面积1289km2，主要的平现有衢江平原、开化金马平原等；盆地20余处，较大的盆地有金衢盆地、常山盆地和江山盆地。全境横跨北东南西走向的江山绍兴深断裂，分属扬子准地台和华南褶皱系两个一级大地构造单元，地质环境复杂，构造形态多样，地层及岩浆发育良好。境内主要构造有褶皱构造、断裂构造、构造盆地和火山构造。衢州市区位于衢江和乌溪江之间的河谷平原地带，为两江的二级阶地，地势平坦，海拔高度一般在65m左右。衢江西岸

19、、北岸和乌溪江东岸以及市区南部地区为丘陵区，地势起伏较大，海拔高度一般在100m左右。区域内根据地层覆盖物大体分为基岩裸露区、衢江二级阶地区、衢江一级阶地区和石梁溪阶地区。衢江二级阶地区主要分在衢江东岸、南岸的平原地带，主要由第四纪上更新统衢江及乌溪江冲击物组成，其上部由粘性或砂性土、褐色粘质粉上、粉质粘土、局部泥质粉上组成，层厚13m，下部由砂卵石组成，层厚36m，上下部之间常有一层层厚0.53m的透镜体状砂层，有时缺失。衢江一级阶地区主要分布在衢江和乌溪江沿岸地区，由第四纪全新统河流冲击层组成，其上部为粘质、泥质粉土组成，层厚27m，下部由砂卵石组成，层厚46m，下伏白垦系紫红色砂岩、沙砾

20、岩。地区地质属河套沉积层，地基承载力可达1520T/m2。地震烈度6度。衢县境内土壤类型主要有红壤和黄壤。红壤主要分布在丘陵及低山坡麓地带，土壤特征为“酸、瘦、粘”；黄壤主要分布在低、中山，适宜发展多种用材林和部分经济林。此外还分布有紫色土、粗骨土和水稻土等。衢州市植被属中亚热带常绿阔叶林带地区。境内主要植被类型为常绿阔叶林、杉木林、马尾松林、常绿针、阔叶混交林以及经济林。2.1.3气象特征衢州市属亚热带季风性气候，全年四季分明，光照充足，雨量充沛，气候温暖湿润，无霜期长。根据衢州市气象局专业气象台50年统计的资料，主要气象参数如下：年平均气温17.3极端最高气温40.9极端最低气温-10.4

21、最热月平均气温33.7年平均水气压17.3 Hpa年平均气压1008.0 Hpa年平均降水量1692.2mm年最大降雨量2464.5mm年最小降雨量1105.7mm年最大日降水量182.0mm最长连续降水日数20天/225.3mm区域内全年主导风向ENE年平均风速2.6m/s历年最大风速19 m/s2.1.4水文特征衢州市河流绝大部分属于钱塘江水系，市境属钱塘江水系的流域面积8332.6km2，占市域面积94.2%，属长江水系的流域面积515.8 km2，占市域面积5.8%。钱塘江水系的常山港(上游称马金溪)与江山港在衢州市市区西部的双港口汇合后称衢江，衢江由西向东横贯衢州市，流入兰溪市，汇合

22、金华江后称兰江。衢江流域面积11138km2，干流长81.5km，河道比降0.47%。衢江：属钱塘江上游南支流，源于安徽省休宁县，止于兰溪，主河道长232.9km，流域面积11138km2。衢江横贯衢州市区中东部，自双港口起，经衢州市西侧和北侧向东至龙游县中部出境，境内流域面积6030km2，主河道流程81.5km，河道比降0.47。上山溪：衢江支流之一，发源于衢江区大洲镇梅子岙，在衢江区樟潭镇缪家中央圩自然村汇入衢江，全流域总面积为157.8km2，主流长度为38.7km。4月中旬至七月上旬，受梅雨期影响为丰水期，七月上旬至十月上旬为枯水期。2.2社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物

23、保护等）2.2.1衢州市社会环境概况衢州市位于浙江西部，钱塘江上游。地处浙江、福建、江西、安徽四省交界，素有四省通衢、五路总头之称，是沿海经济发达地区和内陆腹地的结合部。1985年经国务院批准建立省辖市，下辖江山市、龙游、常山、开化县、柯城区（县级）和衢江区（县级）。全市现有84个乡、55个镇、2597个行政村、5个街道办事处、123个居民委员会。土地总面积为8836.52平方公里，人口241万。衢州是浙、闽、赣、皖四省边界地区工贸城市和国家化学工业基地。它是浙西重镇，浙西的政治经济文化中心。同时地处东部沿海经济开放区和中西部经济次发达地区的过渡结合带，是四省通衡的要道。浙赣铁路、46省道、3

24、20国道均穿城而过，交通便利。2013年全年全市生产总值1056.57亿元，按可比价格计算，比上年增长9.1%。其中：第一产业增加值83.15亿元，增长1.1%；第二产业增加值555.92亿元，增长10.4%；第三产业增加值417.50亿元，增长9.0%。在第三产业中：交通运输、仓储及邮政业增加值增长5.8%，批发和零售业增加值增长9.5%，住宿和餐饮业增加值增长8.1%，金融业增加值增长15.0%，房地产业增加值增长16.1%。三次产业增加值结构由上年的8.2：53.1：38.7调整为7.9：52.6：39.5。全市人均生产总值按户籍人口计算为41676元，合6730美元，比上年增长8.8%

25、；全市人均生产总值按常住人口计算为49791元，合8040美元，比上年增长9.0%。工业生产者出厂价格比上年下降2.7%，其中：重工业产品出厂价格下降3.7%，轻工业产品出厂价格下降0.4%。工业生产者购进价格下降3.1%，其中：黑色金属材料类下降7.5%，有色金属类下降2.9%，化工原料类下降3.8%，燃料、动力类下降3.4%。全市新增就业人数3.27万人，有1.43万城镇下岗失业人员实现再就业，2013年末城镇登记失业率为3.13%，比上年末下降0.26个百分点。2013年全年实现财政总收入118.21亿元，比上年增长11.1%，其中地方财政收入72.75亿元，增长14.7%。在地方财政收

26、入中实现税收收入66.81亿元，增长17.0%，其中：增值税9.01亿元，增长14.9%；营业税20.25亿元，增长15.4%；企业所得税8.32亿元，下降7.6%，个人所得税2.83亿元，下降2.2%。2013年末户籍总人口254.21万人，其中男性人口130.55万人、女性人口123.66万人，分别占总人口的51.4%和48.6%。全年出生人口2.31万人，出生率为9.13%。；死亡人口1.46万人，死亡率为5.75%。；全年净增人口0.85万人，自然增长率为3.38%。根据全市5%。人口抽样调查结果推算，全市常住人口为212.4万人，城市人口占总人口比重为47.7%。全市城镇居民人均可支

27、配收入28883元，比上年增长10.1%。全市农村居民人均纯收入11924元，增长11.3%。注：以上数据来源于2013年衢州市国民经济和社会发展统计公报2.2.2衢州市衢江区社会环境概况衢江区位于浙江省西部，钱塘江上游，区域面积1748平方公里，辖10个镇、8个乡、2个街道、1个办事处、272个行政村、3个社区，总人口近40万，是国家森林城市、国家卫生城市、国家级生态示范区、中国椪柑之乡、中国竹炭之乡、全国商品粮基地、全国瘦肉猪生产基地、中国高档特种纸产业基地、中国矿山装备制造业基地和中国碳酸钙产业基地。2013年全区生产总值121.92亿元，按可比价计算，比上年增长9.2%。其中：第一产业

28、增加值19.5亿元，增长1.4%；第二产业增加值58.75亿元，增长11.8%；第三产业增加值43.68亿元，比上年增长9%。三次产业结构由上年的16.7:48:35.3调整为16:48.2:35.8。全区人均生产总值按年末平均户籍人口计算为30600元，合4941美元，比上年增长9.2%。2013年，全区新增城镇就业人数1315人，城镇失业人员实现再就业689人，实现农村劳动力转移9893人。年末城镇登记失业人员1045人，失业率为3.19%，比上年末下降0.3个百分点。2013年全区实现农、林、牧、渔业总产值35.45亿元，比上年增长 3.1%。其中：农业产值为13.66亿元，增长4%；林

29、业产值2.28亿元，增长15.4%；牧业产值18.11亿元，增长0.2%；渔业1.34亿元，增长12.6%；农林牧渔服务业0.06亿元，增长4.7%。2013年全年实现工业总产值195.56亿元，同比增长10.9%，完成工业增加值47.47亿元，增长12.7%。规上工业进一步做大做强。全区126家规模以上工业企业实现产值117.05亿元，同比增长10.5%;年营业收入亿元以上企业26家，同比净增2家，实现主营业务收入70.65亿元，同比增长17.2%，占全部规模以上工业企业主营业务收入的64.2%。企业效益水平有所提高。规模以上工业企业实现年主营业务收入110.08亿元，同比增长10.3%，实

30、现利税总额10.17亿元，同比增长22.9%；实现利润7.15亿元，同比增长10.4%。2013年，全区实现社会消费品零售总额37.16亿，比上年增长13.7%。批零业零售额32.36亿元，比上年增长13.1%，总量占社会消费品零售总额的87.1%；住宿业和餐饮业零售额4.8亿元，比上年增长17.3%。注：以上数据来源于2013年衢江区国民经济和社会发展统计公报。2.2.3衢江区高家镇城镇污水处理厂简况高家镇城镇污水处理厂位于溪滩里，建设规模为1600t/d。污水处理厂设计纳管标准为污水综合排放标准（GB8978-1996）的三级标准以及污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）的要求

31、，废水经处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级标准的B标准排入衢江。2.3城市总体规划及生态功能区划情况1、衢江区高家镇总体规划（修编）(20102020年)（1）规划用地范围：规划用地范围总计6.606平方公里。高家镇区部分规划范围3.448平方公里，南至衢江、西至洪家村以西、北至衢盈公路北侧内河、东至郑家垅头村；工业功能区部分规划范围3.158平方公里，南至东港二路和下大垅路、西至上山溪、北至320国道、东至23省道东支路二。（2）村镇体系结构规划分为三个层次，形成中心镇区中心村基层村三级村镇等级结构。中心镇区：高家镇区、镇工业功能区两大块。镇区范围内的行

32、政村实行村改居，建立居住社区，形成中心镇区居住社区两级结构。中心村：选择现状规模较大、发展较有潜力的村庄，作为重点中心村进行扶持，规划确定后方村、斋堂村、中央徐、清水、横路作为中心村建设。完善中心村公共设施配套，与周边基层村实现设施共享。基层村：32个基层行政村。（3）城镇性质、发展战略及空间布局城镇性质：与衢江经济开发区配套发展的工贸型城镇、衢江东部的宜居型中心镇。城镇发展战略：确定高家镇区用地以现状高家老镇区为基础集聚发展为主，并确定高家镇区城镇发展方向为“西拓、南进、北控、东留”。空间布局：根据空间发展战略及镇区发展现实基础，形成“三轴、四片、两带”的总体布局形态：“三轴”即规划的镇区一

33、条交通新主干道（新城大道），两条十字交叉的商业性主干道（南北向的大桥路、东西向的新中大道）。“四片”是指：镇中核心区片、镇北老居住片、镇东居住教育区片、镇南居住片区。“两带”即沿衢江的景观休闲绿化带带，沿规划城市东环线的绿化防护带符合性分析：本项目所在地位于浙江省衢州市衢江区高家镇高家村。本项目为属于房地产开发经营项目，符合衢江区高家镇总体规划中“四片”中的镇中核心区片功能定位；根据业主提供的资料，项目用地为合法用地。综合分析本项目符合衢江区高家镇总体规划。2、衢州市区生态环境功能区规划根据衢州市区生态环境功能区规划，拟建项目所在区域属于高家镇城镇与工业发展生态环境功能小区（2-10803C0

34、8）(生态功能区划图详见附图7)，属重点准入区。具体生态功能规划如下：（1）区域基本特征该区位于衢江区东部的高家镇，包括城镇建成区及乡镇工业功能区块，区域面积13.2平方公里，2005年总人口约0.6万人。高家镇对外交通方便，镇南靠浙赣铁路复线和46省道，西联320国道，集镇南面横跨衢江的高安大桥，将衢江区南北联为一体，与衢州、龙游及安仁、全旺、横路、樟潭等乡镇交通更为便利。近几年来高家镇乡镇企业发展异军突起，形成以包装和建材为主的两大支柱产业。高家镇农业以粮食为主，柑桔和商品猪成为全镇经济和两大支柱产业。2005年区内有重点污染源1家，COD排放量为358.4吨，主要排放行业是造纸。随着工业

35、化程度的提高和人口集聚，污染物排放量进一步增加，对当地水环境特别交界断面水环境压力较大。（2）主要生态功能与环境保护目标主导生态服务功能与生态环境敏感性：生态环境敏感性一般。环境保护目标：水环境质量达到功能区要求，衢江水质达到类水水质；工业固体废物处置利用率达到100%；重点污染源废水排放达标率达到100。近期城镇生活污水处理率达到60%以上，远期达到90%以上。（3）生态环境保护与建设措施建设开发活动环境保护要求：禁止发展浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和限制发展目录（第一批）和钱塘江流域产业发展导向政策中规定的禁止类和限制类产业项目。依托衢江区丰富的农产品资源，运用高新技术和先进适用技

36、术发展低污染的食品加工业，提高产品附加值，鼓励粮食、蔬菜、水果、禽畜产品的储藏及深加工。控制本区域内造纸行业发展规模。进入本区的企业，COD排放强度小于7.0千克/万元产值，二氧化硫排放强度小于4.0千克/万元产值。污染控制：加强项目准入制度和区域环境基础设施建设，“十一五”期间点源COD允许排放量控制在429吨，氨氮允许排放量控制在12吨，新建项目需增加排污总量的，须替代削减等量同类污染物的排放总量；2011年2020年区域污染物排放总量保持在2010年水平。加快食品加工功能区块废水处理设施的建设，区块内的污水必须经过处理达标后才能排入环境。生态保护与建设：加快城镇基础设施建设，发挥高家镇对

37、周边中心村的集聚辐射作用；加强工业功能区块与城镇建设的衔接，使之成为小城镇建设的主要依托和产业集群升级的重要载体；建立城乡联动的垃圾和污水集中处理网络体系，近期完善高家镇垃圾收集体系和污水收集处理体系，改善投资环境；在工业开发、道路、村镇建设等规划过程中要考虑对河道及两岸生态系统的具体保护措施，落实河道整治工作，严禁工业废水、生活污水排放，保护河道水系和沿河种类繁多的乡土树种和动物栖息地。 符合性分析：本项目所在地位于高家镇城镇与工业发展生态环境功能小区（2-10803C08），项目行业属于房地产开发经营，不在该生态功能区限制发展和禁止发展的行业之列。项目建成投入运行后污染物产生量少，且经采取

38、措施后均能达标排放，对周边环境影响较小。因此，综合分析本项目符合衢州市区生态环境功能区规划。三、环境质量状况3.1建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）3.1.1区域环境功能区划1、环境空气项目建设地位于浙江省衢州市衢江区高家镇高家村，区域空气环境质量为二类功能区。2、水环境本项目拟建地附近水体为衢江（钱塘14），根据浙江省水功能区、水环境功能区划方案，本项目区域内的水功能区为罗樟源衢州农业用水区，水环境功能划分多功能区，执行类标准。3、声环境项目建设地位于浙江省衢州市衢江区高家镇高家村，根据当地声环境功能规划，项目所在地以商业金融、居住为

39、主要功能，项目所在区域声环境质量执行声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。3.1.2环境质量现状为了解项目周围环境空气质量现状，本环评项目引用宁波谱尼测试技术有限公司对衢州市衢江经济开发区东扩地块区域环境空气常规污染物的SO2、NO2、PM10的监测数据，监测时间为2013年1月13日1月19日，监测地点为古溪畈、下大垄、西垄口村，距离本项目约2km。采用环境空气质量评价技术规范（试行）（HJ663-2013）中的方法对项目所在区域的环境空气质量进行现状评价，即利用各监测时间内监测点的监测浓度的达标率和超标倍数进行分析评价。（1）评价项目i的小时达标率、日达标率计算公式为：Di(%

40、)=（Ai/Bi）100式中：Di表示评价项目i的达标率； Ai评价时段内评价项目i的达标天(小时)数；Bi评价时段内评价项目i的有效监测天(小时)数 Di小于1为超标；等于1即为达标。（2）评价项目i的超标倍数计算公式为：Bi=(Ci-Si)/Si式中：Bi表示评价项目i的超标倍数； Ci超标项目i的浓度；Si超标项目i的浓度限制标准，一类区采用一级浓度限值标准，二类区采用二级浓度限值标准。 项目所在区域空气环境质量现状监测及评价结果详见表3-1。表3-1 项目所在区域常规监测点环境空气质量现状监测统计监测点位监测时间日均浓度范围SO2NO2PM10古溪畈2013.1.13252367201

41、3.1.142819612013.1.153324712013.1.162418692013.1.173123702013.1.182425652013.1.19292173下大垄2013.1.132820652013.1.143522722013.1.153028742013.1.162823702013.1.173722682013.1.183028622013.1.19262370西垄口村2013.1.132522762013.1.143020722013.1.153225682013.1.162920792013.1.172518652013.1.183325752013.1.1930

42、2171浓度范围24-3720-2861-79浓度标准限值15080150达标率100%100%100%超标倍数000空气质量等级二级二级二级由表3-1可知，该区域SO2、NO2、PM10的24小时均值均未超过环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准，本项目所在区域环境空气质量较好。为了进一步对本项目目前环境空气质量现状的了解，本环评委托开化县环境监测站于2014年9月22日9月24日对本项目进行了环境空气质量监测，监测结果详见表3-2，统计结果见表3-3。表3-2 本项目大气污染物监测结果 （单位：mg/m3）监测项目二氧化硫二氧化氮可吸收颗粒物总悬浮颗粒物环境空气22日0.0

43、340.0360.0670.09723日0.0290.0340.0710.08624日0.0300.0300.0800.100表3-3 项目所在地环境空气质量现状监测统计序号监测项目采样时间采样个数浓度范围（g/m3）浓度标准限值（g/m3）达标率（%）超标倍数空气质量等级1SO22014.9.229.24329345001000二级2NO2330362001000二级3PM10367801501000二级4TSP3861002001000二级由表3-3可知，该区域SO2、NO2、PM10和TSP的24小时均值均未超过环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准，本项目所在区域环境空

44、气质量较好。2、水环境现状评价为了解项目所在地周边地表水环境的质量现状，本次评价引用衢州市环境监测中心2012年对本项目附近监测点衢江老鹰嘴断面常规监测资料对项目所在地的地表水环境质量进行评价。监测项目主要为pH、溶解氧、CODMn、NH3-N和TP。（1）评价标准地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准。（2）评价方法采用导则推荐的单因子指数评价法对项目所在区域的地表水环境质量现状进行评价，公式如下：一般水质因子的标准指数为：Sij =Cij/Csi式中：Sij评价因子的标准指数；Cij污染物浓度监测值，mg/L；Csi水污染物标准值，mg/L。 pH的标准指数为：0.7,0.70.7,-=jsdjjpHpHpHpHS0.7,0.70.7,-=jsujjpHpHpHpHS式中：SpHjpH的标准指数；pHjpH实测统计代表值；pHsd评价指标中pH的下限值；pHsu评价指标中pH的上限值。水质因子的指标指数1时，表明该水质因子在评价水体中的浓度符合水域功能及水环境质量标准的要求；水质因子的指标指数1时，表明该水质因