环境影响评价报告公示:都江堰市滨江新区号道路工程环评报告.doc
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1、建设项目环境影响报告表项目名称: 都江堰市滨江新区1号道路工程项目 建设单位(盖章): 都江堰兴市投资有限公司 编制日期:2016年3月国家环境保护部制四川省环境保护厅印建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2. 建设地点指项目所在详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性
2、质、规模和距厂界距离等。6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况 (表一)项目名称都江堰市滨江新区1号道路工程项目建设单位都江堰兴市投资有限公司法人代表周建强联系人王培东通讯地址四川省都江堰市翔凤路693号联系电话13689011409邮政编码611830建设地点都江堰市滨江新区玉堂镇南侧立项审批部门都江堰市发展
3、和改革局批准文号都发改审批2015252号建设性质新建R改扩建技改行业类别及代码E4813 市政道路工程建筑占地面积(m2)41173绿化面积(m2)3792.04总投资(万元)8759.78环保投资(万元)64总投资比例0.73%评价经费(万元)/预期投产日期2016年10项目内容及规模一、建设项目由来2015年,万达集团与四川省签订协议,将在都江堰滨江新区西岸打造4900亩旅游城。旅游城总建筑面积达500万平米,投资额共计约550亿元,预计将为都江堰市带来新增就业岗位15000个,将带动都江堰常住人口增长超过10万人,预计日均吸引游客达8-10万人次,全年吸引游客的数量将达到2000万人次
4、。其业态主要包括超万达茂、大型室外主题公园、酒店群、大型舞台秀、酒吧街等。旅游城于2015年8月启动建设,预计2018年12月30日前竣工并实现运营。旅游城的建设的运营,对滨江新区的配套基础设施提出了更高的要求,原有的基础设施已经不能满足其需求。为此,都江堰兴市投资有限公司投资72亿拟对滨江新区基础设施进行建设。“都江堰市滨江新区基础设施工程”建设内容包括:新建市政道路10条;改扩建道路4条;G317都江堰货运通道;青城大桥改造;都汶高速玉堂收费站扩容改造;环山路与赵公路污水断管打通工程;非配套道路供排水及沟渠改造和新建;西区水厂二期扩容后续建设;张家湾污水处理厂二期扩容建设;金马河城区段一二
5、号闸;外江滨河绿地景观建设等;滨江东岸土地一级整理(红线范围涉及土地3998亩);玉堂场镇改造等。其中新建10条市政道路总长12.32km,10条市政道路中首先对滨江新区1、2、10号3条道路进行施工建设。本项目为1号道路一期道路工程,为城市次干路,双向四车道,道路总长1775.6m,宽24m,设计车速为30km/h,同时包括给排水工程、交通工程、照明工程、燃气电力通信管道等附属配套工程。1号道路一期作为鑫玉大道(213国道城区段)与玉府路(106省道城区段)两条主干路之间的唯一一条南北向次干路,同时作为万达首开区的联络线,主要承担的是骨架道路与沿线地块间的联系和集散功能。对于保证万达城按期开
6、放运营,具有重大意义和作用。项目在施工期和运营期会产生污水、废气、固废等污染物,依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及建设项目环境保护管理条例要求,本项目的实施必须开展环境影响评价工作,编制环境影响报告表。都江堰兴市投资有限公司按照国家建设项目环境保护管理程序,委托我单位进行本项目的环境影响评价工作。接受委托后,环评单位立即进行了详细的现场踏勘、资料收集,并结合该项目的开发特点和区域自然、社会和环境因素,按照国家环保部环境影响评价技术导则的有关技术规范,编制都江堰滨江新区1号道路工程项目环境影响报告表。在本报告的编制过程中,得到了业主单位和环保局的大力支持和协作,在此表
7、示衷心的感谢。二、项目产业符合性根据产业结构调整指导目录(2011年本)(修订),本项目属其中第一类鼓励类第二十二条“城市基础设施”中第四条“城市道路及智能交通体系建设”,不属于国土资源部、国家发展和改革委员会“关于发布实施限制用地项目目录(2012 年本)和禁止用地项目目录(2012年本)的通知”的项目。同时,针对本项目,都江堰市发展和改革局已出具了关于都江堰市滨江新区基础设施工程立项的批复(都发改审批2015252号),同意项目实施。因此,本项目符合国家产业政策。三、项目外环境关系情况介绍新建滨江新区1号道路位于都江堰市滨江新区玉堂镇南侧,道路中心线完全依据都江堰市滨江新区规划线位布线。道
8、路大致呈北-南走向,起点位于万达1号共享道路交叉口附近,终点接现状玉府路,桩号范围为K0+465.52K2+202.67。根据现场调查,道路区域内散居农户均搬迁完毕,以鑫玉大道以北项目沿线区域为待建空地,以南区域为荒地,本工程用地不占用基本农田和保护林地,其建设区域不涉及自然保护区、水源保护区、风景名胜区,周围无明显的环境制约因素。根据都江堰市滨江新区控制性详细规划,1号线全线两侧均为万达城用地,用地类型为居住、商业用地。项目外环境关系见下表。表1-1 项目外环境关系表序号保护目标桩号概况与道路红线关系保护级别1玉堂小学K0+0(即起点)约500人起点北侧45m环境空气质量标准(GB3095-
9、2012)中二级标准和声环境质量标准(GB3096-2008)中2类、4a类标准2成都村政学院K0+426.97K0+610约300人道路东侧31m3玉堂国际社区(在建)K1+000K1+400/道路两侧10m3黑石河/道路东侧310m地面水环境质量标准(GB3838-2002)中的III类标准4沙沟河/道路西侧255m5金马河道路东侧773m四、项目规划、选址符合性分析根据都江堰市城市总体规划(20142020)(暨都江堰市卫星城总体规划),都江堰市在规划期内将“以山为景、以田为底、以水为脉,景城一体、城乡统筹,围绕加快新型城镇化的要求”,形成“一城两区”的城镇空间结构布局,即:1个主城区:
10、重点发展第三产业服务基地、城市住区和旅游配套设施。整个主城区城市发展目标主要围绕人居、生态、旅游等方面提出,产业结构以第三产业为主,规划期内总人口达到110万人,城镇化水平达到83.6%;。2个功能区:大青城旅游区、都市现代农业区,两个分区形成产业要素的集聚。主城区包括灌口街道、幸福街道、银杏街道、永丰街道、奎光塔街道、玉堂、聚源、中兴、蒲阳。其中,玉堂镇全部用地、奎光塔街道和中兴镇部分用地位于世界双遗产中的都江堰水利工程与青城山之间的金马河两岸,组成了滨江新区。本项目位于滨江新区西岸片区,根据总规,项目在城镇空间结构中属于主城区。根据正在编制的都江堰市滨江新区控制性详细规划:滨江新区以金马河
11、为轴线,形成六大功能区:生态湿地景观区、国际开放居住区、国际度假旅游区、旅游休闲功能区、熊猫主题乐园区、游客集散功能区。本项目是都江堰市滨江新区城市道路建设项目,属于该控规中的规划道路,布局走向与用地范围均和控规相符。项目建成后可以加快滨江新区建设的步伐,为滨江新区后续建设作好铺垫。因此,本项目的建设与都江堰市滨江新区规划相符。根据都江堰市规划管理局出具的都江堰市规划管理局规划建设方案评审意见通知(都规市政选址T201601号),滨江新区1号道路位于都江堰市玉堂镇,其片区控规论证报告(都江堰滨江新区中云西路以东、青城山大道以西、铁军路以南、都汶高速辅道以北区域控规论证)已通过都江堰市政府审批,
12、项目建设符合城乡规划要求。根据四川省人民政府出具的关于都江堰市2008年第五批城市建设用地的批复(川府土2008130号)、关于都江堰市2008年第十三批城市建设用地的批复(川府土2008702号)、关于都江堰市2008年第十四批城市建设用地的批复(川府土20081226号)、关于都江堰市2008年第十九批城市建设用地的批复(川府土2008471号),本项目涉及到永康村2、4、5、8、10社用地均转为建设用地。同时,项目用地选址符合都江堰市土地利用总体规划;项目拟用地不占用基本农田;项目用地符合集约和节约利用土地原则,同时符合国家产业政策和供地政策。综上所述,本项目选址合理,符合相关规划要求。
13、五、工程设计合理性分析本项目位于都江堰市滨江新区。自然社会条件相对较好,该段道路建设符合城市道路标准要求,既符合道路技术标准也符合社会经济发展的需要。采用1.5%的最大纵坡,能满足设计速度(30km/h)下的行车安全,又能最大限度地减少开挖和回填,对环境影响较小。综上分析,工程的总体设计是合理的,满足设计要求。六、项目名称、性质及建设地点项目名称:都江堰市滨江新区1号道路工程项目项目性质:新建建设单位:都江堰兴市投资有限公司建设地点:都江堰市滨江新区玉堂镇南侧建设规模:建设1号道路一期道路工程,道路总长约1.78km,道路红线宽24m,同时包括给排水工程、交通工程、照明工程、燃气电力通信管道等
14、附属配套工程。七、建设内容及项目组成1、建设内容本项目共建设万达1号道路一期道路工程,起点位于万达1号共享道路交叉口附近,终点接现状玉府路,道路总长约1.78km,道路红线宽24m,双向四车道。路幅形式:2m(景观带)+3m(人行道)+3.5m(机非混行道)+7m(机动车道)+3.5m(机非混行道)+3m(人行道)+2m(景观带)=24m,为单幅路。项目道路组成详见下表。表1-2 项目道路组成表序号道路名称拟建地现状道路长度道路宽度车道数1滨江新区1号道路一期鑫玉大道以北为施工场地,以南为荒地1775.6m24m双向四车道道路工程建设的主要内容包括挖填土石方、路基、路面、人行道铺装、绿化带、给
15、排水管道、电力通信管道、交通工程、照明工程等附属配套工程。本项目组成及主要环境问题见表1-3。表1-3 工程项目组成及主要环境问题名 称项目内容及规模可能产生的环境影响施工期营运期主体工程路基工程滨江新区1号道路一期:道路全长1775.6m,路基宽度24m,设计时速30km/h,路幅设置采用:2m(景观带)+3m(人行道)+3.5m(机非混行道)+7m(机动车道)+3.5m(机非混行道)+3m(人行道)+2m(景观带)=24m占用土地、破坏植被带来的水土流隐患,声、扬尘、废水、垃圾的排放对周围环境的影响,施工对沿线居民生活、生产、交通出行的影响交通噪声、汽车尾气影响;道路运营对当地社会、经济的
16、发展及正影,交通改善的正影响路面工程万达4号共享道路鑫玉大道段车道路面结构:4cm沥青玛碲脂碎石混合料SMA-13C(上面层)+8cm中粒式沥青混凝土AC-20C(下面层)+0.6cm稀浆(封层)+玻纤格栅(防裂层)+30cmC30钢筋混凝土(基层)+20cm级配碎石(垫层)其他路段车道路面结构:4cm沥青玛碲脂碎石混合料SMA-13C(上面层)+8cm中粒式沥青混凝土AC-20C(下面层)+0.6cm稀浆(封层)+18cm5%水泥稳定碎石(上基层)+18cm4%水泥稳定碎石(下基层)+20cm级配碎石(垫层)人行道路面结构:6cm材料暂定(面层)+2cm水泥砂浆(找平层)+10cmC20混凝
17、土(基层)+10cm沙砾石(垫层)附属工程交叉工程分别与万达1号共享道路、万达2号共享道路、万达3号共享道路、万达4号共享道路、鑫玉大道、万达5号共享道路、万达6号共享道路、万达7号共享道路、万达8号共享道路以及玉府路相交,共10处平面交叉工程,成T、十字交叉,无立交工程管线及配套在西侧非机动车道下布置雨水管道,管径D10001350,总计1780m;东侧非机动车道下布置污水管道,管径D600,总计1780m;在西侧人行道下布置给水管道,管径D200300,总计约2000m, 在西侧人行道下布置电力,东侧人行道下布置燃气和信息管道 /亮化工程电缆采用电缆穿管的敷设方式,埋设两个,一用一备,每隔
18、35m道路双侧对称布置路灯,共计约100盏交通安全设施交通标线、交通标志、交通信号等公交站点共设置5个公交停靠站,采用占路式,设置候车亭管理设施通信、监控、配电、照明和管理养护等景观绿化工程在道路两侧各设置宽2m的绿化带桥涵工程无桥梁、涵洞工程临时工程施工营地租用附近居民区,不单独设置施工营地,办公区在一号路起点小学旁,用房1500 m2;营地用房2000 m2,在镜西街。临时占地、破坏植被、噪声、扬尘、废水、垃圾施工结束后对占地进行恢复,并采取绿化回复等措施施工场地2处,分别位于拟建道路起点西侧和终点北侧,共占地1000m2(建设用地),为临时占地,功能为施工材料堆场、木工房、钢筋加工房施工
19、便道拟建道路起点至玉府路新建360m施工便道,平行南段拟建道路修建600m施工便道临时堆土场集中堆存于工程永久征占地范围中的人行道区域,占地2500m2,不设置专门的表土临时堆场取土场项目挖方大于填方,故不设取土场弃渣场多余挖方调入2号道路的填方,外调方量为3660.8m3,本项目不设置弃渣场搬迁安置农户拆迁不涉及征地拆迁工程/本项目主要工程技术指标分别见表1-4。表1-4 主要技术指标序号项目名称滨江新区1号道路一期设计标准1道路等级城市次干路2设计行车速度30 Km/h3交通饱和设计年限15年4路面结构设计年限15年5道路总长度1775.6m6建设用地60604.6m26最小平曲线半径25
20、5m7最大平曲线半径550m8路幅宽度2m(景观带)+3m(人行道)+3.5m(机非混行道)+7m(机动车道)+3.5m(机非混行道)+3m(人行道)+2(景观带)=24m9车道数410人行道宽度611最大纵坡1.3%12最小纵坡0.3%13最小凸型竖曲线半径3000m14最小凹型竖曲线半径1000m15路面结构设计荷载BZZ-100型标准车16交通量等级重交通2、建设规模具体工程数量见表1-5。表1-5 主要工程量主要工程项目名称单位规模或数量备注土石方挖方m314680.9/填方m311020.1/弃方m33660.8/道路工程新建机动车道(沥青路面)m2337024cm SMA-13C(
21、SBS改性)8cm AC20C0.6cm 稀浆封层18cm 5%水泥稳定碎石18cm 4%水泥稳定碎石20cm 级配碎石新建机动车道(水泥路面)m23678.954cm SMA-13C(SBS改性)8cm AC20C30cm C30钢筋混凝土基层20cm 级配碎石新建人行道m216131.66cm 花岗岩面砖2cm 水泥砂浆10cm C20混凝土10cm 砂砾石新建绿化带m23792.04/新建侧平石m4492C25砼人行道嵌边石块石砌边m8985C30预制块换填50cm沙砾石m255279.2/管道工程雨水管道m1776/污水管道m1776/给水管网m1776/其他无障碍标志、盲道、植草护坡
22、/按规范/交通标志、标线、公交站/按规范/八、主要工程1、横断面布置按照片区的开发建设和管理计划,道路近期主要承担施工通道作用,非机动车交通量很小,远期街区内将禁止货车通行,因此,将外侧车道设置为机非混行道,不再单独设置非机动车道,人行道设置于车行道两侧。具体断面布置为:2m(景观带)+3m(人行道)+3.5m(机非混行道)+7m(机动车道)+3.5m(机非混行道)+3m(人行道)+2m(景观带)=24m。图1-1 标准横断面图2、路基工程一般路基处理本项目地基表层为厚度在3m以下的杂填土,杂填土下方为粉土层。全线土基分为两种情况进行处理:北段(起点鑫玉大道)本段在较长的一段时间内将作为施工通
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