环境影响评价报告公示:莆田市秀屿区社会福利中心建设环境影响报告表的公示环评报告.doc
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1、福建省建设项目环境影响报 告 表(适用于第三产业建设项目)项 目 名 称莆田市秀屿区社会福利中心建设项目建设单位(盖章)莆田市秀屿区社会福利中心法 人 代 表林清泉(盖章或签字)联 系 人方建华联 系 电 话13859889033邮 政 编 码351146环保部门填写收到报告表日期编 号福 建 省 环 境 保 护 局 制一、项目基本情况项目名称莆田市秀屿区社会福利中心建设项目建设单位莆田市秀屿区社会福利中心建设地点莆田市秀屿区笏石镇坝津村建设依据主管部门建设性质新建行业代码(Q841)提供住宿社会活动工程规模占地面积28209.5m2,总建筑面积约29285.3m2总 规 模占地面积28209
2、.5m2,总建筑面积约29285.3m2总 投 资10370万元环保投资31万元主要能源及水资源消耗名称现状用量新增用量预计总用量水(吨/年)/4776747767电(kwh/年)/558106.9558106.9燃煤(吨/年)/燃气 (万Nm3/年)/其他二、项目由来随着人口老龄化的到来,老年人口的增加,老年人经济收入的增加和老年人思想观念的转变,秀屿区福利事业目前的发展现状,已远远不能满足社会养老的需要,不能适应新形势下发展要求,已严重影响着社会福利事业各项业务的正常开展。因此,秀屿区社会福利中心建设项目的实施迫在眉睫。莆田市秀屿区社会福利中心建设项目,由莆田市秀屿区社会福利中心(组织机构
3、代码证见附件1,法人代表身份证见附件2)开发建设,选址于莆田市秀屿区笏石镇坝津村。秀屿区社会福利中心于2014年10月21日取得建设项目选址意见书选字地350300201408010号(见附件3,项目用地预审意见书见附件4),项目总投资10370万元,产地未平整,项目尚未建设,项目总工期42个月,预计2014.12-2015-6完成前期工作,2015.7-20.18.6完成建设。根据建设项目环境保护管理规定、建设项目环境影响评价分类管理名录的相关规定,该项目需编制环境影响报告表。因此,莆田市秀屿区社会福利中心委托河南鑫垚环境技术有限公司编制该项目的环境影响报告表。评价单位接受委托后即派技术人员
4、现场踏勘和收集有关资料,并依照中华人民共和国环境影响评价法等有关规定编写成报告表,供建设单位报环保主管部门审批。三、编制依据(1)建设项目环境影响评价分类管理名录,2008年9月;(2)环境影响评价技术导则总纲,HJ2.1-2011;(3)环境影响评价技术导则大气环境,HJ2.2-2008;(4)环境影响评价技术导则地面水环境,HJ/T2.3-93;(5)环境影响评价技术导则声环境,HJ2.4-2009;(6)环境影响评价技术导则生态环境,HJ19-2011;(7)环境空气质量标准,GB 3095-1996;(8)地表水环境质量标准,GB3838-2002;(9)声环境质量标准,GB3096-
5、2008;(10)污水综合排放标准,GB 8978-1996;(11)产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)(12)国民经济行业分类GB/T 4754-2011(13)主要污染物总量减排核算细则,国家环保部总量司2011年;(14)建设项目竣工环境保护验收管理办法,国家环境保护总局令2011年第13号;(15)福建省环境保护条例,2012年3月29日修订;(16)危险废物管理条例,2003年6月16日实施;四、当地社会、经济、环境简述4.1 自然环境概况4.1.1 地理位置莆田市秀屿区社会福利中心建设项目位于莆田市秀屿区笏石镇坝津村,项目东南侧为秀屿区疾控中心,东北侧为笏石卫生
6、院,南侧是未建的规划路,西侧是12m宽的农灌渠,北侧是菜地。项目地理位置见附图1,项目周边关系图见附图2,周边关系现状照片见附图3。4.1.2 地形、地貌秀屿区位于莆田市的南部,从地貌分区来看,属于莆田市的滨海台地丘陵岛屿地貌区,其北接兴化平原和壶公山,为滨海台地、丘陵岛屿区,处于常乐至南澳北东向断裂带和仙游至漳平东西向活动构造带复合部,地质多被第四纪地层及残积层所覆盖,堆积层下伏基底主要为酸性岩浆岩体和基性岩浆岩体,出露少,地表构造痕迹不明显。多组断裂切割的断块,为相对下降幅度的开阔地区,地层为第四系更新统及全新统的河海交替沉积层。项目区地貌以断续的低丘台地和滨海平原组成,山丘海拔多在120
7、m以下,整个半岛地形破碎,沿海丘陵逼近海岸,形成多处岬角,海岸线曲折,岩、沙岸相互交错。4.1.3 土壤、植被秀屿区土地膏腴,物产丰富,这里盛产大米、小麦、甘薯、大豆、花生和蔬菜。有荔枝、龙眼、枇杷等名果。其地带性植物分布类型有所差异,由于受气候、土壤、水流和人为的长期作用的结果,早期的原生植物已被逆行演替为次生植被和人工植被。作物耕作以稻-麦一年三熟为主。常见植物主要是农作物,果树是该区域主要乔木植被,其他乔木可见桑树、木麻黄、柳树、马尾松等,此外还有毛竹、各类花卉及野草,多为零星分布。水产业以海涂养殖为主,品种有海蛎、虾、鱼、蛤等。项目周围植被较少,主要为木麻黄,西南侧的菜地主要种植花生。
8、4.1.4 气象特征项目所在地秀屿区属亚热带海洋性季风气候,常年多为东北风,温和湿润,四季分明,冬无严寒,夏无酷暑。地处北回归线北侧边缘,东濒海洋,属典型的亚热带海洋性季风气候。日照充足,温度适宜是本区气候的一大特征。平均年太阳辐射量达110.41 千卡/平方厘米;年日照时数平均为1995.9小时, 年均日照率为45%。日照时间从山区至沿海逐步增多。气温由东南沿海向西北内陆山区逐渐降低。项目所在地气象特征大体如下:气温:常年平均气温19.9,历年最高气温37.9,最低气温0.7。湿度:受海洋湿空气影响,空气中平均水汽密度较大,平均湿度差异较小,多年平均相对湿度在70-80%,五、六月份最高达8
9、0%以上,十至十二月最低。降水:秀屿区降水量偏少,年均在10001200mm之间,平均降水日数小于110日。降水主要分布在春、夏两季,以春雨、梅雨和台风雨为最多,秋冬雨量最小。风:秀屿区平均风速大,年均风速达3.0m/s,大风日多,小风、静风日少,受季节影响明显。年主导风向为东北风,频率为55.1%,受西南季风的影响,夏季为偏南风或西南风,合计频率为15.7%。4.1.5 水文项目周围无明显地表大径流,西侧有12m宽的农灌渠。流速约为0.05m/s。4.2 社会经济环境状况4.2.1 社会经济概况项目位于莆田市秀屿区笏石镇坝津村,笏石镇地处莆田市东南部,秀屿区西北部。秀屿区人民政府所在地。辖1
10、个居委会、26个行政村。面积65平方公里。辖26个村、1个居委会,人口10.9万人。笏石镇是湄洲湾港口城市经济建设的重要腹地。“十五”以来经济的持续快速健康发展,使笏石镇成为莆田市区划调整后最具科学发展潜力的投资兴业宝地。秀屿区在笏石建设的工业园区,推动了笏石工业发展,现全镇规模以上企业达15家;农业得到稳步发展,全镇以市首批8个社会主义新农村建设为龙头,调整农业生产结构,实现农业种养和产业发展的良性推进;以农贸市场、水果市场、建材市场和自选商场拉动笏石商贸快速发展,实现年销售额3亿元。2006年,笏石镇工农业总产值47.587亿元,比增12.05%,其中工业产值45.73亿元,比增12.47
11、%,农业产值1.857亿元,比增2.63%;社会固定资产总投资10.256亿元,比增29.02%;财政收入4380万元,比增19.09%;农民人均纯收入4540元,比增6.07%。4.2.2 秀屿区污水处理厂概况秀屿污水处理厂位于秀屿区东庄镇胜利围垦,污水处理厂工程总投资为6043.15万元。该工程设计分期建设,其中近期(2010年)用地面积43.93亩,污水处理规模3.5万吨/日;远期(2020年)规划总控制用地135亩,建成后规模达到14万吨/日。处理厂污水排放口设在湄洲湾港口区,依据福建省近岸海域环境功能区划(1997)和福建省人民政府关于印发福建省近岸海域环境功能区划(修编)的通知(闽
12、政201145号)有关资料,现有纳污海域湄洲湾秀屿港为第四类海域环境功能区,其海域主导功能为港口、航运。近期服务范围为东峤组团和笏石组团的大部分用地以及东庄组团的部分区域(秀屿港附近区域)。4.2.3 交通状况项目南侧为规划路,北侧100m为知民西路,项目内部交通便利,人流、车流分开,各功能分区相对独立,互不干扰,为人员往来、老人、儿童活动提供良好的交通环境。4.2.4 周围污染源本项目四周为居民商业混杂区,无工业企业。4.3 环境功能区划情况及执行标准4.3.1 水环境质量标准本项目所在地无明显地表水系,根据福建省水(环境)功能区划、莆田市地面水环境和环境空气功能类别区划方案,该项目污水拟由
13、市政污水管网接入莆田市秀屿污水处理厂,最终排入湄洲湾,区划功能为养殖、旅游,属内湄洲湾中段第三类功能区,水质保护目标为二类,海水水质执行海水水质标准(GB3097-1997)中的第三类水质标准。具体标准数据见表4-1。表4-1 海水水质标准(摘录)序号项目第一类第二类第三类第四类1悬浮物质人为增加的量10人为增加的量100人为增加的量1502水温()人为造成的海水温升夏季不超过当时当地1,其它季节不超过2人为造成的海水温升夏季不超过当时当地43pH值7.5-8.5同时不超出该海域正常变动范围的0.2pH单位6.8-8.8同时不超出该海域正常变动范围的0.5pH单位4溶解氧65435COD234
14、56BOD513457无机氮(以N计)0.200.300.400.508活性磷酸盐(以P计)0.0150.300.0459铅0.0010.0050.0100.05010石油类0.050.030.50注:除pH外其他单位为mg/L4.3.2 大气环境质量标准根据莆政综199979号文“莆田市人民政府批转市环保局关于莆田市地面水环境和环境空气功能类别区划方案的通知”,项目所在地划为二类环境空气质量功能区,执行GB3095-96环境空气质量标准中的二级标准。表4-2环境空气质量标准部分标准执行标准污染物年平均标准值mg/m31小时平均日平均环境空气质量标准(GB3095-1996)SO20.060.
15、500.15NO20.080.240.12PM100.10/0.15TSP0.20/0.30环境空气质量标准(GB3095-2012)SO20.060.500.15NOX0.050.250.10PM100.07/0.15TSP0.2/0.34.3.3 声环境质量标准项目区声环境功能区划分为1类标准适用区,环境噪声执行GB3096-2008声环境质量标准中1类标准昼间55dB(A),夜间45dB(A)。4.4 执行排放标准4.4.1废水该项目运营期污水经过化粪池处理达到GB8978-1996污水综合排放标准表4中的三级标准(CODCr500mg/L、BOD5300mg/L、SS400mg/L),
16、其中氨氮执行CJ343-2010污水排入城镇下水道水质标准表1中B级标准(氨氮45mg/L)。后排入市政污水管网,集中至秀屿区污水处理厂处理。4.4.2废气运营期食堂油烟参照执行GB18483-2001饮食业油烟排放标准的标准值见4-3。表4-3 油烟最高允许排放浓度和油烟净化设施最低去除效率规模小型中型大型最高允许排放浓度(mg/m3)2.0净化设施最低去除率()6075854.4.3噪声项目施工期场界噪声执行GB12523-2011建筑施工场界环境噪声排放标准标准昼间70dB(A),夜间55dB(A),运营期声环境执行GB12348-2008工业企业厂界噪声排放标准中1类标准昼间55dB(
17、A),夜间45dB(A)。4.5 环境质量现状4.5.1 水环境质量现状根据莆田市环境监测站2013年度莆田市环境质量报告书中的监测数据(监测结果见表4-2),项目地区域内湄洲湾的水质现状良好,执行第三类水质标准,目前达到海水水质标准(GB3097-1997)中的第二类水质标准。水质现状标准见表4-6。4-6 水质现状监测结果一览表名称断面项目pHDO化学需氧量活性磷酸盐无机氮石油类汞铜近岸海域湄洲湾中段水质监测结果7.97.460.510.0230.1280.0160.02381.42达标类别4.5.2 大气环境质量现状根据2013年度莆田市环境质量报告,2013年秀屿区环境空气质量总体良好
18、,二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年均值皆达到和优于环境空气质量标准(GB3095-1996)中二级标准,空气污染指数API平均为52,空气质量描述为:良。其中一级优的天数167天、二级良好的天数195天、三级轻微污染的天数3天,秀屿区环境空气质量在二级标准以上天数占99.2%。与2012年相比,环境空气质量略有下降。4.5.3 声环境现状为了解本项目的环境噪声现状,于2015年4月6日对本项目厂界的声环境现状进行监测,噪声监测点位图见附图5,监测结果见表4-7。 表4-7 各点位噪声监测值 单位:dB 监测点位测点位置监测结果(dB)主要声源声环境质量昼间标准值夜间标准值1#项目东侧50.6
19、5542.945厂界噪声达标2#项目南侧53.85543.145厂界噪声达标3#项目西侧53.65541.145厂界噪声达标4#项目北侧54.65542.945厂界噪声达标由表4-7可知,本项目噪声能达到GB3096-2008声环境质量标准中1类标准昼间55dB(A),夜间45dB(A)。4.6 主要环境问题及环境保护目标4.6.1主要环境问题根据工程建设方案、内容和项目周围的环境特征,项目施工期及运营期产生的主要环境问题如下:(1)废水排放对周边水环境的影响;(2)废气排放对周围大气环境质量的影响;(3)噪声对周围声环境的影响;(4)固体废物的处置对周围环境的影响。4.6.2主要环境保护目标
20、根据现场勘探调查,本项目主要环境保护目标如表4-8所示。表4-8项目主要环境保护目标一览表环境要素环境保护目标方位、距离规模环境质量要求环境空气秀屿区疾控中心东南侧20m260人环境空气质量标准(GB3095-1996)二级笏石镇卫生院 西北侧15m300人坝边村西侧、南侧75m1020人声环境秀屿区疾控中心东南侧20m260人声环境质量标准(GB3096-2008)1类区笏石镇卫生院,残联 西北侧15m300人坝边村西侧、南侧75m1020人声环境质量标准(GB3096-2008)2类区五、工程分析5.1 工程概况工程名称:莆田市秀屿区社会福利中心建设地点:莆田市秀屿区笏石镇坝津村建设单位:
21、莆田市秀屿区社会福利中心工程规模:占地面积28209.5m2,总建筑面积约29285.3m2建设性质:新建整体功能布局:本项目建筑七栋,1幢5F配套用房、1幢4F救助站、1幢5F儿童院、笏石镇福利院、光荣院,1幢5F孤老院、2幢5F社会养老院,1幢1F救灾仓库。配套建设篮球场、羽毛球场、广场、道路、停车场、绿化工程、室内外给排水系统、供电系统、消防系统等基础设施。配套用房一幢,拟设计为5层,框架结构,建筑高度为17.8m,每层建筑面积约1056.24m2,总建筑面积5281.2 m2。主要为福利中心日常业务用房。救助站一幢,拟设计为4层,框架结构,建筑高度为14.2m,每层建筑面积约927 m
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