环境影响评价报告公示:纳雍益民医院建设环评报告.doc
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1、 编号: 建设项目环境影响报告表(送审稿)项目名称:纳雍益民医院建设项目建设单位:纳雍益民医院(盖章)编制日期:2016年5月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1.项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2.建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别按国标填写。4.总 投 资指项目投资总额。5.主要环境保护目标指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论
2、与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防止措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。本项目北面现状本项目西侧现状本项目南侧现状(老政府楼)本项目东侧现状 本项目周围现状 项目基本情况项目名称纳雍益民医院建设项目建设单位纳雍益民医院法人代表李锦泉联 系 人李筑波通讯地址毕节市纳雍县老凹坝乡农贸大街联系电话 13698579958传真/邮政编码553300建设地点毕节市纳雍县老凹坝乡农贸大
3、街立项审批部门 /批准文号/ 建 设 性 质n新建改扩建技改行业类别及代码综合医院Q8511占地面积m2375绿化面积m2/总投资万元80其中:环保投资(万元)15.8环保投资占总投资比例2%评价经费(万元)/预期投产日期已于2012年12月运行,环评滞后1. 项目建设背景贵州省为适应经济和社会快速发展的需要,确保群众基本卫生服务需求,在全省范围内推进卫生机构管理体制和运行机制改革,建立和完善各种医疗服务要素的准入制度,推行医疗机构分类管理,发展盈利性医疗机构和民办非营利性医疗机构。正是在这一背景下,纳雍益民医院投资方根据纳雍县老凹坝乡医疗条件发展状况,并结合纳雍县当前卫生医疗服务的需求情况,
4、经过充分的市场调研和分析,决定在老凹坝乡农贸大街建设纳雍益民医院建设项目。纳雍益民医院建设项目(以下简称“建设项目”或“本项目”)于2016年3月1日取得中华人民共和国医疗机构执业许可证,登记号:05708868-052242617A1001,本项目实际设置床位20张,诊疗科目共10个。本项目虽然名称叫医院,但从病床、医疗设备等看实际上只能算是农村卫生所,对照建设项目环境影响评价分类管理名录(2008版)规定,确定本项目编制环境影响报告表。为此,纳雍益民医院(以下简称“建设单位”)委托毕节市环境科学研究所有限公司(以下简称“评价单位”)编制纳雍益民医院建设项目环境影响报告表(以下简称“报告表”
5、)(委托书见附件1),我公司在现场踏勘、资料收集等基础上,根据环评技术导则及其它有关文件,征求当地环保主管部门意见后,编制完成纳雍益民医院建设项目建设项目环境影响报告表,报请毕节市环境保护局审批,以期为本项目的实施和管理向管理部门提供技术参考依据。2. 编制依据中华人民共和国环境保护法,2014.4.24;中华人民共和国大气污染防治法,2000.4.29;中华人民共和国水污染防治法, 2008.2.28;中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2015.4.24;中华人民共和国噪声污染防治法,1996.10.29;中华人民共和国环境影响评价法,2003.9.1; 国务院(1998)年第253号令
6、建设项目环境保护管理条例,1998.11.29; 产业结构调整指导目录(2011年本(2013修正); 贵州省环境保护条例(2009年3月26日通过);环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008);环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-93);环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2011);环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009);环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011); 项目环评委托书。3. 工程概况3.1项目基本情况项目名称:纳雍益民医院建设项目。建设单位:纳雍益民医院。建设地点:贵州省毕节市纳雍县老凹坝乡农贸大街。建设性质:新建。总 投 资
7、:本工程总投资80万元。资金来源:建设单位自筹。地理位置:本项目位于毕节市纳雍县老凹坝乡农贸大街。项目东、南、西、北侧均有农贸大街村民,大门前有乡村路通过,交通方便,项目地理位置详见附图一。服务对象:社会,主要为老凹坝乡。项目建设内容及规模:本项目总占地面积375m2,建筑面积1500m2,共一幢楼,4层。建设病房17间,床位20张,设有预防保健科、急诊科、内科、外科、儿科、妇科、医学检验科、医学影像科、中医科、麻醉科,中医科不存在中药熬制。项目建成后,日诊病人约为15人次,即年诊量为5475人次,日住院人数约为10人,即3650人/年。本项目综合楼楼层分布及功能见下表1,1-4F楼层功能布局
8、示意图见附图五。表 1 医院楼层分布楼层功能布局主体工程1收费室(药房)、门诊库房、妇科检查室、卫生间、门诊大厅、急诊、外科门诊、儿科门诊、医生值班室、门诊换药室2医生办公室、综合住院部、治疗室、B超、心电图室、化验室3厨房、后勤库房、会议室、洗漱间、手术室、办公室4宿舍、洗漱间、卫生间、宿舍 注:本项目处于农村,附近无污水处理站;项目公厕设置于医院一、四楼;医院按照生活垃圾的种类和成分,分类收集于垃圾桶中。 3.2项目主要设备本项目主要设备配置情况见下表:表 2 设备配置情况表序号设备名称型号备注1电动离心机800新购2尿液分析仪UA-66新购3半自动生化分析仪BA-88A新购4半自动凝血分
9、析仪MTN-11新购5全自动血球分析仪UA-66新购6心电图机CM600新购7电动吸引器KD-3090新购8全数字彩色超声诊断系统CHLSON20新购9便捷式多参数监护仪MEC-1000新购10电子阴道镜TR6000C新购11利普刀QL/LEEP新购 注:本项目不安装空调。4.劳动定员及工作制度本项目劳动定员19人,其中医师6名,护士9人,其他4人,年运行时间365天,每天3班8小时工作制。本项目共12人住宿,16人用餐,用餐次数为3餐/人日。5.公用工程供水:本项目供水统一由老凹坝乡供水系统供水,用管道引到医院并向各用水节点供水。用水量标准:贵州省行业用水定额(DB52-/T725-2011
10、),卫生院床位用水为150升/床日,门诊用水为15升/人次。建筑给水排水设计规范(GB50015-2003),医务人员130升/人班;洗衣用水40升/kg。经计算出年用水量3635.4m,其中用水生活用水2401.7m/a。医疗用水1233.7m。表3 项目用水量表用水类别用水人数用水标准用水量年用水量备注生活用水6.58m/d2401.7m其中1、食堂1620L/人餐0.96m/d350.4m2、宿舍12100L/人日1.2m/d438m3、办公室14130L/人日1.82m/d664.3m4、洗衣房2kg/床日40L/kg1.6m/d584m5、陪护人员10100L/人日1m/d365m医
11、疗用水3.38m/d1233.7m1、病房20150L/d人3m/d1095m2、门诊1515 L/d人0.23m/d83.95m3、检验1510L/d人0.15m/d54.75m合计9.96m/d3635.4m室内消防火灾延续时间2h15L/h108m/次室外消防25L/h180m/次注:陪护人员约为10人/日,本项目不产生洗片废水。项目水平衡图排水:项目区域排水老凹坝乡排水系统排水。由本项目各主要给排水量水平衡图可知,本项目日总用水量为9.96m3/d,即年用水量为3635.4m3/a,污水产生系数以0.85计,则废水产生量为8.47m3/d,即3091.55m3/a。项目生活污水经化粪池
12、预处理后与消毒医疗废水合并,经过“接触氧化工艺+漂粉精消毒工艺”污水处理系统处理后用作农田灌溉水或者山体绿化用水,化粪池定期清掏用作农肥。供电:项目用电由纳雍县老凹坝乡供电所供电。6.占地类型及拆迁情况 项目租用贵州省毕节市纳雍县老凹坝乡农贸大街村民自建房屋,建筑面积为1500m2,不占用基本农田,项目不涉及拆迁。7.产业政策符合性分析 本项目属产业结构调整指导目录(2015年本)中“鼓励类”中的“三十六、教育、文化、卫生、体育服务业”中的“26、全科医疗服务”或“29、医疗卫生服务设施建设”,符合国家产业政策。8.项目选址合理性分析项目选址位于贵州省毕节市纳雍县老凹坝乡农贸大街。本项目给排水
13、、供电、通讯交通、网络等基础设施完备,能保障医疗工作的顺利开展,同时为周边居民提供良好的医疗服务,项目产生的废水、废气、噪声和固体废物均采取了合理的防治、治理措施,能够实现达标排放。根据现场踏勘,本项目周围无国家风景名胜区、古树名木等环境敏感点。综上所述,从环境保护角度分析,本项目选址基本符合相关环保要求。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目为新建项目,属补办环评。项目运营期主要存在医疗废水、恶臭、医疗垃圾和生活垃圾等环境问题。本项目目前的污水处理措施尚不达标,环评要求院方采取“接触氧化工艺+漂粉精消毒工艺”污水处理技术,并尽快完善相关设施。根据现场踏勘,本项目遗留的环保问题为食堂餐
14、饮废水未经隔油池预处理;医疗废水未经分类收集、预处理及处理后达标排放;医疗垃圾未分类收集并设置医疗垃圾暂存间。由此造成污水不能达标排放;医疗垃圾不能够严格储存,及时清运,散发出的恶臭致使空气污染,影响病人心情。项目所在地的环境问题为区域无市政管排污管以及道路交通噪声。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等): 1. 地理位置 纳雍县位于东经104度55分40秒至105度38分4秒,北纬26度30分16秒至27度5分54秒。地处贵州省西北、毕节地区东南,形如一只头西尾东,侧卧于乌蒙山系东南麓、六冲河与三岔河之间的山羊。其东南与织金、
15、六枝,西南与水城,西北与毕节、赫章,东北与大方相连。东西相距56公里,南北相距48公里,总面积2448平方公里。 老凹坝乡,位于纳雍县城以东22公里处,东经10528至10535,北纬2649至2652。1941年属大定府(今大方县)管辖,同年7月1日,成立纳雍县政府后。划归纳雍,1953年为老凹坝乡,1958年与果比、平寨、碓叉三乡合并而成立老凹坝人民公社。1984年又改建为乡,1991年底,建并撤后由原来的武佐、果比、老凹坝乡三个小乡合并而成为现在的老凹坝乡。 2. 气候 纳雍县气候温和,冬无严寒,夏无酷暑,年平均气温13.6,平均日照1179.9小时,年均降雨量1243.5毫米,年均雨日
16、217天,无霜期250天,属亚热带季风气候。适宜于玉米、水稻、洋芋、烤烟、甘桔等农作物生长。老凹坝乡全乡属低纬度、高海拔、暖温带夏湿干季风气候型,年平均气温14.03,年总积温5121。最冷月(一月)平均气温3.7,最低温度3.5,最热月(七月)平均气温22.4,最高温度33,年平均温差为29.5,年日照时1564时,占357%,年总辐射量达每平方米94.7千卡。雨量充沛,干温明显,四季分明,年总降雨量1219.87毫米,温季(49月)平均降雨量超过125毫米,无霜期平均261.7天。3. 地形地貌 纳雍位于古黔中隆起西端,是贵州高原第二阶梯黔西山原的一部分,即云贵高原向黔中山原的过度地带,地
17、势西北东南高、东北西南低,境内山脉呈“L”形由西北向东南延伸。全省海拔最高的赫章韭菜坪山脊东南支,由西北入境,经癞疙宝大山与石人大梁子、昆寨梁子连成一线,向中部和西南部延伸,与马骔岭、斗篷箐、杓坐大山、解板箐大山连成一片,横贯东南,呈屋脊状分别向东北和西南两翼倾斜。龙场东北一线以东,呈北东向多字型排列的褶皱断裂系列,有沟河色向斜、乐治向斜、路嘴向斜等,属华夏式构造。龙场东北一线以西,则呈北东向平行斜列的褶皱断裂,有包谷山背斜、银厂沟背斜、杓坐背斜、斗篷箐背斜等,属华夏式构造。纳雍县最高峰是位于西北部的癞疙宝大山,海拔2476.40米,最低点是东部乐治黄猫寨岔河口,海拔1052米,平均海拔168
18、4米,相对高差1424米。在纳雍县2448平方公里总面积中,相对高差大于400米的大山坡地534.97平方公里,占总面积的21.09%;相对高差在300400米的中山坡地767.81平方公里,占31.40%;想到高差在200米300米的小山坡地529.57平方公里,占21.80%;其中他小丘和谷地609.55平方公里,占24.90%。 土地,大都倾斜,坡度较大,在总面积中,坡度小于5度的平坦地带,只有247.20平方公里,占10.10%;5度至15度的缓坡地带386.80平方公里,占15.80%;15度至25度的中坡地带1047.80平方公里,占42.80%;25度至35度的陡坡地带501.8
19、0平方公里,占总面积的20.50%;35度以上的陡坡地带264.40平方公里,占总面积的10.80%。 由于山脉切割,河流顺地势呈东西两翼颁分布,相应构成两大水系:一是总溪河瓜仲河水系,由西流向北东,流域面积1739平方公里;另一条由西北流向东南,形成纳雍河水系,流域面积680.60平方公里。水流下切,高原面破坏严重,形成高原山地、坡地和河谷洼地。 纳雍境内地貌有高中山、中山、低中山、洼地、盆地等5种类型。老凹坝乡地处高中山丘陵地带,西高东低,山脉纵横交错,四面高山,有蚕箐梁子、德黑大坡、石人大坡、大草坝、轿子山等主峰,西南面最高峰大草坝海拔为19992米,正东面两岔口海拔为1052米,相对高
20、差为947.2米,平均海拔为1525.6米。4. 水文纳雍县内两大河流横穿而过:一条是从西北流向东北出境的六冲河(在县境内由卡拉河经总溪河、瓜仲河、义仲河流至西盖河);另一条是从西流向西南的三叉河(在县境内由抵母河经阳长河流至纳雍河),均属于长江流域乌江水系上游,在两条河流的流域内,支流成树枝状密集分布;境内大小河流共506条,总长20.8公里,流域面积2420平方公里,其中河道长10公里以上、流域面积超过50平方公里的干河22条。老凹坝乡全乡共有河流三条,即西盖河、武佐河、果比河,境内流程全长约27.5公里,三条河在两岔口交汇后注入分岔河为乌江支流。5. 地震据中国地震动参数区划图(GB18
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