环境影响评价报告公示:绥化经济技术开发区宝山镇绿食源生态养殖基地生猪标准化规环评报告.doc
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1、绥化经济技术开发区宝山镇绿食源生态养殖基地生猪标准化规模养殖基地建设项目环 境 影 响 报 告 书(国环评证乙字第1061号)国环宏博(北京)节能环保科技有限责任公司二O一六年六月 目 录前 言41 总论61.1 评价目的61.2 编制依据61.3 拟采用的评价标准71.4 评价工作等级确定及评价因子筛选111.5 评价范围、评价重点及评价时段151.6 环境敏感点及环境保护目标162 项目建设概况及工程主要内容182.1 建设项目概况182.2 公用工程212.3 主要原材料、燃料供应222.4总平面布置及其合理性分析232.5 劳动定员及工作制度242.6 工程总投资及资金筹措242.7
2、项目实施进度243 工程分析253.1 工艺概述253.2 水量平衡293.3 主要污染物排放分析303.4 污染物排放量统计343.5 非正常工况排污分析344 建设项目区域环境现状364.1 自然环境概况364.2社会经济概况384.3环境功能区划395环境质量现状评价405.1环境空气质量现状监测与评价404.2地下水环境质量现状监测与评价445.3声环境质量现状评价475.4 生态环境现状评价486 污染防治措施及技术经济可行性论证506.1 施工期环境保护措施506.2 场区排水方案及废水防治措施516.3 地下水污染防治措施586.4 大气污染物防治措施606.5 噪声防治措施66
3、6.6 固废处置措施666.7 绿化706.8 饲料和饲养管理706.9 养殖场猪病预防706.10 交通运输污染防治措施706.11 生物安全性措施717 环境影响分析与预测737.1 施工期环境影响分析737.2 地表水环境影响分析747.3 地下水环境影响分析767.4 环境空气影响预测及评价777.5 声环境影响分析837.6 固体废物环境影响分析857.7 生态环境影响分析867.8 猪传染病影响分析867.9 交通运输环境影响分析878 项目建设合理性分析888.1 产业政策符合性分析888.2 与环境功能区划相符性分析888.3 相关规划的符合性分析888.4 项目选址合理性分析
4、888.5 合理性分析结论909 清洁生产分析919.1 清洁生产概述919.2 清洁生产的意义及思路919.3 清洁生产指标体系929.4 清洁生产综合指标分析929.5 清洁生产分析结论9610 环境风险评价9710.1 环境风险评价目的9710.2 评价重点9710.3 环境风险评价等级确定9710.4 评价范围和重点保护目标9810.5 风险识别9810.6 源项分析9910.7 事故后果影响分析9910.8 环境风险事故防范及应急处理措施10010.9环境风险评价结论10611 总量控制10711.1总量控制的原则和意义10711.2污染物总量控制因子10711.3总量控制指标107
5、12 公众参与10812.1公众参与目的与作用10812.2公众参与的原则10812.3公众参与的形式10812.4公众参与的调查内容11112.4 公众参与结论11813 环境管理与环境监测计划11913.1 环境管理11913.2 环境监理12013.3 环境监测计划12213.4环境保护设施竣工验收12314 环境经济损益分析12414.1 环境保护工程投资分析12414.2 环境经济损益分析12414.3 分析结论12515 综合结论及建议12615.1 综合结论12615.2 建议132前 言一、项目由来随着我国经济的不断发展,居民家庭人均可支配收入也呈现出快速增长的趋势。猪肉是我国
6、绝大多数人民的必需消费品。我国居民收入水平的提升将有力地带动了猪肉消费量的上升,同时也持续提升了猪肉制品的消费量,这对我们猪肉加工企业的发展是一次良机。肉类工业“十二五”发展规划提出“十二五”期间积极发展冷鲜肉加工和肉制品生产。十二五规划末期,县级以上城市热鲜肉销售比例降30%以下,冷鲜肉占比提高到50%。肉制品产量占肉类总产量的比重达到17%以上。政府也会对食品安全这个关系到国计民生的大事加大监管力度,对行业的不规范行为及违法行为的整治力度将不断加大。对市场上供应的猪肉及肉制品的质量要求会将越来越高,纯天然绿色高质量的冷鲜肉及各类肉制品也将是终端消费者的首选。综合分析国际、国内食品市场的发展
7、状况,尤其对俄罗斯出口的要求,屠宰企业必须有养殖场或备案养殖场才能列入出口范围。加之,消费者对食品安全要求越来越高,建立规模化、现代化的生猪养殖、屠宰及深加工全产业链是企业可持续发展的必走之路。为此,绥化经济技术开发区宝山镇绿食源生态养殖基地决定在原有屠宰加工项目基础上,组建自己的生猪养殖基地。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关规定,受绥化经济技术开发区宝山镇绿食源生态养殖基地委托,国环宏博(北京)节能环保科技有限责任公司承担本项目的环境影响评价工作。根据对项目做现场调查和环境现状监测以及对相关资料进行收集和分析的基础上,编制完成了本项目环境影响评价报告书,现提交
8、主管部门予以审查。二、环境影响评价的工作过程国环宏博(北京)节能环保科技有限责任公司接受委托后,组织人员对该项目的工程内容、地址及周边环境进行了现场勘察。根据环境影响评价有关技术导则、规范,编制了本工程环境影响报告书。本评价通过对拟建项目周围的自然环境、社会环境以及空气、噪声环境质量现状进行调查评价,预测和分析拟建项目在施工期和营运期对周围环境的影响程度和范围,分析和论证工程采取的环境保护措施以及在技术上的可行性和经济上的合理性,从环境保护的角度论证本工程选址的合理性。同时提出切实可行的环保措施和防治污染对策,为有关部门进行项目决策、工程设计施工、环境管理提供科学的依据,使工程对环境的不良影响
9、降到最低程度,保证区域经济建设的可持续发展。本次环境影响评价工作一般分三个阶段,即前期准备、调研和工作方案阶段,分析论证和预测评价阶段,环境影响评价文件编制阶段。三、关注的主要环境问题本次环境影响评价关注的主要环境问题有:1、项目的选址是否合理性;2、通过现场调查与现状监测,了解工程所属区域的污染源分布及环境质量现状、区域环境问题等;3、识别污染因子,确定各污染源的位置与源强,核算主要污染物的排放量,确定工程实施后区域内污染物变化情况;预测该工程排放的污染物尤其是大气污染物对环境空气造成的影响程度及范围,废水排放对呼兰河的影响,设备噪声对环境的影响。4、评价工程的环保设施和污染防治措施的可行性
10、与可靠性,并有针对性提出防治措施及对策,为项目的工程设计、环境管理和决策部门以及污染物总量控制提供科学依据。5、从环境保护角度论证工程选址的合理性,总平面布置的适宜性,避免重大的决策失误,论证本工程的环境可行性、清洁生产水平,提出工程环境管理监控计划,确保工程建设与环保措施“三同时”。四、评价结论综合环境空气影响评价、水环境影响分析、声环境影响评价、环境风险评价、污染防治措施、公众参与结论,结合环境经济损益分析结论,在确保污染防治措施全面实施并正常运行的前提下,通过加强环境管理,杜绝事故排放,拟建项目的建设可被周围环境所接受。因此,该项目建设从环境保护角度分析是可行的。1 总论1.1 评价目的
11、本次评价目的是通过对本项目所在地区环境空气、地表水、地下水、噪声等现状环境质量进行调查,了解该地区的环境质量现状。根据当地的环境保护规划和本项目的可行性研究报告,预测项目建成后可能对环境产生影响的污染源及排放的主要污染物排放量,以及对环境可能产生的影响程度和范围,提出把不利影响减缓到合理可行的最低程度而必须采取的防治措施。从环境保护角度给出该工程可行性的结论,并提出合理有效的污染防治对策和总量控制指标,为环境保护行政管理部门的监督管理和本项目环保设施的设计提供科学依据,以利于企业及社会经济的可持续发展。1.2 编制依据1.2.1 政策和法规(1) 中华人民共和国环境保护法,2015.1.1;(
12、2) 中华人民共和国环境影响评价法,2002.10.28;(3) 中华人民共和国水污染防治法,2008.2.28;(6) 中华人民共和国大气污染防治法,2016.1.1;(7) 中华人民共和国环境噪声污染防治法,1996.10.29;(8) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2015年修订;(9) 中华人民共和国水法,2002.8.29;(10) 建设项目环境保护管理条例,国务院1998年第253号令;(11) 国务院关于环境保护若干问题的决定国发199631号文;(12) 畜禽养殖业污染防治管理办法(国家环境保护总局令第9号);(13) 畜禽养殖业污染防治技术政策(环发2010151号)
13、(14) 畜禽养殖场(小区)环境守法导则(环办201189号文件附件)(15) 中华人民共和国动物防疫法,2008.1.1;(16) 中华人民共和国种畜禽管理条例,(国务院令第153号)(2011年修正本)(17) 产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正);(18) 畜禽规模养殖污染防治条例(国务院令第643号)(2014年1月1日施行)1.2.2 工程资料(1) 本项目可行性研究报告;(2) 绥化经济技术开发区宝山镇绿食源生态养殖基地提供项目有关的其它技术资料。1.2.3 环评技术导则(1) 环境影响评价技术导则总纲(HJ 2.1-2011);(2) 环境影响评价技术导则大气环
14、境(HJ2.2-2008);(3) 环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-93);(4) 环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016)(5) 环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009);(6) 环境影响评价技术导则生态影响(HJ 19-2011)(7) 建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)1.2.4 养殖行业相关规程规范(1) 畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81-2001);(2) 畜禽养殖业污染治理工程技术规范(HJ/497-2009);(3) 畜禽场环境质量标准(NY/T388-1999);(4) 畜禽产地检疫规范(GB16549-19
15、96);(5) 病害动物和病害动物产品生物安全处理规程(GB16548-2006);(6) 禽畜养殖产地环境评价规范(HJ568-2010)1.3 拟采用的评价标准项目采用的技术标准及其级(类)别列入表1.3-1。表1.3-1 本评价拟采用标准一览表类别标 准 号标 准 名 称评 价 对 象级(类)别质量标准GB/T14848-93地下水质量标准评价区类标准GB3095-2012环境空气质量标准评价区二级GB3096-2008声环境质量标准养殖项目周围声环境2类NY/T338-1999畜禽场环境质量标准养殖项目-TJ36-79工业企业设计卫生标准居住区-排放标准GB16297-1996大气污染
16、物综合排放标准废气二级GB18596-2001畜禽养殖业污染物排放标准猪舍废气、固废、废水级养殖场GB12523-2011建筑施工场界环境噪声排放标准施工噪声-GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准厂界2类1.3.1 环境质量标准本项目环评采用的环境质量标准如下表1.3-2所示。表1.3-2 本项目环评采用的环境质量标准一览表类别标准名称及级(类)别污染因子标准值单位数值环境空气环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准SO21小时平均mg/Nm30.5024小时平均mg/Nm30.15年平均mg/Nm30.06NO21小时平均mg/Nm30.2024小时平均mg/Nm
17、30.12年平均mg/Nm30.08PM10年平均mg/Nm30.1024小时平均mg/Nm30.15工业企业设计卫生标准(TJ36-79)NH3一次值mg/Nm30.20H2S一次值mg/Nm30.01地下水地下水质量标准(GB/T14848-93)中的类标准pH6.58.5总大肠菌群个/L3.0细菌总数100硝酸盐mg/L20亚硝酸盐0.02铁0.3锰0.1氯化物250总硬度450高锰酸盐指数3.0氨氮0.2氟化物1.0氰化物0.05砷0.05汞0.001六价铬0.05铅0.05溶解性总固体1000硫酸盐250挥发性酚0.002镉0.01噪声声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标
18、准噪声dB(A)昼间60夜间501.3.2 污染物排放标准(1)废水排放标准畜禽养殖业污染治理工程技术规范(HJ/497-2009)和畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81-2001)中要求:“新建、改建、扩建的畜禽养殖场应采取干法清粪工艺,采取有效措施将粪及时、单独清出,不可与尿、污水混合排出,并将产生的粪渣及时运至贮存或处理场所,实现日产日清”。本建设项目采用干清粪工艺,干清粪工艺是相对于水泡粪、水冲粪而言,考虑到粪便在湿的时候容易腐败产生臭气,新建项目将利用半漏缝地板(漏缝小、漏尿不漏粪,粪尿沟处为漏缝地板,其余为实心地面),将粪尿分离开来。采用干法清粪工艺易于冲洗,便于保持猪舍的清洁
19、卫生,而且易于保持干燥特别有利于猪的生长,达到“节水、减臭”的目的。拟建项目产生的废水主要包括:工作人员产生的生活污水、猪尿、猪舍冲洗废水等。生活污水和生产废水经污水处理站处理达到达到畜禽养殖业污染物排放标准(GB18596-2001)后,排入市政管网。本项目排水标准详见下表1.3-3、表1.3-4。表1.3-3 畜禽养殖业污染物排放标准GB18596-2001序号项目标准值1五日生化需氧量(BOD5)150mg/L2化学需氧量(CODCr)400mg/L3悬浮物(SS)200mg/L4氨氮80mg/L5总磷8.0mg/L6粪大肠菌群(个/100mL)100007蛔虫卵数(个/L)2表1.3-
20、4 本项目废水污染物最高允许排放浓度控制项目BOD5(mg/L)COD(mg/L)SS(mg/L)NH3-N(mg/L)TP(以p计)(mg/L)粪大肠菌群数(个/100mL)蛔虫卵(个/L)畜禽养殖业污染物排放标准150400200808100002.0本项目拟采用标准值100200100150.1100002.0(2)废气排放标准废气污染源主要是破碎粉尘和猪排泄粪便产生的恶臭。粉尘等执行大气污染物综合排放标准二级标准要求,恶臭排放标准采用畜禽养殖业污染物排放标准(GB18596-2001)中的标准(臭气浓度),具体见表1.3-5、表1.3-6。表1.3-5 大气污染物综合排放标准GB162
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