环境影响评价报告公示:经开万豪世纪广场根据建设环境影响评价审批程序有关规定环评报告.doc
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1、 万豪世纪广场项目环境影响报告书(报批版)长春市威宇环保科技咨询有限公司2015年4月目 录第一章 总 论11.1项目提出背景11.2编制依据11.2.1法律法规11.2.2相关文件及技术规范21.3评价目的21.4评价原则31.5评价重点及评价因子筛选31.5.1评价重点31.5.2评价因子筛选41.6污染控制与环境保护目标41.6.1项目周围环境概述41.6.2排水去向41.6.3环境保护目标41.7评价工作等级51.8评价标准61.8.1环境质量标准61.8.2污染物排放标准8第二章建设项目概况及工程分析92.1拟建工程简况92.2工程概况92.2.1建设规模92.2.2建设内容及平面布
2、置92.2.3总投资及资金筹措102.2.4项目建设进度102.3公用工程102.4工程分析122.4.1工艺流程简述122.4.2工程占地及土石方量132.4.3主要原材料142.4.4环境影响因素识别142.5拟建工程污染因素分析及拟采取的治理措施152.5.1施工期污染因素分析及拟采取的治理措施152.5.2运营期污染产生情况及拟采取的治理措施16第三章 区域环境现状203.1自然环境概况203.1.1地理位置203.1.2气候条件203.1.3地形地貌213.1.4水文地质213.1.5自然资源223.2社会环境概况223.2.1社会经济223.2.2交通条件223.3经济技术开发区概
3、况223.3.1开发区概况223.3.2依托开发区基础设施23第四章 环境质量现状调查与评价254.1环境空气质量现状监测及评价254.1.1数据来源及时间254.1.2监测点位布设254.1.3监测项目254.1.4监测结果254.1.5评价方法264.1.6评价标准264.1.7评价结果264.2地表水质量现状监测及评价264.2.1数据来源及时间264.2.2 监测断面布设274.2.3监测项目274.2.4评价方法274.2.5评价标准274.2.6监测结果284.3声环境质量现状调查与评价28第五章 施工期环境影响分析305.1施工期环境影响要素分析305.2施工期环境空气影响分析3
4、05.2.1扬尘305.2.2汽车尾气315.3施工期噪声影响分析315.4施工废水与垃圾的影响分析335.4.1施工废水335.4.2施工垃圾和生活垃圾335.5施工对当地交通的影响分析345.6施工期水土流失影响分析34第六章 运营期环境影响预测与评价356.1社会环境影响分析356.2环境空气影响分析356.3地表水环境影响分析356.4声环境影响分析356.4.1源强确定356.4.2声环境质量影响预测366.5固体废物环境影响评价376.6外环境对本项目环境影响分析386.7景观相容性分析39第七章 污染防治对策407.1施工期环境污染防治措施407.1.1施工期扬尘的防护措施407
5、.1.2施工废水的处置407.1.3施工作业噪声的污染防治措施407.1.4施工期固体废物的防治措施417.1.5交通运输417.1.6水土流失防治措施417.1.7强化环境管理427.2运营期环境污染防治措施427.2.1噪声427.2.2废气427.2.3废水427.2.4固体废物427.2.5裙房437.2.6绿化措施建议43第八章 污染物排放总量控制448.1污染物排放总量控制的目的448.2污染物排放总量控制的原则448.3总量控制措施448.4本项目总量控制448.5污染物排放总量控制指标实施保障措施45第九章 环境经济损益分析469.1环保设施投资估算469.2社会效益分析469
6、.3环境效益分析479.4环保“三同时”验收表47第十章 公众参与4810.1公众参与的目的和作用4810.2公众参与的调查范围及内容4810.3公众参与调查方法及阶段48一、项目简介:49二、项目环境影响评价的工作程序:49三、项目主要环境影响评价工作内容包括:49四、本项目征求公众意见的主要事项:49五、公众提出意见的主要方式49六、建设单位和环境影响评价单位及联系方式5010.3.1 环境信息公告情况5210.3.2公众参与调查情况及结果分析53第十一章 环境管理5611.1环境管理5611.1.1 环境管理的基本原则5611.1.2 环境管理机构设置5611.1.3 环境管理机构职责5
7、611.1.4 环境管理中的注意事项5611.2环境监理5711.2.1 环境监理机构5711.2.2 环境监理机构性质5711.2.3 环境监理机构特点5711.2.4 环境监理机构的职责5811.2.5 环境监理工作运行程序5811.2.6 施工期环境监理计划59第十二章 建设项目环境可行性分析6012.1与产业政策符合性分析6012.2与开发区总体规划及长春市总体规划的相符性分析6012.3用地规划的相符性分析6012.4环保措施有效性分析6112.4.1施工期污染治理措施有效性分析6112.4.2运营期污染措施有效性分析6212.5公众参与认同性分析6212.6污染物排放总量控制621
8、2.9项目选址合理性分析62第十三章 评价结论6413.1项目概况6413.2环境质量现状评价结论6413.2.1环境空气质量现状6413.2.2水环境质量现状6413.2.3声环境质量现状6413.3环境影响及污染防治措施结论6413.3.1施工期环境影响及治理措施6413.3.2运营期环境影响及治理措施6513.4 环境经济损益分析结论6613.5污染物总量控制结论6613.6公众参与评价结论6613.7 环境影响评价总结论6613.8 建议67附件目录:(1)长春市经开环境保护局出具的本项目环境影响评价备案表;(2)环境质量现状评价监测报告单。(3)土地合同(4)供热协议(5)规划设计条
9、件图件目录:图1-1 本项目地理位置图图1-2 本项目周围环境情况示意图及噪声监测点位图图1-3 本项目现场照片图图2-1 长春市规划局规划条件附图图4-1 本项目环境空气监测点位图图4-2 地表水监测断面布设图图12-1 项目在经开区总体规划中位置图第一章 总 论1.1项目提出背景目前中国城市开发已经迈进城市综合体时代,城市综合体是城市发展到高级阶段的产物,城市综合体的价值体现在土地集约利用(效率)、城市功能融合(便利)以及各功能板块之间人流价值链共享带来的协同效应,这些决定了城市综合体的爆发力和自我生存能力,因此,城市综合体往往成为旧城改造和新区开发的启动引擎,在全国各地遍地开花。数据显示
10、,未来3-5年内,中国城市综合体供应将进入井喷状态。到2015年,即将入市的综合体体量将达到16437万平方米。长春万豪房地产开发有限公司决定在长春经济技术开发区世纪广场区域,建设5A办公楼、商务办公、SOHO办公、商场、餐饮、银行、超市等,该项目将办公、商业等多功能集于一体,核聚起最为醇熟的城市级生活配套,同时引入“工作即生活”的人性化办公理念,打造长春首屈一指的效能办公复合商务体。根据国务院令第253号建设项目环境保护管理条例以及中华人民共和国主席令第七十七号中华人民共和国环境影响评价法中的有关规定,受长春万豪房地产开发有限公司的委托,长春市威宇环保科技咨询有限公司承担了 “万豪世纪广场项
11、目”的环境影响评价工作,环评单位接到委托后,立即开展工作,经过现场查勘、资料调研和工程初步分析,完成了建设项目的环境影响评价工作,并编制了本项目的环境影响报告书。在报告书的编制过程中,得到了长春市环保局、长春经济产业开发区环保局的大力支持和建设单位的密切配合,在此一并表示感谢。 1.2编制依据1.2.1法律法规(1)中华人民共和国环境保护法,2015年1月1日;(2)中华人民共和国环境影响评价法,2003年9月1日;(3)中华人民共和国土地管理法,2004年8月28日;(4)中华人民共和国水土保持法,1991年6月29日;(5)中华人民共和国水污染防治法,2008年6月1日;(6)中华人民共和
12、国环境噪声污染防治法,1997年3月1日;(7)中华人民共和国大气污染防治法,2002年9月1日;(8)中华人民共和国固体废物环境污染防治法,2005年4月1日;(9)中华人民共和国国务院令1998年第253号建设项目环境保护管理条例,1998年11月29日;(10)原国家环保总局环发(1999)61号文件关于贯彻实施建设项目环境保护管理条例的通知,1999年3月17日;(11)环境保护部令第2号建设项目环境影响评价分类管理名录,2008年10月1日;(12)吉林省地方标准DB22/3882004吉林省地表水功能区;(13)中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号产业结构调整指导目录(20
13、11年本)(修正),2013年2月16日;(14)环境保护部办公厅环办200870号关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知。1.2.2相关文件及技术规范(1)环境保护部HJ 2.12011环境影响评价技术导则总纲;(2)环境保护部HJ2.22008环境影响评价技术导则大气环境;(3)原国家环保总局HJ/T2.393环境影响评价技术导则地面水环境;(4)环境保护部HJ2.42009环境影响评价技术导则声环境;(5)地面交通噪声污染防治技术政策;(6)长春市服务业环境污染防治条例。(7)产业结构调整指导目录(2011年本)(修正);(8)DB22/388-2004吉林省地表水功能区;(
14、9)国家环保局HJ 2.12011环境影响评价技术导则总纲、HJ2.2-2008环境影响评价技术导则(大气环境)、国家环保局HJ/T2.393环境影响评价技术导则地面水环境、HJ/T2.4-2009环境影响评价技术导则(声环境);(10)环发200628号文件环境影响评价公众参与暂行办法;(11)关于开展本项目环评工作的技术咨询合同。1.3评价目的本环评将通过对拟建项目详细的工程分析,以及确认评价范围内的自然环境、社会环境和环境质量现状的前题下,对拟建项目带来的各种影响作定性或定量的预测分析,以期达到如下目标:(1)本环评将通过详细的工程分析,确定主要污染源和污染物,分析论证项目在施工期和运行
15、期“三废”排放情况,为环境影响预测提供基础数据。(2)通过对拟建项目建设地点及周围环境的综合现状调查和现场监测,了解和掌握该区域的环境污染现状。(3)以详细的工程分析为基础,通过选用适当的预测模式,预测和评价项目施工和建成后对区域环境影响的程度和范围,为项目的环境保护措施提供依据。(4)通过详细的环境、经济的损益分析,论证本建设项目的社会效益、环境效益和经济效益的统一性。(5)通过上述工作得出建设项目环境影响评价结论,为政府决策部门、环境管理部门提供决策依据。 (6)论证本项目选址的合理性,为项目实现优化选址、合理布局、最佳设计提供科学依据。1.4评价原则(1)环境影响评价将根据本项目的工程特
16、点和污染特征,坚持为项目建设的环保工作优化和决策服务,为环境管理服务,注重评价工作的政策性、针对性、客观性、公正性及实用性。评价内容做到重点突出,对策可行,结论明确。(2)评价中认真贯彻执行“清洁生产”、“污染物达标排放”及“污染物排放总量控制”等环境保护法规和政策;(3)在充分调研和评价建设项目对环境产生的影响基础上,进行污染治理方案的对比和认证,提出切实可行的污染防治对策,并使其成为环境管理的依据。(4)在实际工作中,既要严格按照国家环保局关于建设项目环境影响评价的要求,又要充分考虑建设项目特点和有关因素,缩短评价周期,尽量利用已有监测数据和资料。1.5评价重点及评价因子筛选1.5.1评价
17、重点根据该项目的污染特征,本着抓主要矛盾、突出重点、提高报告书实用性的原则,本次环评将在加强工程分析的基础上认真贯彻“清洁生产”、“总量控制”、“达标排放”的原则,并以地表水及生态环境的环境影响评价为重点,同时注重污染防治措施的论证分析、选址合理性以及噪声、固体废物、环境空气的环境影响评价。1.5.2评价因子筛选(1)地表水评价因子现状评价因子:pH、CODcr、石油类、SS、氨氮。(2)环境空气评价因子现状评价因子:PM10、TSP、SO2、NO2。(3)噪声评价因子现状评价因子:连续等效A声级。影响评价因子:连续等效A声级。1.6污染控制与环境保护目标1.6.1项目周围环境概述(1)项目地
18、理位置本项目位于位于长春经济技术开发区世纪广场区域,东至机械电子学校、西至新城大街、南至轻轨3号线、北至净月大街。项目地理位置见图1-1。(2)项目周围敏感点分布本项目为商业房地产开发项目,项目建设地点位于长春经济技术开发区世纪广场区域,项目东侧紧邻机械电子学校(机械电子学校已经闲置,故不做为敏感点)、西侧至新城大街、南侧至轻轨3号线,隔轻轨3号线为月伴林湾小区、北侧隔净月大街为首地首城小区。项目周围环境情况见图1-2,现场照片见图1-3。1.6.2排水去向本项目产生的废水排入市政管网,最终进入长春市东南污水处理厂,经处理达标后排入伊通河。1.6.3环境保护目标(1)控制施工期产生的扬尘及噪声
19、,高噪声设备尽量不在夜间使用,减少对周围声环境的影响;(2)对施工期垃圾及生活垃圾采取集中清理、及时清运的措施,避免固体废物产生二次污染;(3)控制该项目生活污水中主要污染物排放浓度及排放量,保护受纳水体的水域功能要求;(4)保护项目周围声环境质量符合GB3096-2008声环境质量标准中1类区标准要求;(5)加强运营期固体废物的处置和管理,避免产生二次污染,使其对环境的影响降到最低限度。具体环境保护敏感目标见下表表1-1 项目主要环境保护敏感目标保护因素保护目标名称位置与厂区周界最近距离保护要求大气及噪声月伴林湾小区项目南侧56m环境空气按环境空气质量标准(GB30952012)二级标准;噪
20、声按声环境质量标准(GB 3096-2008)中1类标准要求进行保护大气及噪声首地首城小区项目北侧120m环境空气按环境空气质量标准(GB30951996)二级标准;噪声按声环境质量标准(GB 3096-2008)中1类标准要求进行保护1.7评价工作等级依据“环境影响评价导则”中评价级别判定方法,确定各种环境要素的评价级别及范围。(1)地表水本项目生活污水经市政污水管网排入东南污水处理厂,处理达标后排入伊通河,根据环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-93)分级判据,本次地表水影响评价确定为三级。详见表1-2。表1-2 地表水环境影响评价级别表 项 目污水排放量(m3/d)水质复杂程
21、度水域规模水体类别评价级别1838.91简单小型河流、类三级根据本项目废水产生量(1838.91m3/d),结合项目地表水评价工作等级三级的要求,确定地表水环境影响评价范围为:长春市东南污水处理厂入水口上游至伊通河南岭水厂小坝,长约9.5km的河段。(2)环境空气根据HJ2.2-2008环境影响评价技术导则(大气环境)规定,选择推荐模式中的估算模式(Screen3)对项目的大气环境评价工作进行分级。结合项目的初步工程分析结果,主要为少量汽车尾气排放,选择正常排放情况下的主要污染物及排放参数,采用估算模式计算各污染物的Pmax(最大地面浓度占标率)和D10%(第i种污染物的地面浓度达标准限制10
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