环境影响评价报告公示:织金永康医院环评报告.doc
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1、 编号: 建设项目环境影响报告表(送审稿)项目名称: 织金永康医院项目 建设单位: 织金县永康医院 (盖章)编制日期:2016年5月30日环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2. 建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距
2、离等。6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。织金永康医院项目 环境影响报告表 编制人员名单表编制主持人姓名职(执)业资格证书编号登记(注册证)编号专业类别本人签名唐从国0011764B331401105农林水利主要编制人员情况序号姓名职(执)业资格证书编号登记(注册证)编号编制内容本人签名1唐从国0011764B3314011
3、05建设项目基本情况、建设项目所在地自然环境社会环境简况、环境质量状况、评价适用标准、工程分析、主要污染物产生及排放情况、环境影响分析、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果、结论与建议2345678建设项目基本情况项目名称织金永康医院项目建设单位织金县永康医院法人代表周遵林联系人周遵林通讯地址织金县金龙乡新大街联系电话15086394501传 真邮政编码552107建设地点织金县金龙乡新大街立项审批部门织金县卫生和食品药品监督管理局批准文号织卫食药监复2013202号建设性质新建改扩建技改行业类别及代码社区卫生服务中心(站)Q8321占地面积(平方米)8050绿化面积(平方米)4830总投资
4、(万元)3000其中:环保投资(万元)39环保投资占总投资比例1.3评价经费(万元)预期投产日 期已经投入使用工程内容及规模:一、项目由来我国政府高度重视医疗卫生服务体系的建设,坚持卫生工作方针,努力探索中国特色医疗卫生发展道路。国务院关于印发卫生事业发展“十二五”规划的通知就明确提出要“完善基层医疗卫生服务体系:支持县级医院、乡镇医院改善基础设施条件”,“加强乡镇卫生院和村卫生室建设,积极推进乡镇卫生院和村卫生室一体化管理”。国务院关于印发“一二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知中也提出了要“提高基层医疗卫生机构服务能力。按照填平补齐的原则,继续支持村卫生室、乡镇医院、社区卫生
5、服务机构标准化建设,2015 年基层医疗卫生机构达标率达到95%以上”。要“继续加强基层服务网络建设,加快建立全科医生制度,促进基层医疗卫生机构全面发展”。经过多年努力,我国的卫生事业取得了显著发展成就,但与公众健康需求和经济社会协调发展不适应的矛盾还比较突出。特别是随着中国从计划经济体制向市场经济体制的转型,原有医疗保障体系发生很大变化,如何使广大公众享有更好、更健全的医疗卫生服务,成为我国政府面临的一个重大问题。从20世纪80年代开始,我国启动医药卫生体制改革,并在2003年抗击传染性非典型肺炎取得重大胜利后加快推进。2009年3月,中共中央、国务院印发了关于深化医药卫生体制改革的意见,全
6、面启动新一轮医改。按照“保基本、强基层、建机制”的要求,统筹推进五项重点改革,取得了重大阶段性成效,为卫生事业科学发展提供了有力的体制机制保障。为此,本项目业主通过流转织金县金龙乡当地农民土地使用权在金龙乡新大街建设织金永康医院项目(营业执照见附件1,土地合同见附件2),以期为金龙乡人民群众提供医疗服务(见附件3)。2013年7月19日,织金县卫生和食品药品监督管理局以“织卫食药监复2013202号”文同意了本项目的设置(见附件4);2013年7月19日,织金县卫生和食品药品监督管理局以“织卫食药监发2013202号”文颁发了本项目医疗机构设置批准书(见附件5);2015年8月3日,织金县卫生
7、和计划生育局审核通过了本项目医疗机构核准书(见附件6)。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例(国务院253号令)、建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令 第33号)及其他相关法律、法规的规定,以及毕节市环保局对本项目的环境保护管理要求,本项目需编制环境影响报告表。织金县永康医院特委托中国科学院地球化学研究所承担织金永康医院项目环境影响报告表的编制工作(见附件7)。我所环评技术人员在接受委托后,在现场调研、查阅相关资料、分析工程内容等基础上,编制出了本项目环境影响报告表。本报告表经审查批准后,可以作为环境保护审批部门管理和环保工程设计的科学依据。目前,本项目已经建设
8、完成并投入使用,本次环评为补办环评手续。本项目通过流转织金县金龙乡当地农民土地使用权在金龙乡新大街建设织金永康医院项目,为营利性的医院,于2013年已经投入使用。现施工已经完成,对项目施工期的环境影响仅进行回顾性评价,项目目前没有污水处理设施,本项目应立即新建污水处理站处理项目医疗废水,本次环评对污水处理站的修建进行施工期环境影响评价。 二、项目基本概况 1、本项目基本概况项目名称:织金永康医院项目项目性质:新建建设地点:织金县金龙乡新大街建设规模:通过流转织金县金龙乡当地农民土地使用权在金龙乡新大街建设织金永康医院项目,占地面积约8050m2,建设完成后预计门诊接待能力50人/d,编制床位6
9、0张。建设单位:织金县永康医院项目法人代表:周遵林项目投资及来源:总投资额3000万元,全部医院自筹 2、地理位置及交通本项目拟建地点位于织金县金龙乡新大街,地理坐标:东经105413.9,北纬26555.9。项目东面位空地,北面约55m处为以金路,西面紧邻健康路,南面约55m处为金龙乡新大街,交通较为方便,地理位置及交通详见附图1。3、征地与拆迁本项目业主通过流转织金县金龙乡当地农民土地使用权在金龙乡新大街建设织金永康医院项目(土地合同见附件2),占地面积约8050m2,由于本项目已在2013年建成,因此,本项目征地工作已经全部完成,根据项目业主提供资料,本项目不存在拆迁。 4、建设规模与内
10、容本项目业主通过流转织金县金龙乡当地农民土地使用权在金龙乡新大街建设织金永康医院项目,占地面积约8050m2,医院主要为一栋4F的门诊楼,预计门诊接待能力50人/d,编制床位60张,建设完成后为一栋集门诊、住院、办公为一体的乡镇医院。医院主要设置内科、外科、医学检验科、医学影像科、中医科等科室,不涉及牙科、传染科,其中中医科仅提供开方抓药,无煎药服务。主要建设内容详见表1,医院门诊楼1层4层平面布置图详见附图3附图6。项目组成及工程内容见表1-1表1-1 项目组成及工程内容表类别名称建设内容主体工程门诊楼(4F)1F设急救室、中医门诊、内、外科门诊、药房、检验科、功能检验科、收费室、放射科、男
11、卫生间和女卫生间;2F设手术室、护士站、医护办公室、输液大厅、病房、男卫生间和女卫生间;3F设护士站、病房、男卫生间和女卫生间;4F设会议室、库房、院长办公室、病房、洗衣房、男卫生间和女卫生间;公用工程给水由织金县金龙乡市政给水管网直接供给排水雨污分流方式排水供电由织金县金龙乡供电网供电,柴油发电机放置在门诊楼东面杂物间内环保工程污水处理系统污水处理站位于门诊楼西面,处理规模23m3/d;化粪池位于门诊楼西北角。固废收集医疗废物暂存间位于项目门诊楼东面房间内,面积8m2(容积16m3);垃圾桶分布在项目区内; 5、平面布置合理性分析(1)总图布置规划遵循的原则项目设计首要因素是充分体现以病人为
12、中心的原则,从总体布局到内部功能组织,实现功能分区明确合理、联系方便快捷、符合医疗流程,使医患分流、洁污分流、护理路线短捷、工作高效的目标;必须坚持科学合理,节约用地的原则,并满足卫生隔离要求;满足基本功能需要的同时,还应适当考虑适应突发公共卫生事件应急时期紧急扩展用地的需要;合理确定功能分区,科学组织人流物流,做到洁污分区、避免交叉感染;根据不同地区自然气候条件,采用合理的布局方式,应使主要建筑物有良好朝向,保证建筑物间距满足卫生、日照、采光、通风、消防等要求。2、平面布置分析医院污水本身携带各种病菌,排放出的气体也可能携带病菌,因此需要设置污水处理站,同时避免无关人员接近,污水处理站处理后
13、,对环境影响较小。医疗废物应设置医疗垃圾暂存间进行储存,而且需要与敏感目标分开,通过加强管理可以将对环境的影响控制在可以接受范围内。项目区内各楼均匀布设垃圾箱,设置专门的垃圾运输通道,对环境的影响较小。医院内的生活垃圾、医疗废物和办公垃圾由专人负责分类收集、分类贮存、分类处理,采取相应的保护措施后本项目产生的垃圾对外环境影响不大。整个项目区应严格实行雨污分流,项目区雨水和医院污水分别单独收集排放。因此,项目平面布置基本合理。6、公用工程(1)给排水给水本项目医疗用水、生活用水由织金县金龙乡市政给水管网直接供给,用水估算表见表1-2。表1-2 项目用水估算表用水项目用水定额用水规模用水量(m3/
14、d)病房人员240L/(d床)60床14.4门诊病人15L/(d人次)50人次0.75检验用水/0.1手术室/0.5医务及行政人员150L/(人班)25人3.75洗衣房80L/kg干衣60kg4.8未预见用水量按以上用水的10%/2.43消防用水(不计入总用水量)35L/s2h/次225 m3/次合计26.73注:用水定额包括陪护人员、衣物清洗和医疗用水,定额参照贵州省行业用水定额(DB 52/T 725-2011);用水定额含医疗用水,定额参照贵州省行业用水定额(DB52/T 725-2011);用水定额参照建筑给水排水设计规范(GB 50015-2003)。排水本项目排水采用雨污分流系统。
15、雨水经市政雨水管网收集后最终排入六冲河。本项目排水主要为医疗废水、生活污水。本项目医疗废水和其他生活污水经医院污水管道集中收集至本项目污水处理站进行处理达到医疗机构水污染物排放标准(GB 18466-2005)表2(排放)标准后,排入市政污水管网,最后排入六冲河。(2)供电本项目由织金县金龙乡电网供电,供电可靠性有保障。(3)暖通本项目采用普通立式、壁挂式空调进行空气调节,不设中央空调。(4)消防医院中间设有1部步梯,满足消防逃生要求。各楼层均设有消防栓,且医院内各重要部位均按消防规定要求配备将安全检验合格的消防器材,完全符合消防要求。7、主要设备本项目配备的主要设备、仪器详见表1-3。表1-
16、3 主要生产设备一览表序号仪器名称数量备注1心电监护仪1外购2除颤仪1外购3呼吸机1外购4紫外消毒机1外购5中低频热疗仪1外购6洗胃机1外购7消毒机4外购8高压灭菌锅1外购9 X光机1外购10DR机1外购11备用柴油发电机1外购 8、环保工程 (1)污水处理站本项目污水处理站位于门诊楼西面,处理规模23m3/d,处理工艺为格栅调节池混凝沉淀二氧化氯消毒市政管网。(2)医疗废物暂存间本项目医疗废物暂存间位于项目门诊楼东面房间内,面积8m2(容积16m3),详见附图2。 9、劳动定员及工作制度 本项目共有职工25人,其中管理人员1人,医生4人,医务人员20人,所有工作人员均不在本项目区内食宿;医务
17、人员实行三班制,每班8h工作制,管理人员实行一班制,每班8h,全年工作365d。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:织金永康医院项目建设地位于织金县金龙乡新大街,项目于2013年建设完成投入营运至今,没有收到附近居民和单位的投诉,和周边居民及单位和谐相处。由于本项目业务用房已经完成了装修和内部改造,项目施工期间没有产生环境污染事件。目前医院门诊接待能力50人/d,编制床位60张。1、目前医院主要污染物产生及污染治理措施如下:(1)废气本项目设置有1台备用柴油发电机(5kW),备用柴油发电机平常放置在杂物间,待停电时放置院内空地开启使用,产生的烟气为无组织排放。(2) 废水目前,项目产生一
18、定量的医疗废水和生活污水。目前,医院无污水处理站,根据现场调查和业主方提供的资料,医院产生的医疗废水和生活污水经医院化粪池处理后直接排入市政污水管网。(3) 噪声由于本项目北面约55m处为以金路,西面紧邻健康路,南面约55m处为金龙乡新大街,其交通噪声将对本项目产生一定影响。另外,本项目有1台备用柴油发电机(5kW),备用柴油发电机平常放置在杂物间,待停电时放置院内空地开启使用。柴油发动机运行噪声对医院内病房及周边住户有一定影响。(4)医疗废物本项目医疗废物产生量约为79kg/d(28.84t/a)。目前,本项目产生的医疗废物通过收集存放在门诊楼东面的医疗废物暂存间(医疗废物暂存间面积8m2,
19、容积16m3),通过集中收集运往织金净洁垃圾处理有限公司进行无害化处置(处理协议见附件8)。(5)生活垃圾生活垃圾主要为职工、病人及陪护人员产生的生活垃圾。目前,本项目营运期生活垃圾产生量为60kg/d(21.9t/a)。对于生活垃圾采取集中收集后交由当地环卫部门清运,送织金县生活垃圾卫生填埋场填埋处置。2、医院现有工程存在的环境保护问题及整改措施目前,医院无污水处理站,项目产生的医疗废水和生活污水一起排入医院化粪池,经化粪池处理后直接排入市政污水管网,不能满足现行环境管理要求,需要整改。医院的X光机等尚未到环保局办理辐射安全许可证。本项目现有环保设施情况和遗留的问题见表1-4。表1-4 现有
20、环保设施情况和遗留的问题序号现有环保设施运行情况遗留问题整改意见1废水治理排污管网一套;正常运行-医疗废水和生活污水一起排入医院化粪池,经化粪池处理后直接排入市政污水管网无污水处理站废水不能达标排放建设污水处理站,使污水达到医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)表2排放标准后排入市政管网2固废治理医疗固废暂存间正常使用-生活垃圾桶正常使用-3辐射-未办理辐射安全许可证医院的X光机等尚未到环保局办理辐射安全许可证,要求医院尽快完善资质。因此,本次环评对该项目提出如下整改措施:1、 项目产生的医疗污水应经过污水处理设施处理,达到医疗机构水污染物排放标准(GB 18466-2005)表
21、2(排放)标准后,排入市政污水管网,最后排入六冲河。2、 医院的X光机尚未到环保局办理辐射安全许可证,要求医院尽快完善资质。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被生物多样性等):1、 地理位置织金县处于六冲河、三岔河下游交汇之间的三角地带,位于贵州省中西部。县城东距离省城贵阳市157km,南离安顺市99km,北至毕节镇144km,地理位置东经1052010611,北纬26212658之间,东临清镇、平坝以三岔河为界,南与安顺、普定接壤,西和六枝特区、纳雍毗连,北与大方、黔西县隔六冲河相望。境内东西长82.5km,南北宽66km,总面积2868k
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