环境影响评价报告公示:禄劝彝族苗族自治县餐厨废弃物统一回收无害化处理建设环境环评报告.doc
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1、云南大学 禄劝彝族苗族自治县餐厨废弃物统一回收无害化处理建设项目环境影响报告书1 总论1.1 评价任务的由来及评价目的1.1.1 评价任务的由来餐厨废弃物是城市日常生活中产生的最为普遍的废弃物,属于城市生活垃圾,其主要成分包括淀粉类食物、植物纤维、动物蛋白和脂肪类有机物,具有含水率高、油脂、盐份含量高、易腐烂发臭、不易利用普通垃圾车运输等特点。本项目拟每天收集并处置禄劝及武定县产生的餐厨废弃物约27.4t,餐厨废弃物具有较高的资源回收利用价值,如果按照生活垃圾直接进行填埋处理,既浪费了资源,又增加了处理难度。如果不规范处置这部分餐厨废弃物,将有可能导致这些餐厨废弃物被私人有偿收集运输,作为喂养
2、“泔水猪”的饲料或提炼“泔水油”的原料,返回人们的餐桌,造成食品安全隐患;或直接进入城市污水管网,堵塞城市排污管网。为了保障食品安全和人民群众身体健康,维护城市市容和环境卫生,促进餐厨废弃物资源化回收利用和无害化处理体系建设,国务院办公厅于2010年7月13日颁布实施了国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见(国办发201036号),国家发改委也出台了国家发改委循环经济发展专项资金支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市建设实施方案、云南省办公厅于2012年3月29日颁布实施云南省人民政府办公厅关于做好地沟油制生物柴油工作的指导意见(云政办发201245号),昆明市已经于201
3、1年9月15日昆明市人民政府17次常务会讨论通过,自2011年12月15日起施行昆明市餐厨废弃物管理办法。从国务院、云南省和昆明市的相关政策法规可以看出,各级政府十分重视餐厨废弃物的无害化处理,本项目结合禄劝县人民政府相关政策背景,为构建绿色、高效、科学的餐厨废弃物处理体系,从源头上、机制上、制度上杜绝“地沟油”回流餐饮的发生,高效推进餐厨废弃物资源化利用和无害处理,变废为宝,化害为利。按照中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护管理条例的相关规定,建设项目可行性研究阶段应开展环境影响评价工作。2016年6月,受禄劝双庆餐厨废弃收运处理有限公司委托,云南大学(以下简称评价单位)承担了该项
4、目的环评工作。接受委托后,评价单位进行了现场踏勘及项目资料收集,按照相关导则及技术规范开展环评工作,编制项目环评报告,供建设单位上报审批。1.1.2 评价目的本环评目的旨在项目工程分析的基础上,对项目建设过程中及建成后污染物对周围环境造成的影响程度及范围进行分析;对拟采用的污染防治措施从经济可行、技术可靠等方面进行论证;提出尽可能减少环境影响的对策及建议;从环境可行性方面对建设项目做出明确结论;为环境管理部门决策及工程设计部门设计提供科学依据。1.2 编制依据1.2.1 政策法规、规划(1)中华人民共和国主席令第9号,中华人民共和国环境保护法,2015.1.1发布并施行;(2)中华人民共和国主
5、席令第77号,中华人民共和国环境影响评价法,2002.10.28发布,2003.09.01施行;(3)中华人民共和国主席令第31号,中华人民共和国大气污染防治法,2016.1.1施行;(4)中华人民共和国主席令第87号,中华人民共和国水污染防治法,2008.02.28修订通过,2008.06.01起施行;(5)中华人民共和国主席令第31号,中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2015年04月24日修订;(6)中华人民共和国主席令77号,中华人民共和国环境噪声污染防治法,1996.10.29发布,1997.03.01施行;(7)中华人民共和国水土保持法,2010.12.25通过,2011.3.
6、1起施行; (8)中华人民共和国清洁生产促进法,2002.6.29通过;(9)中华人民共和国国务院令第253号,建设项目环境保护管理条例,1998.11.29发布并施行;(10)中华人民共和国环境保护部令第33号建设项目环境影响评价分类管理名录(自2015年6月1日起施行);(11)环发1999107号,关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知,1999.04.21;(12)环发2006【28号】,环境影响评价公众参与暂行办法,2006.02.14发布,2006.03.18施行;(13)计价格2002125号,关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知,2002.01.31发布并施行;(14
7、)产业结构调整指导目录(2015年本);(15)云南省环境空气质量功能区划分类(复审),2005年;(16)云南省地表水水环境功能区划(2010-2020),2010;(17)昆明市餐饮业环境污染防治管理办法,(市政府第46号令),2003.8;(18)昆明市城市垃圾管理办法,(市政府第58号令) 2005.11.20;(19)昆明市餐厨废弃物管理办法,(市政府第109号令) 2011.09;(20)昆明市环境噪声污染防治管理办法,(市政府第72号令) 2007.7.1;(21)昆明市城市中水设施建设管理办法(市政府第48号令),2003.12; (22)昆明市建设工地文明施工管理规定,昆政办
8、201189号,2011年8月1日起施行;(23)昆明市城市建筑垃圾管理实施办法实施细则,昆政办201188号,2011年8月1日起施行。1.2.2 标准规范(1)中华人民共和国环保行业标准,HJ2.1-2011环境影响评价技术导则 总纲2011.09.01发布,2012.01.01实施;(2)中华人民共和国环保行业标准,HJ/T2.22008 环境影响评价技术导则 大气环境,2008.12.31,2009.04.01实施;(3)中华人民共和国环保行业标准,HJ/T2.393 环境影响评价技术导则 地面水环境,1993.09.18发布,1994.04.01实施;(4)中华人民共和国环保行业标准
9、,HJ/T2.42009 环境影响评价技术导则 声环境,2009.12.23发布,2010.04.01实施;(5)中华人民共和国环保行业标准,HJ19- 2011环境影响评价技术导则 生态影响,2011.04.08发布,2011.09.01实施; (6)中华人民共和国环保行业标准,HJ6102016环境影响评价技术导则 地下水环境,2016.01.07发布并实施;(7) 云南省地方标准用水定额,DB53/T1682013,2013.12.01实施。1.2.3 项目资料(1)禄劝彝族苗族自治县发展改革和经济贸易局关于给予禄劝双庆餐厨废弃物回收处理有限公司建设项目登记备案的通知禄发改经通(2016
10、)2号,2016.01.06;(2)关于禄劝双庆餐厨废弃物回收处理有限公司污水处理协议,2016.06.20;(3)厂房租赁合同,2016.04.01;(4)养猪合作协议等8份,2016.06;(5)禄劝双庆餐厨废弃回收处理有限公司餐厨废弃物统一回收无害化处理项目招商引资服务协议书,2016.03;(6)禄劝工业园区管理委员会证明,2016.06;(7)废油回收合同,2016.06.18及昆明利滇化工有限公司放弃食用油脂加工建设项目环评报告表批复,2015;(8)禄劝彝族苗族自治县餐厨废弃统一回收无害化处理项目的可行性报告可行性研究报告,2016年6月。1.2.4 评价委托云南大学,环境影响评
11、价委托书,2016.6。1.3 评价采用标准 1.3.1 环境质量标准a区域为环境空气二类区,执行GB30952012环境空气质量标准二级标准。标准值见表11。表11 环境空气质量标准污染物名称取值时间二级标准浓度限值(g/标m3)总悬浮颗粒物(TSP)年平均200日平均300可吸入颗粒物(PM10)年平均70日平均150可吸入颗粒物(PM2.5)年平均35日平均75二氧化硫(SO2)年平均60日平均1501小时平均500二氧化氮(NO2)年平均40日平均801小时平均200bGBZ1-2010(以及TJ36-79)工业企业设计卫生标准,标准值如表1-2。表12 工业企业设计卫生标准污染物名称
12、一次值最高允许浓度 (mg/标m3)日均最高允许浓度 (mg/标m3)氨(NH3)0.20/硫化氢(H2S)0.01/c.评价区域地表水属掌鸠河流域范围,最终汇入普渡河。按照云南省地表水水环境功能区划(2010-2020),属于鲁溪桥至入普渡河口,水环境功能为工业及农业用水,执行GB3838-2002地表水环境质量标准IV类水体标准,标准值如表1-3。表13 地表水环境质量标准项目pH值BOD(mg/L)CODCr(mg/L)DO(mg/L)NH3N(mg/L)TP(mg/L)TN(mg/L)石油类(mg/L)IV类水标准6963031.50.1(湖、库0.1)1.50.5d.区域地下水环境执
13、行GB/T14848-93地下水质量标准IV类标准,如表1-4。表14 地下水质量标准项目氨氮亚硝酸盐Cr6+NiCuZnPbIV类水标准0.50.10.10.11.55.00.1项目CdMnCN-AsHg挥发酚IV类水标准0.011.00.10.050.0010.01e.GB3096-2008声环境质量标准,区域声环境执行2类标准。标准值如表1-5。表1-5 声环境标准类别适用区域等效声级dB(A)昼间夜间2类居住、商业、工业混杂区60501.3.2 污染物排放标准aGB162971996大气污染物综合排放标准,执行(表2)二级标准。标准值见表16。表16 大气污染物综合排放标准(单位:mg
14、/标m3)标准类别颗粒物(mg/标m3)二级标准1.0(无组织排放浓度)注:颗粒物为施工期标准。b. 本项目锅炉使用生物质燃料,按照GB132712014锅炉大气污染物排放标准,执行表2新建燃煤锅炉标准执行。标准值见表17。表17 锅炉大气污染物排放标准(单位:mg/标m3)标准类别颗粒物SO2NOX排气筒高度(m)林格曼黑度备注燃煤锅炉50300300201级生物质燃料cGB1455493恶臭污染物排放标准,执行二级标准,标准值见表18。表18 恶臭污染物有组织排放标准污染物名称排气筒高度(m)排放速率限值(kg/h)氨(NH3)154.9硫化氢(H2S)150.33臭气浓度(无量纲)152
15、000(标准值)表19 恶臭污染物厂界无组织排放标准污染物名称氨(NH3)硫化氢(H2S)臭气浓度(无量纲)二级标准排放限值 (mg/标m3)1.50.0620dGB184832001饮食业油烟排放标准(试行),油烟最高允许排放浓度和油烟净化设施最低去除率见表110。表110 饮食业油烟排放标准规模小型中型大型最高允许排放浓度(mg/m3)2.02.02.0净化设施最低去除率(%)607585e.GB123482008工业企业厂界环境噪声排放标准2类标准,如表111所示。表111 工业企业厂界环境噪声排放标准类别适用区域等效声级dB(A)昼间夜间2类居住、商业、工业混杂区6050fGB1252
16、3-2011建筑施工场界环境噪声排放标准。表1-12 建筑施工场界环境噪声排放标准 单位:dB(A)昼间夜间7055g.水土流失侵蚀模数按SL190-2007土壤侵蚀分类分级标准确定,具体指标如表1-13。表1-13 水力侵蚀强度分级指标级 别侵蚀模数(t/km2a)微度200,500,1000轻度200,500,10002500中度25005000强度50008000极强烈800015000剧烈150001.4 评价内容、范围、重点、级别及因子1.4.1 环境影响识别评价分施工期、营运期两期进行。为确定评价内容,设置环境问题识别矩阵,见表114。表114 主要环境问题识别矩阵 类别环境因素工
17、程行为废气排放废水排放固废处理噪声施工期营运期施工期营运期施工期营运期施工期营运期自然条件地质、地貌/小气候/空气质量/地表水文/地表水质/地下水文/地下水质/植被/土壤/水土流失/声环境/自然资源水资源/森林资源/土地资源/社会经济交通运输/区域经济/农业生产/美学、游览/人群健康/注:重大影响, 中度影响, 轻微影响, / 影响很少或无影响。正面影响, 负面影响1.4.2 评价内容评价分建设期及营运期两期进行,评价内容包括地表水环境影响评价、空气环境影响评价、地下水环境影响评价、固体废物处置及影响评价、声环境影响评价、生态环境影响评价等。1.4.3 评价重点、级别1.4.3.1 评价重点本
18、项目为市政工程类项目,项目建成后的社会及环境效益明显。项目建成后的主要污染物为废气、废水和固体废物,因此,评价重点为地表水环境影响评价、空气环境影响评价、固体废物处置及影响评价。对项目建设对声环境及生态环境的影响进行简要分析。1.4.3.2 评价级别(1)本项目营运期主要污染为营运期废水,产生量约为6.49m3/d,经过化粪池处理后进入禄劝县污水处理厂进行处理,因此不设评价等级。对项目的供排水平衡及排水方案可行性进行分析,分析项目污水处理方法的可行性及可靠性。(2)本项目营运期产生一定量的废气污染物,包括除臭系统外排废气、锅炉废气、食堂油烟气,污染物为主要氨、H2S、SO2、氮氧化物等,占标率
19、最大的污染物为氨。根据HJ/T2.22008环境影响评价技术导则 大气环境,采用估算模式进行计算,本项目氨Pmax为7.22%,因此本次评价等级按三级级。(3)按照HJ2.4-2009环境影响评价技术导则 声环境中的规定:“建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的3类、4类地区或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB(A)以下(不含3dB(A)),且受影响人口数量变化不大时,按三级评价。”本项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB(A)以下(不含3dB(A)),且受影响人口数量变化不大,按照环境影响评价技术导则 声环境中的要求,本评价将噪声影响评价设为三级评价。
20、(4)本项目占地面积较小,且用地原属村庄内烤烟合作社厂房建设用地,因此生态影响很小。不设定评价级别。(5)营运期对地下水、固体废物对周围环境的影响进行一般性分析,不设定评价级别。1.4.4 评价范围拟建区域地块东西长约100m,南北宽约67m,本评价将区域外延200m的范围设定为生态及声环境的评价区域。以项目排气筒为中心,半径2.5km的范围设为大气环境影响的评价范围。本项目无废水排放,仅对掌鸠河水质现状进行评价。评价范围如附图一。1.4.5 评价因子项目评价因子如下表所示:表1-15 项目评价因子一览表评价类别现状评价因子影响评价因子环境空气TSP、PM10、SO2、NO2、H2S、NH3、
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