环境影响评价报告公示:晋江市东石镇潘径溪清淤工程建设环评报告.doc
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1、 福 建 省 建 设 项 目 环 境 影 响报 告 表供环保部门信息公开使用(适用于生态型建设项目) 项 目 名 称 晋江市东石镇潘径溪清淤工程建设项目 建设单位(盖章) 晋江市东石镇人民政府 法 人 代 表 * (盖章或签字)联 系 人 * 联 系 电 话 * 邮 政 编 码 362271 环保部门填写收到报告表日期编 号福 建 省 环 境 保 护 局 制一、项目基本情况项目名称晋江市东石镇潘径溪清淤工程建设项目建设单位晋江市东石镇人民政府建设地点晋江市东石镇潘径村建设依据主管部门建设性质新建行业代码N7721总投资119.3576万元环保投资14万元建设规模河道清淤,总长4.53km,其中
2、干流清淤3.38km,支流清淤0.88km,干流与支流之间连接段(分洪渠)清淤0.27km二、当地社会、经济、环境简述2.1 自然环境概况2.1.1 地理位置本项目位于晋江市东石镇潘径村,潘径村是东石镇一个滨海大村,东连潘山村,西与下庄、麦园两村毗邻,南面临海,北面东塔公路。潘径溪本次清淤河段位于320 省道上游,分为东、西两条河段,两条河段由一条分洪渠相连;东部河段为潘径溪支流,自上游村道桥到与分洪渠交汇处,西部河段为潘径溪干流,自上游#1 桥到320 省道上游,清淤河道两侧主要为民房、农田、厂房、公路。项目地理位置图详见附图1,项目周边环境平面图详见附图2,项目施工平面布置图详见附图3,项
3、目相关照片详见附图4。2.1.2 气候气象本地区属南亚热带海洋性季风气候区,热量丰富,夏长无酷暑,冬短无严寒;日照充足,蒸发旺盛,水分欠缺;气候受季风影响明显,盛行风向随季节转换变化的规律很明显,常年主导风向为东北风,夏季主导风向为西南风,冬季主导风向为东北风。年平均风速3.3m/s,静风频率10.15%。据晋江气象资料分析,该地区多年平均气温20.4,多年平均年最高气温37.4,多年平均年最低气温1.0,极端最高气温38.7,极端最低气温0.1,七月最热平均最高气温33.7,一月最冷平均最低气温7.9。全年基本无霜;年平均相对湿度76,最小相对湿度为9%,平均水气压19.9hPa;平均风速3
4、.9m/s,最大风速24m/s;日照时数2150hr,日照率48;雾多发生于春季和秋季月份的下半夜到清晨,年平均雾日数约为67 天。灾害性天气主要有干旱、台风、暴雨、大风,还有春寒。2.1.3地质、地形地貌工程位于闽东南沿海,地貌主要为剥蚀残丘、红土台地和冲海积平原地貌。区域地势波状起伏,梯状分布,由西北向东南倾斜,但总体上较为平坦,海拔高程在-1.530,海岸线的走向主要为北东南西和北西南东两组。工程区所在地地形起伏变化不大,地势总体西北高东南低,沿线多为农田、空地,少量民房等。河岸标高在3.329.94m 之间,河床标高在1.458.28m 间,该场地属河流冲积地貌。区域构造处于闽东南滨海
5、变质带中段。根据区域地质图和踏勘,该区地层较为简单,除平原、河谷和海湾区的第四纪覆盖层外,有侏罗系上统的火山岩系及晚侏罗系的侵入岩。所见的岩石有南园组火成岩、燕山期花岗岩、变质岩类的变粒岩、片岩、混合岩。断裂构造主要为北北东向北东向断裂,其次为北西向断裂。自晚白垩系以来,地质构造相对稳定,不具全新世活动性,对本工程的安全性影响不大,区域构造属于相对稳定地块。工程区大部分为第四系覆盖,溪流沿线未发现明显的构造行迹,存在低次序的构造行迹,工程区地质构造相对简单。根据中国地震动参数区划图(GB 18306-2001)和闽建设200237 号文,本区抗震设防烈度为VII 度。2.1.4水文状况(1)围
6、头湾晋江围头湾位于晋江东南部,石狮南部,北纬24.44东经118.38,晋南金井、英林、东石三镇的近海区域,距离厦门、泉州中心城区均约50km,东起金井镇塘东村,西至东石镇白沙村,涉及的海岸线长约20km,用海区域总面积约40km2。原本是用于种植紫菜、海带和海蛎等的泥沙滩涂,是晋江湿地的重要组成部分。(2)潘径溪潘径溪发源于晋江市东石镇北部,自北向南,经达群水库、大房、下庄、潘径村等,最终汇入围头湾。经向当地政府部门了解,潘径溪原流域面积为12.4km2,后因达群水库支流河道淤积过于严重,工业排污、垃圾堆积等造成该支流河道严重堵塞,故该支流已在下游重新开辟河道过水,原有汇入潘径溪的河道已被完
7、全堵死。达群水库支流改线后,潘径溪上游仅剩下原有大房溪支流来水。因此潘径溪现有流域面积为5.60km2。2.1.5 土壤区域土壤分为水稻土、砖红壤性土壤、潮土、风沙土和盐土等五类,其中砖红壤性土壤分布最广。从垂直分布看,海拔50m 以下为赤土、水稻土、潮土、风沙土和盐土。从地域性来分,丘陵为红壤、赤红壤;台地为赤红壤和部份渗育型水稻土;冲积海平原为风沙土和盐土。2.1.6 动、植物区域植被总体可分为乔木林、灌草丛和滨潍沼生植被三大类型,植物种类一般生态习性为适应干热、风大的气候和贫瘠的土壤等环境特点,具亚热带地带特点的种类。其中不少具耐污和净化大气二氧化硫等污染物的植物,如黄花夹竹桃,石榴、木
8、麻黄、大叶欢等。本区主要作物有水稻、番薯、大麦、大豆、花生、甘蔗、等;果树主要有龙眼、芒果、柑桔、香蕉、桃等;此外还有蔬菜、及观赏花草等。潘径溪流域植被覆盖率较低,天然植被种类主要以灌木林、草坡及常少量绿阔叶林为主。由于人类长期活动的影响,区域内大型野生动物已基本灭绝,主要为一些与人类密切相关的伴人动物或生态上特殊适应居民区生活环境的类型。发现最多的是啮齿类动物如老鼠等,鸟类主要有燕子、喜鹊等。周围无受保护的珍惜或濒危野生动植物和名木古树,也无名胜古迹和自然保护区。2.2 社会环境概况2.2.1 晋江市社会经济环境概况晋江是全国著名侨乡,距金门仅5.6海里。全市陆域649平方公里,海岸线长12
9、1公里。辖13个镇,6个街道,293个村,93个社区。户籍人口104.45万,外来人口100多万。县域经济基本竞争力列全国百强县(市)第6位,9个镇入选全国千强镇,经济实力连续16年保持 “福建省十强县(市)”首位。2013年,全年实现地区生产总值1363.94亿元,按可比价格计算,比上年增长11.6。其中,第一产业增加值19.07亿元,与去年持平;第二产业增加值919.76亿元,增长11.7,对经济增长的贡献率为69.5,拉动GDP增长8.0个百分点;第三产业增加值425.11亿元,增长11.8,对经济增长的贡献率为30.5,拉动GDP增长3.5个百分点。2.2.2东石镇社会环境概况东石镇是
10、福建省11个现代小城镇建设试点之一,与金门隔海相望,面积65平方公里,海岸线长28公里,现有农业耕地3.8万亩,滩涂1万余亩,花岗岩矿区、荒山林地数千亩。辖34个行政村(居),人口9.8万人,海外三胞20余万人。东石镇经济结构不断优化,形成纺织服装、雨具塑料、五金 、汽配、矿产建材四大支柱产业,尤其以伞业经济闻名遐迩。2013年,东石镇规模以上工业生产总值178.21亿元,按现价计算,比上年增长3.9。固定资产投资77372万元,比上年增长33.6。2.3环境功能区划与环境质量现状2.3.1 水环境功能区划与环境现状项目纳污水域为围头湾。根据闽政201145号建省人民政府关于印发福建省近岸海域
11、环境功能区划(修编)通知,晋江围头湾主要功能为一般工业用水、港口,执行GB3097-1997海水水质标准第三类水质标准,见表2-2。表2-2 GB3097-1997海水水质标准部分指标 单位:mg/L(除pH值)序号项目第三类1pH6.88.8同时不超出该海域正常变动范围的0.5pH单位2悬浮物质人为增加的量1003溶解氧44化学需氧量45生化需氧量46无机氮0.407活性磷酸盐0.0302012年,泉州市近岸海域13 个评价点功能区水质达标率为84.6%,泉州湾晋江口、泉州湾洛阳江口水质未能达到功能区水质要求,其余评价点均达功能区水质要求。围头湾水质符合GB3097-1997海水水质标准第三
12、类水质标准。2.3.2 大气环境功能区划与环境现状根据晋江市市域环境规划修编说明(晋江市人民政府,1999.8),项目所处区域环境空气质量区划功能类别为二类功能区,执行GB3095-2012环境空气质量标准二类区标准,其部分指标见表2-3。表2-3 GB3095-2012环境空气质量标准部分指标 单位:mg/m3污 染 物 名 称取 值 时 间浓度限值(二级标准)单位颗粒物(粒径小于等于10m)年平均70g/m324小时平均150颗粒物(粒径小于等于2.5m)年平均3524小时平均75根据晋江市2012年环境质量状况公报,2012年晋江市城市环境空气质量达到 GB3095-1996环境空气质量
13、标准二级标准,城市空气污染指数(API)为58,年度城市首要污染物为可吸入颗粒物。2012年环境空气质量优良以上的天数为351天,优良率为95.9%,其中空气质量达优的天数为130天,达良的天数为221天。大气可吸入颗粒物、二氧化硫和二氧化氮三项监测项目浓度的年均值较2011年略有下降。项目所属区域环境空气质量符合GB3095-1996环境空气质量标准二级标准。2.3.3 声环境功能区划与环境现状项目所处环境噪声功能区划为2类区,区域环境噪声执行GB3096-2008声环境质量标准2类标准(即昼间60dB(A),夜间50dB(A)。项目区域内没有大的噪声污染源,环境噪声符合声环境质量标准(GB
14、3096-2008)的2类区标准,即昼间60dB(A),夜间50dB(A)。2.3.4生态环境功能区划与环境现状根据晋江生态市建设规划修编(20112020年)(详见附图5),本项目位于“晋江龙湖城镇工业环境生态功能小区”范围内。主导功能为城镇生态环境,辅助功能为农业生态环境。生态环境现状如下:(1)陆生生物现状植被分布现状项目位于晋江市东石镇,河道两岸大多为居民区、农田及密集的草坡及灌木林。因人类活动影响,主要分布有灌丛、沼生湿地植被以及人工栽培植被。人工植被种类繁多,粮食作物有水稻、甘薯、大小麦等;水果作物有龙眼、荔枝、香蕉、芒果、柑橘等; 林木有杉、丛生竹等。动物分布现状项目范围内未发现
15、珍稀濒危动物栖息。由于人类长期活动的影响,大型野生动物己基本绝迹。项目用地内发现有动物,主要是一些与人类密切相关的伴人动物或生态上特殊适应居民区生活环境的类型。发现最多的是啮齿类动物如老鼠等,鸟类主要有燕子、喜鹊等。(2)水生生物分布现状项目范围内未发现珍稀濒危水生生物栖息。由于人类长期活动的影响,大型水生生物己基本绝迹。项目用地内的水生生物,发现最多的是浮游生物,浮游生物包括浮游植物如藻类等、浮游动物如软体动物等。2.4 排放标准2.4.1 水污染物排放标准施工废水排放执行GB8978-1996污水综合排放标准表4一级排放标准。见表2-4。表2-4 GB8978-1996污水综合排放标准表4
16、准部分指标名称pHCODCr(mg/L)BOD5(mg/L)SS(mg/L)NH3-N(mg/L)GB8978-1996污水综合排放标准表4一级排放标准6-91003070152.4.2 大气污染物排放标准施工期废气执行GB16297-1996大气污染物综合排放标准表2二级标准。淤泥恶臭排放执行GB14554-93恶臭污染物排放标准表1二级标准。见表2-5、2-6。表 2-5 GB16297-1996大气污染物综合排放标准表2标准部分指标污染物最高允许排放浓度(mg/m3)最高允许排放速率(kg/h)无组织排放监测浓度限值排气筒高(m)二级监测点浓度(mg/m3)颗粒物120153.5周界外浓
17、度最高点1.0NOX2400.770.12表 2-6 GB14554-93恶臭污染物排放标准表1部分指标序号控制项目单 位二级新扩改建1臭气浓度无量纲1.52.4.3 噪声标准施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)表1标准,即昼间70dB(A)、夜间55dB(A)。三、主要环境问题及环境保护目标3.1 主要环境问题通过工程分析,结合周围环境特征,项目运营期工程本身不产生环境污染影响,环境污染主要在施工期,主要环境问题为:(1)施工期间,项目施工扰动水体对水环境的影响。(2)施工期间,施工作业及运输车辆产生的扬尘、施工机械及车辆燃油排放的废气及疏挖现场和淤泥堆场散
18、发的臭气将影响大气环境;(3)施工机械、运输工具运行时产生的噪声对周围声环境的影响。(4)施工期间,产生的固体废物对周围环境的影响。(5)占用土地及工程施工对周边生态环境、水土流失的影响。3.2 主要环境目标3.2.1水环境保护目标围头湾水质应符合水环境功能区划要求的GB3097-1997海水水质标准第三类水质标准。3.2.2环境空气保护目标项目大气环境敏感目标为工程沿线周边的居民点,所处区域环境空气质量应符合环境空气质量功能区划要求的GB3095-1996环境空气质量标准二级标准。3.2.3声环境保护目标项目声环境敏感目标为工程沿线周边的居民点,所处区域环境噪声应符合噪声环境功能区划要求的声
19、环境质量标准(GB 3096-2008)2类标准。项目主要环境保护目标见表5-1。3.2.4生态环境保护目标生态保护目标为项目范围内陆生、水生生物,需维护生态系统完整性和生物多样性,不因项目建设产生生态破坏和水土流失。 表5-1 主要环境保护目标环境要素保护目标方位与项目最小距离(m)保护级别水环境围头湾南面1500GB3097-1997海水水质标准第三类水质标准空气环境下庄村民住宅干流与支流之间连接段(分洪渠)东北面5环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准大房村居民住宅支流东面10 声环境下庄村居民住宅干流与支流之间连接段(分洪渠)东北面5声环境质量标准(GB3096-2008)
20、2类标准大房村居民住宅支流东面10生态环境项目范围内的动植物等维护生态系统完整性和生物多样性,不因项目建设产生生态破坏和水土流失四、工程概况与工程分析4.1 项目由来本项目河道现状堤防大部分为土堤,局部为砌石,目前河道淤积严重,堤岸杂草丛生,河床抬高,行洪断面缩小,两岸大多为民居、农田、厂房及公路,由于长期缺乏管理,居民生活垃圾随意倾倒在两侧河岸,工厂排弃固体废渣使河道淤积加剧,加上两岸工业污水的排放,目前水质发黑、恶臭,河床污染严重,严重影响到居民生活环境,同时河床抬高,河道行洪能力下降,易发生洪涝灾害,对河段两岸国民经济发展和人民生命财产安全的危害和制约已越来越重。通过对河道清淤疏浚整治,
21、提高河道行洪能力,提高现有防洪工程防洪标准,是十分紧迫和必要的。根据中华人民共和国环境保护法(1989年)、中华人民共和国环境影响评价法(2002年)、建设项目环境保护管理条例(1998年)等文件的有关规定。依据建设项目环境影响评价分类管理名录(2008),应编制环境影响报告表。因此,晋江市东石镇人民政府委托福建海洋规划设计院有限公司编制该项目的环境影响报告表(详见项目委托书)。本单位接受委托后,立即派技术人员踏勘现场和收集有关资料并编写成报告表,供建设单位报环保主管部门审批。4.2工程概况4.2.1基本情况(1)项目名称:晋江市东石镇潘径溪清淤工程建设项目(2)建设地点:晋江市东石镇潘径村(
22、3)建设单位:晋江市东石镇人民政府(4)工程性质:新建(5)项目内容:河道清淤,总长4.53km,其中干流清淤3.38km,支流清淤0.88km,干流与支流之间连接段(分洪渠)清淤0.27km(6)总 投 资:119.3576万元(7)建 设 期:3个月(计划项目于2014年8月初开工,10月底完工)(8)施工人数:41人4.2.2工程现状概况河道现状堤防大部分为土堤,局部为砌石,目前河道淤积严重,堤岸杂草丛生,河床抬高,行洪断面缩小,两岸大多为民居、农田、厂房及公路,由于长期缺乏管理,居民生活垃圾随意倾倒在两侧河岸,工厂排弃固体废渣使河道淤积加剧,加上两岸工业污水的排放,目前水质发黑、恶臭,
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