环境影响评价报告公示:市织金济民医院环评报告.doc
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1、 编号: 建设项目环境影响报告表(送审稿) 项目名称: 织金济民医院项目 建设单位: 织金济民医院 (盖章)编制日期:2016年6月环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字符(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与
2、建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论,同时提出减少环境影响的其它建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。织金济民医院项目 环境影响报告表 编制人员名单表编制主持人姓名职(执)业资格证书编号登记(注册证)编号专业类别本人签名唐从国0011764B331401105农林水利主要编制人员情况序号姓名职(执)业资格证书编号登记(注册证)编号编制内容本人签名1唐从国0011764B331401105建设项目基本情况、
3、建设项目所在地自然环境社会环境简况、环境质量状况、评价适用标准、工程分析、主要污染物产生及排放情况、环境影响分析、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果、结论与建议2345678建设项目基本情况项目名称织金济民医院项目建设单位织金济民医院法人代表杨家仕联系人杨家仕通讯地址织金县猫场镇街上联系电话13885793328传 真/邮政编码552103建设地点织金县猫场镇街上立项审批部门织金县卫生和食品药品监督管理局批准文号知卫食药发(2011)69号建设性质新建改扩建技改行业类别及代码社区卫生服务中心(站)Q8321占地面积(平方米)227.4绿化面积(平方米)/总 投 资(万元)150其中环保投资
4、(万元)24环保投资占总投资比例16%评价经费(万元)/预期投产日期已经投入使用工程内容及规模一、项目由来我国政府高度重视医疗卫生服务体系的建设,坚持卫生工作方针,努力探索中国特色医疗卫生发展道路。国务院关于印发卫生事业发展“十二五”规划的通知就明确提出要“完善基层医疗卫生服务体系:支持县级医院、乡镇医院改善基础设施条件”,“加强乡镇卫生院和村卫生室建设,积极推进乡镇卫生院和村卫生室一体化管理”。国务院关于印发“一二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知中也提出了要“提高基层医疗卫生机构服务能力。按照填平补齐的原则,继续支持村卫生室、乡镇医院、社区卫生服务机构标准化建设,2015 年
5、基层医疗卫生机构达标率达到95%以上”。要“继续加强基层服务网络建设,加快建立全科医生制度,促进基层医疗卫生机构全面发展”。经过多年努力,我国的卫生事业取得了显著发展成就,但与公众健康需求和经济社会协调发展不适应的矛盾还比较突出。特别是随着中国从计划经济体制向市场经济体制的转型,原有医疗保障体系发生很大变化,如何使广大公众享有更好、更健全的医疗卫生服务,成为我国政府面临的一个重大问题。从20世纪80年代开始,我国启动医药卫生体制改革,并在2003年抗击传染性非典型肺炎取得重大胜利后加快推进。2009年3月,中共中央、国务院印发了关于深化医药卫生体制改革的意见,全面启动新一轮医改。按照“保基本、
6、强基层、建机制”的要求,统筹推进五项重点改革,取得了重大阶段性成效,为卫生事业科学发展提供了有力的体制机制保障。为此,织金济民医院(营业执照详见附件1)租赁织金县猫场镇街上1栋居民楼部分作为业务场所(协议详见附件2),建设乡镇卫生院级别的社区卫生服务中心织金济民医院,以期为猫场镇辖区内人民群众提供社区医疗服务(见附件3)。目前,织金济民医院已取得了个体工商户营业执照、医疗机构执业许可证(详见附件1、附件4)。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例(国务院253号令)、建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令 第33号)及其他相关法律、法规的规定,以及毕节市环保局对本项
7、目的环境保护管理要求,本项目需编制环境影响报告表。织金济民医院特委托中国科学院地球化学研究所承担织金济民医院项目环境影响报告表的编制工作(见附件5)。我所环评技术人员在接受委托后,在现场调研、查阅相关资料、分析工程内容等基础上,编制出了本项目环境影响报告表。本报告表经审查批准后,可以作为环境保护审批部门管理和环保工程设计的科学依据。目前,本项目已经建设完成并投入使用,本次环评为补办环评手续。本项目业务楼是在租赁的房屋的基础上进行改建和装修而来的,为营利性的医院,于2011年已经投入使用(见附件6)。现施工已经完成,对项目施工期的环境影响仅进行回顾性评价,项目目前没有污水处理设施,本项目应立即新
8、建污水处理站处理项目医疗废水,本次环评对污水处理站的修建进行施工期环境影响评价。二、项目基本情况1、本项目基本情况项目名称:织金济民医院项目项目性质:新建建设地点:织金县猫场镇街上建设规模:租赁织金县猫场镇街上1栋居民楼部分作为业务用房进行内部装修改造和设备安装,占地面积约227.4m2,总建筑面积612.4m2,预计门诊接待能力50人/d,编制床位25张。建设单位:织金济民医院项目法人代表:杨家仕项目投资及来源:总投资额150万元,全部医院自筹2、地理位置及交通本项目拟建地点位于织金县猫场镇街上,地理坐标:东经106224.06、北纬263257.52。项目东面为X005县道,西、北邻民房,
9、南侧隔巷道为民房,距离织金县猫场镇政府驻地直线距离约0.83km,交通较为方便,地理位置及交通详见附图1。3、征地与拆迁本项目业主租赁织金县猫场镇街上1栋居民楼部分进行内部装修改造和设备安装后投入运营(见附件2),因此,本项目不存在征地与拆迁工作。4、建设内容及功能分区织金济民医院项目主要建设内容为对租赁的织金县猫场镇街上1栋居民楼部分进行内部装修改造和设备安装,将其改造为医院业务用房;医院为1栋整体楼房,分为2个有独立进出口的南北楼,南楼共分为3层,北楼共分为4层,总建筑面积612.4m2,预计门诊接待能力50人/d,编制床位25张,为一座集门诊、住院、办公为一体的综合医院。医院主要设置预防
10、保健科、内科、外科、妇产科、妇科、医学影像科、医学检验科等科室,不涉及传染科,主要建设内容详见表1-1,医院一层四层平面布置图详见附图2附图4。本项目含放射性设备已进行环评,并获得毕节市环保局审批同意(见附件7)。表1-1 项目主要建设内容及功能分区一览表楼房医院楼层建筑面积(m2)层高(m)建设内容及功能分区北楼一层141.23综合门诊室、门诊检查室、输液大厅、急诊抢救室、治疗室、放射室、放射操作室、阅片室、卫生间二层124.03病房(2间)、护士办公室、护士值班室、医师办公室、化验室、B超室、医疗废物暂存间、储存间三层124.03病房(3间)、手术室四层35.23办公室南楼一层72.03.
11、5药房、收费室、妇科门诊室、卫生间二层72.03.5治疗室、妇科病房(2间)、库房三层44.03.5值班休息室5、平面布置合理性分析(1)总图布置规划遵循的原则项目设计首要因素是充分体现以病人为中心的原则,从总体布局到内部功能组织,实现功能分区明确合理、联系方便快捷、符合医疗流程,使医患分流、洁污分流、护理路线短捷、工作高效的目标;必须坚持科学合理,节约用地的原则,并满足卫生隔离要求;满足基本功能需要的同时,还应适当考虑适应突发公共卫生事件应急时期紧急扩展用地的需要;合理确定功能分区,科学组织人流物流,做到洁污分区、避免交叉感染;根据不同地区自然气候条件,采用合理的布局方式,应使主要建筑物有良
12、好朝向,保证建筑物间距满足卫生、日照、采光、通风、消防等要求。(2)平面布置分析医院污水本身携带各种病菌,排放出的气体也可能携带病菌,因此需要设置污水处理站,同时避免无关人员接近,污水处理站处理后,对环境影响较小。医疗废物应设置医疗垃圾暂存间进行储存,而且需要与敏感目标分开,通过加强管理可以将对环境的影响控制在可以接受范围内。项目区内各楼均匀布设垃圾箱,设置专门的垃圾运输通道,对环境的影响较小。医院内的生活垃圾、医疗废物和办公垃圾由专人负责分类收集、分类贮存、分类处理,采取相应的保护措施后本项目产生的垃圾对外环境影响不大。整个项目区应严格实行雨污分流,项目区雨水和医院污水分别单独收集排放。因此
13、,项目平面布置基本合理。6、主要设备及仪器本项目配备的主要设备、仪器详见表1-2。表1-2 主要设备、仪器清单编号名称型号数量备注1X射线机X75C型12黑白B超机SIP-100013阴道镜14血液分析仪15显微镜16血压计040kpa,10300mmHg57玻璃体温计-58体重秤RGI-12019各种挂式空调-510备用发电机(6kW)-17、公用工程(1)给水本项目医疗用水、生活用水由猫场镇市政给水管网直接供给,项目建成后用水量预测详见表1-3。表1-3 本项目用水量统计表序号类别数量用水量定额日用水量(m3/d)1病房人员25床240L/(d床)6.02门诊病人50人次/d15L/(d人
14、次)0.753医务及行政人员21150L/(人班)3.154检验用水/0.15未预计水量以上用水量10%计/1.06合计11注:用水定额包括陪护人员、衣物清洗和医疗用水,定额参照贵州省行业用水定额 (DB52/T 725-2011); 用水定额含医疗用水,定额参照贵州省行业用水定额(DB52/T 725-2011); 用水定额参照建筑给水排水设计规范(GB 50015-2003)。(2)排水本项目排水采用雨污分流系统。雨水经市政雨水管网收集后最终汇入三叉河。本项目排水主要为医疗废水、生活污水。本项目产生的生活污水和医疗废水经医院污水管道集中收集至本项目污水处理站进行处理达到医疗机构水污染物排放
15、标准(GB 18466-2005)表2(预处理)标准后,排入市政污水管网,最后进入织金县猫场镇污水处理厂处置。(3)供电本项目由织金县城镇电网供电,供电可靠性有保障。(4)暖通本项目采用普通立式、壁挂式空调进行空气调节,不设中央空调。(5)消防医院为1栋整体楼房,分为2个有独立的进出口的南北楼,南侧楼房北侧、北侧楼房南北两侧均设有1部步梯,满足消防逃生要求。各楼层及医院内各重要部位均按消防规定要求配备将安全检验合格的消防器材,完全符合消防要求。8、环保工程(1)污水处理站本项目污水处理站位于本项目西北侧,规模为12m3/d,处理工艺为:化粪池一体化污水处理设备(格栅调节池+混凝沉淀+消毒)。(
16、2)医疗废物暂存间本项目医疗废物暂存室位于本项目北楼二楼西北,面积3m2,详见附图3。9、劳动定员及工作制度本项目共有职工21人,其中管理人员3人,医务人员18人,不在本项目区内食宿;医务人员实行三班制,每班8h工作制,管理人员实行一班制,每班8h,全年工作365d。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:织金济民医院于织金县猫场镇街上,项目于2011年建设完成投入营运至今,没有收到附近居民和单位的投诉,和周边居民及单位和谐相处。由于本项目业务用房为租赁已建建筑,不涉及土木施工,仅对房屋进行装修和内部改造,项目施工期间没有产生环境污染事件。目前医院现门诊接待能力50人/d,编制床位25张。1
17、、目前医院主要污染物产生及污染治理措施如下:(1)燃油废气项目现有1台备用柴油发电机,停电时柴油发电机运行会产生一定量烟气。柴油发电机停电时放置院内空地开启使用,产生的烟气为无组织排放,对大气环境影响小。(2)废水目前,项目产生一定量的医疗废水和生活污水。目前,医院无污水处理站,根据现场调查和业主方提供的资料,医院产生的医疗废水和生活污水经医院化粪池处理后直接排入市政污水管网。(3)噪声本项目东临县道,县道交通噪声对本项目产生一定的影响。本项目有1台备用柴油发电机(6kW),柴油发动机运行噪声对医院内病房及周边住户有一定影响。(4)医疗废物本项目医疗废物产生量约为38.75kg/d(14.1t
18、/a)。目前,本项目产生的医疗废物通过收集存放在项目2F的医疗废物暂存间(医疗废物暂存间面积3m2),通过集中收集运往织金净洁垃圾处理有限公司进行无害化处置(处理协议见附件8)。(5)生活垃圾生活垃圾主要为职工、病人及陪护人员产生的生活垃圾。目前,项目生活垃圾产生量为41kg/d(15t/a)。对于生活垃圾,要求采取分类回收,综合利用原则,不能利用的生活垃圾交由当地环卫部门及时清运,送织金县生活垃圾卫生填埋场填埋处置。2、医院现有工程存在的环境保护问题及整改措施目前,医院无污水处理站,项目产生的医疗废水和生活污水一起排入医院化粪池,经化粪池处理后直接排入市政污水管网,不能满足现行环境管理要求,
19、需要整改。本项目现有环保设施情况和遗留的问题见表1-4。表1-4 现有环保设施情况和遗留的问题序号现有环保设施运行情况遗留问题整改意见1废水治理排污管网一套;正常运行-医疗废水和生活污水一起排入医院化粪池,经化粪池处理后直接排入市政污水管网无污水处理站废水不能达标排放建设污水处理站,使污水达到医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)表2预处理标准后排入市政管网2固废治理医疗固废暂存间正常使用-生活垃圾桶正常使用-3辐射医院的X射线机已到环保局申请了辐射安全许可证正常使用-因此,本次环评对该项目提出如下整改措施:(1)项目产生的污水经过污水处理设施处理,达到医疗机构水污染物排放标准(
20、GB 18466-2005)表2(预处理)标准后,排入市政污水管网,最后进入织金县猫场镇污水处理厂处理。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被生物多样性等):1、 地理位置织金县处于六冲河、三岔河下游交汇之间的三角地带,位于贵州省中西部。县城东距离省城贵阳市157km,南离安顺市99km,北至毕节镇144km,地理位置东经1052010611,北纬26212658之间,东临清镇、平坝以三岔河为界,南与安顺、普定接壤,西和六枝特区、纳雍毗连,北与大方、黔西县隔六冲河相望。境内东西长82.5km,南北宽66km,总面积2868km2,交通便捷,区位
21、优势明显。本项目拟建地址位于织金县猫场镇街上,地理坐标:东经106224.06、北纬263257.52。项目具体地理位置见附图1。2、地形、地质、地貌织金县地处黔西高原向黔中丘原的过渡地带,地势西高东低,西部三塘区岩洞口乡双羊大山最高海拔2262m,东北部龙场区讨瓦乡三岔河、六冲河交汇处最低海拔861.5m,最大相对高差1400.5m。全县地形犹如乌龟入海之势,沿双羊岩头新寨大坡羊庙大山凤凰山滑膛坡一线隆起,形似龟脊,构成六冲河、三岔河两大界河流域的分水岭。县境内河流均由此向北、东北流入六冲河,向南注入三岔河。全县地形地貌大致可分为两个部分,以那架区的正平、大院,城关区的中寨、阿列、平寨、白岩
22、到珠藏区的高坪、高山、打括、黑山等乡镇的东部边缘为界,以东属于黔中丘原地带,以西为黔西山原地带。织金县地层出露有第四系、侏罗系、三迭系、二迭系、奥陶系、寒武系、震旦系等,以三迭系和二迭系出露较广泛。在构造上,本县主要为一系列大致互相平行的北东、南西向大小二十多个褶曲和断层。构成一系列完美的弧形褶皱带和弧形山地,向斜成山,背斜成谷。3、气候织金县常年受西南准静止锋天气的控制,空气中水汽丰富,湿度大,全年阴雨天气较多,多云寡照的特点较为突出,因而与周边各县比较,其日照时数少,日照百分率低(2426%)。热量资源较为丰富,气候温和,夏无酷暑,冬无严寒是县城气候的主要特点。降雨资源也十分丰富,全年雨日
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