环境影响评价报告公示:市七星关和谐医院建设环评报告.doc
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1、建设项目基本情况项目名称七星关和谐医院建设项目建设单位七星关和谐医院法人代表徐宁联系人黄嘉通讯地址七星关和谐医院联系电话15885316789传真邮政编码551700建设地点贵州省毕节市七星关区松山路68号立项审批部门毕节市卫生和食品药品监督管理局批准文号毕市卫复20108号毕节市七星关区卫生和计划生育局医疗机构执业许可证登记号:PDY20029-1052240117A1002建设性质新建 改扩建技改已建行业类别及代码 社区医疗与卫生院Q832占地面积(平方米)400绿化面积(平方米)0总投资(万元)500其中:环保投资(万元)45.4环保投资占总投资比例9.08%评价经费(万元)预期投产日期
2、 2011年6月 工程内容及规模一、项目环评文本分类确定和任务来源经毕节市卫生和食品药品监督管理局毕市卫复20108号文件批准设立的毕节和谐医院建设项目,按照建设项目环境影响评价分类管理名录(2015版)规定:V之1581“医院”“其他”项目全部编制环境影响报告表,本项目虽然名称叫医院,但从病床、医疗设备等看实际上只能算是小卫生所,对照建设项目环境影响评价分类管理名录(2015版)规定,确定本项目编制环境影响报告表。受七星关和谐医院委托,毕节市环境保护科学研究所有限公司承担本项目环境影响报告表编写业务。接受委托后,我公司编写人员查看了现场,收集相关资料,按照国家有关环评的技术导则、规范、标准编
3、写了本报告表并呈送业主负责报审和报批。本项目放射性及辐射设备不在本报告表评价之列,业主应委托有资质的环评机构另行进行专项环境影响评价。 二、编制依据中华人民共和国环境保护法,2015.1.1;中华人民共和国大气污染防治法,2015年8月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议第二次修订);中华人民共和国水污染防治法, 2008.2.28;中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2004.12.29;中华人民共和国噪声污染防治法,1996.10.29;中华人民共和国环境影响评价法,2003.9.1; 国务院(1998)年第253号令建设项目环境保护管理条例,1998.11.29; 建设
4、项目环境影响评价分类管理名录(环保部33号令) 产业结构调整指导目录(2011年本(2013修正); 贵州省环境保护条例(2009年3月26日通过);环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008);环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-93);环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2011);环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009); 环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011); 毕节地区地表水域环境功能区划类规定(毕署发200432号) 项目环评委托书。三、项目建设的必要性据业主提供的相关材料可知,和谐医院将给1万多附近居民提供看病方便。符合国家发布的
5、农村卫生服务体系建设与发展规划,因此,本项目的建设是必要的。1、产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修正本)2013年2月16日,国家发展和改革委员会颁布了新的产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修正(本)三十六“教育、文化、卫生、体育服务业”第29项“医疗卫生服务设施建设”属于“鼓励类”,因此本项目符合国家现行产业政策。 2、农村卫生服务体系建设与发展规划 卫生部、国家中医药管理局、 国家发展和改革委员会、 财政部2006年8月以卫规财发2006340号文件印发的农村卫生服务体系建设与发展规划,规划确定“到2010年,建立起基本设施比较齐全的农村卫生服务网络、具有一定专业
6、素质的农村卫生服务队伍、运转有效的农村卫生管理体制和运行机制,与建立和完善新型农村合作医疗制度和医疗救助制度协同发展,满足农民群众人人享有初级卫生保健服务需求”为农村卫生服务网络的发展目标。“农村卫生服务体系以公有制为主导、多种所有制形式共同发展和完善,由政府、集体、社会和个人举办的县、乡、村三级医疗卫生机构组成,以县级医疗卫生机构为龙头,乡(镇)卫生院为中心,村中心卫生院为基础。主要包括县医院、县中医(民族医)院、县疾病预防控制机构、县卫生执法监督机构、县妇幼保健机构、乡(镇)卫生院、村中心卫生院及其他卫生机构等”为发展农村卫生服务网络的基本框架。该项目为镇中心卫生院,符合农村卫生服务体系建
7、设与发展规划。3、毕节地区农村卫生服务能力建设情况工作报告2009年12月23日贵州省人大常委会毕节地区工作委员会第84次会议审议通过的毕节地区农村卫生服务能力建设情况工作报告要求:“进一步加强农村卫生基础设施建设。在尽快完成国家各项建设项目的同时,进一步加大投入,不断补充医疗设施设备,不断夯实农村卫生服务阵地,提高诊疗水平,解决农民就近就地就医问题。”该项目符合毕节地区关于“解决农民就近就地就医问题”的政策规定。四、项目概况 项目位于毕节市七星关区市西办事处所辖松山路68号,地处东经1051638,北纬271841。项目位置详见附图一:项目地理位置图。1、项目规模根据毕节市卫生和食品药品监督
8、管理局毕市卫复20108号文件设立的毕节和谐医院,其建设规模为:设内科、外科、妇科、儿科、医学影像科、医学检验科、预防保健科、中医科等。毕市卫复20108号文件没有明确床位数。在2015年11月3日由七星关区卫生和计划生育局核发的医疗机构执业许可证(登记号:PDY20029-1052240117A1002)确定的床位数为20张。2、门诊量 门诊人数按下式计算: nm=(ngmg)/365 式中:nm每日门诊人数; ng门诊部、诊疗所服务居民数; mg每一位居民一年平均门诊次数,按3次计; 365每年工作日数。本项目服务人数为10000人,50%在本项目就诊按。经计算得门诊人数为41人次。住院人
9、数按门诊人数的5%计,则年住院人数约为748人次。3、工程内容项目用房系租用毕节市云海商贸有限公司的商品房,共六层,框架结构。将该房屋改建为医院用房。占地面积400m2,建筑占地面积200m2,其他占地200m2。建筑面积1200m2,其中办公用房80m2,医生值班室15m2,护士站24m2,病房395m2,诊疗用房80m2,药房和收费室30m2,B超室15m2。放射室15m2,化验室15m2,手术室30m2,麻醉室15m2,消毒室15m2,产房和待产室45m2,婴儿洗浴室15m2,卫生间144m2,洗衣房15m2,医疗废物暂存间15m2,库房80m2,杂物室10m2,工具室5m2,员工休息室
10、112m2,楼梯间30m2。建设内容见表1。医院的医护人员都住在毕节市区内,故医院不设食堂。表1 建设内容一览表内容数量建筑面积(m2)备注办公室6间80含医生办公室医生值班室1间15护士站2间24收费室1间15药房1间15诊疗室6间80放射室1间15B超室1间15化验室1间15手术室1间30麻醉室1间15消毒室1间15产房2间30待产室1间15婴儿洗浴室1间15医废暂存室1间15洗衣房1间15卫生间24间144病房30间395库房6间80杂物室1间10工具室室1间5楼梯间6间30员工休息室8间112污水站占地约25m2占地面积400m2建筑面积1200m2各层功能分区见表2。表2 各层功能分
11、区一览表功能区所在楼层备注综合功能区1至6主要是包括办公、休息服务区1至6主要包括收费、药房、卫生间、洗衣间、护士站等病房区2至5诊疗区1、3、4、5楼主要包括门诊、治疗、手术医用仪器区1、2主要包括B超、放射室、化验特定区1楼医废暂存项目平面布置详见附图二(1至6)。项目北面是同兴大药房,东面是松山路,西面是环城北路,南面是环北幼儿院。污水处理站设在东南角。4、劳动定员、工作制度项目劳动定员18人,其中医护人员14人(其中主任医生5人,护师2人,护士7人),管理2人,后勤2人。项目年经营12个月,经营天数为365天,每天3班8小时工作制。5、供电项目医疗和生活用电由毕节供电局供给,年用电量约
12、1.3万kw.h。项目目前尚未配备柴油发电机。6、供水项目医疗和生活用水为七星关区自来水,从自来水总管道引到医院并向各用水点供水。用水量标准:贵州省行业用水定额(DB52-/T725-2011),卫生院床位用水为240升/床.日,门诊用水为15升/人.次;生活用水为100升/人.日。建筑给水排水设计规范(GB50015-2003),公用厕所150升/床.日;医务人员200升/人.班;洗衣用水60 升/公斤。经计算出年用水量6237.85m3,其中用水生活用水3452.9m3/年。医疗用水2784.95m3。本项目用水量见表3。表3 用水量统计表用水类别用水人数用水标准日用水量年用水量备注生活用
13、水合计170L/人日9.46m33452.9m31、办公室3820L/人日0.76m3277.4m32、公共厕所、盥洗58150L/人日8.70m33175.5m3医疗用水合计7.63m32784.95m31、病房20240L/d人4.8m31752m32、门诊2115 L/d人0.32m3116.8m33、检验、医治1110L/d人0.11m340.15m34、洗衣房2kg/床日60L/kg2.4m3876m3总计17.09m36237.85m3注:陪护人员按每张病床1人计;检验、医治按门诊人数的1/2计。本项目消防年备用水量约400立方米,但没有火灾是不用的。清洁年用水量约550立方米。含
14、在盥洗之中。7、排水项目产生的医疗废水和生活污水经处理达标后排入毕节市七星关区松山路城市污水管网,进入毕节市污水处理厂进行处理后排入倒天河。排水总距离约50米(进入松山路城市污水管的距离)。本项目的排污水路线:医院 松山路城市污水管 毕节市污水处理厂 倒天河。毕节市污水处理厂位于毕节市流仓办流仓村大园子,项目设计规模为80000m3/d。服务范围为:毕节市城区16平方公里居民生活污水(和谐医院在毕节市污水处理厂西北面,直线距离约5.5公里)。2007年4月1日正式投入运营。至今运营正常。 8、设备和器械及试剂 项目主要医疗设备和器械及试剂见表4。表4 医疗设备表序号设备名称型号单位数量备注1多
15、普勒B超机CHISONIUIS40台12脑血流图机-台13心电图机ECG-300台14双排螺旋CTNEUPIONEER台15扫描架个1与XT配套6扫描床台1与XT配套7稳压柜个1与XT配套8电脑工作站套1与XT配套9X线DR成像系统CXD1-50G套1与DR配套10胸片架个 1与DR配套11检查床张1与DR配套12立柱个1与DR配套13稳压柜个1与DR配套14阅片灯台115全自动生化分析仪BC-220 台1化验设备16电解质分析仪IMS-972台1化验设备17全自动血液细胞分析仪BC-2800台1化验设备17尿液分析仪URIT-180台1化验设备18血凝仪XN06-台119医用离心机TL180
16、-2台320紫外线杀菌灯车F-Y台121生物显微镜XSP-C台122血球升降台套123电热恒温水浴箱420-A台124反渗透净水机SA-R0130CL台125腹腔镜套126麻醉机台227臭氧消毒器个228牵引床张129C臂机台130心电监护仪台531高频电刀把132空气消毒机台333臭氧消毒器台234体外冲击波碎石机TYDE-HK台135B超机WED-9608台136红外线检查仪台137婴儿辐射保暖台台138超声波臭氧雾化妇科治疗仪台139电动产床台140超声多普勒胎儿心率仪台141数码电子阴道镜台242便携式吸痰器台143电动吸引器台144母亲胎儿监护仪台145清冼剂10l瓶4试剂46稀释剂
17、20l桶4试剂47尿试纸条合/100人合4试剂48乙肝试剂合/100人含4试剂49谷丙转氨酶试剂100ml瓶4试剂50總蛋白試剂100ml瓶4试剂51尿素氮100ml瓶4试剂52肌酐100ml瓶4试剂与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题项目所在地为城市内的街道边,属于大气环境和声环境敏感区,这是位于城市医院的共性问题。医院周边都是民房或单位,人口密度大。在项目周围500米内没有工业分布,不存在工业污染问题。目前的主要环境问题为居民生活产生的废气、噪声、固废和生活污水以及过往交通车辆产生的交通噪声和汽车尾气。居民生活产生的废气主要有油烟等,对当地环境空气有一定影响;噪声主要是松山路,对医院声
18、环境影响较大;固体废物主要是生活垃圾。目前生活垃圾由环卫保洁机构清运至毕节生活垃圾填埋场处置,对当地环境影响很小;生活污水均进入城市污水管网后再进入毕节市污水处理厂处理,对附近水体基本没有影响。项目运行以来,其污废水未经处理直接排入松山路污水管,再进入毕节市污水处理厂。环评要求项目污废水要进行处理,达到医疗机构水排放标准(GB18466-2005)表2预处理标准后才能排入松山路污水管。医废暂存间面积约3平方米,且房屋较为破损,堆放医疗废物的环境较差,需按规范设置。项目无防噪设施,需设置、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)1、
19、地理位置七星关区位于贵州省西北部,地处东经1045110555,北纬27032746之间,是毕节市委、市政府所在地。七星关区东连大方县,东北与金沙县接壤,西邻云南省镇雄,南面接纳雍、赫章县,北面与四川省古蔺、叙永隔赤水河相望。2、地势地貌及地质七星关区地势西高东低。西南部海拔18002200m,中部海拔14001600m,东北部海拔10001400m,北部赤水河河谷在800m以下。最高海拔在乌箐梁子,达2217m;最低海拔在里匡岩,为470.1m。全区平均海拔1511m。 境内属喀斯特地貌,峰峦叠嶂、溪流纵横。全区岩层组成中:碳酸盐类岩石主要有石灰岩和白云岩两大类,占全区总面积的66.5%,主
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