环境影响评价报告公示：宣汉县天宝乡等所乡镇卫生院污水处理设施及业务用房环评报告.doc

《环境影响评价报告公示：宣汉县天宝乡等所乡镇卫生院污水处理设施及业务用房环评报告.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《环境影响评价报告公示：宣汉县天宝乡等所乡镇卫生院污水处理设施及业务用房环评报告.doc（91页珍藏版）》请在三一办公上搜索。

1、建设项目环境影响报告表（报批本）项 目 名 称: 宣汉县天宝乡等4所乡镇卫生院污水处理设施及业务用房建设项目 建设单位(盖章): 宣汉县清溪中心卫生院、天生中心卫生院、天宝乡卫生院、黄石乡卫生院编制日期：二一五年九月建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、 行业类别按国标填写。4、 总投资指项目投资总额。5、 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区

2、、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、 预审意见由行业主管部门填写预审意见，无主管部门项目，可不填。8、 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。一、建设项目基本情况 项目名称宣汉县天宝乡等4所乡镇卫生院污水处理设施及业务用房建设项目建设单位宣汉县清溪中心卫生院、天生中心卫生院、天宝乡卫生院、黄石乡卫生院法人代表见项目由来联系人李竹清（总联系人）通讯地址宣汉县漆

3、碑乡卫生院联系电话15281817688传 真邮政编码636167建设地点清溪中心卫生院、天生中心卫生院、天宝乡卫生院、黄石乡卫生院立项审批部 门宣汉县发展和改革局批准文号宣发改综201280号，宣发改综201319号，宣发改综201521号，见评价依据建设性质改扩建行业类别及代码卫生院及社区医疗活动8520占地面积(平方米)见建设内容和规模绿化面积(平方米)总投资(万元)500环保投资(万元)124环保投资占总投资比例24.8%评价经费(万元)预期投产日期2016年12月工程内容及规模1、项目来由宣汉县清溪中心卫生院（法人代表：曾光明，联系电话：18780807888）、天生中心卫生院（法人

4、代表：李国德，联系电话：18282226913）、天宝乡卫生院（法人代表：舒勇，联系电话：13982816658）、黄石乡卫生院（法人代表：彭仁伟，联系电话：13198317611）均是宣汉县乡镇卫生院，清溪中心卫生院位于宣汉县东北部，距宣汉县城直线距离9.5公里，天生中心卫生院位于宣汉县东南部，距宣汉县城直线距离11.5公里，天宝乡卫生院位于宣汉县西南部，距宣汉县城直线距离17.0公里，黄石乡卫生院位于宣汉县东北部，距宣汉县城直线距离15.0公里。宣汉县清溪中心卫生院位于清溪镇将军西路20号，始建于50年代，初为联合诊所。1958年改为清溪公社卫生院,1986年改名为清溪区卫生院，2001年

5、9月更名为清溪中心卫生院，2004年4月清坪乡卫生院和清溪镇卫生院撤乡并入,具有50余年的历史，是一所融医疗、教学、实习、科研、预防保健于一体的综合性一级甲等医院，清溪镇地处宣汉县城以北，江口湖库区腹地,王维舟将军故乡,是国家红色旅游精品线路，担负着全镇及周边地区的4万余人的医疗保健任务，是向社会公开服务的公立全民所有制事业单位，隶属于宣汉县卫生局。卫生院设有医院本部及第二门诊部2个医疗机构，住院部设有病床42张，内科对心血管系统、消化系统、呼吸系统常见病、多发病等急危重病能及时诊治和抢救。外科能完成肝叶切除术、脾切除术、胆囊切除术、胆道探查取石术、胃切除术、肠切除肠吻合术、骨折内固定术、疝修

6、补术、阑尾切除术、新式剖宫产、子宫肌瘤切除、卵巢囊肿切除、全子宫切除等手术，孕产妇住院分娩实行母婴同室，室内配置有电视、空调、厕所，环境舒适、温馨。宣汉县天生中心卫生院位于天生镇峨城中路122号，是一所集医疗、预防、保健、公共卫生为一体的一级甲等乡镇卫生院。全院现有业务用房2500平方米，开放床位45张，在岗人数50人。设有外科、内科、妇产科、儿科、五官科、放射科、心电图室、B超室、检验科、防保所、新农合、行后等职能科室，承担本辖区基本医疗及基本公共卫生服务工作。宣汉县天宝乡卫生院位于天宝乡复兴街2号，成立于1958年，是一所集医疗、预防保健、基本公共卫生服务为一体的一级乙等卫生院。现有职工1

7、0人，其中，执业医师1人。执业助理医师2人，执业护士1人，医院占地800平方米，业务用房500平方米。2012年达一级乙等卫生院，现有科室设置有：内科、外科、中医科、内儿科、预防接种门诊、中西药房、收费室、手术室、输液厅、治疗室、医护办公室、病房3间、开放床位9张、放射科、B超室、检验室、新农合服务站、居民健康体检站等科室。设施设备有：B超机一台，200mAX光机一台，半自动生化仪一台，全自动血球分析仪一台，心电监护仪一台。辖7个村卫生室，村卫生员11人，担负着全乡的基本医疗卫生服务、基本公共卫生服务等农村卫生工作。目前该院能开展农村常见病，多发病的诊治及预防保健工作。外科方面能开展中、下腹部

8、手术，内科能诊治呼吸、消化、泌尿、心血管等系统疾病。该院职工坚持“以人为本”的科学发展观，把“病员至上、服务至诚、医术为本、精益求精”作为办院方针，以“病人为中心，质量为核心”为服务宗旨，扎实开展各项工作，实现了“宾馆式病房，花园式医院”为目标，获得了社会、经济效益双丰收。医院先后荣获市级文明单位、市级卫生先进单位、公共卫生先进片区、行风建设先进单位、卫生综合目标考核先进单位、卫生人才建设先进单位等荣誉称号。宣汉县黄石乡卫生院位于宣汉县黄石乡街道，是一所集医疗、预防、保健、公共卫生为一体的一级乙等乡镇卫生院。全院现有业务用房620平方米，开放床位25张。设有外科、内科、妇产科、检验科、防保所、

9、新农合、行后等职能科室，能开展常见病，多发病的诊断治疗。这4所卫生院中，清溪中心卫生院、天生中心卫生院主体建筑已建成，目前已处于住院部和门诊部装修阶段。天宝乡卫生院、黄石乡卫生院将新建业务用房和污水处理设施，目前尚未开工建设，因此，本次评价清溪中心卫生院和天生中心卫生院具有补办环评性质。环评单位接受该委托后，开展了现场踏勘、资料收集和整理工作，在掌握了充分的资料，对有关环境现状和可能产生的环境影响进行分析后，编制了该项目环境影响报告表。2. 评价依据2.1相关法律、法规：（1）中华人民共和国环境保护法，2015年1月1日起实施；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2003年9月；（3）中华人民

10、共和国环境噪声污染防治法，1996年12月；（4）中华人民共和国水污染防治法，2008年2月；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2013年6月；（6）中华人民共和国大气污染防治法，2000年4月修正；（7）中华人民共和国放射性污染防治法，2003年6月；（8）建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号，1998年11月18日）；（9）建设项目环境影响评价分类管理名录（环境环保部令第33号，2015年6月1日起实施）；（10）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定，国发200539号；（11）国家危险废物名录（环境保护部、国家发展和改革委员会令第1号，2008年6月6日）；（12

11、）医疗废物分类目录，卫医发2003287号；（13）医疗废物管理条例（国务院2003第380号令），2003年6月16日；（14）国家环保总局关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发2005152号）；（15）中华人民共和国清洁生产促进法，全国人大2002年6月29日发布，2003年1月1日实施；（16）医疗卫生机构医疗废物管理办法，卫生部2003第36号令；（17）危险废物转移联单管理办法1999年；（18）产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）（2013.5.1）；（19）四川省环境保护条例（2003.12.24施行）；（20）四川省危险废物污染环境防治办法（2004.01.

12、01）；（21）四川省中华人民共和国大气污染防治法实施办法（2002.09.01）；（22）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）。2.2相关技术规范： （1）环境影响评价技术导则总纲（HJ 1302014）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境(HJ 2.22008)；（3）环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T 2.393)；（4）环境影响评价技术导则 声环境（HJ 2.42009）；（5）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 169-2004）；（6）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ 192011）；（7）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ

13、610-2011）；（8）建设项目环境影响技术评估导则（HJ 616-2011）；（9）医疗废物集中处置技术规范（试行）（环发2003206号）；（10）医院污水处理技术指南（环发2003197号）；（11）医院污水处理设计规范（CECS07：2004）；（12）危险废物贮存污染控制标准（GB 18597-2001）；（13）环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号)。2.3项目建设相关文件：宣汉县清溪中心卫生院取得了宣汉县发展和改革局关于宣汉县乡镇卫生院基础设施建设项目可行性研究报告的批复（宣发改综201280号）、宣汉县住房和城乡规划建设局关于宣汉县14所乡镇卫生院2012年新建污

14、水处理设施及业务用房建设项目意向性选址意见的批复（宣建村201250号）、宣汉县国土资源局关于宣汉县14所乡镇卫生院污水处理设施及业务用房建设项目用地预审意见（宣国土资函2012318号）等文件。宣汉县天生中心卫生院取得了宣汉县国土资源局关于宣汉县卫生局11所乡镇卫生院污水处理设施和业务用房用地预审的复函（宣国土资函2013156号）、宣汉县住房和城乡规划建设局关于天生中心卫生院污水处理设施及改扩建业务用房建设项目意向性选址意见的批复（宣建村201520号）等文件。宣汉县天宝乡卫生院取得了宣汉县国土资源局关于宣汉县9所乡镇卫生院污水处理设施及业务用房建设项目用地预审意见（宣国土资函201326

15、号）、宣汉县住房和城乡规划建设局关于宣汉县9所乡镇卫生院2013年新年污水处理设施及业务用房建设项目意向性选址意见的批复（宣建村20136号）、宣汉县发展和改革局关于宣汉县天宝乡等9个乡镇卫生院基础设施建设项目可行性研究报告的批复（宣发改综201319号）等文件。宣汉县黄石乡卫生院取得了宣汉县国土资源局关于宣汉县卫生局11所乡镇卫生院污水处理设施和业务用房用地预审的复函（宣国土资函2013156号）、宣汉县住房和城乡规划建设局关于黄石乡卫生院改扩建业务用房及污水处理等辅助设施建设项目意向性选址的批复（宣建村201510号）、宣汉县国土资源局关于宣汉县黄石乡卫生院改扩建业务用房和污水垃圾处理等环

16、境辅助设施工程建设用地的预审意见（宣国土资函201574号）、宣汉县发展和改革局关于宣汉县黄石乡卫生院业务用房及污水处理等辅助设施建设项目可行性研究报告的批复（宣发改综201521号）等文件。3、建设项目基本情况（1）建设项目名称、地点和建设性质及投资项目名称：宣汉县天宝乡等4所乡镇卫生院污水处理设施及业务用房建设项目。建设性质：改扩建。建设地点：宣汉县清溪中心卫生院、天生中心卫生院、天宝乡卫生院、黄石乡卫生院。总投资及资金来源：4个乡镇卫生院总投资500万元，其中，争取中央资金400万元，地方配套或自筹100万元。具体为：1）宣汉县清溪中心卫生院总投资125万元，争取中央资金100万元，地方

17、配套或自筹25万元。2）宣汉县天生中心卫生院总投资125万元，争取中央资金100万元，地方配套或自筹25万元。3）宣汉县天宝乡卫生院总投资125万元，争取中央资金100万元，地方配套或自筹25万元。4）宣汉县黄石乡卫生院总投资125万元，争取中央资金100万元，地方配套或自筹25万元。（2）建设内容和规模宣汉县清溪中心卫生院污水处理设施及业务用房建设项目建设规模为700平方米，建设内容为业务用房（住院部装修1-2层，门诊楼装修1-4层）和污水垃圾处理、厕所、配电、院区环境等环境辅助设施。宣汉县天生中心卫生院规划建设规模为700平方米，建设内容改造原有业务用房700平米（住院部和门诊楼装修1-4

18、楼），同时建设污水污物处理设施，院内环境改造及辅助设施建设。宣汉县天宝乡卫生院建设规模为500平方米，建设内容为新建业务用房和污水处理设施、配电、院区环境等环境辅助设施。宣汉县黄石乡卫生院建设规模为400平米，建设内容为新建业务用房和污水处理设施、配电、院区环境等环境辅助设施。本项目主要设内科、外科、妇科、产科、儿科、中医科、放射科、B超室、心电图、化验室、手术室、预防接种门诊、新型农村合作医疗服务站等科室。建项目组成及主要环境问题见表1-1-表1-4。表1-1 项目组成及主要环境问题表（清溪中心卫生院）项目建设内容及规模主要环境问题施工期营运期主体工程业务用房（建筑面积为700，原有，改扩建

19、）住院部装修1-2层施工废水施工扬尘施工噪声施工废气取弃土、水土流失等生活垃圾生活污水医疗垃圾医疗废水门诊楼装修1-4层辅助工程卫生院基础设施改造（改扩建）院落平整、硬化、旧墙粉刷等环保工程化粪池（改扩建）1个（日处理量不低于15m3）地埋式一体化污水处理设施（新建）1个（日处理量不低于15m3）污水处理加药间（新建）1间医疗废物暂存间（新建）1个（满足存储要求）臭气排放控制（新建）将化粪池及地埋式污水处理设施加盖板密闭好，同时对周边环境进行绿化等噪声排放控制（新建）施工期禁止夜间以及对噪声敏感的时段施工。营运期病房墙壁、窗户应作隔声处理，防止婴儿及病人啼哭影响周边居民。公用工程供水（改扩建）

20、由当地供水部门供给供电（改扩建）由当地电力部门供给绿化（改扩建）对卫生院公共绿地进行绿化表1-2 项目组成及主要环境问题表（天生中心卫生院）项目建设内容及规模主要环境问题施工期营运期主体工程业务用房（建筑面积为700，原有，改扩建）住院部装修1-4层施工废水施工扬尘施工噪声施工废气取弃土、水土流失等生活垃圾生活污水医疗垃圾医疗废水门诊部装修1-4层辅助工程卫生院基础设施改造（改扩建）院落平整、硬化、旧墙粉刷等环保工程化粪池（改扩建）1个（日处理量不低于7m3）地埋式一体化污水处理设施（新建）1个（日处理量不低于7m3）污水处理加药间（新建）1间医疗废物暂存间（新建）1个（满足存储要求）臭气排放

21、控制（新建）将化粪池及地埋式污水处理设施加盖板密闭好，同时对周边环境进行绿化等噪声排放控制（新建）施工期禁止夜间以及对噪声敏感的时段施工。营运期病房墙壁、窗户应作隔声处理，防止婴儿及病人啼哭影响周边居民。公用工程供水（改扩建）由当地供水部门供给供电（改扩建）由当地电力部门供给绿化（改扩建）对卫生院公共绿地进行绿化表1-3 项目组成及主要环境问题表（天宝乡卫生院）项目建设内容及规模主要环境问题施工期营运期主体工程业务用房（建筑面积为400，新建）第一层内科、外科、妇科、产科、儿科、中医科等施工废水施工扬尘施工噪声施工废气取弃土、水土流失等生活垃圾生活污水医疗垃圾医疗废水第二层内科、外科、妇科、产

22、科、儿科、中医科等第三至四层视具体情况设置辅助工程卫生院基础设施改造（改扩建）院落平整、硬化、旧墙粉刷等环保工程化粪池（改扩建）1个（日处理量不低于2m3）地埋式一体化污水处理设施（新建）1个（日处理量不低于2m3）污水处理加药间（新建）1间医疗废物暂存间（新建）1个（满足存储要求）臭气排放控制（新建）将化粪池及地埋式污水处理设施加盖板密闭好，同时对周边环境进行绿化等噪声排放控制（新建）施工期禁止夜间以及对噪声敏感的时段施工。营运期病房墙壁、窗户应作隔声处理，防止婴儿及病人啼哭影响周边居民。公用工程供水（改扩建）由当地供水部门供给供电（改扩建）由当地电力部门供给绿化（改扩建）对卫生院公共绿地进

23、行绿化表1-4 项目组成及主要环境问题表（黄石乡卫生院）项目建设内容及规模主要环境问题施工期营运期主体工程业务用房（建筑面积为400，新建）第一层内科、外科、妇科、产科、儿科、中医科等施工废水施工扬尘施工噪声施工废气取弃土、水土流失等生活垃圾生活污水医疗垃圾医疗废水第二层内科、外科、妇科、产科、儿科、中医科等第三至四层视具体情况设置辅助工程卫生院基础设施改造（改扩建）院落平整、硬化、旧墙粉刷等环保工程化粪池（改扩建）1个（日处理量不低于9m3）地埋式一体化污水处理设施（新建）1个（日处理量不低于9m3）污水处理加药间（新建）1间医疗废物暂存间（新建）1个（满足存储要求）臭气排放控制（新建）将化

24、粪池及地埋式污水处理设施加盖板密闭好，同时对周边环境进行绿化等噪声排放控制（新建）施工期禁止夜间以及对噪声敏感的时段施工。营运期病房墙壁、窗户应作隔声处理，防止婴儿及病人啼哭影响周边居民。公用工程供水（改扩建）由当地供水部门供给供电（改扩建）由当地电力部门供给绿化（改扩建）对卫生院公共绿地进行绿化4、主要原辅材料、主要设备清单（见表1-5-表1-9）表1-5 主要原辅料用量（清溪中心卫生院）名称年消耗量单位一次性输液器2000支/年医用药棉30kg/年脱脂棉纱布30包/年一次性无菌注射器15000支/年医用脱脂棉纱布150卷/年医用纱布块500张/年空针（2.5ml）500支/年表1-6 主要

25、原辅料用量（天生中心卫生院）名称年消耗量单位一次性输液器1600支/年医用药棉25kg/年脱脂棉纱布30包/年一次性无菌注射器12000支/年医用脱脂棉纱布150卷/年医用纱布块500张/年空针（2.5ml）500支/年表1-7 主要原辅料用量（天宝乡卫生院）名称年消耗量单位一次性输液器500支/年医用药棉10kg/年脱脂棉纱布10包/年一次性无菌注射器6000支/年医用脱脂棉纱布50卷/年医用纱布块200张/年空针（2.5ml）200支/年表1-8 主要原辅料用量（黄石乡卫生院）名称年消耗量单位一次性输液器1000支/年医用药棉20kg/年脱脂棉纱布20包/年一次性无菌注射器12000支/年

26、医用脱脂棉纱布100卷/年医用纱布块400张/年空针（2.5ml）350支/年表1-9 主要设备仪器清单（按一个场镇卫生院计）名 称型号数量单位B超机/1台DR机/1台半自动生化分析仪/1台显微镜/1台离心机/1台5、辅助工程及公用工程（1）给水与排水本项目给水由当地供水部门供给，符合GB5479-2006生活饮用水卫生标准要求。本项目为改扩建业务用房，不涉及厨房建设，医务人员和住院病人就餐问题在原卫生院已建厨房解决。本项目给排水量设计定额按建筑给水排水设计规范（GB 50015-2009）取值，废水排放量按用水量的85%计算，用水量及排水量见表1-10-表1-13。表1-10用水及排水情况一

27、览表（清溪中心卫生院）（单位：m3/d）类别用水对象用水规模用水定额用水量排放量医疗用水住院病人30床150L/床.天4.53.83陪护人员30人150L/人.天4.53.83门诊人员120人6L/人.天0.720.61生活用水医务人员50人150L/人.天7.56.4绿化用水302L/.d0.06未预见用水10%1.73合计19.0114.67表1-11 用水及排水情况一览表（天生中心卫生院）（单位：m3/d）类别用水对象用水规模用水定额用水量排放量医疗用水住院病人30床150L/床.天4.53.83陪护人员30人150L/人.天4.53.83门诊人员70人6L/人.天0.420.36生活用

28、水医务人员50人150L/人.天7.56.4绿化用水302L/.d0.06未预见用水10%1.70合计18.6814.42表1-12 用水及排水情况一览表（天宝乡卫生院）（单位：m3/d）类别用水对象用水规模用水定额用水量排放量医疗用水住院病人1床150L/床.天0.150.13陪护人员1人150L/人.天0.150.13门诊人员10人6L/人.天0.060.05生活用水医务人员9人150L/人.天1.351.15绿化用水102L/.d0.02未预见用水10%0.17合计1.901.46表1-13 用水及排水情况一览表（黄石乡卫生院）（单位：m3/d）类别用水对象用水规模用水定额用水量排放量医

29、疗用水住院病人20床150L/床.天32.55陪护人员20人150L/人.天32.55门诊人员40人6L/人.天0.240.20生活用水医务人员23人150L/人.天3.452.93绿化用水152L/.d0.03未预见用水10%0.97合计10.698.23由于本项目地处乡场镇，污水不能纳入城市污水处理厂进行处理，因此，本项目需自行处理达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中表2标准；同时，本项目医疗废水和生活污水没有分开排放，因此，本项目废水拟通过化粪池处理后，再由一体化污水处理设施处理后达标排放或排入场镇截污干管，由场镇截污干管收集处理后统一排放。一体化污水处理设施污水日

30、处理量应不低于乡镇卫生院污水日排放量。本项目水量平衡图见图1-1-图1-4：蒸发渗透医疗废水化粪池生活污水绿化用水未预见用水地埋式一体化污水处理设施 场镇截污干管7.56.40.060.061.7319.019.728.2714.6714.6714.67 图1-1 项目水平衡图（清溪中心卫生院） （单位：m3/d）蒸发渗透医疗废水化粪池生活污水绿化用水未预见用水地埋式一体化污水处理设施 场镇截污干管7.56.40.060.061.7018.689.428.0214.4214.4214.42 图1-2 项目水平衡图（天生中心卫生院） （单位：m3/d）蒸发渗透医疗废水化粪池生活污水绿化用水未预见

31、用水地埋式一体化污水处理设施 场镇截污干管1.351.150.020.020.171.900.360.311.461.461.46 图1-3 项目水平衡图（天宝乡卫生院） （单位：m3/d）蒸发渗透医疗废水化粪池生活污水绿化用水未预见用水地埋式一体化污水处理设施 场镇截污干管3.452.930.030.030.9710.696.245.38.238.238.23 图1-4 项目水平衡图（黄石乡卫生院） （单位：m3/d）（2）供电 本项目供电由当地供电部门提供，配电房设置在老卫生院内，安装变压器一台，不超过10KV，另外可在配电房内安装一台20KW备用柴油发电机，方便在停电时应急使用，在业务楼

32、每层楼内设一个配电箱。6、人员编制及工作制度宣汉县清溪中心卫生院有医务人员50人， 宣汉县天生中心卫生院医务人员50人，宣汉县天宝乡卫生院医务人员9人， 宣汉县黄石乡卫生院医务人员23人。4个乡镇卫生院年运行天数均为365天。7、项目建设现状本次环评介入时，清溪中心卫生院和天生中心卫生院业务用房已建成，清溪中心卫生院拟对住院部装修1-2层，门诊部装修1-4层，天生中心卫生院将对住院部和门诊部均装修1-4层，其污水处理设施将进行重新建设。环评介入前的施工没有留下环境遗留问题。 本次环评介入时，天宝乡卫生院和黄石乡卫生院正在进行前期准备工作，已取得可研批复、用地预审意见、选址意见等文件。环评介入前

33、没有留下环境遗留问题。8、产业政策符合性分析根据国家发展和改革委员会2013年第21号令产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），该项目属于鼓励类的第三十六条“教育、文化、卫生、体育服务业”中第29款“医疗卫生服务设施建设”，该项目符合国家相关法律、法规规定，符合国家现行产业政策。9、规划符合性分析为进一步夯实基础医疗卫生服务体系基础，改善医疗卫生服务条件，国家拟通过中央和地方的共同努力，改善乡镇卫生院基础设施条件，提升其服务能力和水平。本项目即属于2012年中央预算内投资项目，符合宣汉县医疗卫生发展规划，并通过四川省发展和改革委员会关于转下达乡镇卫生院、县级医院、地市级医院建设项目201

34、2年中央预算内投资计划的通知（川发改投资2012724号）、宣汉县发展和改革局关于转下达乡镇卫生院建设项目2012年中央预算内投资计划的通知（宣发改综201268号），以及宣汉县发展和改革局关于转下达乡镇卫生院建设项目2012年追加中央预算内投资计划的通知（宣发改综2012102号）等文件对本项目予以确认。本项目的建设取得了宣汉县相关部门和政府的同意，同意在该处选址建设。本项目建设不与宣汉县及所在乡镇规划冲突，因而建设规划建设合理。10、项目选址合理性分析4个乡镇卫生院业务用房和污水处理设施建设均在原乡镇卫生院内部，项目选址符合当地经济和社会发展，方便当地群众就医，项目的建成，有助于改善医疗卫

35、生条件。项目所在地周围均没有重污染的工业企业，空气清新，环境优美，项目所在的外部环境适宜建设医疗卫生院；项目所在地不涉及生态保护区、自然保护区、风景旅游区等环境敏感区；本项目所在地不涉及土地购买，土地转化及居民拆迁等。通过对拟建区域地表水、空气和声环境质量现状的监测，目前，该区域地表水环境、空气和声环境质量均能满足相应的功能区要求，为工程实施提供了前提条件。因此，本项目的选址是合理的。综上所述，本项目选址是合理的。11、平面布置的合理性分析本项目主要是建设4个乡镇卫生院污水处理设施和业务楼建设或建设后的装修，所有建设项目均按照核定的建设内容、性质、规模进行，4个乡镇业务用房建设均编制了可行性研

36、究报告，污水处理设施全部修建地埋式一体式污水处理设施，处理后的废水达标排放（具备条件的排入乡场镇截污干管），不会产生环境污染，如果原卫生院无专门的医疗废物暂存间，则新设一个医疗废物暂存间在业务用房一楼专门的房间内，以不影响出行，不污染环境，且便于危险废物的收集与转运为宗旨；本项目不新增配电房及备用发电机房，按原有卫生院方案进行。本项目业务用房和污水处理设施建设将进一步优化原有的卫生院格局，不会影响周边居民，因而其平面布置合理。综上所述：本项目的平面布局合理。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目所在地为原有乡镇卫生院用地，本项目为改扩建项目。本项目建成后不新增污染。原有环境污染主要是

37、医疗废水只经过化粪池处理，未进行污染物的处理和消毒，达不到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中表2标准，加之本项目4个乡场镇均未建设污水处理站，卫生院不合格废水直接排放后会增加环境污染。经过本项目建设地埋式一体化污水处理设施后，有助于进一步改善环境，污染物浓度大大降低。本项目所涉及的4个乡镇卫生院之前的医疗废物中，部分乡镇卫生院存在偷偷将医疗废物毁形焚烧就地掩埋现象，不符合医疗危险废物处置办法、生活垃圾交由当地环卫部门处置，没有对当地环境造成明显影响。二、建设项目所在地自然环境社会环境简况 自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)： 1、地理位置

38、宣汉县位于东经1072230-1083220,北纬31 0631- 314902。宣汉县始建于东汉和帝8年（公元96年）,距今已有1900多年的历史。位于四川盆地东北大巴山南麓，川、渝、鄂、陕结合部，幅员4271平方公里，总体地貌“七山一水两分田”。辖55个乡镇、497个村、50个社区，人口131万。是川陕革命老区和国家扶贫开发工作重点县。2、地形、地质、地貌宣汉出露地层均为沉积岩,古生代的志留系，二迭系地层，约占全县总面积的3%；中生代的三迭系、侏罗系、白垩系地层，约占96%；新生代的第四系地层，约占1%。地质构造可分为两类：一、北西向弧形构造。由走向近似平行的北西向褶皱和压性或压扭性断层组成，以褶皱为主。区域上属南大巴山弧形褶皱带范畴。二、新华夏构造。