环境影响评价报告公示：宣汉县漆碑乡等所乡镇卫生院污水处理设施及业务用房环评报告.doc

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1、建设项目环境影响报告表（报批本）项 目 名 称: 宣汉县漆碑乡等4所乡镇卫生院污水处理设施及业务用房建设项目 建设单位(盖章): 宣汉县上峡乡卫生院、花池乡卫生院、老君乡卫生院、漆碑乡卫生院编制日期：二一五年九月建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、 行业类别按国标填写。4、 总投资指项目投资总额。5、 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水

2、源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、 预审意见由行业主管部门填写预审意见，无主管部门项目，可不填。8、 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。一、建设项目基本情况 项目名称宣汉县漆碑乡等4所乡镇卫生院污水处理设施及业务用房建设项目建设单位上峡乡卫生院、花池乡卫生院、老君乡卫生院、漆碑乡卫生院法人代表见项目由来联系人李竹清（总联系人）通讯地址宣汉县漆碑乡卫生院联系

3、电话15281817688传 真邮政编码636167建设地点上峡乡卫生院、花池乡卫生院、老君乡卫生院、漆碑乡卫生院立项审批部 门宣汉县发展和改革局批准文号宣发改综201319号、宣发改综201280号，具体见评价依据建设性质改扩建行业类别及代码卫生院及社区医疗活动8520占地面积(平方米)见建设内容和规模绿化面积(平方米)总投资(万元)500环保投资(万元)124环保投资占总投资比例24.8%评价经费(万元)预期投产日期2016年12月工程内容及规模1、项目来由宣汉县上峡乡卫生院（法人代表：吴颂，联系电话：15983883955）、花池乡卫生院（法人代表：文峰，联系电话：15983872089

4、）、老君乡卫生院（法人代表：李川，联系电话：13668388573）、漆碑乡卫生院（法人代表：李竹清，联系电话：15281817688）均是宣汉县乡镇卫生院，上峡乡卫生院位于宣汉县东南部，距宣汉县城直线距离34公里，花池乡卫生院位于宣汉县西北部，距宣汉县城直线距离28.5公里，老君乡卫生院位于宣汉县东北部，距宣汉县城直线距离22公里，漆碑乡卫生院位于宣汉县东北部，距宣汉县城直线距离64.5公里。宣汉县上峡乡卫生院位于宣汉县上峡乡街道，现有职工15人，病床18张，业务用房1250平方米，该院设有预防保健科、中医科、内科、外科、妇产科、药房、治疗室、收费室等科室，主要负责辖区内的基本公共卫生服务及

5、基本医疗服务、乡村医生培训、计划生育手术、卫生宣传及教育等工作。目前我院在现有基础上能开展农村常见病、多发病的诊治及预防保健工作。外科方面能开展中、下腹部手术，产科方面能开展新法接生，内科能诊治呼吸、消化、泌尿，心血管等疾病系统。该院职工精诚团结、坚持“以人为本”的发展观，把“病人至上、服务至诚、医术为本、精益求精”作为办院方针，以“病人为中心，质量为核心”为服务宗旨，扎实开展各项工作，实现了“宾馆式病房，花园式医院”的目标，获得了社会、经济效益双丰收。医院先后荣获市级文明单位、市级卫生先进单位、公共卫生先进片区、行风建设先进单位、卫生综合目标考核先进单位、卫生人才建设先进单位等荣誉称号。宣汉

6、县花池乡卫生院位于花池乡盆坝街98号, 该院于上世纪五十年代建院至今已发展成集医疗、预防、保健为一体的一级乙等卫生院，花池乡卫生院占地面积400余平方米，建筑面积1275平方米，现有在编职工16名，临聘人员4人。（执业助理医师8名，执业医师2名、执业护士3名，其中大专文化2人，中医3人），是该乡城镇职工、居民医疗保险及新型农村医疗合作定点医院，担负着该乡及邻近2万余人的生命健康。 卫生院现拥有200mA X光机一台、全自动生化分析仪一台、B超一台、血球计数仪一台、简易手术床一台，全自动心电图机、心电监护仪等，卫生院现开展了中、西医、内、外、妇、儿、预防保健、B超、心电、检验、放射等科室，大大增

7、强了医院的服务能力。 近几年，医院与时俱进，锐意改革，在改革中求发展，在竞争中显实力,力争一年上一个新台阶，为了进一步提高技术水平、服务质量和医疗安全系数，医院一是全方位加强专业技术人员培训，提倡自学、选送进修、鼓励脱产学习；二是充分发挥各项医技检查等设备的作用，提高诊断准确率。该院的业务收入有所提高，随着市场经济的崛起，医院大力加强内涵建设、行风建设，在院容院貌等方面得到很好改善，极大地满足了当地人民群众防病治病的需要。宣汉县老君乡卫生院位于四川省达州市宣汉县老君乡仙云街113号，县有职工10人，病床15张，业务用房800平方米，该院设有预防保健科、中医科、内科、外科、妇产科、药房、治疗室、

8、收费室等科室，主要负责辖区内的基本公共卫生服务及基本医疗服务、乡村医生培训、计划生育手术、卫生宣传及教育等工作。目前该院在现有基础上能开展农村常见病、多发病的诊治及预防保健工作。外科方面能开展下腹部手术，产科方面能开展新法接生，内科能诊治呼吸、消化、泌尿、心血管等系统疾病。宣汉县漆碑乡卫生院位于漆碑乡辣子园街道，是一所集医疗、预防、保健、公共卫生为一体的一级乙等卫生院。全院现有业务用房800平方米，开放床位10张，万元以上设备9台。设有外科、内科、妇产科、医技科、防保站、新农合、行后等职能科室，能开展常见病、多发病的诊断治疗，本院现有职工11人，具有中专以上学历8人，其他人员3人，年门诊量60

9、00余人次，年住院病人450余人次，年业务总收入90余万元。外科、中医内科为该院特色科室，2011年、2012年该院连续荣获全县卫生系统综合目标考核二等奖。这4所卫生院均将在原有卫生院的基础上新建业务用房和污水处理设施，目前均尚未开工建设，因此，本次评价4所卫生院建设性质均为改扩建。环评单位接受该委托后，开展了现场踏勘、资料收集和整理工作，在掌握了充分的资料，对有关环境现状和可能产生的环境影响进行分析后，编制了该项目环境影响报告表。2. 评价依据2.1相关法律、法规：（1）中华人民共和国环境保护法，2015年1月1日起实施；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2003年9月；（3）中华人民共和

10、国环境噪声污染防治法，1996年12月；（4）中华人民共和国水污染防治法，2008年2月；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2013年6月；（6）中华人民共和国大气污染防治法，2000年4月修正；（7）中华人民共和国放射性污染防治法，2003年6月；（8）建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号，1998年11月18日）；（9）建设项目环境影响评价分类管理名录（环境环保部令第33号，2015年6月1日起实施）；（10）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号）；（11）国家危险废物名录（环境保护部、国家发展和改革委员会令第1号，2008年6月6日）；（12）

11、医疗废物分类目录，卫医发2003287号；（13）医疗废物管理条例（国务院2003第380号令），2003年6月16日；（14）国家环保总局关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发2005152号）；（15）中华人民共和国清洁生产促进法，全国人大2002年6月29日发布，2003年1月1日实施；（16）医疗卫生机构医疗废物管理办法，卫生部2003第36号令；（17）危险废物转移联单管理办法1999年；（18）产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）（2013.5.1）；（19）四川省环境保护条例（2003.12.24施行）；（20）四川省危险废物污染环境防治办法（2004.01.0

12、1）；（21）四川省中华人民共和国大气污染防治法实施办法（2002.09.01）；（22）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）。2.2相关技术规范： （1）环境影响评价技术导则总纲（HJ 1302014）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境(HJ 2.22008)；（3）环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T 2.393)；（4）环境影响评价技术导则 声环境（HJ 2.42009）；（5）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 169-2004）；（6）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ 192011）；（7）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 6

13、10-2011）；（8）建设项目环境影响技术评估导则（HJ 616-2011）；（9）医疗废物集中处置技术规范（试行）（环发2003206号）；（10）医院污水处理技术指南（环发2003197号）；（11）医院污水处理设计规范（CECS07：2004）；（12）危险废物贮存污染控制标准（GB 18597-2001）；（13）环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号)。2.3项目建设相关文件：宣汉县上峡乡卫生院取得了宣汉县国土资源局关于宣汉县9所乡镇卫生院污水处理设施及业务用房建设项目用地预审意见（宣国土资函201326号）、宣汉县发展和改革局关于宣汉县天宝乡等9个乡镇卫生院基础设施建设

14、项目可行性研究报告的批复（宣发改综201319号）、宣汉县住房和城乡规划建设局关于宣汉县9所乡镇卫生院2013年新建污水处理设施及业务用房建设项目意向性选址意见的批复（宣建村20136号）。宣汉县花池乡卫生院取得了宣汉县发展和改革局关于宣汉县乡镇卫生院基础设施建设项目可行性研究报告的批复（宣发改综201280号）、宣汉县国土资源局关于宣汉县14所乡镇卫生院污水处理设施及业务用房建设项目用地预审意见（宣国土资函2012318号）、宣汉县住房和城乡规划建设局关于宣汉县14所乡镇卫生院2012年新建污水处理设施及业务用房建设项目意向性选址意见的批复（宣建村201250号）等文件。宣汉县老君乡卫生院取

15、得了宣汉县发展和改革局关于宣汉县乡镇卫生院基础设施建设项目可行性研究报告的批复（宣发改综201280号）、宣汉县国土资源局关于宣汉县14所乡镇卫生院污水处理设施及业务用房建设项目用地预审意见（宣国土资函2012318号）、宣汉县住房和城乡规划建设局关于宣汉县14所乡镇卫生院2012年新建污水处理设施及业务用房建设项目意向性选址意见的批复（宣建村201250号）等文件。宣汉县漆碑乡卫生院取得了宣汉县国土资源局关于宣汉县9所乡镇卫生院污水处理设施及业务用房建设项目用地预审意见（宣国土资函201326号）、宣汉县发展和改革局关于宣汉县天宝乡等9个乡镇卫生院基础设施建设项目可行性研究报告的批复（宣发改

16、综201319号）、宣汉县住房和城乡规划建设局关于宣汉县9所乡镇卫生院2013年新建污水处理设施及业务用房建设项目意向性选址意见的批复（宣建村20136号）。3、建设项目基本情况（1）建设项目名称、地点和建设性质及投资项目名称：宣汉县漆碑乡等4所乡镇卫生院污水处理设施及业务用房建设项目。建设性质：改扩建。建设地点：宣汉县上峡乡卫生院、花池乡卫生院、老君乡卫生院、漆碑乡卫生院。总投资及资金来源：4个乡镇卫生院总投资500万元，其中，争取中央资金400万元，地方配套或自筹100万元。具体为：1）宣汉县上峡乡卫生院总投资125万元，争取中央资金100万元，地方配套或自筹25万元。2）宣汉县花池乡卫生

17、院总投资125万元，争取中央资金100万元，地方配套或自筹25万元。3）宣汉县老君乡卫生院总投资125万元，争取中央资金100万元，地方配套或自筹25万元。4）宣汉县漆碑乡卫生院总投资125万元，争取中央资金100万元，地方配套或自筹25万元。（2）建设内容和规模宣汉县上峡乡卫生院污水处理设施及业务用房建设项目建设规模为300平方米，建设内容为新建业务用房和污水垃圾处理、厕所、配电、院区环境等环境辅助设施。宣汉县花池乡卫生院规划建设规模为400平方米，建设内容拆除原老卫生院一幢，并在原址新建卫生院业务用房，同时进行污水污物处理，院内环境改造及辅助设施建设。宣汉县老君乡卫生院建设规模为300平方

18、米，建设内容为新建业务用房和污水处理设施、配电、院区环境等环境辅助设施。宣汉县漆碑乡卫生院建设规模为400平米，建设内容为新建业务用房和污水处理设施、配电、院区环境等环境辅助设施。本项目主要设内科、外科、妇科、产科、儿科、中医科、放射科、B超室、心电图、化验室、手术室、预防接种门诊、新型农村合作医疗服务站等科室。建设项目组成及主要环境问题见表1-1-表1-4。表1-1 项目组成及主要环境问题表（上峡乡卫生院）项目建设内容及规模主要环境问题施工期营运期主体工程业务用房（建筑面积为300，新建）第一层内科、外科、妇科、产科、儿科、中医科等施工废水施工扬尘施工噪声施工废气取弃土、水土流失等生活垃圾生

19、活污水医疗垃圾医疗废水第二层内科、外科、妇科、产科、儿科、中医科等第三至四层视具体情况设置辅助工程卫生院基础设施改造（改扩建）院落平整、硬化、旧墙粉刷等环保工程化粪池（改建）1个（日处理量不低于6m3）地埋式一体化污水处理设施（新建）1个（日处理量不低于6m3）污水处理加药间（新建）1间医疗废物暂存间（新建）1个（满足存储要求）臭气排放控制（新建）将化粪池及地埋式污水处理设施加盖板密闭好，同时对周边环境进行绿化等噪声排放控制（新建）施工期禁止夜间以及对噪声敏感的时段施工。营运期病房墙壁、窗户应作隔声处理，防止婴儿及病人啼哭影响周边居民。公用工程供水（改扩建）由当地供水部门供给供电（改扩建）由当

20、地电力部门供给绿化（改扩建）对卫生院公共绿地进行绿化表1-2 项目组成及主要环境问题表（花池乡乡卫生院）项目建设内容及规模主要环境问题施工期营运期主体工程业务用房（建筑面积为400，新建）第一层内科、外科、妇科、产科、儿科、中医科等施工废水施工扬尘施工噪声施工废气取弃土、水土流失等生活垃圾生活污水医疗垃圾医疗废水第二层内科、外科、妇科、产科、儿科、中医科等第三至四层视具体情况设置辅助工程卫生院基础设施改造（改扩建）院落平整、硬化、旧墙粉刷等环保工程化粪池（改扩建）1个（日处理量不低于4m3）地埋式一体化污水处理设施（新建）1个（日处理量不低于4m3）污水处理加药间1间医疗废物暂存间（新建）1个

21、（满足存储要求）臭气排放控制（新建）将化粪池及地埋式污水处理设施加盖板密闭好，同时对周边环境进行绿化等噪声排放控制（新建）施工期禁止夜间以及对噪声敏感的时段施工。营运期病房墙壁、窗户应作隔声处理，防止婴儿及病人啼哭影响周边居民。公用工程供水（改扩建）由当地供水部门供给供电（改扩建）由当地电力部门供给绿化（改扩建）对卫生院公共绿地进行绿化表1-3 项目组成及主要环境问题表（老君乡卫生院）项目建设内容及规模主要环境问题施工期营运期主体工程业务用房（建筑面积为300，新建）第一层内科、外科、妇科、产科、儿科、中医科等施工废水施工扬尘施工噪声施工废气取弃土、水土流失等生活垃圾生活污水医疗垃圾医疗废水第

22、二层内科、外科、妇科、产科、儿科、中医科等第三至四层视具体情况设置辅助工程卫生院基础设施改造（改扩建）院落平整、硬化、旧墙粉刷等环保工程化粪池（改扩建）1个（日处理量不低于4m3）地埋式一体化污水处理设施（新建）1个（日处理量不低于4m3）污水处理加药间（新建）1间医疗废物暂存间（新建）1个（满足存储要求）臭气排放控制（新建）将化粪池及地埋式污水处理设施加盖板密闭好，同时对周边环境进行绿化等噪声排放控制（新建）施工期禁止夜间以及对噪声敏感的时段施工。营运期病房墙壁、窗户应作隔声处理，防止婴儿及病人啼哭影响周边居民。公用工程供水（改扩建）由当地供水部门供给供电（改扩建）由当地电力部门供给绿化（改

23、扩建）对卫生院公共绿地进行绿化表1-4 项目组成及主要环境问题表（漆碑乡卫生院）项目建设内容及规模主要环境问题施工期营运期主体工程业务用房（建筑面积为300，新建）第一层内科、外科、妇科、产科、儿科、中医科等施工废水施工扬尘施工噪声施工废气取弃土、水土流失等生活垃圾生活污水医疗垃圾医疗废水第二层内科、外科、妇科、产科、儿科、中医科等第三至四层视具体情况设置辅助工程卫生院基础设施改造（改扩建）院落平整、硬化、旧墙粉刷等环保工程化粪池1个（日处理量不低于4m3）地埋式一体化污水处理设施（新建）1个（日处理量不低于4m3）污水处理加药间（新建）1间医疗废物暂存间（新建）1个（满足存储要求）臭气排放控

24、制（新建）将化粪池及地埋式污水处理设施加盖板密闭好，同时对周边环境进行绿化等噪声排放控制（新建）施工期禁止夜间以及对噪声敏感的时段施工。营运期病房墙壁、窗户应作隔声处理，防止婴儿及病人啼哭影响周边居民。公用工程供水（改扩建）由当地供水部门供给供电（改扩建）由当地电力部门供给绿化（改扩建）对卫生院公共绿地进行绿化4、主要原辅材料、主要设备清单（见表1-5-表1-9）表1-5 主要原辅料用量（上峡乡卫生院）名称年消耗量单位一次性输液器1000支/年医用药棉20kg/年脱脂棉纱布20包/年一次性无菌注射器10000支/年医用脱脂棉纱布100卷/年医用纱布块300张/年空针（2.5ml）300支/年表

25、1-6 主要原辅料用量（花池乡卫生院）名称年消耗量单位一次性输液器1000支/年医用药棉20kg/年脱脂棉纱布20包/年一次性无菌注射器10000支/年医用脱脂棉纱布100卷/年医用纱布块300张/年空针（2.5ml）350支/年表1-7 主要原辅料用量（老君乡卫生院）名称年消耗量单位一次性输液器1000支/年医用药棉20kg/年脱脂棉纱布25包/年一次性无菌注射器11000支/年医用脱脂棉纱布100卷/年医用纱布块250张/年空针（2.5ml）300支/年表1-8 主要原辅料用量（漆碑乡卫生院）名称年消耗量单位一次性输液器1000支/年医用药棉20kg/年脱脂棉纱布20包/年一次性无菌注射器

26、12000支/年医用脱脂棉纱布120卷/年医用纱布块300张/年空针（2.5ml）300支/年表1-9 主要设备仪器清单（按一个场镇卫生院计）名 称型号数量单位B超机/1台DR机/1台半自动生化分析仪/1台显微镜/1台离心机/1台5、辅助工程及公用工程（1）给水与排水本项目给水由当地供水部门供给，符合GB5479-2006生活饮用水卫生标准要求。本项目为改扩建业务用房，不涉及厨房，医务人员和住院病人就餐问题在原卫生院已建厨房解决。本项目给排水量设计定额按建筑给水排水设计规范（GB 50015-2009）取值，废水排放量按用水量的85%计算，用水量及排水量见表1-10-表1-13。表1-10用水

27、及排水情况一览表（上峡乡卫生院）（单位：m3/d）类别用水对象用水规模用水定额用水量排放量医疗用水住院病人15床150L/床.天2.251.91陪护人员15人150L/人.天2.251.91门诊人员30人6L/人.天0.180.15生活用水医务人员15人150L/人.天2.251.91绿化用水152L/.d0.03未预见用水10%0.70合计7.665.88表1-11用水及排水情况一览表（花池乡卫生院）（单位：m3/d）类别用水对象用水规模用水定额用水量排放量医疗用水住院病人5床150L/床.天0.750.64陪护人员5人150L/人.天0.750.64门诊人员20人6L/人.天0.120.1

28、0生活用水医务人员20人150L/人.天3.02.55绿化用水152L/.d0.03未预见用水10%0.47合计5.123.93表1-12用水及排水情况一览表（老君乡卫生院）（单位：m3/d）类别用水对象用水规模用水定额用水量排放量医疗用水住院病人5床150L/床.天0.750.64陪护人员5人150L/人.天0.750.64门诊人员20人6L/人.天0.120.10生活用水医务人员15人150L/人.天2.251.91绿化用水152L/.d0.03未预见用水10%0.39合计4.293.29表1-13用水及排水情况一览表（漆碑乡卫生院）（单位：m3/d）类别用水对象用水规模用水定额用水量排放

29、量医疗用水住院病人5床150L/床.天0.750.64陪护人员5人150L/人.天0.750.64门诊人员20人6L/人.天0.120.10生活用水医务人员15人150L/人.天2.251.91绿化用水152L/.d0.03未预见用水10%0.39合计4.293.29由于本项目地处乡场镇，污水不能纳入城市污水处理厂进行处理，因此，本项目需自行处理达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中表2标准；同时，本项目医疗废水和生活污水没有分开排放，因此，本项目废水拟通过化粪池处理后，再由一体化污水处理设施处理后达标排放或具备条件的排入场镇截污干管，由场镇截污干管收集处理后统一排放。一体

30、化污水处理设施污水日处理量应不低于乡镇卫生院污水日排放量。本项目水量平衡图见图1-1-图1-4：场镇截污干管地埋式一体化污水处理设施 2.251.910.030.030.707.664.683.975.885.885.88化粪池医疗废水 生活污水 蒸发渗透绿化用水 未预见用水 图1-1 项目水平衡图（上峡乡卫生院） （单位：m3/d） 场镇截污干管地埋式一体化污水处理设施 3.02.550.030.030.475.121.621.383.933.933.93化粪池医疗废水 生活污水 蒸发渗透绿化用水 未预见用水 图1-2 项目水平衡图（花池乡卫生院） （单位：m3/d） 医疗废水化粪池生活污水

31、绿化用水未预见用水地埋式一体化污水处理设施 场镇截污干管2.251.910.030.030.394.291.621.383.293.293.29 蒸发渗透 图1-3 项目水平衡图（老君乡卫生院） （单位：m3/d） 医疗废水化粪池生活污水绿化用水未预见用水地埋式一体化污水处理设施 场镇截污干管2.251.910.030.030.394.291.621.383.293.293.29 蒸发渗透 图1-4 项目水平衡图（漆碑乡卫生院） （单位：m3/d） （2）供电 本项目供电由当地供电部门提供，配电房设置在老卫生院内，安装变压器一台，不超过10KV，另外可在配电房内安装一台20KW备用柴油发电机，

32、方便在停电时应急使用，在业务楼每层楼内设一个配电箱。6、人员编制及工作制度宣汉县上峡乡卫生院有医务人员15人， 宣汉县花池乡卫生院医务人员20人，宣汉县老君乡卫生院医务人员15人， 宣汉县漆碑乡卫生院医务人员15人。4个乡镇卫生院年运行天数均为365天。7、项目建设现状本次环评介入时，4所乡镇卫生院业务用房和污水处理设施等均未开建，正在办理前期手续，已取得可研批复、用地预审意见、选址意见等文件。环评介入前没有留下环境遗留问题。 8、产业政策符合性分析根据国家发展和改革委员会2013年第21号令产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），该项目属于鼓励类的第三十六条“教育、文化、卫生、体育服务

33、业”中第29款“医疗卫生服务设施建设”，该项目符合国家相关法律、法规规定，符合国家现行产业政策。9、规划符合性分析为进一步夯实基础医疗卫生服务体系基础，改善医疗卫生服务条件，国家拟通过中央和地方的共同努力，改善乡镇卫生院基础设施条件，提升其服务能力和水平。本项目即属于2012年中央预算内投资项目，符合宣汉县医疗卫生发展规划，并通过四川省发展和改革委员会关于转下达乡镇卫生院、县级医院、地市级医院建设项目2012年中央预算内投资计划的通知（川发改投资2012724号）、宣汉县发展和改革局关于转下达乡镇卫生院建设项目2012年中央预算内投资计划的通知（宣发改综201268号），以及宣汉县发展和改革局

34、关于转下达乡镇卫生院建设项目2012年追加中央预算内投资计划的通知（宣发改综2012102号）等文件对本项目予以确认。本项目的建设取得了宣汉县相关部门和政府的同意，同意在该处选址建设。本项目建设不与宣汉县及所在乡镇规划冲突，因而建设规划建设合理。10、项目选址合理性分析4个乡镇卫生院业务用房和污水处理设施建设均在原乡镇卫生院内部，项目选址符合当地经济和社会发展，方便当地群众就医，项目的建成，有助于改善医疗卫生条件。项目所在地周围均没有重污染的工业企业，空气清新，环境优美，项目所在的外部环境适宜建设医疗卫生院；项目所在地不涉及生态保护区、自然保护区、风景旅游区等环境敏感区；本项目所在地不涉及土地

35、购买，土地转化及居民拆迁等。通过对拟建区域地表水、空气和声环境质量现状的监测，目前，该区域地表水环境、空气和声环境质量均能满足相应的功能区要求，为工程实施提供了前提条件。因此，本项目的选址是合理的。综上所述，本项目选址是合理的。11、平面布置的合理性分析本项目主要是建设4个乡镇卫生院污水处理设施和业务楼建设，所有建设项目均按照核定的建设内容、性质、规模进行，4个乡镇业务用房建设均编制了可行性研究报告，污水处理设施全部修建地埋式一体式污水处理设施，处理后的废水污染物浓度大大降低，达标排放或排入乡场镇截污干管，不会产生环境污染，如果原卫生院无专门的医疗废物暂存间，则新设一个医疗废物暂存间在业务用房

36、一楼专门的房间内，以不影响出行，不污染环境，且便于危险废物的收集与转运为宗旨；本项目不新增配电房及备用发电机房，按原有卫生院方案进行。本项目业务用房和污水处理设施建设将在原有的卫生院格局基础上进一步优化，不会影响周边居民，因而其平面布置合理。综上所述：本项目的平面布局合理。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目所在地为原有乡镇卫生院用地，本项目为改扩建项目。本项目建成后不新增污染。原有环境污染主要是医疗废水只经过化粪池处理，未进行污染物的处理和消毒，达不到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中表2标准，加之本项目4个乡场镇均未建设污水处理站，卫生院不合格废水直接排放后

37、会增加环境污染。经过本项目建设地埋式一体化污水处理设施后，有助于进一步改善环境，污染物浓度大大降低。本项目所涉及的4个乡镇卫生院之前的医疗废物中，部分乡镇卫生院存在偷偷将医疗废物毁形焚烧就地掩埋现象，不符合医疗危险废物处置办法、生活垃圾交由当地环卫部门处置，没有对当地环境造成明显影响。二、建设项目所在地自然环境社会环境简况 自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)： 1、地理位置宣汉县位于东经1072230-1083220,北纬31 0631- 314902。宣汉县始建于东汉和帝8年（公元96年）,距今已有1900多年的历史。位于四川盆地东北大巴山南麓，川、渝、鄂

38、、陕结合部，幅员4271平方公里，总体地貌“七山一水两分田”。辖55个乡镇、497个村、50个社区，人口131万。是川陕革命老区和国家扶贫开发工作重点县。2、地形、地质、地貌宣汉出露地层均为沉积岩,古生代的志留系，二迭系地层，约占全县总面积的3%；中生代的三迭系、侏罗系、白垩系地层，约占96%；新生代的第四系地层，约占1%。地质构造可分为两类：一、北西向弧形构造。由走向近似平行的北西向褶皱和压性或压扭性断层组成，以褶皱为主。区域上属南大巴山弧形褶皱带范畴。二、新华夏构造。主要构造形迹有：1、黄金口背斜，从罗家坪向北东至石铁乡境，全长45公里；2、七里峡背斜，由三河乡向南西经七里峡延至大竹县境，县内长约30公里；3、双石庙背斜，由东乡镇熊家沟、双石庙月儿梁一带，北东向，全长约28公里。宣汉县平均海拔277米。按地貌形态可分为3区：一、丘陵河谷区，约占县境在