环境影响评价报告公示:安X井钻井含地面集输工程竣工环境保护验收调查报告环评报告.doc
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1、前 言云安006-X6井钻井工程位于重庆市云阳县水口乡佛安村7组。云安006-X6井地面集输工程采气管道起于云安006-X6井(重庆市云阳县水口乡佛安村7组),止于云安006-2井站(重庆市云阳县黄石镇老屋村3组),管道长度为4.14km;分输集气管道起于云安16井至云安6井集气管道T接点,止于云安006-X5井站(重庆市云阳县黄石镇老屋村10组),管道长度为0.55km。其中,钻井工程属于气田开发的施工期,由钻前工程和钻井工程两部分组成。钻前工程:利用原云安19井井场一座(97m42m)、改建公路0.24km、维修公路4.3km。新建废水池1600m3、岩屑池600m3、放喷坑1个等,以及钻
2、井临时房屋、钻井设备基础、给排水、供配电等辅助工程;钻井工程:井口海拔为901m,完钻井垂深为5264m,斜深6638m,目的层为石炭系黄龙组,完钻层位为石炭系黄龙组,已完钻进行天然气测试。云安006-X6井集输规模为5.0104m3/d,结合该井附近集气站分布情况,将云安006-X6井产气通过井下节流采出后,通过新建云安006-X6井云安006-2井采气管道,输至云安006-2井站。正常情况下再通过新建的云安16井至云安6井集气管道T接点云安006-X5井集气管线输至云安006-X5井,最后输往云安6井,当云安006-X5井处于维护等情况时,天然气从云安16井直接输往云安6井。本工程主要建设
3、内容:新建云安006-X6井云安006-2井采气管线1条4.14km(D88.96),输气压力4.0MPa;新建云安16井至云安6井集气管道T接点云安006-X5井分输集气管线1条0.55km(D1086),设计集输规模16.0104m3/d,输气压力4.0MPa。中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司重庆气矿分别委托重庆大学、重庆九天环境影响评价有限公司开展“云安006-X6井钻井工程”和“云安006-X6井地面集输工程”的环境影响评价的编制工作,云阳县环保局分别于2012年3月15日、2014年2月21日以渝(云阳)环准【2012】37号、渝(云)环准【2014】013号文批准同意了项
4、目的建设。目前项目已投入试运行。根据中华人民共和国环境保护法、建设项目竣工环境保护验收管理办法等有关规定,按照环境保护“三同时”制度要求,建设项目必须进行竣工环境保护验收,查清项目施工过程中对设计文件和环境影响报告书及批文中所提出的环境保护设施和措施、建议的落实情况,调查分析项目在建设阶段对环境造成的实际影响和可能的潜在影响,以便采取有效的环境补救和减缓措施。为此,中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司重庆气矿委托重庆德和环境工程有限公司承担“云安006-X6井钻井(含地面集输)工程”竣工环境保护验收调查工作。我司接受委托后,组织技术人员对本工程进行了多次现场踏勘,并结合收集的相关工程技术
5、资料,对生态恢复、水土流失、环境敏感目标等内容进行了详细调查分析,并委托云阳县环境监测站进行了验收监测。在此基础上编制完成了云安006-X6井钻井(含地面集输)工程竣工环境保护验收调查报告。根据现场调查,项目西南侧为新建的006-H4井,其建设过程中利用006-X6井的废水池、生活区域和入场道路等,故本项目废水池、生活区域和入场道路等未恢复工程验依托于006-H4井验收,不包含在本次验收中。在报告的编制过程中,得到了重庆市云阳县环保局、云阳县环境监测站、中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司重庆气矿等单位的大力支持和帮助,在此诚致谢意!目 录前 言11总则31.1编制依据31.2调查目的6
6、1.3调查方法及工作程序61.4调查范围、因子71.5验收标准81.6调查内容101.7环境敏感目标101.8环境保护目标122 工程调查132.1地理位置及走向132.2项目基本情况132.4项目依托工程192.5工程环保投资203 环境影响评价文件回顾及环评批复273.1环境影响评价文件主要结论及建议273.2环境影响报告批复394 环境保护措施落实情况调查444.1环保措施落实情况444.2存在的问题444.3建议445 环境污染影响调查与分析495.1声环境影响调查与分析495.2水环境影响调查与分析505.3地下水影响调查与分析515.4大气环境影响调查与分析525.5固体废弃物环境
7、影响调查与分析536 总量控制557 生态环境影响调查与分析567.1生态环境影响调查567.2生态恢复措施调查578清洁生产及社会环境影响调查与分析598.1清洁生产调查与分析598.2社会环境影响调查与分析599 风险事故防范及应急措施调查609.1风险事故类型609.2环评文件及批复中提出的风险防范措施609.3环境风险应急预案649.4环境风险事故调查情况及其应急措施有效性分析7010 环境管理及监测计划落实情况调查与分析7110.1环境管理机构调查7110.2施工期环境管理状况7110.3试运营期环境管理状况7110.4环境监测7111 公众意见调查7211.1公众意见调查方法721
8、1.2公众意见调查内容7211.3公众参与结果7411.4公众参与调查结论7511.5建议7612结论与建议7712.1项目建设概况7712.2环保措施落实情况调查7712.3环境污染影响调查与分析7812.4生态环境影响调查与分析8112.5环境风险事故防范及应急措施调查8212.6社会环境影响调查与分析8212.7清洁生产调查与分析8212.8总量控制8312.9环境管理及监测计划落实情况调查8312.10公众意见调查结果8312.11综合结论8312.12建议841总则1.1编制依据1.1.1环境保护法律和法规(1)中华人民共和国环境保护法(2014.4修订);(2)中华人民共和国环境影
9、响评价法,2003.9;(3)中华人民共和国大气污染防治法(主席令32号,2000.4.29);(4)中华人民共和国水污染防治法(主席令87号,2008.2.28);(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2013年6月修订);(6)中华人民共和国环境噪声污染防治法(主席令77号,1996.10.29);(7)中华人民共和国水土保持法,2011.3.1 施行。(8)中华人民共和国土地管理法(主席令8号,1998.8.29);(9)全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国土地管理法的决定(主席令28号,2004.8.28);(10)中华人民共和国水法(主席令74号,2002.8.29
10、);(11)中华人民共和国清洁生产促进法(主席令72号,2002.6.29);(12)中华人民共和国野生动物保护法(主席令9号,2009.8.27修正);(13)全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国野生动物保护法的决定(主席令24号,2004.8.28);(14)中华人民共和国森林法(主席令17号,1984.9.20);(15)关于修改中华人民共和国森林法的决定(2009年修正);(16)中华人民共和国节约能源法(主席令77号,2007.10.28);(17)中华人民共和国循环经济促进法(主席令4号,2008.8.29)。1.1.2行政法规与国务院发布的规范性文件(1)中华人民共和
11、国水污染防治法实施细则(国务院令284号,2000.3.20);(2)中华人民共和国野生植物保护条例(国务院令204号,1996.9.30);(3)中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例(2009.8.27修订);(4)土地复垦规定(国务院令19号,1988.11.8);(5)危险化学品安全管理条例(国务院令591号,2011.3.2);(6)建设项目环境保护管理条例(国务院令253号,1998.11.29);(7)全国生态环境保护纲要(国发200038号,2000.12.6);(8)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号,2005.12.3);(9)国务院关于环境保护
12、若干问题的决定(国发199631号,1996.83);(10)国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知(国发200715号,2007.5.23);(11)国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推进清洁生产意见的通知;(国发2003100号,2003.12.17);1.1.3部门规章与部门发布的规范性文件(1)关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知(环发200119号,2001.2.21);(2)建设项目竣工环境保护验收管理办法(总局令第13号,2001.12.27);(3)建设项目环境影响评价分类管理名录(环保部令33号,2015.6.1);(4)关于核定建设项目主要污染物排放总量控
13、制指标有关问题的通知(环办200325号,2003.3.25) ;(5)关于推行清洁生产的若干意见(环控1997232号,1997.4.14);(6)产业结构调整指导目录(2011年本)2013年修正(国家发改委令9号,2011.3.27) ;(7)国家危险废物名录(环保部令2号,2008.6.6);(8)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号,2012.7.3);(9)含硫油气井安全钻井推荐作法(SY/T 5087-2005);(10)石油天然气钻井作业健康、安全与环境管理导则(Q/CNPC53);(11)钻井井控技术规程(SY/T 6426-2005);(12
14、)含硫化氢天然气井失控井口点火时间规定(AQ2016-2008);(13)含硫化氢天然气井公众危害程度分级方法(AQ2017-2008);(14)含硫化氢天然气井公众安全防护距离(AQ2018-2008);(15)石油天然气设计防火规范(GB50183-2004);(16)石油天然气钻井健康、安全与环境管理体系指南(SY/T62831997);(17)四川油气田钻井废弃物无害化处理技术规范(Q/SY XN0276-2007);(18)气田水回注方法(SY/T 6596-2004)。(19)钻前工程及井场布置技术要求 (SY/T5466-2004)(20)国家环境保护总局第13号令建设项目竣工环
15、境保护验收管理办法;(21)环发200038号关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知;1.1.4地方行政规章及规范性文件(1)重庆市环境保护条例(2010.7修编);(2)重庆市长江三峡水库库区及流域水污染防治条例(2011.7);(3)排污口规范化整治方案(渝环发200227号);(4)重庆市环境噪声污染防治办法(渝府令第126号,2002.2.1);(5)重庆市实施办法(1997.11.28);(6)重庆市环境空气质量功能区划分规定(渝府发2008135号,2008. 12.19);(7)重庆市人民政府批转重庆市地表水环境功能类别调整方案的通知(渝府发20124号,2012
16、.1.9);(8)重庆市人民政府办公厅关于印发“十二五”主要污染物减排考核办法的通知(渝府办发2013220号,2013.11.26);(9)重庆市生态功能区划(修编)(2008);(10)关于印发重庆市进一步推进排污权(污水、废气、垃圾)有偿使用和交易工作实施方案的通知(渝府办发2014178号);1.1.5环境影响评价技术规范(1)环境影响评价技术导则总纲(HJ2.12011);(2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.22008);(3)环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.393)(4)环境影响评价技术导则声环境(HJ2.42009);(5)环境影响评价技术导则生态影响(HJ1
17、92011);(6)环境影响评价技术导则地下水环境(HJ 610-2011);(7)建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类(HJ/T394-2007);(8)重庆市建设项目竣工环境保护验收调查技术规范 生态影响类;(9)建设项目竣工环境保护验收技术规范 石油天然气开采(HJ612-2011);(10)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);(11)环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628 号,2006.3.18);(12)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009,2009.12.1)1.1.6资料及批复文件(1)重庆市云阳县环境保护局渝(云阳)环准【20
18、12】37号重庆市建设项目环境影响评价文件批准书;2012.03.15(2)重庆市云阳县环境保护局渝(云)环准【2014】012号重庆市建设项目环境影响评价文件批准书;2014.02.21(3)云安006-X6井钻井工程环境影响报告书,重庆大学;(4)云安006-X6井地面集输工程环境影响报告表,重庆九天环境影响评价有限公司;(5)云安006-X6井钻井(含地面集输)工程竣工环境保护验收监测报告。1.2调查目的(1)调查工程在施工、运行和管理等方面落实环境影响报告书(表)、工程设计所提环保措施的情况,以及对各级环保行政主管部门批复要求的落实情况。(2)调查本工程已采取的生态保护、水土保持及污染
19、控制措施,并通过对项目所在域环境监测与调查结果的评价,分析各项措施实施的有效性。针对该工程已产生的实际环境问题以及可能存在的潜在环境影响,提出切实可行的补救措施和应急措施,对已实施的尚不完善的措施提出改进意见。(3)通过公众意见调查,了解公众对本工程施工期环境保护工作的意见、对工程所在域居民工作和生活的影响情况,针对公众的合理要求提出解决建议。(4)根据工程环境影响的调查结果,客观、公正地从技术上论证该工程是否符合竣工环境保护验收条件。1.3调查方法及工作程序本项目竣工环境保护验收调查是考虑到项目的建设在不同时期的环境影响方式、程度和范围,根据调查目的和内容,确定本次竣工验收调查主要采用环境监
20、测、公众意见调查、文件资料核实和现场勘察相结合的技术手段和方法。(1)原则上按照建设项目竣工环境保护验收技术规范 石油天然气开采(HJ612-2011),建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类及建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知中的要求,并参照环境影响评价技术导则规定的方法进行调查;(2)施工期环境影响调查以公众意见调查为主,通过走访咨询项目所在地周边居民,了解受影响居民对项目施工期造成的环境影响的反映,并核查有关施工设计和文件,来确定施工期的环境影响;(3)环境保护措施调查以核实有关资料文件内容为主,通过现场调查,核查环境影响评价和施工设计提出的环保措施的落实情况;(4)
21、环境保护措施可行性分析采用改进已有措施与补救措施相结合的方法。1.4调查范围、因子1.4.1调查范围参照建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类,结合本工程主要环境影响因素以及该工程环境影响报告书中所作的预测分析,确定本次工程竣工环境保护调查的范围为: 生态环境站场占地及周边200m,新建、改建、维修井场道路两侧200m。输气管线周边200m范围。声环境井场周边200m,新建、改建、维修井场道路两侧200m。输气管道周围100m范围。水环境地表水:评价范围为井场周边500m的水域,主要为农田和水塘。地下水:评价范围为项目井口外围500m范围内的地下水环境,重点针对井口周围200m范围内具有供
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