环境影响评价报告公示:宜宾市南部新区城乡一体城镇化建设一南二街环评报告.doc
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1、国 环 评 证乙字第3804号建设项目环境影响报告表(送审稿)项 目 名 称: 宜宾市南部新区城乡一体 城镇化建设一期项目(南二街) 建设单位(盖章): 宜宾市投资集团有限责任公司 编制时间:2016年10月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价资质的单位编制。1.项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2. 建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止终点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、
2、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,不填。8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况 项目名称宜宾市南部新区城乡一体城镇化建设一期项目(南二街)建设单位宜宾市投资集团有限责任公司法人代表左成业联系人王润通讯地址四川省宜宾市翠屏区黑塔路28号联系电话15108458895传真0831-222
3、2940邮政编码644000建设地点宜宾市翠屏区立项审批部门宜宾市发展与改革委员会批准文号宜发改发 2015132号建设性质新建行业类别及代码E4813市政道路工程建筑占地面积(平方米)56461.38绿地面积(平方米)/总投资(万元)17166.75其中环保投资(万元)679.39环保投资占总投资比例(%)3.96评价经费(万元)/预期投产日期2017年12月工程内容及规模一、项目建设必要性及评价任务的由来宜宾市位于四川盆地南部,市境东临四川泸州市,南接云南昭通市,西界乐山市和凉山彝族自治州,北靠自贡市,是川滇黔三省交汇地。东靠万里长江,西接大小凉山,南近滇、黔,北连川中腹地,素为川南形胜。
4、自古以来,宜宾就是川南、滇东北和黔西北一带重要的物资集散地和交通要冲。成贵高铁的建设为宜宾的发展和建设注入了新的活力,宜宾在新一轮长江经济带规划的背景下迎来了新的机遇。宜宾市南部新区是宜宾市中心城区重要的功能组团,是以商贸金融、行政文化、医疗健康、交通集散、生活居住为主要功能的城市新区。成贵快速铁路及场站的建设,对宜宾整个城市路网格局和交通系统产生较大的影响,特别是对南部新区路网系统造成巨大影响。宜宾市南部新区范围内几乎没有市政基础设施,阻碍了高铁客流的快速疏散、宜宾各功能片区之间的交通出行及片区内部的交通出行的发展。因此,金沙城一期市政道路的建设被提上了议事日程。而宜宾市南部新区城乡一体城镇
5、化建设一期工程(南二街),作为金沙城一期市政道路建设的一部分,建成后对于南部新区的社会经济发展具有极大的带动和促进作用,为新区的开发提供有利条件,完善排水系统,为沿线地块提供不可缺少的水、电、煤、通讯等市政基础配套设施,创造良好的投资环境。为此,宜宾市投资集团有限责任公司拟投资17166.75万元在宜宾市翠屏区新建南二街路段,全长1520.76米,线路为东北-西南走向,起点顺接建设中的天旋路K0+017.60,终点于在建成贵高铁公铁两用桥K1+538.36连接。根据中华人民共和国环境保护法(2014)、中华人民共和国环境影响评价法以及建设项目环境保护管理条例(国务院令第253号)的规定,该建设
6、项目应进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第33号)的相关规定以及该项目的规模及污染特征,本项目需编制环境影响报告表。为此,宜宾市投资集团有限责任公司于2016年8月1日委托宁夏智诚安环科技发展股份有限公司(现已更名为宁夏智诚安环技术咨询有限公司,国环评证乙字第3804号)承担该项目的环境影响评价工作,委托书见附件1。经过详细的调查、现场勘查和初步的工程分析,按照有关环保法规和环境影响评价技术导则等规范要求编制完成了宜宾市南部新区城乡一体城镇化建设一期工程(南二街)环境影响评价报告表,待审批后作为开展项目建设环保设计及主管部门环境管理工作的依据。二、项目产业政策
7、的符合性根据国民经济分类(GB/T 4754-2011)关于国民经济行业的分类,项目属于“E4813 市政道路工程建筑”,对照中华人民共和国发展和改革委员会2011 第9 号令发布的产业结构调整指导目录(2011年本)(2013 年修正)中相关规定;本项目属于“第一类鼓励类”中“二十二城市基础设施”中“4、城市道路及智能交通体系建设”项目。同时宜宾市发展与改革委员会于2015年4月24日通过了关于宜宾市南部新区城乡一体城镇化建设一期项目立项的批复(宜发改发 2015132号),详见附件2。本项目南二街属于宜宾市南部新区城乡一体城镇化建设一期项目其中的一部分。因此,本项目的建设符合现行产业政策。
8、三、项目与当地规划符合性性分析1、城市规总体规划符合性分析根据宜宾市城市总体规划(2008-2020),2020 年宜宾将建设成为融合历史精华和现代文明为一体的文化名城和以世界级综合能源服务基地为特色的经济繁荣、社会安定、布局合理、设施完善、环境优美的宜居城市和现代化大城市。远景年,宜宾城区根据自然的山水条件采取以三江口地区为中心,以长江、岷江、金沙江、催科山、七星山等自然山水、森林公园和农田等为组团隔离绿地,以快速交通相连接,形成“一心八团”的紧凑型组团式城市。“一心”:即三江口核心区,包括老城区、南岸东区、翠屏山公园和东山郊野公园、催科山郊野公园等。三江口核心区主要承担为区域和城市自身提供
9、商贸、 商务办公、文化娱乐和旅游服务等职能。三江口核心区是宜宾市公共服务设施最集中的区域,是宜宾市的精华所在,同时也是宜宾市城市风貌的重要控制地区。 “八组团”:利用中心城区的自然山体、河流、森林公园等绿色空间为自然边界,在三江口核心区外围形成的八组团,分别为旧州组团、菜坝组团、象鼻组团、李庄及罗龙组团、白沙及志诚港组团、盐坪坝及南广组团、中坝及天柏组团和南 岸西区及赵场组团。本项目位于宜宾市南部新区,全路段东北-西南走向,起于天旋路,止于在建中的成贵高铁铁路桥,属于南部新区规划建设道路的其中一部分,建成后连接贯穿那新区交通线路,完善城市基础设施建设,方便市民,促进南部新区的建设发展。因此本项
10、目与宜宾市城市总体规划(2008-2020)是相符的。 2、交通规划符合性分析按照宜宾建设长江上游川滇黔结合部综合交通枢纽的交通发展战略定位,宜宾未来交通发展将为建设“66111”综合交通枢纽蓝图而努力。逐步建设承东启西、连南接北、通江达海的综合交通枢纽,成为西部综合交通枢纽的区域性次级枢纽;推进城市环线、交通环线及旅游环线、旅游外环线建设,推进形成宜宾市连接各县县城、旅游景点、13个工业集中区、重要城镇、重点矿场资源区等节点的八纵七横干线公路网;推进港口建设,四川宜宾港可利用岸线75700米,包括中心港区、南溪港区、江安港区、新市港区4个港区,涵盖志城、罗龙、白沙等11个作业区,预计到201
11、0年集装箱吞吐能力达50万标箱,到2015年集装箱吞吐能力达100万标箱,到2020年集装箱吞吐能力达500万标箱;稳步推进农村公路及农村断头路建设,逐步建成覆盖市域的城乡交通运输网络。本项目包含城市次干道和城市支路,连接了南部新区规划建设中的主干道、次干道,是新区的交通体系更加完善。因此,项目和宜宾市域综合交通规划(2014-2020年)所确定的路线整体走向一致。3、选线合理性本项目位于宜宾市南部新区,全线长1520.76米,线路为东北-西南走向,起点顺接建设中的天旋路K0+017.60,终点于在建成贵高铁公铁两用桥K1+538.36。项目于2015年4月29号取得宜宾市城乡规划局建设项目选
12、址意见书(选字第2015字第007号),详见附件3;并于2015年4月30日通过了宜宾市国土资源局关于对四川新宜建设投资集团有限公司南部新区城乡一体城镇化建设一期工程项目的用地预审意见。本项目属于宜宾南部新区规划建设道路的其中一部分,建成后连接贯穿那新区交通线路,完善城市基础设施建设,受控于城市规划的限制,道路起点、终点明确,路线方案唯一,无需比选。项目用地为市政道路用地,周边主要为规划拆迁中的散居的居民区和建设中的居民小区。拆迁工作由政府统一完成,至本项目建设时,其占地范围内不涉及拆迁。根据项目外环境关系可知,项目周边200m范围内无自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等环境敏感点,项目选
13、址周边无明显环境制约因素,适合本项目的建设。此外,项目所在区域市政基础设施完善,给水、排水、天然气、电力、电信管网等设施齐全。根据项目现状监测资料可知,项目评价区声、大气环境质量良好,适合本项目建设。综上所述,项目建设场地条件、交通运输、环境保护和水、电、气等条件较好,从项目所处地理位置和周围外环境分析,本项目建设用地符合当地规划要求,项目所在地周围外环境对本项目无明显制约因素,项目选址基本合理。四、项目外环境关系1、线路工程本项目位于宜宾市南部新区,起点顺接建设中的天旋路K0+017.60处,终点位于在建成贵高铁公铁两用桥K1+538.36处。起点处约20米为规划中居民小区龙源府邸,西北面2
14、20米为雪滩社区(60户),西南80米为大石盘社(120户),东南240米为沈家垇(50户),另外双槐村紧邻道路两侧。2、临时工程本工程不设临时施工场和临时堆土场,土方开挖后直接运往南部新区6号弃土场,弃土场总方量约700万方。五、建设规模及建设内容(一)项目基本情况项目名称:宜宾市南部新区城乡一体化建设一期项目(南二街)项目性质:新建总投资:17166.75万元建设地点:宜宾市翠屏区建设单位:宜宾市投资集团有限责任公司建设内容:新建南二街路段,全长1520.76米,线路为东北-西南走向,起点顺接建设中的天旋路K0+017.60,终点于在建成贵高铁公铁两用桥K1+538.36连接。项目分两期建
15、设:一期包括天旋路至南六路段(K0+017.60K0+630)和南六路交叉口(K0+630K0+760)两段道路,天旋路至南六路段612.4米,宽16米,为城市支路,南六路交叉口段长130米,宽30米,为城市次干道;二期工程包括南六路至在建公铁路两用桥路段(K0+760K1+538.36),长778.36米,宽30米,为城市次干道。(二)道路主要设计标准根据本项目的建设特征,本项目主要技术指标如下: 表1-1 主要技术指标一览表序号指标名称单位采用指标值备注1道路等级级城市支路K0+017.60K0+630级次干道K0+630K1+538.362设计荷载级城B 级3净空高度m5机动车道2.5非
16、机动车道2.5人行道4路面结构计算车型BZZ-100 型标准车5计算行车速度km/h30城市支路40次干道6道路红线宽度m16城市支路30次干道7车道数个2城市支路4次干道8道路宽度m3.25小客车3.50大型车或混行车3.50公交专用1自行车9道路横坡/1.5%车行道2%人行道10设计使用年限年15次干道10城市支路11抗震烈度度712环境条件类I13防撞等级级SB14最大纵坡(一般/极限)%7/8时速30km/h6/7时速40 km/h15最小坡长m85/110时速30/40km/h16凸形竖曲线最小半径(一般/极限m400/250时速30km/h600/400时速40 km/h17凹形竖
17、曲线最小半径(一般/极限)m400/250时速30km/h700/450时速40 km/h18竖曲线最小长度(一般/极限)m60/25时速30km/h90/35时速40 km/h(三)交通量预测1、相对交通量本项目预计2017年12月竣工,30米宽道路设计通行能力 4170(pcu/h),16米宽道路设计通行能力2052(pcu/h),预测特征年为2017、2024、2032年。各预测年份的相对交通量预测及相应结果见表1-2。表1-2 项目特征年交通量预测值表 特征年红线宽度2017年2024年2032年高峰小时交通量(pcu/h)301523188330501694411471542表1-3
18、 未来宜宾城区居民交通出行方式划分出行方式公共交通小汽车步行及其他合计比例40%30%30%100%(四)项目组成本项目为道路建设项目,工程主要有路线工程、路基路面工程、排水工程、附属工程、路线交叉工程、交通工程、环境保护工程等。本建设项目组成表详见下表。表1-4 项目组成表项目组成工程内容及规模主要环境影响施工期营运期主体工程路线工程南二街路段主体工程线路呈东北-西南走向,全长1520.76米,分为次干道和城市支路两段道路。其中起点天旋路交叉口K0+017.60至南六路(K0+630)为城市支路,长612.4米,红线宽16米;南六路(K0+630)至在建成贵高铁公铁两用桥(K1+538.36
19、)为次干道,长908.36米,红线宽30米。扬尘、运输车辆废气、噪声、施工废水等;占用土地、破坏植被、水土流失噪声、汽车尾气、路面雨水、环境风险等;营运期对当地社会、经济的正面影响路基路面工程全线挖方总量为643123m3,填方56177m3。工程采用两层式面层结构沥青混凝土路面方案。路线交叉工程本工程共设与南六路3处T字平面交叉。附属工程交通工程交通标志、交通标线、信号设施、隔离设施等。水土流失施工扬尘施工噪声/其他工程项目设置了人行道及无障碍设施、绿化、照明等道路附属工程。本工程沿线不涉及管网建设。/临时工程施工场地本工程不设施工营地,不设临时施工场地 。水土流失施工扬尘施工噪声/临时堆土
20、场本项目不设临时推土场。弃土场挖出剩余土石方运往南部新区6号弃土场,弃土场总方量约700万方。环保工程项目沿线进行行道绿化建设;敏感路段有针对性地采用降噪措施;加强环保交通管理。粉尘、噪声植被恢复、景观建设征地及拆迁安置本工程拆迁工作由政府组织相关职能部门实施,不包含在本项目中。搬迁生活质量提高(六)主要工程概况1、道路平、纵、横设计(1)路线平面设计1)平面设计原则遵循现行规范要求,满足城市道路平面布置设计标准;与城市总体规划路网相协调,注重交通分析与组织,解决好各主要交通节点的方案设计;设计方案不仅要满足交通功能的要求,同时要考虑有利于沿线地块的开发建设要求,还要体现出合理性、实施性和经济
21、性,即要便于近期建设,又要充分考虑到与远期的结合,使项目能适应未来交通的发展要求;按照规划道路路网布设,路线走向、线型按规划要求设定。2)平面设计本项目南二街路段,全长1520.76米,线路为东北-西南走向,起点连接接建设中的天旋路K0+017.60,终点于在建成贵高铁公铁两用桥K1+538.36连接。天旋路至南六路段(K0+017.60K0+630)长612.4米,宽16米,为城市支路;南六路交叉口至在建公铁路两用桥路段(K0+630K1+538.36),长908.36米,宽30米,为城市次干道。(2)路线纵断面设计1)设计原则纵断面各项线形指标尽量满足相应设计速度纵断面的相应指标;结合道路
22、两侧地块用地性质和标高进行纵断面设计;考虑与起讫点、现状道路及地块出入口妥善衔接;满足梁底标高要求;满足现状管线覆土深度要求;道路交叉口处应与相交道路接顺通盘考虑市政管线设计,满足排水要求;纵断面设计考虑以上因素时,尽可能做到经济合理,同时满足设计规范要求。2)纵断面设计本次方案范围内道路竖向标高设计在经济、适宜和可行的前提下,遵循城市道路工程设计规范(CJJ37-2012)的有关规定采用符合规范要求的竖向设计标准进行设计,道路平曲线要素详见表1-5:表1-5 道路曲线要素表(3)道路横断面设计横断面布置不仅要符合总体规划要求,满足远期交通需求,保证车辆安全行驶、行人安全通行,而且还应考虑道路
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