环境影响评价报告公示:哈尔滨高新医院环境影响报告书环评报告.doc
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1、哈尔滨高新医院项目环境影响报告书哈尔滨高新医院项目环境影响报告书建设单位(盖章):哈尔滨高新医院股份有限公司评价单位:中冶节能环保有限责任公司二O一六年八月iv目 录1前言11.1项目由来11.2项目特点21.3关注的主要环境问题21.4环境影响评价工作过程21.5环境影响报告主要结论32总则52.1编制依据52.2评价目的与原则62.3评价内容和评价重点72.4评价标准82.5评价工作等级与评价范围112.6评价因子142.7污染控制与环境保护目标153项目概况与工程分析183.1拟建项目概况183.2工程污染分析234.项目所在区域环境概况314.1自然环境概况314.2社会环境概况355
2、环境质量现状分析与评价385.1环境空气质量现状评价385.2地表水环境质量现状评价395.3声环境质量现状评价426污染防治对策与措施456.1施工期污染防治措施456.2运营期污染防治措施457环境影响预测与评价587.1施工期环境影响分析587.2运营期环境影响分析598环境风险评价728.1评价工作程序728.2风险识别及分析728.3风险防范措施768.4医疗固废的风险分析及防范措施798.5环境风险应急预案828.6环境风险评价结论869清洁生产分析879.1清洁生产概述879.2工艺及设备先进性分析879.3项目节能、节水措施8810公众参与9310.1公众参与的目的和作用931
3、0.2公众参与流程9310.3调查结果与统计分析10610.4公众调查结论10811总量控制10911.1污染物排放总量控制因子10911.2污染物总量控制指标10910.3总量平衡方案11012项目选址合理性分析11112.1产业政策符合性分析11112.2建址条件11112.3选址合理性分析11112.4总图布置合理性11212.5环境影响的可控性11212.6公众意见11313环境经济损益分析11413.1社会效益分析11413.2经济效益分析11413.3环境效益分析11413.4环境经济损益分析结论11614环境管理与监测计划11714.1环境管理11714.2环境监测计划11814
4、.3环境保护“三同时”验收内容12115结论与建议12215.1环境质量现状评价结论12215.2环境影响预测评价结论12215.3产业政策及厂址选址符合性结论12415.4公众参与结论12415.5环境经济损益分析结论12415.6环境影响评价综合结论125附图:附图1 噪声区划图附图2 地理位置图附图3 院区平面布置图附图4 业务用房平面布置图附图5 污水处理站平面图附图6 全本公示附件:附件1 规划局文件附件2 道里区政府文件附件3 医疗机构批准书附件4 营业执照附件5 租赁协议附件6 土地证附件7 供热协议附件8 团体公参调查表附件9 监测报告哈尔滨高新医院项目环境影响报告书1前言1.
5、1项目由来医疗卫生事业直接关系广大人民群众的切身利益,它不单纯是医疗和健康问题,还是国民经济和社会发展的重要组成部分。道里区医疗保健机构以专科医院、社区服务中心居多,二甲以上规模较大的综合医院较少,随着国民经济的进一步发展,社会文明程度的提高,人们对生命保护意识的增强,对医疗服务的需求不断提高,对服务的要求表现为多样化、多层次。优雅的环境、宾馆式的服务、规范的诊疗、平价的收费,能够为当地群众提供更优质的医疗服务。哈尔滨高新医院股份有限公司投资20000万元,拟在哈尔滨市道里区机场路副212号新建哈尔滨高新医院项目,项目占地面积14355.4m2,建筑面积26997.28m2,诊疗科目包括急诊医
6、学科、内科、呼吸内科、消化内科、神经内科、心血管内科、肾病学、内分泌、免疫学、老年病、外科、普通外科、神经外科、骨科、泌尿外科、胸外科、妇产科、妇科、产科、计划生育科、儿科、眼科、耳鼻咽喉科、口腔科、皮肤科、康复医学科、中医科(主要为中医诊断及中成药、不涉及煎药)、麻醉科、体检科、医学检验科、临床体液、血液学、临床微生物学、临床生化检验、临床免疫、血清学、血库、医学影像科、X线诊断、CT诊断、磁共振成像诊断、超声诊断、心电诊断、脑电及脑血流图诊断,计划项目建成后病床总数达200张,每日门诊量210人次。该项目的实施,不但可方便道里区人们的就医需要,改善就医环境,而且有利于在市区卫生系统引进竞争
7、机制,增强医疗卫生事业的活力,促进医院的进一步发展。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第33号)的有关规定,哈尔滨高新医院项目需要编制环境影响报告书,受哈尔滨高新医院股份有限公司的委托,我单位承担了该项目的环境影响评价工作。接受委托后,评价单位进行了现场踏查,在资料调研、类比调查、环境现状监测及模式计算的基础上,编制完成了哈尔滨高新医院项目环境影响报告书。1.2项目特点本项目租赁哈尔滨市利盛达木制品有限责任公司位于道里区机场路副212号厂区建设医院,租用地面积14355.4m2,建成后总建筑面积26997.28m2,包括1
8、栋六层(地下一层、地上六层)的业务用房、3栋厂房及其附属设施。本项目医院主要诊疗科目包括诊疗科目包括急诊医学科、内科、呼吸内科、消化内科、神经内科、心血管内科、肾病学、内分泌、免疫学、老年病、外科、普通外科、神经外科、骨科、泌尿外科、胸外科、妇产科、妇科、产科、计划生育科、儿科、眼科、耳鼻咽喉科、口腔科、皮肤科、康复医学科、中医科(主要为中医诊断及中成药、不涉及煎药)、麻醉科、体检科、医学检验科、临床体液、血液学、临床微生物学、临床生化检验、临床免疫、血清学、血库、医学影像科、X线诊断、CT诊断、磁共振成像诊断、超声诊断、心电诊断、脑电及脑血流图诊断。项目建成后病床总数达200张,每日门诊量2
9、10人次。1.3关注的主要环境问题本项目为医院项目,项目建成后主要环境问题如下:(1)医院污水对地表水环境的影响;(2)医院自建污水处理站恶臭对周围大气环境的影响;(3)医院设备噪声对周围声环境的影响;(4)医疗垃圾及污水处理站污泥等对周围环境的影响。1.4环境影响评价工作过程根据环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2011)等相关技术规范的要求,本项目环评影响评价的工作见图1.4-1。1.5环境影响报告主要结论本项目的建设符合国家产业政策,营运期各项污染物在落实本报告提出的措施后可实现达标排放,对区域环境质量影响轻微。项目所在地地势平坦,交通便利,周围无文物古迹、风景名胜等重点保护对象,本
10、环评认为:项目运营期应加强环境管理,认真落实环评提出的各项污染防治措施,确保各环保设施正常稳定运转,污染物达标排放,在此前提下,从环境保护的角度而言,该项目的建设是可行的。图1.4-1 评价技术路线图2总则2.1编制依据2.1.1法律法规(1)中华人民共和国环境保护法(2015.1.1);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2003.9.1);(3)中华人民共和国大气污染防治法(2016.1.1);(4)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997.3.1);(5)中华人民共和国水污染防治法(2008.6.1);(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2015年修订);(7)中华人民共和国土
11、地管理法(修订)(2004.8.28);(8)中华人民共和国清洁生产促进法(修订)(2012.7.1);(9)中华人民共和国节约能源法(2007.10.28);(10)建设项目环境保护管理条例(中华人民共和国国务院令第253号,1998.11.29);2.1.2技术规范(1)环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2011);(2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008);(3)环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-93);(4)环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016);(5)环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009);(6)建设项目环境风险评价技术导
12、则(HJ/T169-2004);2.1.3通知与规定(1)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的规定(国发200539号,2005.12.3);(2)医疗废物分类目录(卫医发2003287号,2003.10.10);(3)医疗废物管理条例(国务院令第380号,2003.6.16);(4)医疗卫生机构医疗废物管理办法(卫生部令 36号,2003.10.15);(5)国家危险废物名录(环境保护部令第39号,2016.08.01);(6)医院污水处理工程技术规范(HJ2029-2013,2013.07.01);(7)建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第33号,2015.6.1);(8)产
13、业结构调整指导目录(2011年本)(修正)国家发展改革委21号令,2013.5.1);(9)环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号,2006.2.14)。2.1.4地方法律法规(1)黑龙江省建设项目环境保护管理办法(黑龙江省人民政府令第23号,1992.2.1);(2)哈尔滨市危险废物污染环境防治办法(哈尔滨市人民政府令第151号,2006.11.1);(3)哈尔滨市水污染防治管理办法(哈尔滨市人民政府令第57号,2001.1.1)。2.2评价目的与原则2.2.1评价目的(1)通过对建设项目所在区域环境质量现状调查,了解拟建项目所在区域环境质量现状,并结合本项目特点,分析该区域环境是
14、否适宜本项目的建设。(2)通过工程分析及调查,确定评价因子和评价重点,确定建设项目在建设期及建成后的“三废”产生源强,并预测建设期和运营期对周围环境的影响以及项目内部不同功能区之间的相互影响。(3)从环境保护角度论证本项目的可行性,并提出污染防治措施和建议,为本项目环境保护计划的实施及管理部门的决策提供依据,实现项目的经济效益、社会效益和环境效益的统一协调发展。(4)从环保法规、产业政策、环境特点、污染防治等方面进行综合分析,对拟建项目的可行性做出明确结论。2.2.2评价原则(1)坚持环境影响评价工作为工程建设服务,为环境管理和优化设计服务的宗旨,注重报告书的科学性、实用性。(2)充分利用已有
15、资料,以科学、公正、客观的原则开展评价工作,节省评价经费,缩短评价周期,确保评价工作质量。(3)项目必须符合国家产业政策,选址必须符合总体规划要求。(4)坚持评价内容主次分明,重点突出,数据准确可靠,污染防治措施可操作性强,结论明确可信。2.3评价内容和评价重点2.3.1评价内容根据拟建工程特点和周围区域环境特征,本次环评的主要内容为区域环境概况、工程分析、环境质量现状监测与评价、污染防治措施可行性分析、环境影响预测与评价、外环境对拟建工程的影响评价、公众参与、项目选址与布局合理性分析、清洁生产、总量控制和产业政策分析、环境经济损益分析、环境管理与监测计划。2.3.2评价重点根据该项目污染物排
16、放特征及可能对环境产生的污染程度分析,本次环评工作的重点包括工程分析、污染防治措施可行性分析、环境质量现状监测与评价、环境影响预测与评价等。2.4评价标准2.4.1环境质量标准2.4.1.1环境空气质量标准本项目位于哈尔滨市道里区,项目所处区域属于环境空气质量标准(GB3095-2012)中二类区,SO2、PM10、PM2.5、NO2执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准;NH3、H2S执行工业企业设计卫生标准(TJ36-79)中表1居住区大气中有害物质的最高容许浓度标准,环境空气质量标准具体指标见表2.4-1。表2.4-1 环境空气质量标准污染物名称取值时间单位浓度限值标准
17、来源SO2年平均g/m360环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准24小时平均1501小时平均500NO2年平均4024小时平均801小时平均200PM10年平均7024小时平均150PM2.5年平均3524小时平均75续表2.4-1 环境空气质量标准污染物名称取值时间单位浓度限值标准来源NH3一次值g/m3200工业企业设计卫生标准(TJ36-79)H2S一次值102.4.1.2地表水环境质量标准本项目医疗机构废水经“接触氧化+消毒”工艺处理后进入市政污水管网,汇入群力污水处理厂处理达标后排入松花江,该段执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的III类水质标准。表2.
18、4-2 地表水环境质量标准序号项目单位标准值标准来源1高锰酸盐指数mg/L6地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的III类2CODmg/L203BOD5mg/L44NH3-Nmg/L1.05石油类mg/L0.056总磷mg/L0.27氟化物mg/L1.02.4.1.3声环境质量标准本项目所在区域属于2类声环境功能区,噪声区划见附图1。项目北侧机场路为城市主干路,根据国家环境保护总局关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知(环发200394号):“评价范围内的学校、医院(疗养院、敬老院)等特殊敏感建筑,其室外昼间按60分贝、夜间按50分贝执行。”详见表2.
19、4-3。表2.4-3 声环境质量标准 单位:dB(A)类别昼间夜间标准来源2类6050声环境质量标准(GB3096-2008)2.4.2污染物排放标准2.4.2.1大气污染物排放标准本项目医院废水采用“接触氧化+二氧化氯消毒”工艺进行处理,污水处理站恶臭执行医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)中表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度要求。具体见表2.4-4。表2.4-4 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度污染物最高允许浓度标准臭气浓度(无量纲)10医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)NH3(mg/m3)1.0H2S(mg/m3)0.032.4.2.2污水排放
20、标准根据医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)中“4.1.2县级及县级以上或20张床位以上的综合医疗机构和其他医疗机构污水排放执行表2的规定。直接或间接排入地表水体和海域的污水执行排放标准,排入终端已建有正常运行城镇二级污水处理厂的下水道的污水,执行预处理标准。本项目废水经“接触氧化+二氧化氯消毒”处理后排入市政排水管网,汇入群力污水处理厂统一处理。本项目污水排放标准执行医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)表2中预处理标准。具体标准值见表2.4-5。表2.4-5 医疗机构水污染物排放标准序号项目单位预处理标准值标准来源1pH无量纲6-9医疗机构水污染物排放标准(G
21、B18466-2005)2化学需氧量(COD)mg/L2503生化需氧量(BOD)mg/L1004氨氮(NH3-N)mg/L-5悬浮物(SS)mg/L606粪大肠菌群数MPN/L50002.4.2.3噪声排放标准施工噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011),具体标准值见表2.4-6;本项目设备间外噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的2类标准,详见表2.4-7。表2.4-6 建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)(单位:dB(A))昼 间夜 间7055表2.4-7 工业企业厂界环境噪声排放限值(GB12348-2008)
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