环境影响评价报告公示:呼和浩特市祥如老新村扩建工程一环评公众参与环评报告.doc
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1、 编号:建设项目环境影响报告表项目名称:呼和浩特市祥如老年新村扩建工程(一期)建设单位(盖章):呼和浩特市祥如农牧科技开发有限责任公司编制日期:2016年 06月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制1 项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字 (两个英文字段作一个汉字)。2 建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3 行业类别按国标填写。4 总投资指项目投资总额。5 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性
2、质、规模和距厂界距离等。6 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防止措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7 预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称呼和浩特市祥如老年新村扩建工程(一期)建设单位呼和浩特市祥如农牧科技开发有限责任公司法人代表张良俊联系人张良俊通讯地址和林格尔县盛乐镇古力半忽洞村联系电话15690919955传真 邮政编码011517建设地点和林格尔县盛乐镇古力半忽洞村立项审批部
3、门和林格尔县发展和改革局批准文号和发改字2015154号建设性质新建改扩建技改 行业类别及代码老年人、残疾人养护服务Q8414占地面积(m2)45000绿化面积(m2)11000总投资(万元)3520其中:环保投资(万元)104环保投资占总投资比例2.95%评价经费(万元)预期投产日期2017年 工程内容及规模:1、项目背景呼和浩特市祥如老年新村位于和林格尔县盛乐镇东2公里的古力半忽洞村,呼和浩特市祥如老年新村建设项目于2007年6月1日取得呼和浩特市环保局批复。占地面积64798.5m2,建筑面积15000m2,建有养老院、活动室、会议室、种植园等。养老院现有床位560张,由于相关配套设施不
4、完善,入住率较低。我国已经进入老龄社会,老年人口基数大,增长快,随着家庭小型化的发展,社会化养老的需求迅速增长,根据关于加快实现社会福利社会化的意见(国办发200019号),目前和林格尔县现有65岁以上老人3.81万人,而养老机构总床位仅5000张,同时随着和林格尔县经济的发展,丰富老年人的物质文化生活,改善老年人的活动场所已成为社会亟待解决的问题。呼和浩特市祥如老年新村现有的场所及设施已不能满足现代养老要求,本次扩建工程进一步完善老年公寓的基础设施,同时增加床位数设置,建成集老年住宿、康复及休闲为一体的老年新村。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关规定,呼和浩特市
5、祥如农牧科技开发有限责任公司委托内蒙古博海环境科技有限责任公司承担本项目的环境影响评价工作,评价单位在分析项目特点及现场勘察的基础上,编制了本项目的环境影响报告表。2、建设地点项目建设地点位于和林格尔县盛乐镇古力半忽洞村,项目东侧为古力半忽洞村居民区,南侧为旧呼凉公路,西侧隔机耕路为耕地,北侧为耕地。项目地理坐标见表1,项目地理位置见附图1,项目四邻图见附图2,项目周边环境情况见附图3。表1 项目地理坐标拐点编号经度(E)纬度(N)中心点坐标1115547.33403729.07场界东1115554.46403728.85场界南1115546.39403724.80场界西1115537.634
6、03728.30场界北1115545.18403736.293、建设内容及规模项目原有占地面积64798.5m2,原有建筑面积15000m2,建设内容有养老院、活动室、会议室、种植园。祥如老年新村扩建工程分期建设,本次建设为一期工程,一期工程占地面积为45000m2,建筑面积为15053m2,建设内容有2栋5层老年公寓、1栋3层附属用房、1栋5层综合楼、人工湖。一期工程主要经济技术指标见表2,项目组成情况见表3,项目总平面布置图见附图4。表2 新建项目主要经济技术指标序号名称单位一期工程1总占地面积m245000m2(其中人工湖占地面积15000m2,绿化面积11000m2)2总建筑面积m21
7、5053其中老年公寓建筑面积m28617附属用房m21686综合楼m247503地上停车位辆1164总投资万元3520表3 项目组成情况一览表工程类别单项工程工程规模主体工程老年公寓2栋5层,建筑面积为8617m2,可接纳老人200人辅助工程附属用房1栋3层,建筑面积1686m2,内设餐厅综合楼1栋5层,建筑面积为4750m2,内设接待室、卫生室公用工程供电由盛乐镇供电局供给供暖拆除原有燃煤锅炉,采用环保锅炉供暖,待供热管网接通后,改用集中供热给水项目用水由盛乐镇自来水公司提供排水用于厂区绿化及厂区人工湖景观用水环保工程化粪池建设2座10#化粪池,处理生活污水隔油池建设一座隔油池,处理餐饮废水
8、污水处理站建设污水处理设施,处理规模250m3/d餐饮油烟处置设施油烟净化设备,处理效率60%以上4、公用工程(1)供电:项目用电由盛乐镇供电局供给。(2)供暖:项目采暖采用1台2.8MW型号为JW-A2.8-/85/70-AII的环保锅炉供暖,待供热管网接通后,改用集中供热。(3)给水:项目用水主要为公寓老人、工作人员生活用水、餐厅用水、锅炉补水,总用水量35.8m3/d,由盛乐镇自来水公司供给。(4)排水:项目污水主要来自公寓老人、工作人员日常产生的生活污水和餐饮废水,经隔油池、化粪池处理后进入厂区自建污水处理站处理,处理规模为250m3/d,处理达标后用于厂区绿化及厂区人工湖景观用水。
9、5、工作人员及工作制度项目原有工作人员5人,原有老人10人,一期工程新增工作人员25人,新增老人190人,每年工作365天,每天工作8小时。6、产业政策符合性根据国家发改委第21号令产业结构调整目录(2011年本)(修正)的规定,本项目属于“鼓励类第三十七其他服务业中第10条养老服务”类项目,符合国家现行产业政策。7、与水源地位置关系根据呼市集中式饮用水水源保护区划定方案(城镇部分)(2012年6月),和林格尔盛乐水源地位于黑河水系宝贝河流域(河流水质为类),209国道东侧,属大黑河冲积平原区。有水厂1座,位于盛乐经济园区,有供水水源井39眼,水源类型为孔隙承压水,供水井分布较集中,设一级保护
10、区,保护区面积为0.3062平方公里。距离项目最近的集中式饮用水水源井盛乐镇东区4号水井,直线距离在12km以上,不在水源井的单井一级保护区范围之内;项目距离金海调蓄水库二级保护范围13km以上,距一级保护区范围14km以上,不在金海调蓄水库保护区范围之内,因此,本项目不会对水源地保护区造成影响。项目与水源地相对位置见附图5。8、项目选址合理性(1)根据和林格尔县城乡建设规划管理委员会2014年第7次会议纪要,会议通过了关于祥如老年公寓规划设计方案, 项目取得了和林格尔县建设规划局规划条件2014第034号,符合规划要求。(2)本项目建设地点位于和林格尔县盛乐镇古力半忽洞村,项目所在地周围除东
11、侧古力半忽洞村居民区以外无自然保护区、风景名胜区、文物古迹等环境敏感点;项目建成后不产生重大环境污染,不会对周围环境产生影响。(3)项目所在区域无重大工业污染源,无其他对本项目产生不利影响的建设项目。综合以上,本项目选址合理。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:1、原有工程概况呼和浩特市祥如老年新村位于和林格尔县盛乐镇东2公里的古力半忽洞村,于2007年10月投入使用,占地面积64798.5m2,建筑面积15000m2。现养老院有床位560张,由于相关配套设施不完善,入住率较低,实际入住老人10人,工作人员5人。2、原有工程主要污染物排放情况(1)大气污染物项目冬季采暖采用自建燃煤锅炉,
12、大气污染物主要来自燃煤锅炉产生的SO2、NOX、烟尘。燃煤锅炉耗煤量为15t/a,污染物排放量分别为SO20.22t/a、NOX0.03t/a、烟尘1.2t/a。(2)水污染物污水排放主要为人员日常生活产生的生活污水,污水排放总量为525.6m3/a,各类污染物排放浓度及排放量见表4。生活污水经化粪池处理后直接排放。表4 生活污水污染物排放浓度及排放量污染物排放浓度(mg/L)排放量(t/a)COD3400.18 BOD52250.12SS2100.11NH3-N250.01(3)固体废物固体废物主要来自人员产生的生活垃圾,生活垃圾排放总量为2.7t/a。生活垃圾分类收集后送至城市垃圾填埋场。
13、3、主要环境问题1)锅炉烟气未经处理,直接排放。2)生活污水经化粪池处理后直接外排。建设项目所在地自然环境社会环境简况 自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):1、地理位置和林格尔县位于内蒙古自治区中南部,为自治区首府呼和浩特市所辖旗县之一。地理坐标北纬39584041,东经1112611218之间。北靠呼和浩特市赛罕区、土默特左旗,西连托克托县,南接清水河县,东南与山西省右玉县,东与凉城县、山西省左云县毗邻,面积3436平方公里。2、地形地貌和林格尔县地形地貌多样,山、丘、川兼备,属内蒙古高原向黄土高原的过渡地带,素有“五丘三山二分川”之说,总体地形呈东高西低
14、、南高北低的态势。东南部属蛮汉山的支脉,山区面占和林格尔总面的20.4%;中部和南部属黄土丘陵区,占和林格尔总面积的57.3%;西北属土默川平原的边缘,占和林格尔总面积的22.3%。山脉为蛮汉山系,主要山峰:东有芒牛山,海拔1864m;南有圣山,海拔1788m;北有神山(又名脑包山),海拔2005m;西有摩天岭,海拔1302m;中有黑山(东摩天岭),海拔2031m。3、气候气象和林格尔县地处内蒙古高原,属典型的中温带大陆性季风气候,冬季漫长寒冷,夏季短而温热,春季干旱多风。年气候温差和日气候温差较大,冷暖变化剧烈,光资源丰富,太阳辐射强烈,热量资源充足,蒸发量大,气候干燥,降雨量少而集中。年平
15、均气温5.6,一月平均气温-13.8,七月平均气温21.9,极端最高气温37.5 (1960.6.8),极端最低气温-34.5(1971.2.7);年平均降水量417.6mm,年最大降水量702mm(1961),降水量最少年为202mm(1965),雨量多集中在47月,年平均蒸发量2058.8mm;年平均日照百分率为66%,平均相对湿度51%。十月底土壤冻结,四月下旬解冻,年平均无霜期137天。全年大部分盛行西风,平均风速2.1m/s,最大风速30m/s。4、水文资料和林格尔县境内河流分黑河、浑河两大水系,较大河流共有11条,两水系均注入黄河。全县各河流的总长度217.5km,境内河川径流均以
16、降水补给为主,地下水补给甚微,全县汇水面积为2874.5km2。县内多年平均年产水量为16339.5104m3,折合地面径流深47.7mm,县外流水量10400104m3。5、土壤植被和林格尔县的土壤分为七个土类、13个亚类、26个土属、115个土种,主要包括栗褐土、灰褐土、潮土类、风沙土、石质土、沼泽土和粘土。植被类型分为4种,山地森林灌丛草原类型:主要分布在东南部中低山地。天然次生林分布的树种有山杨、白桦、沙棘、虎榛子等;草本植物有羊草、地榆、针茅、冷蒿等;人工栽培的主要树种有华北落叶松、油松,植被覆盖度为70%。丘陵草原类型:分布在中南部黄土丘陵区,分布广,面积大;天然生的优势植物有杨柴
17、、沙棘、针茅、蒿类、百里香、赖草,伴生植物有达乌里黄芪、兴安胡枝子、猪毛菜等,覆盖度为30%。沙地草原类型:主要分布在覆沙丘陵区;天然植被有杨柴、兴安胡枝子、沙蒿、沙蓬等,覆盖度为540%;人工栽培有柠条、沙柳、杨柴、沙打旺、草木樨、紫花苜蓿等;在低湿的丘陵低地还有杨、柳等乔木树种。低湿地草甸草原类型:零星分布在滩川地和山间沟谷盆地;天然植被有禾本科、豆科、菊草科等草木植物,覆盖度在70%以上。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):1、社会经济概况2014年,和林格尔实现地区生产总值140.98亿元,按可比价格计算,比上年增长2.2%,分三次产业看:第一产业完成增加值22.11
18、亿元,比上年增长0.7%;第二产业完成增加值67.44亿元,比上年减少1.0%;第三产业完成增加值51.43亿元,比上年增长7.9%。全年公共财政一般预算收入达9.84亿元,比上年增长5.3%;其中,税收收入完成8.02亿元,比上年增长3.5%;非税收入1.82,比上年增长13.8%。全年地方财政总支出19.36亿元,比上年减少4.1%。其中,一般公共服务支出1.16亿元,下降55.5%;教育支出累计完成2.46亿元,比上年增长19.7%;社会保险和就业支出累计2. 64亿元,比上年增长46.9%;节能环保支出累计1.02亿元,增长109%。2、行政区人口和区划截至2014年,和林格尔县辖五个
19、乡、三个镇、一个经济园区,分别是羊群沟乡、黑老夭乡、大红城乡、舍必崖乡、巧什营乡、城关镇、盛乐镇、新店子镇、盛乐经济园区,和林格尔现有145个行政村,5个农场,共计750个自然村,有居委会10个。3、自然资源和林格尔县的矿产资源主要有花岗岩、黄金、石墨、云母、铀、铜、铁、石油、石榴籽石、石灰石、浮石、耐火土、红粘土、盐碱、矿泉水等。花岗岩探明贮量为10亿立方米;新店子镇浮石山村境内的浮石矿,其作为制作轻型建筑材料的主要原料已得到了开发利用。4、工业2014年全县规模以上工业总产值185.95亿元,减少3.7%。分轻重工业看,轻工业完成产值168.10亿元,比上年减少3.9%;重工业完成产值17
20、.85亿元,比上年减少1.6%;轻工业产值占规上产值的90.4%。主要产品产量,乳制品66.49万吨,减少20.8%,其中液体乳64.16万吨,减少22.6%;冷冻饮品1.92万吨,减少81.8%;软饮料85.57万吨,增长12.2%;纸质制品13.44万吨,增长1.2%。5、交通条件丰准铁路横贯东西,209国道纵贯南北,另建有一条省道、三条县道、八条乡镇公路,实现了乡乡通路、通车。截至2014年,和林格尔县公路里程1020公里,其中一级公路80公里,二级公路180公里。6、教育、文化和卫生全县共有普通中学6所,小学30所,幼儿园13所。学龄儿童入学率100%;小学专任教师570人,减少6.1
21、人;小学在校学生数8202人,增长1.4%;普通中学专任教师594人,减少7.2%;普通中学在校生8434人,比上年减少2.9%。 截止2014年年末全县共有各类卫生机构177个,其中医院1个,卫生院13个。医院拥有病床200张,卫生院拥有病床150张。全县共有专业卫生技术人员435人,其中医院130人,卫生院89人。环境质量现状建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)1、环境空气质量现状本次评价环境空气质量现状数据引用呼和浩特市黄合少(呼乌界)至新飞机场公路项目环境影响报告书中前公喇嘛村监测点大气监测数据,监测时间为 2015年9月1日9月
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