环境影响评价报告公示:万平方米高档内墙砖生线环评报告.doc
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1、 阳城县金龙陶瓷有限公司年产2400万平方米高档内墙砖生产线项目 环境影响报告书(报批稿) 建设单位:阳城县金龙陶瓷有限公司 编制单位:北京万澈环境科学与工程技术有限责任公司协作单位:晋城市绿和环保技术咨询有限公司 编制时间:2014年12月目 录 1总 论11.1 项目提出背景11.2 评价任务由来11.4编制依据21.5 评价目的与指导思想41.6评价重点、评价等级及评价范围61.7评价因子91.8 环境功能区划及评价标准101.9 环境保护目标142 建设项目区域环境概况162.1 地理位置162.2 自然生态环境概况162.3社会经济环境概况232.4特殊敏感目标282.5环境质量现状
2、293 工程分析313.1项目概况313.2工程分析393.3平衡分析493.4施工期排污分析及防治对策553.5营运期排污分析及防治对策574 清洁生产724.1 清洁生产目的724.2清洁生产指标分析724.3清洁生产水平定量评价分析764.4清洁生产评价794.5清洁生产管理体系要求805 环境影响因子和评价因子筛选825.1 识别与筛选的目的825.2环境影响识别825.3评价因子的筛选846 环境空气影响评价866.1 环境空气质量现状监测与评价866.2 污染气象特征分析906.3项目污染源926.4 大气影响预测与评价926.5 大气环境防护距离976.6小结977 水环境影响评
3、价997.1地表水环境影响分析997.2地下水环境影响分析1088 声环境影响评价1138.1 总论1138.2 声环境质量现状与评价1138.3 建设期噪声环境影响分析与防治措施1158.4 运行期噪声源强及控制措施1168.5 防治措施完善后工业场地噪声影响预测1178.6噪声预测结果及评价1188.7 小结1199 固体废物影响分析1219.1固体废弃物环境影响分析1219.2拟建工程固体废物产生及排放情况1219.3固体废物成分1229.4固废处置措施1229.5堆渣场对环境的影响分析1239.6 处置方式1249.7小结12610 生态环境影响分析12810.1 生态环境评价原则12
4、810.2 生态环境现状调查与评价12910.3建设项目影响分析13110.4对生态环境的保护措施13210.5小结13411 环境风险评价13511.1环境风险评价的目的13511.2 环境风险识别与评价等级确定13511.3 煤气泄漏事故环境风险分析13511.4煤气发生炉洗涤废水泄露事故环境风险分析14011.5 应急预案14212 厂址可行性分析14412.1厂址位置及基本情况14412.2与城镇规划相符性分析14412.3与阳城县建筑陶瓷工业园区规划相符性分析14512.4与生态规划相符性分析14612.5环境角度分析14612.6土地利用14712.7工程卫生、环境防护距离1471
5、2.8环境容量14812.9环境影响分析14812.10公众参与14912.11结论14913 达标排放与总量控制15013.1 达标排放分析15013.2 总量控制15114 环境管理与监测计划15414.1 环境管理15414.2 建设期环境管理和环境监理15714.3 环境监测计划15914.4竣工环境保护验收16215 环境影响经济损益分析16515.1 分析方法16515.2 环保投资估算16515.3 环境效益分析16715.4 社会效益分析16815.5 小结16816 公众参与16916.1信息公示16916.2现场调查结果统计与分析17216.3公众参与小结17817 环境保
6、护对策分析17917.1环境目标值及对生产管理的要求17917.2评价区域环境对本工程的要求18017.3建设期污染防治对策18017.4营运期污染防治对策18117.5环境保护措施小结18518 结论与建议18918.1工程概况18918.2评价区环境质量现状18918.3项目环境影响19018.4环境管理与监测计划19218.5环境经济损益分析19218.6 公众参与19218.7达标分析和总量控制19318.8 总结论19418.9 建议196附件:1、阳城县金龙陶瓷有限公司年产2400万平方米高档内墙砖项目委托书2、阳城县发展和改革局备案文件(阳发改备案【2013】116号)3、阳城县
7、基本建设项目联合踏勘选址会议纪要(编号:20130617002)4、阳城县环境保护局对本项目总量指标批复文件5、山西省排污权交易中心排污交易鉴证书6、环境监测报告7、渣场占地协议8、原料供货协议及资质证明9、危险废物处置协议10、公众参与调查表格附表:审批登记表1 总 论1.1 项目提出背景建材工业是我国重要的基础原材料工业,墙地砖是重要的建材产品。经济的发展,带动了城乡建设的步伐,建筑材料需求量与日俱增,其中,墙地砖的需求量占有较大的比重。阳城自古以来以烧瓷为主,据历史记载,唐宋时期黑、白、绿三色陶瓷已很普遍,明清时期陶瓷制作已相当精细,瓷质洁白细腻,表面润泽光亮,造型典雅美观,达到了较高的
8、水平。清同治年间,“全兴号”、“日升号”、“顺和号”陶瓷彩釉砖厂先后在则腰等地出现。北京故宫的琉璃狮子、十三陵殿堂的部分顶冠、1961年修建的阳城海会寺舍利塔第十层墙壁上177块浮雕和1962年阳城县西的寿圣寺塔壁镶嵌的佛教人物均为本地所产,中国医学史上享有盛名用来炼制丹药的“阳城罐”以及炖肉罐、泡菜罐、黑陶、红陶、灰陶等瓷器也是誉满华夏的产品。可见,阳城县不仅有丰富的陶土资源,悠久的制陶历史,而且制造了品质优良的产品,制陶业在历史上就带动了当地的经济发展,该县建筑陶瓷产品特别是墙地砖产品在国内具有较高的知名度,目前已经建成的建筑陶瓷企业效益良好,产品供不应求。在这种背景下,为充分利用阳城县的
9、陶土等资源和产品声誉,阳城县金龙陶瓷有限公司拟在阳城县白桑乡洪上村西南520m处新建年产2400万平方米高档内墙砖生产线建设项目,项目占地300亩,总投资28000万元。项目建设位于阳城县建筑陶瓷工业园区规划二期占地范围内。1.2 评价任务由来根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护分类管理名录等有关法律、法规的规定,该项目应进行环境影响评价。为此,阳城县金龙陶瓷有限公司于2013年4月委托北京万澈环境科学与工程技术有限责任公司和晋城市绿和环保技术咨询有限公司联合承担对该项目的环境影响评价工作。接受委托后,我们立即组成评价小组,对该项目的工程设计文件进行初步
10、分析,开展现场踏勘和调查,评价期间建设单位委托阳城县环境监测站对项目所在区域进行了必要的环境质量现状监测,在此基础上,按照国家及行业的有关规定于2014年4月编制完成了阳城县金龙陶瓷有限公司年产2400万平方米高档内墙砖生产线建设项目环境影响报告书,2014年5月8日阳城县环境保护局组织了该报告的技术审查会。根据技术审查意见,我公司进行了认真修改,现呈报环境保护行政主管部门进行批复。在本次评价工作中,得到了阳城县环境保护局的悉心指导和帮助,得到了阳城县环境监测站的大力支持和协助,在此一并表示衷心的感谢。1.4编制依据1.4.1任务依据1.4.1.1任务依据1、阳城县金龙陶瓷有限公司年产2400
11、万平方米高档内墙砖生产线建设项目环境影响评价委托书,2013年4月;2、阳城县发展和改革局企业投资项目备案证,阳发改备案【2013】116号;3、阳城县基本建设项目联合踏勘选址意见(编号:20130617002)1.4.1.2法律、法规依据(1)中华人民共和国环境保护法,1989年12月26日;(2)中华人民共和国大气污染防治法,2000年4月29日;(3)中华人民共和国水污染防治法,2008年2月28日;(4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2005年4月1日;(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法,1996年10月29日;(6)中华人民共和国清洁生产促进法,2012年2月19日;(7
12、)中华人民共和国水土保持法,2010年12月25日;(8)中华人民共和国环境影响评价法,2003年9月1日;(9)国务院令253号建设项目环境保护管理条例,1998年11月29日;(10)国家环境保护部令第2号建设项目环境影响评价分类管理名录,2008年8月15日;(11)国家环境保护部令第5号建设项目环境影响评价文件分级审批规定,2009年1月;(12)国务院国发199631号文关于环境保护若干问题的决定,1996年8月3日;(13)国务院国发200038号文全国生态环境保护纲要,2000年11月26日;(14)国家环境保护总局环境影响评价公众参与暂行办法,2006年3月18日;(15)山西
13、省环境保护厅“晋环法2011120号”关于印发山西省“十二五”建设项目主要污染物排放总量核定办法(试行)的通知,2011年5月25日;(16)山西省人民政府晋政发19971号文“山西省人民政府关于印发山西省贯彻执行国务院关于环境保护若干问题的决定的实施办法的通知”,1997年2月24日;(17)山西省环境保护局建设项目环境保护管理办法,2002年7月23日;(18)国家环保总局环发2005152号“关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知”;(19)山西省地表水水环境功能区划(DB14/67-2014),2014年2月;(20)山西省泉域水资源保护条例,2010年11月修改版;(21)山西省
14、环境保护厅和山西省发展和改革委员会晋环发2011160号文关于印发,2011年7月6日。(22)国发(2013)37号文大气污染防治计划,2013年9月;(23)山西省人民政府,晋政发(2013)38号山西省落实大气污染防治行动计划实施方案,2013年10月;(24)晋城市人民政府,晋市政发201333号晋城市落实大气污染防治行动计划实施细则,2013年11月;(25)产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修正)2013年5月1日实施;(26)晋城市人民政府,晋市政发201414号晋城市2014年大气污染防治行动及环保重点工作计划,2014年3月18日;(27)建筑卫生陶瓷行业准入标准
15、,中华人民共和国工业和信息化部,2013年第56号公告,2014年4月1日。1.4.2技术依据 (1)环境影响评价技术导则总纲,(HJ2.1-2011);(2)环境影响评价技术导则大气环境,(HJ2.2-2008);(3)环境影响评价技术导则地面水环境,(HJ/T2.3-93);(4)环境影响评价技术导则声环境,(HJ2.4-2009);(5)环境影响评价技术导则生态影响,(HJ19-2011);(6)环境影响评价技术导则地下水环境,(HJ 610-2011);(7)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);(8)开发建设项目水土保持方案技术规范,中华人民共和国水利部,1998
16、年2月5日;(9)山西省环保厅晋环发2012372号山西省环境保护厅关于印发的通知。1.4.3 参考资料(1)阳城县金龙陶瓷有限公司年产2400万高档陶瓷可行性研究报告;(2)阳城县建筑陶瓷工业园区发展规划环境影响报告书,山西省生态环境研究中心,2013年9月。1.5 评价目的与指导思想1.5.1评价目的环境影响评价作为建设项目管理的一项制度,其目的是贯彻保护环境这一基本国策,认真执行“预防为主、防治结合、综合利用、化害为利”的环境管理方针,本次环评的目的为:(1)贯彻和推行预防为主的管理方针,坚持可持续发展的原则,通过对项目拟建地和周围环境现状的调查,收集现有监测资料,掌握评价区的大气、水、
17、声环境现状和特征。(2)通过工程分析,确定本项目污染因素,污染物排放方式及处理方法等,对本项目实施后给所在地区环境造成的影响作出合理的分析和评价。(3)根据环境特征和建设项目污染物排放特征,论证项目建设的环境相容性及主要环境问题,预测建设项目对周围环境(包括大气环境、水环境、声环境)、生态、社会环境以及生活环境产生影响的程度、范围和环境质量可能发生的变化状况,从而提出消除或减少不利影响的对策建议。(4)根据达标达量排放的要求,评价项目环保措施的可行性以及合理性,从环境保护角度评价该项目建设的环境可行性,为项目的优化设计和政府主管部门进行决策提供科学依据。1.5.2评价原则根据项目的建设特点,确
18、定本次评价工作原则如下:(1)严格遵循中华人民共和国环境影响评价法和国家现行环境保护法律法规,认真贯彻执行国家产业发展政策,走新型工业化道路和建设循环经济。(2)认真贯彻执行“清洁生产与循环经济”、“污染源达标排放”及“污染物排放总量控制”等环境保护政策及法规。(3)坚持为工程建设的优化和决策服务,为环境管理服务,注重环评工作的政策性、针对性、公正性及实用性。(4)评价将认真贯彻执行当地发展规划和环境保护规划的要求。1.5.3 评价指导思想环评工作将根据建设工程特点以及地区环境特征和环境保护对象,在大气环境、声环境及水环境调查和有效背景资料收集的基础上,预测和评价项目对周围环境的影响,提出有效
19、的环保措施,使工程在施工期、运行期的生态、噪声、废水、废气和固废对环境影响消除或降至最低程度,具体的思路表现在以下几个方面:(1)体现“以人为本”,充分考虑周边的环境质量和居民的生活质量以及二者之间的制约与促进作用。(2)倡导人与自然的和谐共存,遵循生态规律,合理利用环境资源。(3)坚持经济建设、城市建设和环境建设的同步规划、同步实施、同步发展,促进经济、社会、环境的持续协调发展。(4)建设行为必须与当地自然环境和社会环境协调一致,建设计划应符合当地总体规划,并符合当地资源、环境、社会经济的承受能力。(5)评价工作要坚持严肃、科学、认真负责的态度,全面、客观地反映实际情况,使评价力求依据充分,
20、结论科学、明确、客观、公正;并且环评所提出的防治措施要合理,可操作性强。1.6评价重点、评价等级及评价范围1.6.1评价等级、重点1.6.1.1 大气环境根据环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008),大气环境的评价工作级别划分是选择推荐模式中的估算模式对项目的大气环境评价工作进行分级,即选择正常排放的主要污染物及排放参数,采用估算模式计算各污染物在简单平坦地形、全气象组合的情况条件的最大影响程度和最远影响范围,然后按评价工作分级判据进行分级。结合建设工程初步分析,大气污染源主要是喷雾干燥塔、素烧窑、釉烧窑等,大气污染物主要是烟(粉)尘、SO2和NOx(污染源参数详见第六章大气环境影
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