环境影响评价报告全本公示简介:15 项目建设的合理性gai.doc
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1、山东金盛海洋资源开发有限公司275吨/小时燃煤锅炉节能改造项目环境影响报告书 项目建设合理性分析15 项目建设合理性分析15.1 产业政策符合性论述15.1.1 国家产业政策及能源政策符合性15.1.1.1 产业结构调整指导目录(2011年本)(修订版)本项目为热电联产项目,建设规模为275t/h煤粉锅炉+2台6MW背压机组,不属于产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)中的限制类和淘汰类项目,属于允许类,符合产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)的有关规定。15.1.1.2 关于发展热电联产的规定符合性为推动热电联产事业的发展,原国家计委、国家经贸委、建设部、国家环保总局于2000
2、年1月1日以计基础20011268号文发布了关于发展热电联产的规定,规定热电联产审批时,热电厂、热力网、粉煤灰综合利用项目应同时审批、同步建设、同步验收投入使用。另外,该规定对各类热电联产机组提出了具体指标要求,具体为:总热效率年平均45%、单机容量在50200MW的热电机组热电比年平均50%,本次评价结合关于发展热电联产的规定的有关具体要求分析拟建项目的符合性。1、本项目装机容量为26MW,配2台75t/h煤粉锅炉,年平均热效率为81.4%、热电比年平均为762%。2、本项目建成后负责给埕口盐化工园区供热,供热管网已经铺设完毕。综上分析,本项目的建设符合关于发展热电联产的规定的规定。15.1
3、.1.2 关于燃煤电站项目规划和建设的有关要求的通知符合性关于燃煤电站项目规划和建设的有关要求的通知(发改能源2004864号)中规定“按照国家环保标准,除燃用特低硫煤的发电项目要预留脱硫场地外,其它新建、扩建燃煤电站项目均应同步建设烟气脱硫设施。扩建电站的同时,应对该电站中未加装脱硫设施的已投运燃煤机组同步建设脱硫装置。鼓励发电企业对已运行的煤电机组实施除尘和脱硫改造。所有燃煤电站均要同步建设排放物在线连续监测装置。”本工程烟气采用电袋除尘和海水脱硫装置,并安装烟气在线连续监测装置,污染物排放符合山东省地方标准,符合关于燃煤电站项目规划和建设的有关要求的通知要求。关于燃煤电站项目规划和建设的
4、有关要求的通知中规定“在北方缺水地区,新建、扩建电厂禁止取用地下水,严格控制使用地表水,鼓励利用城市污水处理厂的中水或其它废水”。技改工程同现有工程取水来源相同,项目用水全部采用地表水,取自位于厂区南侧的芦家河子水库,符合关于燃煤电站项目规划和建设的有关要求的通知的要求。15.1.1.3 热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定符合性拟建项目符合热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定(发改能源2007141号)中各项相关规定的要求。具体见表15.1-1。表15.1-1 项目建设与发改能源2007141号文相应规定的符合性对照表条目相关规定项目情况符合性第9条热电联产应当以集中
5、供热为前提。在不具备集中供热条件的地区,暂不考虑规划建设热电厂技改项目马山子镇盐化工工业园热源点,满足化工工业园日益增长的供热负荷需求符合第11条以工业热负荷为主的工业区应当尽可能集中规划建设,以实现集中供热技改项目主要为马山子镇盐化工工业园企业提供稳定的热源,为区域规划的集中供热热源。符合第15条以热水为供热介质的热电联产项目覆盖的供热半径一般按20km考虑,在10km范围内不重复规划建设此类热电项目;以蒸汽为供热介质的一般按8km考虑,在8km范围内不重复规划建设此类热电项目根据山东埕口盐化工业园热力规划内容,技改项目作为区域集中供热热源,负责向该区域工业企业和城区采暖用户供热,在8km范
6、围无重复规划建设此类热电项目符合规划建设的要求15.1.2 环保政策符合性15.1.2.1 符合国发200539号及其他有关环保政策的要求根据国发200539号文明确规定“加强燃煤电厂二氧化硫治理,新(扩)建燃煤电厂除燃用特低硫煤的坑口电厂外,必须同步建设脱硫设施或者采取其它降低二氧化硫排放量的措施。在大中城市及其近郊,严格控制新(扩)建除热电联产外的燃煤电厂”。山东金盛海洋资源开发有限公司275吨/小时燃煤锅炉节能改造项目是热电联产工程,目前采用海水脱硫工艺,烟气除尘采用电袋复合式除尘器;氮氧化物采用低氮燃烧+SCR脱硝工艺。工程所采取的环保措施符合有关其它环保政策的要求。15.1.2.2
7、鲁环发2007131号项目建设符合关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发2007131号文)中各项要求,具体符合情况见表15.1-3。表15.1-3 与省环保局131号文符合性是否符合建设项目审批原则选 项(一) 是否符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定是 否(二) 是否符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求是 否(三) 是否无污染物排放或者污染物排放不影响当地治污减排任务的完成是 否(四) 污染物是否能够达标排放是 否(五) 项目选址、选线是否不在“禁批”和“限批”的范围之内是 否是否在企业限批范围之内选 项(一)污染物减排指标是否完成是 否(二)主要污染物是否超标
8、排放是 否是否在省环保局规定的局部禁批或限批范围之内选 项(一)是否属于建在饮用水水源保护区、各类自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区,影响生态环境和污染环境的项目是 否(二)是否属于毗邻居民区的化工等有环境风险的项目是 否(三)是否处于城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外是否属于有污染的新上项目是否是 否(四)是否处于南水北调和小清河大堤两侧5公里之内有污水排放的项目是 否(五)是否处在因执行环评和“三同时”制度存在问题而被限批的园区是 否(六)是否处在全省重点河流水环境质量未达到省环保局确定的年度改善目标的河流两侧5公里之内是否有污
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