深圳福田区下沙社区改造项目环境影响评价报告书.doc
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1、国 环 评 证乙字第3106号深圳市福田区下沙社区改造项目环境影响报告书(简本)委托单位:深圳市沙头下沙实业股份有限公司深圳市京基房地产股份有限公司 编制单位:重庆市环境保护工程设计研究院有限公司2013年6月目 录第1章建设项目概况11.1 项目介绍11.1.1 基本情况11.1.2 建设内容和规模21.1.3 主要经济技术指标31.1.4 调整后建设规模变化情况51.1.5 项目施工计划61.2 项目选址与相关规划相符性分析61.2.1 项目与产业政策相符性分析61.2.2 项目选址与相关规划、环境管理要求相符性分析61.2.3 项目选址合理性分析71.2.4 项目布局合理性分析7第2章环
2、境质量现状92.1 地表水环境质量现状92.2 地下水环境质量现状92.3 环境空气质量现状92.4 声环境质量现状92.5 生态环境质量现状92.6 区域主要环境问题10第3章环境影响评价及防范措施113.1 施工期环境影响及措施113.1.1 生态环境113.1.2 地表水环境113.1.3 地下水环境113.1.4 声环境123.1.5 大气环境123.1.6 固体废物123.2 运营期环境影响及措施123.2.1 地表水环境133.2.2 地下水环境133.2.3 大气环境133.2.4 声环境143.2.5 固体废物143.2.6 对红树林保护区鸟类的影响153.2.7 光污染影响1
3、53.2.8 高楼日照影响153.2.9 外环境影响153.3 项目污染物产生情况汇总153.4 环境保护措施经济可行性分析17第4章环境影响经济损益分析194.1 经济和社会效益分析194.2 环境影响损益分析194.3 环境经济损益综合分析20第5章环境监理与环境管理215.1 环境监理215.1.1 组织机构215.1.2 工地巡视和特别监测215.1.3 环境监理频率与持续时间215.2 环境管理225.3 环境保护验收23第6章公众参与246.1 公众参与的目的246.2 公众参与方法与内容256.2.1 第一次公示256.2.2 第二次公示276.2.3 公众意见调查表发放296.
4、3 公众参与结果统计与分析326.3.1 调查对象基本情况326.3.2 公众意见调查结果326.4 公众意见采纳或不采纳的说明346.5 公众意见调查结论356.6 小结35第7章综合结论36第1章 建设项目概况1.1 项目介绍深圳市福田区下沙社区改造项目是深圳市福田区旧城改造的组成部分。2006年底,由福田区旧城区重建局委托中国城市规划设计研究院深圳分院开展福田区下沙社区改造专项规划。2010年12月,福田区下沙社区改造专项规划取得了深圳市规划和国土资源委员会的批复(深规土函20102710号)。下沙社区改造属于福田区下沙社区改造专项规划的拆除改造部分,位于福田滨河大道与东涌路交汇处,由深
5、圳市京基房地产股份有限公司经深圳市发展和改革委员会以“深发改核准201102446号”文核准投资198308万元进行开发建设,并委托重庆市环境保护工程设计研究院有限公司编制了深圳市福田区下沙社区改造项目环境影响报告书(报批稿),于2012年3月30日得到深圳市人居环境委员会的批复(深环批函2012032号)。根据深圳市建设用地规划许可证(深规土许 ZS-2012-0090号)福田区下沙社区改造项目03-01地块中建筑物高度发生变化,建筑高度由原150米调整为280米,并相应增加了办公面积及时尚创意学院面积。项目变更后总用地面积为45564.77m2,总建筑面积534146.37m2,项目建设内
6、容包括集中商业、办公、酒店、商务公寓、住宅、保障性住房以及社区门诊部、社区警务室、环卫工人休息室、垃圾转运站、星光老人之家等公共配套设施。项目南面隔下沙村民楼及金域蓝湾高层住宅以南为深圳市红树林自然保护区,项目建设范围距离深圳市红树林自然保护区缓冲区约600m,距离其核心区约700m,建设单位已委托中国科学院华南植物园、华南濒危动物研究所编制深圳下沙社区改造对福田红树林保护区鸟类生态影响评价报告(2013.4),认为项目变更后,本项目建设基本不会对保护区内鸟类群落造成实质性影响,而且对周边鸟类的影响是可减轻或避免的。1.1.1 基本情况项目名称:深圳市福田区下沙社区改造项目建设单位:深圳市沙头
7、下沙实业股份有限公司、深圳市京基房地产股份有限公司建设性质:土地开发类,改建,属于“福田区下沙社区改造专项规划”中的一部分项目选址:位于深圳市福田区下沙社区建设内容:商住项目投资:198308万元项目选址区现状:项目选址区内进行结构阶段施工建设,在项目选址区西南部设立施工营地,工地大门设于滨河大道一侧,大门处设洗车池。建设用地范围四至情况:本项目北侧紧邻滨河大道,隔滨河大道为车公庙工业区,东侧为上沙创新科技园,西侧为东涌路,隔东涌路为花好园和下沙村,西面、南面均临下沙村。此外,本项目南面隔下沙村民楼及金域蓝湾高层住宅以南为深圳市红树林自然保护区,项目建设范围距离深圳市红树林自然保护区缓冲区约6
8、00m,距离其核心区约700m。1.1.2 建设内容和规模本项目为一超大型建筑综合体,集商业、办公、酒店、商务公寓、住宅、大型地下停车场为一体,项目总用地面积为45564.77m2,总建筑面积534146.37m2,计容积率建筑面积为392638.07m2(含规定建筑面积377500m2、核增建筑面积15138.07m2),不计容积率建筑面积143909.78m2(含地下商业面积29000m2、地下车库及设备用房面积114909.78m2)。项目建设用地分为四个地块:03-01地块、03-02地块、03-03地块、03-04地块。其中:03-01地块用地性质为商业用地+商业性办公用地+二类居住
9、用地,建设用地面积为25165.94m2,总建筑面积为374045.42m2,建设内容包括商业、办公、酒店、商务公寓、保障性住房及地下车库。03-02地块用地性质为商业用地+二类居住用地,建设用地面积为14164.71m2,总建筑面积为153400.83m2,建设内容包括商业、住宅及地下车库。跨1号街地下及空中连接空间项目用地性质为商业用地,平面投影用地面积为2104.51m2,可在地上二层设置跨1号街公共人行通道分别连通03-01、03-02地块,并可与03-01、03-02地块进行地下整体连通开发,非独立建筑物,不分摊改造项目建设量,其涉及的建筑面积计入03-02地块内。03-03地块用地
10、性质为二类居住用地,建设用地面积为2938.22m2,建设内容为社区配套用房(包括保障性住房、门诊部、社区警务室、环卫工人休息室、垃圾转运站、星光老人之家)。03-04地块为1191.39m2绿化广场用地。1.1.3 主要经济技术指标项目主要经济技术指标见表1.1-1及表1.1-2。表1.1-1项目总经济技术指标序号项目指标备注1拆迁用地面积54812m2已拆迁完毕拆迁建筑面积144152m22建设用地面积45564.77m23总建筑面积(含地下建筑面积)536547.85m24计容积率建筑面积392638.07m2其中规定计容积建筑面积377500m2其中办公137000m2商业59730m
11、2酒店30000m2含创意学院10000m2商务公寓49000m2商务公寓950户住宅87890m2住宅480户保障性住房5610m2保障性住房100户配套影剧院4000m2配套设施4270m2核增建筑面积15138.07m2其中架空绿化6220.46m2商业骑楼2319.25m2避难区6598.36m25不计容积建筑面积143909.78m2其中地下商业29000m2地下车库及设备用房114909.78m26地下停车位1947个7绿地率25%表1.1-2 项目各地块经济技术指标03-01号地块的经济技术指标序号项目指标备注1建设用地面积25165.94m22总建筑面积(含地下建筑面积)373
12、295.42m23计容积率建筑面积280310m2其中规定计容积建筑面积272010m2其中办公137000m2商业46510m2酒店30000m2含创意学院10000m2商务公寓49000m2商务公寓950户保障性住房5000m2保障性住房100户配套影剧院4000m2物业管理用房430m2公共厕所70m2核增建筑面积8300m2其中公寓架空绿化4000m2商业骑楼1300m2办公避难区3000m216、30、48F4不计容积建筑面积92985.42m2其中地下商业18850m2含1500m2肉菜市场地下车库及设备用房74135.42m25规定容积率10.86含核增容积率11.17建筑覆盖率
13、65.19%8地下停车位1278个03-02号地块的经济技术指标序号项目指标备注1建设用地面积14164.71m22总建筑面积(含地下建筑面积)159142.43m23计容积率建筑面积108218.07m2其中规定计容积建筑面积101380m2其中商业13220m2住宅87890m2住宅480户物业管理用房200m2公共厕所70m2核增建筑面积6838.07m2其中住宅架空绿化2220.46m2商业骑楼1019.25m2住宅避难区3598.36m217、31F4不计容积建筑面积50924.36m2其中地下商业10150m2含1500m2配套综合市场地下车库面积40774.36m25规定容积率7
14、.26含核增容积率7.517建筑覆盖率54%8地下停车位696跨1号街地下及空中连接空间项目序号项目指标备注1用地面积2104.51m2为跨1号街地下及空中连接空间平面投影用地,非独立建筑物,其涉及的建筑面积计入03-02地块内03-03号地块的经济技术指标序号项目指标备注1建设用地面积2938.22m22总建筑面积4110m2无地下建筑3计容积率建筑面积4110m2其中保障性住房610m2门诊部2000m2社区警务室100m2环卫工人休息室20m2垃圾转运站380m2星光老人之家1000m203-04号地块的经济技术指标序号项目指标备注1建设用地面积1191.39m2广场用地2总建筑面积0m
15、23计容积率建筑面积0m24绿化率35%1.1.4 调整后建设规模变化情况根据深圳市建设用地规划许可证(深规土许 ZS-2012-0090号)福田区下沙社区改造项目03-01地块中建筑物高度发生变化,建筑高度由原150米调整为280米,并相应增加了办公面积及时尚创意学院面积。根据项目最新设计资料,项目建筑布局保持不变,仅03-01地块的A#办公楼、B#酒店建筑高度及其相应建筑指标发生变化,并增加了核增建筑面积(包括架空绿化、商业骑楼、避难区面积)。现环评报告与原来环评报告相比,经济技术指标变化如表1.1-3所示。表1.1-3 现环评报告与原报告指标对比表序号项目原环评指标现环评报告变化情况1拆
16、迁用地面积54812m254812m2=拆迁建筑面积144152m2144152m2=2建设用地面积43470m245564.77m2+2094.77m23总建筑面积(含地下建筑面积)464128.3m2536547.85m2+72419.55m24计容积率建筑面积324500m2392638.07m2+68138.07m2其中规定计容积建筑面积324500m377500m2+53000m2其中办公94000m2137000m2+43000m2商业59860m259730m2-130m2酒店20000m230000m2+10000m2(创意学院)商务公寓49000m249000m2=住宅885
17、00m287890m2-610m2保障性住房5000m25610m2+610m2配套影剧院4640m24000m2-640m2配套设施3500m24270m2+770m2核增建筑面积15138.07m2+15138.07m2其中架空绿化6220.46m2+6220.46m2商业骑楼2319.25m2+2319.25m2避难区6598.36m2+6598.36m25不计容积建筑面积139628.3m2143909.781m2+4281.481m2其中地下商业29000m229000m2=地下车库及设备用房110628.3m2114909.78m2+4281.48m26建筑高度A#(办公楼)150
18、m273m+123mB#(酒店)99.5m136.2m+36.7mC1C3#(商务公寓)98.7m98.7m=D1D3#(住宅)149.8m149.8m=配套设施用房24m 22.8m-7地下停车位2287个1947个-340个8绿地率25%25%=注:变化情况指现环评报告与原环评报告相比,“+”表示指标较原报告有所增加,“-”表示指标有所减少,“=”表示指标未变化。1.1.5 项目施工计划工程已于2011年6月开始施工,预计至2014年9月完工,总工期为39个月。1.2 项目选址与相关规划相符性分析1.2.1 项目与产业政策相符性分析根据产业结构调整指导目录(2011年本),本项目为允许建设
19、项目,符合国家产业政策。根据广东省产业结构调整指导目录(2007年本),本项目为允许建设项目,符合广东省产业政策要求。根据深圳市产业结构调整优化和产业导向目录(2009修订),本项目为鼓励类项目,项目符合深圳市产业政策要求。进行户型比例平衡后,本项目与不大于90平方米的户型建筑面积占总住宅建筑面积比例不低于70%的规定不相冲突。1.2.2 项目选址与相关规划、环境管理要求相符性分析根据深圳市福田03-01号片区上沙下沙地区法定图则,本项目所处位置规划用地功能为商业、配套设施及居住用地, 与本项目建设内容相符。本项目不在深圳市基本生态控制线的范围,所以项目选址符合深圳市基本生态控制线管理规定。项
20、目用地选址不在水源保护区范围,符合深圳市饮用水源保护条例相关规定。本项目规划在商业部分引入餐饮,按照本项目的商业规模,设餐饮业的面积约为20000平方米,酒店内设有餐厅,根据深圳市环境保护局深环2008153号文件关于进一步加强饮食娱乐业污染防治监督管理的通知规定,项目餐饮设配套的专用烟道升至塔楼顶排放,排烟口距离项目地块内的住宅楼大于30米。满足饮食业环境保护技术规范(HJ554-2010)的要求。由于项目餐饮类型未定,具体位置未定,因此,本报告书明确指出:本项目进驻餐饮业应与本项目住宅之间设有隔层,入驻本项目的餐饮业单位应该另行进行环境影响评价,预测其环境影响并提出相应的防范措施。1.2.
21、3 项目选址合理性分析与深环2007307号文件的符合性分析根据本项目规划设计资料,项目临滨河大道一侧的建筑为酒店、办公楼,酒店及办公楼距离滨河大道红线最近距离为26米,因此本项目能满足深环2007307号文件的要求。与深圳经济特区环境噪声污染防治条例相符性分析深圳经济特区环境噪声污染防治条例规定“在噪声敏感建筑物与城市交通干线之间保留一定的退让距离,临路一侧建筑用地红线退让距离不得少于十五米。”本项目临路一侧的酒店距离滨河大道红线最近距离为26米,与深圳经济特区环境噪声污染防治条例不相冲突。项目选址开发利用适合性分析本项目用地范围内改造前主要为工业用地,还有一些商旅业、一个福田医院社康中心和
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