深圳坪地街道环城南路改造工程环境影响评价报告书.doc
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1、深圳市坪地街道环城南路改造工程环境影响报告书(简本)建设单位:深圳市交通运输委员会龙岗交通运输局编制单位:深圳市环境科学研究院编制时间:二一三年三月目 录第1章 建设项目概况11.1 建设项目的地点及相关背景11.1.1 建设项目地点11.1.2 建设背景21.2 项目原址概况31.3 工程概况41.4 项目选址合理性分析4第2章 建设项目周围环境概况52.1 项目所在地的环境概况52.1.1 大气环境质量现状52.1.2 地表水环境质量现状52.1.3 噪声环境质量现状62.1.4 生态环境质量现状62.2 建设项目评价范围7第3章 环境影响预测及主要控制措施83.1 环境影响因素识别83.
2、1.1 本工程的环境影响特点83.1.2 设计阶段对环境可能产生的影响83.1.3 施工期环境影响因子分析93.1.4 营运期环境影响因子分析103.2 评价因子筛选及评价重点123.3 污染物排放汇总123.4 项目评价范围内环境保护目标143.5 环境影响评价及环保措施173.5.1 水环境影响预测与评价173.5.2 大气环境影响预测与评价173.5.3 地下水环境影响分析183.5.4 噪声环境影响分析183.5.5 固体废物影响分析223.5.6 生态影响分析223.5.7 环境风险预测评价223.6 项目环境保护投资233.7 建设项目对环境影响的经济损益分析233.8 环境管理和
3、监测计划233.8.1 环境管理233.8.2 环境监测24第4章 公众参与274.1 公众参与各阶段的情况274.2 公众参与结果统计与分析304.2.1 接受调查人员和单位的区域分布314.2.2 公众意见调查结果统计314.3 公众意见采纳或不采纳的说明324.4 公众意见调查结论33第5章 环境影响评价结论345.1 结论345.2 建议34第6章 联系方式35第1章 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景1.1.1 建设项目地点项目位于坪地街道深惠路以南、惠盐高速以北区域,道路总体呈东西走向,设计起点接深惠路,终点止于人民南路。本工程的地理位置见图1.1-1,拟建项目区域位置见
4、图1.1-2。本项目位置图1.1-1 本项目的地理位置图龙岗河人民南路同心路深惠路本项目位置图1.1-2 本项目的区域位置图1.1.2 建设背景龙岗区坪地街道城市基础设施及公共服务设施建设在全市一直相对滞后,原有市政基础设施及配套不完善、历史欠账相对较多,投入空间还很大。在国家实施积极的财政政策、强力启动内需的背景下,龙岗区着力解决城市基础设施,大力推进交通综合治理,完善公共服务设施,改善城市发展环境,提升城市发展的竞争力。为改善坪地街道片区内短距离交通及片区外进出交通状况,实现坪地街道微循环畅通,同时也对深惠路交通压力有一定的分流,较大缓解了深惠路的交通压力,环城南路改造工程的建设被提上日程
5、。项目的建设对于打通同心中路至人民南路段断头路,缓解坪地街道的交通压力、完善龙岗中心组团路网骨架结构、推进龙岗城市建设、提升道路周边土地利用价值起着积极的推动作用。目前,深圳市西伦土木结构有限公司和深圳市工勘岩土工程有限公司联合体编制完成了深圳市坪地街道环城南路改造工程方案设计。本项目的选址已得到相关部门的批复。根据中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例(中华人民共和国国务院令第253号,1998年11月29日)、建设项目环境影响评价分类管理名录以及广东省建设项目环境保护管理条例的有关规定,该项目属于在建设过程中和建成后可能对环境造成影响和破坏的非污染生态类建设项目,必须执行环境影
6、响报告书的审批制度。2011年1月,受深圳市交通运输委员会委托,深圳市环境科学研究院承担了“深圳市坪地街道环城南路改造工程”项目的环境影响评价工作。接受委托后,在建设单位、设计部门的大力协助下,环评单位已对拟建设道路沿线环境状况、主要环境敏感目标以及生态环境现状进行了实地踏勘和调查,随后在相关资料分析的基础上,根据国家环评技术导则和行业规范,进行了更详细地踏勘、调查及沿线的公众调查、报告书简本公示等工作,在此基础上编制完成的深圳市坪地街道环城南路改造工程环境影响报告书已通过专家评审。1.2 项目原址概况现状环城南路分为两段,第一段位设计起点(与深惠路相交路口)至同心中路段(K0K2+140),
7、第二段为人民南路至富坪路段。第一段环城南路路面局部出现局部破损及路面沉降,沿线人行系统不连续、无给排水、电信、燃气管线设置,电力照明为架空线,沿线交通设施不全。第二段环城南路为近期建设,路面状况较好,沿线设有照明、交通设施,本次设计暂不考虑该段的改造。其中同心中路至人民南路(K2+140K2+440)现状无等级道路。环城南路现状横断面:环城南路现状为城市次干道,双向4车道,机动车道单侧宽8米,水泥混泥土路面,两侧均无人行系统,局部路段路边有零散一些树木,路灯单双侧布设均有,中央设置乙型护栏,道路沿线交通标志标线相对比较完善。环城南路现状横断面布置为5.515.5米(杂草及乱堆带)+1.5米(绿
8、化带)+8米(机动车道)+8米(机动车道)+1.5米(绿化带)+5.515.5米(杂草及乱堆带)=3050米1.3 工程概况项目性质:项目同心中路至人民南路段(K2+140K2+440)为新建段,长约300m,其余2100m段为现状路改扩建段。工程内容:拟建项目主要工程内容包括:道路工程、交通工程、给排水工程、电气线路及绿化工程等。项目规模:工程为城市主干道,全长约2.44km,红线宽50m,双向6车道,设计时速为50公里/小时。道路功能:环城南路规划为普通城市主干道。项目承担片区内部服务性交通及片区沿线集散交通功能。项目投资:工程总投资约12579.47万元。建设工期:本项目拟于2013年上
9、半年动工,建设期10个月。1.4 项目选址合理性分析本项目作为坪地街道的东西向交通干道,已由龙岗区干线路网规划对龙岗区路网衔接做了相应规划。本项目位于生态控制线和水源保护区范围外,在申报项目的层面上符合生态保护、的相关规定。该项目的项目建议书已通过深圳市发展与改革局审查,获得规划国土部门的选址意见书。根据产业结构调整指导目录(2011年本)和深圳市产业结构调整优化和产业导向目录(2011年本),项目属于道路建设项目,符合国家和地方的产业政策。综上所述,本项目的建设符合相关规定的要求。第2章 建设项目周围环境概况2.1 项目所在地的环境概况2.1.1 大气环境质量现状项目所在地属环境空气质量二类
10、功能区。结合本项目线路附近的大气环境保护目标布置1个大气监测点,位于现状环城南路与同心路交界处的坪东学校,监测点距离现状环城南路机动车道边线30m。自2012年12月1日至12月7日连续监测,取得7天有效数据。监测项目包括NO2、CO、TSP,其中NO2和CO每天采集四个小时样,采样时刻为02、08、14和20时,每次连续采样45分钟; NO2、CO、TSP每天采集一个日平均样,NO2、CO日平均样采样时间为20个小时,TSP为24个小时,其它相关监测方法及样品分析方法均根据国家有关技术规范进行。根据监测结果,区域CO小时平均浓度和日均浓度、NO2小时平均浓度和日均浓度、TSP日均浓度能够达到
11、环境空气质量标准(GB3095-2012)要求。2.1.2 地表水环境质量现状项目位于龙岗河流域。本项目为道路项目,运营期没有污水排放,因此不设现状监测点位。根据龙岗河的常规监测数据说明地面水环境质量状况。龙岗河常规监测点布设西坑、葫芦围、低山村、吓陂和西湖村5个监测断面。根据深圳市环境质量报告书(二一一年度),2011年龙岗河上游西坑断面的水质平均综合污染指数均小于0.1,水质为优,年均水质达到地表水类标准。葫芦围、低山村、吓陂和西湖村断面的超标情况较为严重,4个断面的氨氮、总磷和粪大肠菌群的测值超标率均为100%,各断面水质均劣于类。全河段年均值超标的项目有氨氮、总磷、阴离子表面活性剂和粪
12、大肠菌群,监测值出现超标的项目还包括溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、生化需氧量、氟化物和石油类,整体水质劣于类,处于重度污染水平。2.1.3 噪声环境质量现状为了了解项目周边声环境现状,深圳市环境科学研究院委托深圳市华测检测技术有限公司于2011.03.1415,2013年2月2021日,对项目区的声环境进行了监测。各临路监测点均主要受到现状环城南路的噪声影响。根据监测结果可知,1#(黄竹村)临路第一排昼间能达到声环境质量标准4a类要求,夜间超标1.72.3 dB(A)。2#(黄竹村背景)昼间和夜间都能达到声环境质量标准2类要求。3#(泰和小区)临路第一排各楼层昼间和夜间基本达到4a类标准。
13、随着楼层高度的增加,噪声值呈递减趋势。4#(泰和小区背景)昼间和夜间都能达到声环境质量标准3类要求,昼间也能达到2类标准,夜间超过2类标准3.1 dB(A)。5#(坪东幼儿园)昼间超过声环境质量标准2类要求10.6 dB(A),夜间达标。其昼间超标的主要原因是监测点位于幼儿园大门处,临现状西湖塘路边,该路段为断头路,不少车辆仍通过现状幼儿园前的小路通往人民南路。此段线型较差,路面起伏不平,破损严重,是造成昼间超标的主要原因,夜间鲜有车通过此段小路。6#(西湖塘新围)昼间和夜间都能达到声环境质量标准3类要求,昼间超过2类标准0.5 dB(A),夜间达标。7#(坪东学校临环城南路一侧)昼间和夜间都
14、能达到声环境质量标准2类要求2.1.4 生态环境质量现状根据现场调查,项目全线为建成区。土地利用方式主要为:居住用地、道路用地、工业用地等,仅有的植被主要为道路两侧绿化隔离带和道路两侧少量草地;道路两侧现状绿化隔离带行道树比较单一为小叶榕。经查2006年由中山大学和原深圳环保局共同编撰的深圳市生物物种资源保护规划与预警系统,本区域没有发现各类保护动物的记录。区域的土壤类型以赤红壤为主。2.2 建设项目评价范围根据环境影响评价技术导则和公路建设项目环境影响评价规范的要求及道路工程污染特点,确定营运期环境影响评价的范围如下:(1) 生态环境影响评价范围原则上以距道路两侧200300米范围进行调查评
15、价,此外评价范围还包括涉及的临时施工占地、临时运输道路、施工场地等。(2) 声环境影响评价范围建设道路中心线两侧各200米以内范围。(3) 环境空气影响评价范围建设道路两侧、施工料场地周边、施工便道两侧等各200米以内范围,以环境空气敏感目标为主。(4) 地表水环境的评价范围建设道路两侧各200米以内范围涉及的目标水体龙岗和和丁山河等水环境。(5) 环境风险评价范围同水环境评价范围,主要包括本项目的目标水体龙岗河等。(6) 社会环境影响评价范围以沿线两侧直接影响镇区和辐射区域为主,即坪地街道区域范围。第3章 环境影响预测及主要控制措施3.1 环境影响因素识别3.1.1 本工程的环境影响特点 项
16、目位于建成区,沿线有居民集中居区住和学校等敏感目标。施工不当可能对声环境、水环境、大气环境产生较大影响。 工程的有一定挖方工程,施工过程中形成的裸露面约13万平方米,水土保持是本项目环保工作的重点。 运营期的交通噪声对附近的学校、居民区产生一定的影响。根据上述道路建设对环境影响的特点,本项目环境影响因素的识别一般可分为项目初步设计阶段、施工期和营运期三个阶段。3.1.2 设计阶段对环境可能产生的影响项目的研究设计本身不会对环境产生影响,但这一阶段对将来施工期和营运期所体现出来的环境影响起着潜在的和决定性的作用。特别是对项目影响区的社会经济发展、土地利用和规划、居民日常生活等产生重大影响。针对本
17、项目的工程特点,在设计阶段与环评部门协调,在设计中尽可能采纳环保方面的意见:合理选线:选线不与功能区划冲突,选线中尽可能绕避环境敏感的住宅区、学校、医院等环境敏感点,不能绕避的,也在设计中按规定进行了相应设计。取弃土场的选择:工程施工过程中产生的土石方应尽可能的用于填方,多余弃方应就近利用于附近工程的填方;另外,若今后弃方送往弃土场,应上报国土部门,运往专门的余泥渣土受纳场。设计中尽可能采取有效的环保技术成果:如低噪声路面、声屏障、风险防范措施等。对施工过程提出相应的环保要求:例如施工机械应选择低噪声的设备,降低对施工周边人群的影响; 合理安排施工时间,中午(12:0014:00)以及夜间(2
18、3:007:000在住宅区等敏感路段道路禁止施工;施工现场采用封闭施工方式,周边设置临时声屏障;路面铺设沥青时,注意防护。重视运行期的环保设施的设计:在住宅区等环境敏感点附近路段设置禁鸣笛标志、减速的标志和减速带等。事实上,在设计阶段对上述各方面的重视,对项目从始至终减轻项目建设与运营对环境的影响是至关重要的。3.1.3 施工期环境影响因子分析(1)施工期可能产生永久性环境影响的因子 对生态环境的影响。施工初期的第一步基础施工中,必须对地表现有的绿化植被进行清理,由此对道路用地范围内的植被造成破坏,这种破坏是暂时性的,随着项目后期的绿化,项目沿线植被将被恢复和并且绿化面积和生物量都将显著增加,
19、对区域的生态环境造成正面的影响。 地形地貌的改变。严格地说,地形地貌的改变带来的不一定都是有害的环境影响,但由于这种改变是永久性的,对环境也可带来一定的影响。分析表明,本项目建设对现有地形地貌有一定的改变,将使本项目区景观大为改善,与龙岗坪地街道的发展和规划相协调。 景观影响。施工过程的零乱对景观有影响。本项目为占地面积比较大的线状影响,建设周期比较长,施工过程及其运行期中对项目区域及附近的城市景观都将产生一定的影响。本项目对景观的影响将主要体现在对沿线绿化的暂时破坏,和硬化地面的破土。项目的绿化工程,对景观恢复有积极作用。社会环境影响。项目的用地、拆迁将永远改变所经区域的现有用地性质。本项目
20、位于建成区,沿线存在一定量的民居与厂房等需要拆迁,对社会环境将产生一定的影响;道路建设对沿线部分相交道路的交通也将产生一定的影响,影响居民出行。(2)施工期可能产生暂时性环境影响的因子 水土流失。深圳市水土流失十分严重,大型建设项目土建工程的破土过程施工是造成水土流失的最直接、最主要的原因。本项目临近建成区区域施工,保护不当都可能产生的水土流失对各类管涵、社区等可产生直接的影响。此外,拟建道路部分路段穿越低丘,施工过程中形成一定的边坡,如果保护不当将有可能形成严重的水土流失;生态环境:本项目拟建道路穿越低丘、鱼塘以及部分未开发用地,沿线部分路段现状分布有较茂密的植被,生态环境较好,破土施工还将
21、对沿线的现有生态环境产生一定的影响。环境空气污染。裸露施工面和建筑拆迁过程中产生扬尘,除了直接影响施工人员和道路项目居民的生活以外,也加大了建设项目邻近区域的降尘量.另外,本项目施工机械排放的废气对周围环境将产生一定的影响。废水污染。其来源主要有两个方面,其一为水土流失对水体的面源污染,其二为施工人员的生活污水,施工期间的产生废水,都可对环境产生一定的影响。固体废弃物 施工期各种类型的施工垃圾、生活垃圾以及施工产生的土石方,若处理不当随意扔置,对附近区域的环境(其中尤其是各类管涵和河流附近区域)将产生污染。因此,必须制定严格的管理措施,限制固体废弃物的排放,使其不成为该区域危害环境的新污染源。
22、社会环境影响。项目的用地、拆迁将永远改变所经区域的现有用地性质。但本项目建成后将完善区域交通,对于改善区域交通具有积极的作用。3.1.4 营运期环境影响因子分析营运期对环境和生态的主要危害有:汽车尾气造成的大气污染、交通噪声、道路路面径流对水体的污染、水土流失等。以下对这些危害予以详述。 大气污染。来自汽车尾气排放的污染物有:CO、NO、THC以及多环芳烃化合物等,这些物质对人体都有一定危害。与点源不同的是,线源的排放高度很低,较易作用于人类的呼吸系统,在高浓度的情况下,还可导致恶性伤亡事故。另一方面,营运期的大气污染还来自由汽车所引起的扬尘,该污染物的量在很大程度上取决于路面的清洁程度。 噪
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