深圳光明新区公明硕片区更新项目环境影响评价报告书.doc
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1、光明新区公明秋硕片区更新项目 建设项目环境影响报告书(简本)建设单位:深圳市秋铭投资发展有限公司评价单位:南 京 大 学二一三年五月目 录1 建设项目概况12 建设项目周围环境现状33建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果73.1环境影响预测评价73.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况113.3环境保护措施133.4环境风险评价及防护措施153.5建设项目对环境影响的经济损益分析结果163.6建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度164公众参与184.1报告书编制阶段公众意见调查184.2公众意见统计184.3公众调查结果分析与结论194.4对公众意见的回应195环境影响评价
2、结论206联系方式201 建设项目概况深圳市光明新区公明秋硕片区城市更新项目位于深圳市光明新区公明中心区南部,东抵振发路,南至公明排洪渠,西邻深阳路,北靠南环大道。项目用地现状为空地,原有建筑物已经基本拆除完毕,仅在地块东北角还留有一栋建筑,主要用于保安人员居住。规划为一类工业用地+二类居住用地+教育科研用地+生产防护绿地+道路用地,由深圳市秋铭投资发展有限公司投资打造。2011年7月7日深圳市规划和国土资源委员会光明管理局向深圳市规划和国土资源委员会提交了关于提请审议光明新区常态申报城市更新单元规划制定计划项目的请示(深规土光2011107号),建议将光明新区公明秋硕片区更新单元纳入城市更新
3、单元规划制定计划。2011年12月08日,深圳市规划和国土资源委员会将本项目纳入2011年深圳市城市更新单元规划制定计划第三批计划。2012年3月15日深圳市规划和国土资源委员会光明管理局对本项目所在地进行了土地核查,并出具了关于公明秋硕片区城市更新单元土地核查的复函(深规土光函201287号),经核查本更新单元拆迁范围面积为70311.0m2,与公示的拆迁范围一致。深圳市经济贸易和信息化委员会于2012年7月31日印发的关于批准公明秋硕片区更新单元产业规划的复函(深经贸信息秘书字20122154号),该委员会同意批准公明秋硕片区更新单元升级改造为“低碳科技产业园”,产业功能定位为新材料、节能
4、环保等战略性新兴产业。2012年8月15日,深圳市规划和国土资源委员会出具的关于批准光明新区公明秋硕片区更新单元规划的通知(深规土2012522号),同意该规划区打造成为集产业研发、居住、商业于一体的综合社区。该规划区范围为振发路、公明排洪渠、深阳路、南环大道围合的区域。拆迁用地范围面积70311.0m2,开发建设用地范围面积47278.2m2。本项目拆迁用地范围面积70311.0m2,开发建设用地范围面积47278.2m2。计入容积率的建筑面积269800m2,其中住宅建筑面积132900m2(含保障性住房13300m2、物业管理用房270m2)、商业建筑面积5000m2(含物业管理用房50
5、m2),产业研发建筑面积87290m2(含创新型产业用房4370m2),产业配套用房37410m2(含配套宿舍29210m2、小型商业服务设施8000m2、产业配套办公200m2),公共配套设施7200m2(含9班幼儿园2400 m2,占地2700 m2)。本项目设置50个地上停车位,2107个地下停车位。(1)主体功能包括住宅用房、产业研发用房、商业用房。其中住宅功能共建设4栋楼(D、E、F、G),均为33层,建筑面积为132900m2,其中E栋为保障性住房(建筑面积为13300m2);产业研发用房共建设2东楼(A、B),均为25层,建筑面积为87290m2,主要用于办公,无工业生产活动;商
6、业用房位于D和F、F和G栋之间的1层裙楼,建筑面积为5000m2,主要定位为室内购物及餐饮。(2)产业配套功能包括配套宿舍、小型商业服务设施和园区管理站。配套宿舍位于C栋,为30层,建筑面积为29210m2;小型商业服务设施位于A栋1-2层的裙楼,建筑面积为8000m2;园区管理站位于A栋,建筑面积为200m2。(3)公共配套设施功能包括公交首末站、幼儿园、社区健康服务中心、居住小区级文化室内、社区居委会、社区服务站、社区警务室、邮政所、再生资源回收点、公共厕所。公交首末站位于G栋1层,建筑面积2000m2;幼儿园位于H、I栋,均为3层建筑,建筑面积为2400m2;其他公共配套设施(社区健康服
7、务中心建筑面积700m2、居住小区级文化室内建筑面积1500m2、社区居委会建筑面积100m2、社区服务站建筑面积200m2、社区警务室建筑面积50m2、邮政所建筑面积150m2、再生资源回收点建筑面积40m2、公共厕所建筑面积60m2)均位于D栋1层。本项目设两层地下停车库,总面积为94000m2,单层面积为47000m2,各层地下室高度均为4m,主要为停车位及设备用房。表1 项目建设主要技术经济指标一览表序号项目数量单位备注1拆迁用地面积70311.0m2场地已经清整完毕2开发建设用地面积47278.2m2/3容积率5.71/4计容积率建筑面积269800m2/其中住宅132900m2含保
8、障性住房13300、物业管理用房270商业5000m2含物业管理用房50产业研发87290m2含创新型产业用房4370产业配套用房37410m2/其中配套宿舍29210m2/小型商业服务设施8000m2/产业配套办公(园区管理站)200m2/公共配套设施建筑面积7200m2/其中公交首末站2000m2/9班幼儿园2400m2/社区健康服务中心700m2/居住小区级文化室1500m2/社区居委会100m2/社区服务站200m2/社区警务室50m2/邮政所150m2/再生资源回收点40m2/公共厕所60m2/5建筑限高100M/6建筑覆盖率35%/7绿地率30%/8规划人口数4962人/9停车位2
9、157个/其中配建停车位2107个/公共停车位50个/项目总投资159833万元,环境保护投资总额约317万元,占项目总投资的0.2%。本工程的原有建筑物已经基本拆除完毕。本项目施工工程于2013年12月开工,2015年12月完工。项目建设环境可行性(1)产业政策符合性对照国家产业结构调整指导目录(2011年本)(发展改革委令2011 第9号)及深圳市产业结构调整优化和产业导向目录(2009年修订),本项目不属于目录中规定的鼓励类、限制类和淘汰类项目,且该项目符合国家有关法律、法规和政策规定,应属于允许发展类的产业。本项目设置的餐饮将分摊至商业用地内,餐饮部分排放口分别设于商业裙楼、塔楼楼顶。
10、餐饮业废水经隔油处理后与生活污水一起排入市政管网。在此前提下,本项目餐饮设置与关于进一步加强饮食娱乐业污染防治监督管理的通知(深环2008153号)是相符的。(2)选址合理性本项目地块不在基本生态控制线内,项目选址符合深圳市基本生态控制线管理规定。本项目不在水源保护区内,与深圳市饮用水源保护条例不冲突。根据深圳市宝安301-05号片区公明中心地区法定图则(见图15.1-1),本项目所在地块(编号01-03、01-08)的主要土地用途为一类工业用地(M1)、二类居住用地(R2)、教育科研用地(GIC5)、生产防护绿地(G2)、道路用地(S1)共五类,项目选址符合城市规划。2 建设项目周围环境现状
11、建设项目所在地的环境现状(1)环境空气质量现状本项目于2012年12月14日2012年12月20日,在项目用地内布设2个环境空气质量现状监测点,对项目所在地的环境空气质量进行了现状监测。根据监测结果,项目所在区域SO2、NO2、PM2.5现状浓度值均低于环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准限值,非甲烷总烃、铅及其化合物分别能够满足大气污染物综合排放标准详解、工业企业设计卫生标准(TJ36-79)最高容许浓度标准。(2)声环境质量现状本项目于2012年12月14日-2012年12月15日,连续两天无雨日对项目所在地的声环境质量进行了现状监测。项目声环境现状,2#、3#、4#监测
12、点的昼间、夜间噪声均可以达到声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准;1#监测点的昼间、夜间噪声均可以达到4a类标准。(3)水环境本项目位于茅洲河流域。深圳市环境监测中心站于茅洲河布设有4个常规监测断面,本评价本次评价引用深圳市环境质量报告书(2011年度)中的水质监测资料对茅洲河的水质情况进行评价。2011年,茅洲河水闸断面年均值超标的项目有化学需氧量、生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、氟化物、阴离子表面活性剂和粪大肠菌群,其中生生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、阴离子表面活性剂和粪大肠菌群的超标率均为100%,水质受到重度污染,劣于V类,无法达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)
13、中的V类标准,主要原因是随着流域内人口和经济持续高速增长,茅洲河中下游两侧的生活污水排入河道,污染负荷超过河流环境承载能力并不断增长,同时环保投入不足,环保基础设施的建设进度和减污能力严重滞后于污染负荷的增长速度。建设项目环境影响评价范围根据环境影响评价技术导则规定,本项目评价范围确定如下。(1)大气环境评价范围为以本项目为中心,直径为5km的圆形区域范围。(2)水环境因本项目污废水不直接排入外环境,而是经市政污水管网纳入燕川污水处理厂,因此本评价只对项目污废水纳入管网进入燕川处理厂的可行性进行分析论证。(3)声环境评价范围为项目区周边外延200m的区域。图1项目大气环境评价范围示意图图2项目
14、声环境评价范围及敏感目标示意图3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1环境影响预测评价施工期环境影响评价(1)大气环境影响分析1)施工扬尘:本项目处于工业园区,周围200米范围内基本无敏感点。建设单位采取措施后,例如采取洒水措施,可降低排放源强70%-80%,环境影响可以忽略不计。2)施工机械废气:本项目施工过程用到的施工机械产生一定量废气,考虑其量不大,影响范围有限,对环境影响较小。3)室内装修环境空气影响分析:本项目室内装饰使用的涂料挥发的有害气体可能对室内空气环境质量造成影响,如不采取必要的室内空气污染物控制措施,必将对人体健康造成一定的危害。(2)水环境影响预测与评价施工人
15、员的生活废水、施工废水,不经适当处理会污染周边地区的地面水环境或造成市政管道堵塞。本项目场地内虽无强透水层,但地下水位较高,残积砾质粘土中、下部及强-中等风化岩中含有一定地下水,故基坑开挖和人工挖孔桩施工时,均需作好对地下水的桩孔排水工作,避免对地下水环境造成不良影响。(3)施工噪声影响预测与评价在不采取噪声控制措施的情况下,各施工阶段厂界噪声均超过标准,其中土石方阶段因高噪声设备众多,其噪声超标最为严重。鉴于以上分析,项目施工期间必须采取必要的隔音措施,同时,严禁夜间施工,尽量降低对周边环境敏感点的影响。(4)固废环境影响分析本项目施工期产生的固体废弃物主要为施工人员的生活垃圾、建筑垃圾(包
16、括建筑废料和包装材料等)和工程弃土。相对而言,施工期的固体废弃物具有产生量大、时间集中的特点,对环境的污染是暂时性的,可采取一些临时性的措施加以保护。施工期生活垃圾产生量为420t,主要为有机废物,包括剩饭菜、粪便等。施工人员的生活垃圾必须进行集中收集,定期送往生活垃圾填埋场处理。建筑垃圾产生量为13490t,建筑垃圾的主要成分为:废弃的土沙石、水泥、木屑、碎木块、弃砖、纤维、碎玻璃、废金属等,装修垃圾主要有废弃瓷砖、废弃大理石块、废玻璃、废油漆、废涂料、废弃建筑包装材料等。产生的建筑垃圾不能随意堆放、丢弃,及时运至合法的建筑垃圾接纳场所。根据深圳市建筑废弃物减排与利用条例,建筑废弃物应实行分
17、类管理、集中处置,弃土、建筑垃圾的运出及处置应执行联单管理制度。另外,本项目装修过程中产生少量的废油漆、废涂料等属于危险废物,需交有资质的危险废物处理单位收集处理。工程弃土渣总量18.85万m3,全部用于招商局蛇口太子湾片区综合开发项目填海,运距35.8km,主要路线为:项目区南环大道松白路沙河西路南海大道港湾大道弃土点。根据深圳市相关管理办法,本报告认为上述弃土处置方式合理,运输过程中在采取防洒落等环保措施后,上述固体废物对环境的影响较小,可以接受。(5)水土流失影响评价在采取较为完备的水土保持措施后(施工期间采取平整、压实、建立沉砂池等积极有效的措施),水土流失强度和水土流失量下降很多,其
18、水土流失强度甚至低于微度侵蚀,采取较完备的水土保持措施条件下的水土流失量是不采取水保措施时的0.7。由此可见,施工期间采取有效的水土保持措施可以大大降低水土流失强度和水土流失量,有效避免由此带来的不良影响。(6)生态环境影响评价根据本项目的设计方案,项目建成后将有30%的绿地覆盖率,虽然工程施工对地块植被面积造成一定的损失,然而项目可在绿化建设中通过优化植被类型,增加单位面积植被生物量,减小因绿化面积的损失带来的影响。运营期环境影响评价(1)环境空气影响预测与评价项目运营期大气污染物主要包括:餐饮油烟、地下车库废气、备用发电机运转时的燃油尾气、垃圾暂存处臭气和公交首末站汽车尾气等。1)备用发电
19、机尾气影响评价本项目拟配备柴油发电机组情况如下:2台1120KW备用发电机,设置在项目地下室独立的备用发电机房内。建筑内部设置专用排烟道,燃油尾气经净化达标后通过烟道引至裙楼楼顶排放。预测结果表明,备用发电机产生的二氧化硫、二氧化氮及烟尘的排放速率和排放浓度均可以达到广东省大气污染物排放限值(DB44/27-2001)中的相应标准,因此备用发电机产生的废气对周边的影响可以接受。2)地下车库废气影响评价地下车库内汽车排放的有害物质主要是NOX、CO、THC等。根据工程分析结果,地下车库产生的废气量比较小,与周围道路的汽车尾气排放相比,可不考虑。加上本项目对地下车库拟采用机械排烟系统和送风系统,废
20、气经通风设备抽至排风井引出地面排放,废气在地下车库内一般不会积累,不至于危及人体健康。3)油烟废气影响评价本项目运营期有餐饮引进,拟布置在A栋商业裙楼1层、D、F、G栋商业裙楼1层。主要燃料为天然气,会产生一定量的油烟。本项目入驻餐饮需另行申报。本项目的餐厅拟设有餐饮专用烟道,引至屋顶排放,建议本项目餐厅加装除油烟设备,如:静电油烟机等,使之达到国家环境保护标准饮食业油烟排放标准(试行)(GB18483-2001)要求,在采取本报告提出的环保措施后,对环境影响在可以控制的范围内。4)垃圾暂存处臭气影响评价垃圾暂存处应设置独立的通风设施,排风口引至裙楼楼顶排放,以确保垃圾暂存处产生的臭气不会对周
21、边环境产生显著的影响。垃圾暂存处产生的渗滤液和垃圾暂存处冲洗产生的废水,应纳入化粪池预处理后排入市政管网。本项目垃圾暂存处落实本评价提出的要求后,其对周边环境的影响可以接受。5)公交首末站汽车尾气影响分析公交首末站进出车辆排放的汽车尾气含NOX、CO、HC。根据类比资料分析,本公交首末站车辆排放的尾气远低于大气污染物排放限值(DB44/27-2001),对公交首末站场外影响很小,但要注意公交首末站停车场中心局部可能会出现较高的污染物浓度,旅客不宜在停车场内长时间滞留。(2)水环境影响预测与评价本项目位于燕川污水处理厂的服务范围。本项目污水排放总量为2242.16m3/d。本项目污水主要包括生活
22、污水、办公废水、公厕废水、餐饮废水、商业废水、冷却塔排水、车库冲洗废水、社康中心废水等类型。项目营运期,生活污水经污水管道收集、医疗废水经过消毒池处理、餐饮废水经隔油池处理后,全部由化粪池预处理后排入市政污水管网。项目产生的污废水不直接排入地表水体,运营期污废水对周围环境可得到有效控制。(3)声环境影响预测与评价1)设备噪声:本项目机械设备噪声主要为备用发电机、加压水泵、风机、冷却塔等,噪声值在75105dB(A)之间。发电机、水泵、风机等均布置在地下室机房内,机房使用隔声门,水泵和风机进行基础减震,风机进出口管道加装消音器等,通过采取上述减震降噪措施后,可有效降低设备噪声对小区区域的影响,至
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